农村宅地基测量报告

XX县农村宅基地发证测量及权属调查

测

量

方

案

XXX勘测设计资料有限公司

二〇一四年四月

为加强村民住宅管理、依法保护村民住宅权利人的合法权益，加强农村规划建设管理，推进城乡规划建设一体化，配合当地国土部门做好核发《集体土地使用证》、《房地产权证》工作。根据《XX市村民住宅核发宅〈集体土地使用证〉〈房地产权证〉实施办法》（XX市人民政府第64号令）和《XX市村民住宅核发宅〈集体土地使用证〉〈房地产权证〉工作方案》要求，结合XX 县宅基地使用权登记发证实际情况，制定如下技术要求。

一、工作目标及任务

1.1工程勘测范围及任务

XX县农村宅基地使用权登记发证调查的工作目标，是根据《XX市村民住宅核发宅〈集体土地使用证〉〈房地产权证〉实施办法》（XX市人民政府第64号令）和《XX市村民住宅核发宅〈集体土地使用证〉〈房地产权证〉工作方案》要求，结合XX县第二次土地调查的影像图资料和已有的大比例尺数字化测量图资料，进行宅基地使用权登记发证调查工作。通过本次调查，查清宅基地使用权登记发证项目涉及宗地的位置、范围、面积、权属，摸清XX县农村宅基地的数量、规模，分布、位置、属性等，为规范村民住宅的产权管理、完善农村宅基地的申报机制和实现农村宅基地和房屋登记资料的数字化管理提供详实可靠的数据资料。

.2主要任务

以县级调查区域为单位，逐宗调查登记申请发证的宗地界址线，调查确认其权属，填写《土地登记申请书》和《农村宅基地登记发证调查表》，根据调查成果制作宗地图，形成XX县核发《集体土地使用证》所需的数据和文字资料。

二、仪器及坐标

此次XX县农村宅基地使用权登记发证项目将会涉及宗地的位置、范围、面积、权属及宅基地的数量、规模，分布、位置、属性等，为更好、更快完成此次项目，提高工作效率，公司建立专项小组（4支测量队伍）进行负责。

南方台什么型号的仪器进行（你把配置高点全站仪和RTK写上去）用什么坐标系（肯定是80坐标）

第三条执行技术标准

《中华人民共和国土地管理法》

《土地登记办法》(中华人民共和国国土资源部令第40号)

《土地调查条例》（2008年2月，国务院）

《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发﹝2008﹞146号)

《关于加快农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作的通知》（粤国土资地籍发【2009】176号）

《XX市村民住宅核发<集体土地使用证><房地产权证>实施办法》（XX市人民政府令第64号）

《XX市村民住宅核发宅〈集体土地使用证〉〈房地产权证〉工作方案》(惠市国土资发﹝2009﹞736号)

《XX省城镇地籍调查测量实施细则》（1999，XX省国土厅）

《XX省城镇地籍调查补充规定》

《城市测量规范》（CJJ8-99）

《城镇地籍调查规程》（TD 1001—93）

《地籍图图式》（CH5003—94）

《1：5000、1：10000地形图图式》（GB/T 20257.2－2006）

《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)

第四条工作流程

根据工作目标与任务，在上述技术路线的指导下，遵循真实性原则、规范性原则、科学性原则和多用性原则等，根据《XX市村民住宅核发宅〈集体土地使用证〉〈房地产权证〉实施办法》和《XX市村民住宅核发宅〈集体土地使用证〉〈房地产权证〉工作方案》等有关规程与标准，制定作业流程图如下：

各项流程工作内容如下：

4.1准备工作:包括技术准备、人员准备、资料准备和仪器设备准备等。

4.2登记申请发证的筛选认定

配合当地国土部门做好登记申请发证的筛选认定工作，摸清登记申请发证宗地的分布情况。登记申请发证的筛选认定主要条件是:“申请核发宅基地使

用证的房屋所有权人，应为集体经济组织成员或依法可以拥有农村住宅所有权和集体土地使用权的非集体经济组织成员，符合一户（以公安机关户籍登记为依据）一宅的条件，所建住宅符合当时土地利用总体规划和村镇建设规划要求。”

4.3调查底图的打印输出

镇区及其周边调查底图的打印输出：镇区及其周边有大比例尺地形图件的区域，可将各宗地的尺寸和面积预先标注好，以1：1000的比例尺打印输出宗地草图作为调查用图。

偏远地区调查地图的打印输出：根据登记申请发证宗地的分布情况，以行政村一级为单位，输出调查底图。以第二次土地调查影像资料为调查底图，为满足调查的需要，涉及建成区部分放大比例尺至1：2000进行图形打印输出。

界址点、线实地调查

以打印输出的调查底图为依据，以行政村一级为单位，实地进行宗地界址点、线的调查工作，确定各宗地的位置、范围和形状。

宗地尺寸面积的复核丈量

以宗地草图作为调查用图的区域，以宗地草图为依据，以行政村一级为单位，实地复核各宗地的尺寸、形状和面积。

以放大影像图作为调查用图的区域，以1：2000的调查底图为依据，以行政村一级为单位，实地丈量各宗地的尺寸、形状和面积。

宗地权属调查

逐宗调查确认其权利人，宗地的签界、面积、四至等工作。

登记材料制作填写

协助权利人逐宗填写《土地登记申请书》和《农村宅基地登记发证调查表》；逐宗收集登记申请及发证所需的相关证件、文件等资料。

宗地图制作

根据登记材料内容逐宗录入登记发证所需的基础属性并制作输出宗地图。

公示材料制作

以村小组为单位制作公示材料，每个村小组制作一份公示表，公示表需包含该村小组登记申请发证的各宗地基本信息。

4.2登记申请要求

申请方式

宅基地登记申请由宅基地的权利人（户主）以书面方式向的在乡镇（农林场）国土资源所提出申请。

登记申请人应提交的材料

《土地登记申请书》。

《农村宅基地登记发证调查表》。

身份证及户口薄（验原件交复印件）。

超面积的需提交处罚材料：1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》实施之日起至2010年1月1日止使用的宅基地，超过广东省规定的宅基面积标准的，需提交超面积处罚材料。

需提供用地批准文件：1987年1月1日以后使用的宅基地，必须提供县人民政府颁发的用地批准文件，未取得用地批准文件的需先补办用地手续后，再申请登记发证。

4.3.登记申请面积要求

宅基地面积标准