中小学体育场馆对外开放问题与对策分析
关于学校体育场馆对外开放难的分析
关于学校体育场馆对外开放难的分析关于学校体育场馆对外开放难的分析摘要随着全民健身运动的蓬勃展开和日益高涨，2014年国务院下发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，要求加快推动学校体育场馆向社会开放，但学校对外开放的实际状况不容乐观，学校体育场馆对外开放到底难在哪?本文通过文献资料法、访谈法对学校对外开放难的原因进行论述，并找到了一些解决办法，为学校体育场馆真正的对外开放提供新的思路。
关键词学校体育场馆对外开放一、学校体育场所对外开放难的原因(一)组织管理的问题当校门对外敞开，必然影响到体育场馆相关设施、教学区域和校区环境的管理。
前来参加体育锻炼的市民一般都是选择课余时间，校方很难在周末、假期分出太多的时间来进行管理体育场馆，所以管理问题是学校体育场馆对外开放的一件棘手问题。
(二)安全及责任划分问题，实难保证开放后学生安全管理，外来人员鱼龙混杂，学校怕对学生造成伤害。
参加锻炼的居民，如果发生意外，责任应该由谁负责也是一大难题。
(三)维护和经费问题运动场地和设施使用率增高的同时，势必对各硬件设备造成损伤。
学校的体育场馆开放以服务性质为主，而建设和维护都需要大笔经常性投入。
场馆的损耗、日常养护、场地维修、人员工资，开销很大，学校无能力支付。
二、学校体育场所对外开放难的解决办法(一)加强社区体育建设，让部分居民留在社区进行体育锻炼随着我国城镇化进程的不断加快，现在城镇居民数量已经超过了农村居民，越来越多的人走进了社区。
社区应加强体育建设，满足社区居民锻炼身体的需求，让部分居民留在社区进行体育锻炼，从而减少学校体育场馆对外开放的负荷。
1.加强政府部门宏观管理政府各相关职能部门要转变旧有观念，提高对城市社区体育工作重要性的认识，把社区体育纳入政府议事日程，制定适合本区域发展的社区体育发展规划，指导本地区开展丰富多彩的群众体育文化活动。
2.完善街道微观管理街道办事处对辖区的社区体育具有领导、管理的职能，是社区体育管理的实际组织者和操作者。
我国中小学体育场馆对外开放的实施障碍及对策-2019年精选教育文档
我国中小学体育场馆对外开放的实施障碍及对策
中小学体育场馆对外开放实施障碍
在国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若
干意见》中明确提出：到2025年，人均体育场地面积达到2平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到5亿，体育公共服务基本覆盖全民。
同时意见还提出，要大力加强民众日常的健身活动，
政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间
健身制度等，倡导每天健身1小时。
此外，政府必须积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。
学校的体育场馆课余时间要向学生和周边的居民开放，并采取有力措施加强安全保障，
加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公
开。
由于我国目前体育场馆数量明显不足，满足不了人们日常锻炼的需求，将中小学体育场馆对外开放，是解决这一矛盾的重要途径。
面对中小学体育场馆对外开放遇到的种种困难和障碍，只要政府、教育部门和学校积极探索解决办法，相信在实施过程中的难题和障碍都会迎刃而解，从而为实现健康中国出一份力。
本文通过文献资料法、数据统计法、专家访谈和现场调查法，以太原市为基点并结合全国典型省市进行分析，期盼找到解决问题的方法。
一、我国中小学体育场馆对外开放的现状。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析随着社会的发展和人民生活水平的提高，越来越多的人开始关注体育健身，参与体育运动。
