项目管理案例实践报告

吉林省自学考试《项目管理案例分析》实践考核报告题目：____________________________________ 考生姓名：____________________________________ 准考证号：____________________________________ 考核教师：____________________________________目录案例二：小浪底工程 (1)问题1通过此案，请你分析影响项目采购管理的因素主要有哪些？ (1)问题2从小浪底工程成功应对国际索赔的案例中，你认为应该如何理解索赔的含义？ (4)问题3阅读上述案例后你有什么感想？ (6)案例二参考文献 (8)案例三：案例三 TCL项目研发成本的控制案例 (8)问题1TCL公司项目成本控制的关键是什么？研发成本的控制有效吗？为什么？ (8)问题2TCL公司应如何从全局出发来考虑项目成本的控制？ (10)问题3请简述项目成本控制的目的和作用？ (11)案例三参考文献 (11)案例二：小浪底工程问题1通过此案，请你分析影响项目采购管理的因素主要有哪些？（1）投标前期采购管理环节的影响因素影响采购的因素包括两个方面：宏观环境和微观环境。

宏观环境一般是指能对项目组织怎样及何时进行采购产生影响的外界变化，包括市场季节性的变化、社会（国家）经济的周期性波动、国家财政金融政策调整、通货膨胀的存在、利率及汇率的波动、市场竞争等各种因素。

微观环境是指项目组织内部的环境，包括项目组织在采购中可能采取的工作政策、方式和程序，这些方式和程序有可能是业主，或项目本身强加给项目组织的。

采购部门岗位设置与人员配备投标工作是国际总承包项目中的系统工程,涉及专业技术、商务法律和财税策划等诸多环节,而投标前期项目组织结构的合理配对于采购管理的影响至关重要。

采购部门岗位设置和人员配备能否符要求数据质量。

因此,项目投标之前必须科学、合理地配置采购部门岗位。

一般而言, 国际总承包项目的采购部门需设立采购经理、计量师商务师、物流师、综合协调员、催交员和文控员等岗位。

根据总承包项目的性质,该部门岗位设置略有不同。

采购人员的专业素质和能力国际总承包项目对于采购人员的综合素质要求较高,应具备工程项目相关的专业技术、熟练的外语沟通能力和较强的组织协调能力。

对采购人员而言,能够在业主、分包商、供货商以及内部各业务部门之间顺畅地协调各种关系非常重要。

海外市场信息的收集尽管高速发展的信息技术提供了大量便捷的通讯工具,但因为不同的社会环境地理环境,我们在认知海外市场方面仍有很多不利因素。

投标之前,一般需要先行市场调研, 了解和掌握项目所在地的市场行情,或是通过当地的合作伙伴、代理公司掌握所需信息。

但由于时间和空间的限制,在短时间内掌握全面、准确的市场行情确有难度。

海外政治和社会环境的稳定程度在项目投标之前, 我们必须对项目所在国的政治风险和社会环境进行评估。

市场的不稳定,会直接影响物资采购的价格和物流的调配,从而影响报价所需要的准确数据。

（2）技术标准和规范投标过程中,必须充分理解业主招标合同书中的技术标准和规范。

海外工程项目,业主对于项目设备材料的技术要求等级都很高,通常采用国际通行的美国标准、英国标准、国际组织的技术标准以及依此制定的本国技术标准, 例如、、等。

每个国家都有自己的商业运作模式、技术等级要求、工作习惯及社会风俗。

这些差异性, 对海外工程项目的采购管理提出了很高的要求,必须针对不同国家的特点,深入研究标书中的合同内容,一切技术行为必须符合标书合同的要求和规定。

阿尔及利亚扎尔则地面改造总承包项目,按照我国常规标准,总造价不会超过千万美元。

在业主举行的国际招标中, 欧美承包商的最低报价竟然是我国常规标准造价的倍多,我们在综合考虑各项风险因素之后,最终报价不到欧美承包商报价的二分之一。

欧美承包商的超高报价主要是设备材料的采购报价,原因就在于设备材料的制造成本和品牌知名度,同时国际承包商大多倾向于使用西方技术标准的设备。

因此,积极与西方技术标准结合,提高我国设备材料的技术含量,尽快与国际行业标准接轨,是我们当前急需解决的课题。

是我们当前急需解决的课题。

供应商“短名单”采购和商务报价人员必须对业主的招标书进行深人细致地研究。

通常, 业主会在标书中指定一些主要设备、材料的供应商“短名单”, 即业主审核通过的制造商或供货商名单, 其中大部分是项目所在国或国际著名品牌的供应商。

而我们在投标报价时,往往容易忽略该短名单上制造商或供应商的信息及所提供的设备材料状况,只是简单地按照国内市场价格水平报价。

这样, 即使同样的设备材料, 由于材料成本和劳动力成本的不同,也由于业主出于保护当地制造商的目的,报价会有很大差异。

因此,设备材料的采购报价是否合理基本上决定了项目的成败。

商务报价标书的商务报价需要各部门业务人员设计、施工、计划、财税和合同等通力协作, 任何一方的遗漏,都会给项目带来不可估量的损失。

商务报价涉及各专业技术人员所提供的准确数据和对工程项目的周密计划,包括工程设计、施工难度、财税策划等等。

这些都是直接影响设备材料采购的因素。

一般来讲,大型海外工程项目,技术方案应该做到接近基础工程设计的程度,才能保证报价估算控制在一个比较合理的范围内。

简单、粗略的商务报价,即使项目侥幸中标,在项目实施过程中,隐含的弊端必将逐渐显露。

采购标的项目采购人员应尽早介人投标的启动阶段,认真研究合同和技术标准,细致进行市场行情调研,做出准确的设备材料报价。

同时,一方面要与业主进行沟通,澄清含糊不清的问题,尽可能了解业主的实施计划,包括主要设备材料供货商或制造商、交货期周期、货运方式、国内采购与当地采购和第三国采购的比例等另一方面要尽可能多地了解当地市场情况,这对合理报价、设备材料的采购、成本核算及交货方式等都是非常有益的。

