土木工程建设法规PPT课件
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教材：土木工程建设法规，齐甦，中国地质大学出版社 闭卷笔试，考试题型：
一、填空题：（每题2分，共10分） 二、判断题：（正确的打“√”，错误的打“×”并改正，每题2分，共10分） 三、单项选择题（每题只有一个正确答案，25×1′=25′） 四、不定项选择题（每题有2～4个正确答案。错选，本题不得分；少选，但选择正确的每个选 1 项得0.5分。共15×2′=30′） 五、论述题（前3题每题5分，第4题10分，共25分）
导建设行为，保护合法建设行为，处罚违法建设行为。
1.1.3 土木工程建设法规的基本原则
立法的基本原则：
市场经济规律原则，法制统一原则，责权利相一致原则。
实施的基本原则：
⑴ 工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则
⑵ 工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标准原则
⑶ 从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则
土木工程建设法规
1 土木工程建设法规概论 2 城市建设规划法规 3 工程建设程序与招投标法规 4 工程勘察设计法规 5 建设工程监理与监督管理法规 6 工程建设安全生产管理与质量管理法规 7 建设工程合同管理法规 8 工程建设争议解决制度
建造师执业资格
建造师分为一级建造师和二级建造师。一级建造师执业资格实行全国 统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织 实施，原则上每年举行一次考试；二级建造师执业资格实行全国统一大纲 ，各省、自治区、直辖市命题并组织的考试制度。考试内容分为综合知识 与能力和专业知识与能力两部分。一级、二级建造师执业资格考试合格人 员，分别获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》、《中华人民 共和国二级建造师执业资格证书》。
4、取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设 工程项目施工管理工作满1年。
5、取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理 工作满1年。
4
1 土木工程建设法规概论
1.1 土木工程建设法规概述 1.2 土木工程建设法律关系和民事法律制度 1.3 土木工程建设法规体系 1.4 案例分析
土木工程建设法规的一部分归属于民法。
土木工程建设法规与环境保护法相关（环境影响评价制度，“三 同时”制度）。
6
土木工程建设法规以间接手段对开发和利用自然资源进行保护。
1.1 土木工程建设法规概述
土木工程建设法规的作用：保护、巩固和发展社会主 义的经济基础，最大限度地满足人们日益增长的物质和文 化生活的需要，保障工程建设业健康有序的发展。规范指
5
1.1 土木工程建设法规概述
1.1.1 土木工程建设法规的概念
土木工程法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，由 国家强制力保证实施的，旨在调整国家机关、企业、事业单位、经济 组织、社会团体和公民在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的
总称。
土木工程建设法规的调整范围包括：工程建设管理关系，工程建 设协作关系，从事工程建设活动的主体内部劳动关系。
建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员 。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人 员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师 注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事 其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规 定的其他业务。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资 格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的 项目经理，应由建筑业企业自主决定。取得建造师执业资格证书、且符合 3 注册条件的人员，必须经过注册登记后，方可以建造师名义执业。
范调整一定社会关系的结果。
工程建设法律关系是法律关系的一种，是指由工程建设法律关系 规范所确认和调整的，在建设管理和建设协作过程中所产生的权力、
义务关系。
1.2.2 土木工程建设法律关系的特征
综合性，复杂性，协同性
1.2.3 土木工程建设法律关系的构成
任何法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内 容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法律关系。
⑴ 工程建设法律关系主体
参加建设业活动，受工程建设法律规范调整，在法律上享有权力、 承担义务的人。
① 自然人
自然人是基于出生而依法成为民事法律关系主体的人。公民指具
有本国国籍，依法享有宪法和法律所赋予的权力和承担宪法和法律所
8
规定的义务的人。自然人既包括公民，又包括外国人和无国籍人。
建造师执业资格
一级建造师执业资格考试设《建设工程经济》、《建设工程法规及相 关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》4个科目。 其中《专业工程管理与实务》科目设置10个专业类别：建筑工程、公路 工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市 政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。
凡遵守国家法律、法规，具备以下条件之一者，可以申请参加一级建 造师执业资格考试：
1、取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事 来自百度文库设工程项目施工管理工作满4年。
2、取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事 建设工程项目施工管理工作满3年。
3、取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3 年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。
1.1.2 土木工程法规的地位
土木工程建设法规以宪法的有关规定为依据，将国家对建设活动 的组织管理方面的原则规定具体化，是宪法实施的组成部分。
土木工程建设法规用行政和经济手段调整，以刑法为自己强有力 的后盾。
土木工程建设法规的调整对象之一是行政关系，因此部分内容属 于行政法。
土木工程建设法规的部分内容属于经济法。
⑷ 不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则
⑸ 合法权力受法律保护原则
1.1.4 土木工程建设法规的特征
7
行政隶属性，经济性，政策适时性，技术性
1.2 土木工程建设法律关系和民事法律制度
1.2.1 土木工程建设法律关系的概念
法律关系是指由法律规范调整一定社会关系而形成的权力与义务 关系。一定的法律关系是以一定的法律规范为前提的，是一定法律规