而中小学作为培养学生综合素质和健康体魄的重要场所，其体育场地拥有着优质的资源。
将中小学体育场地向社会公开开放，为广大市民提供更多的体育场地资源，具有积极的意义和深远的影响。
中小学体育场地向社会公开开放是否可行，需要做一些分析和讨论。
从体育健身需求来看，中小学体育场地向社会公开开放是有必要的。
目前，我国大部分城市的体育场地资源依然相对匮乏，很多市民在进行体育活动时只能选择去人少、环境差的偏僻场地，甚至只能选择在家里进行简单的健身活动。
中小学的体育场地往往设施齐全、环境优美，可以满足市民们多样化的体育健身需求，为他们提供更好的体育锻炼条件。
中小学体育场地向社会公开开放可以提高场地利用率，充分发挥公共资源的作用。
目前，许多中小学的体育场地大部分时间都是空闲的，只有在课堂体育课或者课外体育活动时才会被使用。
将这些场地向社会公开开放，可以使场地得到更合理的利用，延长使用时间，提高使用效率，增加场地的经济效益。
中小学体育场地向社会公开开放可以促进学校与社区的互动交流，增进师生与社会的联系。
学校是社会的一部分，学校与社区的融合已成为教育发展的趋势。
通过向社会公开开放体育场地，可以使学校与社区的联系更加紧密，促进校园文化和社区文化的交流融合，形成共建共享的良好氛围，为学校和社区间的合作提供更多契机。
要评估中小学体育场地向社会公开开放所面临的挑战和问题。
首先是场地的安全管理问题，中小学体育场地对于学生来说是一个明确的学习场所，学校有完善的安全管理制度和人员，但是如果向社会公开开放，可能会面临安全管理的挑战。
其次是场地利用冲突问题，如果中小学体育场地向社会公开开放，势必会造成场地使用上的冲突，特别是在学校和社会举办大型活动时，如何统筹利用场地，避免冲突成为一个需要考虑的问题。
最后是场地的维护和管理问题，如果大规模向社会公开开放，学校需要增加维护和管理的成本，如何确保场地的长期可持续使用是需要认真思考的问题。
我国学校体育场馆开放对策
我国学校体育场馆开放对策
随着国家经济的发展和人们生活水平的提高，一些学校的体育场馆也受到了普遍关注。
虽然体育场馆的开放使学校课程的多样性得以提高，但必须要制定合理的开放策略。
首先，学校应采取一定的营销手段拓宽体育场馆开放时间，创造有利的学校体育场馆开放环境。
例如，在上课时间开放三小时，增加一些公共空间，如休息室，更新一些项目，例如瑜伽，太极和跳舞。
在每天晚上八点至十点开放，鼓励学生进行有益体育活动，为他们提供更多的健身项目。
其次，要结合全国的体育开放政策，全面审视体育场馆的设施设备，按照专业标准，进行全面改造。
另外，在安全技术方面，也要充分考虑，保证开放后的安全。
据报道，学校的体育场馆早已主流化，一些校园也充斥着一些危险的设施和器材，只有进行彻底的安全检查和维护，才能确保安全。
最后，要制定针对学生、老师和访客等开放条例，准确规定使用体育场馆的时间、预约使用的规则，提供更方便、完善的服务。
以防止过度使用，确保适当的时间和活动。
当然，还需要严格建立管理制度，定期检查，以确保公共场所的安全性。
因此，必须有计划地实施体育场馆的开放，营造良好的体育环境，让全体师生能够专注于素质锻炼和体育活动，以减少压力，保证个人身体健康。
希望大家能积极参加学校体育场馆的活动，享受充满体育乐趣的生活。
学校体育场馆设施对外开放的必然与问题分析
302艺术文化交流2013年07月下半月刊一、限制学校体育场馆设施对外开放的因素“安全问题、管理问题、经费问题”是困扰学校体育场馆设施资源对外开放的三大瓶颈问题。
学校体育场馆设施在学校自身主体利益与社会公益性之间的冲突。
不同利益方博弈：政府希望不对学校体育场馆设施重复投资就开放，学校希望尽量不开放或者在有利的状况下开放，社会人群希望低价乃至免费使用学校体育场馆及设施等。
（一）安全问题学校体育场馆设施开放过程中的安全问题，究其原因主要有：第一，学校体育场馆设施缺失、相关管理规定不完善。