配合与协作投标过程中,项目采购需要紧密配合设计和施工进行整体考虑和综合报价。

此过程中,各部门都要结合本部门业务仔细研究标书,理清有关设备和材料的规格、品种、数量与技术要求,进行市场货源和价格的调查, 向报价部门提供可靠合理的价格。

塔尔管道项目中, 曾出现漏报设备材料的问题,使项目实施过程中的管理始终处于十分被动的局面。

因此,密切配合,保证报价的合理、准确和全面,是实施采购管理的基础条件。

（3）中标后采购管理环节的影响因素采购管理程序文件工程项目启动初期,采购管理部门应编写采购管理程序文件,包括项目采购的原则、基本程序、人员岗位职责、设备出厂检验程序、物流运输程序、协调配合程序、现场验收人库程序、材料发放程序等。

这些管理性的程序文件,在审核之后由项目经理签认并正式颁布实施,使采购管理的各个环节衔接有序,保证项目采购和物流工作按照正常的轨道进行。

有的总承包项目因为各种原因, 规定的工期很短, 明显超出正常工期范围,这就要求采购管理部门在项目执行过程中,特别注意设备材料的采购环节,随时记录充足的延期理由,报请业主申请延期。

有的承包商为了保证项目按期竣工,一边进行设计采购,一边编写采购程序文件,但这种边采购边编写程序文件的方式,一般为业主所不容,故应尽力避免。

采购计划和长周期采购大型海外工程项目周期一般较长,要求在标书编制过程中,合理编排采购计划方案。

随着项目的不断推进,应按照周、月或个月的进度, 不断调整采购计划。

此过程中,采购人员应与各业务部门密切协调,及时提出切实可行的更新计划并报请业主审批,生产周期长的设备材料,必须优先安排采购并督办,保证给施工运行留有充足时间。

项目实施过程中,很容易出现现场施工人员坐等设备材料的状况,这通常是由于采购计划没有更新,采购环节没有与现场需求紧密衔接。

此时如紧急采购发货如空运必将导致采购成本的增加。

采购计划不合理,既增加采购成本,又影响项目工期。

供货商或制造商的选择供货商或制造商的选择, 业主有自己的筛选标准,承包商须严格遵守合同规定,优先选用合同中规定的制造商或供货商, 切不可自作主张、任意行事。

如果在业主提供的短名单中没有达到合同技术标准要求的厂家,即无法选择合适的供货商,应及时向业主通报,争取业主的理解,并提交相应制造商或供货商的资质材料,在业主批复纳人合格的供货商之后再进行采购。

决不能自行决定采购, 待到货之后再报送业主审批,一旦业主拒收,后果难以估量。

潜在供货商和分包商很多大型海外项目的业主往往直接或间接指定潜在的、唯一的供货商和分包商,承包商推荐的供应商一般都会被业主以各种理由否决,必将造成采购价格的上涨,也不能保证成本控制,但在和业主指定供货商合作的时候又非常被动。

例如,卡塔尔管道总承包项目,在业主提供的供货商或制造商短名单中, 每项设备材料都有多个供货商,表面看,承包商有广泛的选择范围,但实际采购询价过程中发现, 能够满足业主技术规范标准的只有一家, 价值高的大型设备尤其如此,这就是典型的潜在供货商。

潜在供货商往往是业主给承包商设下的埋伏,使承包商别无选择,结果是采购价格奇高,项目成本大大增加。

因此,在投标报价时必须考虑充足的采购成本以保证项目的盈利间空。

问题2从小浪底工程成功应对国际索赔的案例中，你认为应该如何理解索赔的含义？索赔是在项目承包合同履行中，依据法律、合同规定及惯例，当事人一方对非己过错而应由合同另一方承担责任所造成的损失，向另一方提出赔偿要求的行为（1）施工中文件的效力合同是在投标后通过双方协商确定的, 若原合同有未澄清之处或有未尽事宜, 经变更后由双方签字作为原合同新的补充文件(或协议书), 并声明原合同文件的相关事宜不再有效。

如果忽略了这个声明, 当新旧合同文件相关内容发生矛盾时, 容易导致索赔事件的发生。

此外, 经双方签订的原合同文件, 表明业主已接受了承包商的投标书中的内容和标价, 但若不注意标书中附带的条件说明, 这些条件就有可能成为索赔的依据。

在国际工程承包中, 引起争议和分歧最多的是对国际合同中业主责任或义务的不很明确的定义, 如“业主应尽最大努力协助”等字眼以及对现场工程师和监理师的“隐含权力”的理解。

合同缺陷所引起的索赔合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾, 以及合同中的遗漏和错误。

这不仅有商务中的缺陷, 也有技术规范和图纸中的缺陷。

对此, 业主与监理师有权作出解释, 如承包商按解释执行后, 引起成本增加或工期延长,就有权为此提出索赔。

话虽如此, 在实际施工过程中, 双方为了维护各自的利益往往会长时间的纠缠不清。

如小浪底工程开工以来出现了较多变更, 主要是设计修改、工作项目增减、工程量变化对于如此巨大的小浪底工程来说比较正常的。

但是根据FIDIC 条款, 合同中任何工作数量的增减, 工作性质的改变以及工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸的改变, 或者改变工程任何部分规定的施工顺序或时间安排, 或者增加任何的附加工作, 都可以称为变更。