一、填空题：（每题2分，共10分） 二、判断题：（正确的打“√”，错误的打“×”并改正，每题2分，共10分） 三、单项选择题（每题只有一个正确答案，25×1′=25′） 四、不定项选择题（每题有2～4个正确答案。错选，本题不得分；少选，但选择正确的每个选 1 项得0.5分。共15×2′=30′） 五、论述题（前3题每题5分，第4题10分，共25分）
导建设行为，保护合法建设行为，处罚违法建设行为。
1.1.3 土木工程建设法规的基本原则
立法的基本原则：
市场经济规律原则，法制统一原则，责权利相一致原则。
实施的基本原则：
⑴ 工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则
⑵ 工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标准原则
⑶ 从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则
土木工程建设法规
1 土木工程建设法规概论 2 城市建设规划法规 3 工程建设程序与招投标法规 4 工程勘察设计法规 5 建设工程监理与监督管理法规 6 工程建设安全生产管理与质量管理法规 7 建设工程合同管理法规 8 工程建设争议解决制度
建造师执业资格
建造师分为一级建造师和二级建造师。一级建造师执业资格实行全国 统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织 实施，原则上每年举行一次考试；二级建造师执业资格实行全国统一大纲 ，各省、自治区、直辖市命题并组织的考试制度。考试内容分为综合知识 与能力和专业知识与能力两部分。一级、二级建造师执业资格考试合格人 员，分别获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》、《中华人民 共和国二级建造师执业资格证书》。
4、取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设 工程项目施工管理工作满1年。
5、取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理 工作满1年。
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1 土木工程建设法规概论
1.1 土木工程建设法规概述 1.2 土木工程建设法律关系和民事法律制度 1.3 土木工程建设法规体系 1.4 案例分析
土木工程建设法规的一部分归属于民法。
土木工程建设法规与环境保护法相关（环境影响评价制度，“三 同时”制度）。
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土木工程建设法规以间接手段对开发和利用自然资源进行保护。
1.1 土木工程建设法规概述
土木工程建设法规的作用：保护、巩固和发展社会主 义的经济基础，最大限度地满足人们日益增长的物质和文 化生活的需要，保障工程建设业健康有序的发展。规范指
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1.1 土木工程建设法规概述
1.1.1 土木工程建设法规的概念
土木工程法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，由 国家强制力保证实施的，旨在调整国家机关、企业、事业单位、经济 组织、社会团体和公民在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的
总称。
土木工程建设法规的调整范围包括：工程建设管理关系，工程建 设协作关系，从事工程建设活动的主体内部劳动关系。
建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员 。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人 员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师 注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事 其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规 定的其他业务。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资 格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的 项目经理，应由建筑业企业自主决定。取得建造师执业资格证书、且符合 3 注册条件的人员，必须经过注册登记后，方可以建造师名义执业。
范调整一定社会关系的结果。
工程建设法律关系是法律关系的一种，是指由工程建设法律关系 规范所确认和调整的，在建设管理和建设协作过程中所产生的权力、
义务关系。
1.2.2 土木工程建设法律关系的特征
综合性，复杂性，协同性
1.2.3 土木工程建设法律关系的构成
任何法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内 容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法律关系。
⑴ 工程建设法律关系主体
参加建设业活动，受工程建设法律规范调整，在法律上享有权力、 承担义务的人。
① 自然人
自然人是基于出生而依法成为民事法律关系主体的人。公民指具
有本国国籍，依法享有宪法和法律所赋予的权力和承担宪法和法律所
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规定的义务的人。自然人既包括公民，又包括外国人和无国籍人。
建造师执业资格
一级建造师执业资格考试设《建设工程经济》、《建设工程法规及相 关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》4个科目。 其中《专业工程管理与实务》科目设置10个专业类别：建筑工程、公路 工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市 政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。
凡遵守国家法律、法规，具备以下条件之一者，可以申请参加一级建 造师执业资格考试：
1、取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事 来自百度文库设工程项目施工管理工作满4年。
2、取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事 建设工程项目施工管理工作满3年。
3、取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3 年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。
1.1.2 土木工程法规的地位
土木工程建设法规以宪法的有关规定为依据，将国家对建设活动 的组织管理方面的原则规定具体化，是宪法实施的组成部分。
土木工程建设法规用行政和经济手段调整，以刑法为自己强有力 的后盾。
土木工程建设法规的调整对象之一是行政关系，因此部分内容属 于行政法。
土木工程建设法规的部分内容属于经济法。
⑷ 不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则
⑸ 合法权力受法律保护原则
1.1.4 土木工程建设法规的特征
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行政隶属性，经济性，政策适时性，技术性
1.2 土木工程建设法律关系和民事法律制度
1.2.1 土木工程建设法律关系的概念
法律关系是指由法律规范调整一定社会关系而形成的权力与义务 关系。一定的法律关系是以一定的法律规范为前提的，是一定法律规