学校体育场馆设施缺乏检修，体育器材陈旧、损坏严重，不符合运动使用标准，体育场馆管理者、工作人员不履行体育场馆设施管理条例，锻炼人群不遵守学校相关体育场馆设施管理规定，未能听从体育场馆管理人员的指导，违反器材使用程序规则及运动常识所造成的人身运动伤害事故及其他危险隐患。
第二，体育活动本身的危险性。
体育具有强身健体、娱乐，另外还有教育、政治、经济等功能。
也可以说所处的历史阶段不同，体育就具有不同的功能。
但是自从体育产生以来，虽然强身健体及其娱乐自始至终是体育的主要功能，但体育活动本身具有较强的对抗性及潜在危险性，只有适当的控制体育活动的强度与对抗度，熟练的掌握体育运动中的技巧，做好有效的防护措施，才能降低体育活动中危险性的发生。
第三，缺乏专业的体育锻炼指导人员及医务人员。
社会人员进入学校进行体育活动时，由于缺乏专业的体育锻炼指导人员及医疗救护人员，不能正确认识到所从事的体育活动可能会造成的伤害。
（二）管理问题学校体育场馆设施对外开放存在三方面的管理因素：管理制度（制度的制定与监督）；管理力度（纠纷问题的处理）；管理人员（人员的配备与开支）。
在对我国学校体育场馆设施开放情况的调查显示，各学校在开放的管理制度上缺乏统一的规范，各学校根据自身情况制定出一套管理方案，在开放时间、开放方式、安全规定上存在差异，出现特殊情况时无章可循，造成了管理的压力。
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究
学校体育场馆资源向社会开放，既是学校服务社会的一种方式，也是解决社会体育资
源不足的重要举措。
在实际操作中，学校体育场馆资源向社会开放存在一些问题，需要及
时解决。
一、现状调查
1. 学校体育场馆资源向社会开放的程度不够。
在很多地区，学校体育场馆资源向社
会开放的程度还不够，尤其是对于一些高级设施和设备，很多社会群体难以享受到。
2. 开放时间不合理。
一些学校的体育场馆资源虽然向社会开放，但开放时间较为有限，很多社会群体无法在适合的时间段使用。
3. 管理运营不够规范。
部分学校在向社会开放体育场馆资源时，管理和运营不够规范，缺乏有效的管理机制和运营模式，导致资源浪费和使用效率低下。
二、对策研究
1. 建立健全的管理机制。
学校需要建立健全的管理机制，通过明确的管理权限和责
任划分，规范体育场馆资源的开放和使用流程，确保资源的高效利用。
2. 完善开放政策。
学校应该完善体育场馆资源向社会开放的政策，明确开放范围、
时间和收费标准，提高社会群体对体育场馆资源的获取和利用的便利性。
3. 加强设施建设。
学校需要加强对体育场馆设施的建设和改造，提高设施的适用性
和多功能性，满足社会群体的多样化需求。
4. 加强安全管理。
在向社会开放体育场馆资源的过程中，学校需要加强对场馆安全
管理，保障使用者的人身安全和财产安全。
5. 加强宣传推广。
学校应该通过各种渠道进行体育场馆资源向社会开放的宣传推广，提高社会群体对学校体育资源的认知度和利用率。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析
随着城市化进程的不断推进，人们对体育的需求也越来越大。
而城市的空间越来越紧张，非常需要有一些公用的体育场地向社会公开开放，以便社会上的大众可以随时使用。
但是，中小学体育场地能否向社会公开开放呢？本文将从几个角度来分析这一问题。
一、场地的可利用程度
首先需要考虑到的是中小学体育场地的可利用程度。
中小学校园通常仅为学生提供课间和课余普及体育活动的场所。
而中小学体育场地进行公开开放，必然会增加场地使用的频率，同时也需要额外的场地维护、管理和安全保障等方面的投入。
因此，在考虑将中小学体育场地向社会公开开放之前，需要先分析场地的可利用程度。
二、设施的完善程度
其次需要考虑的是中小学体育场地设施的完善程度。
如果场地设施比较齐全，例如篮球架、足球门、网球场等场地设施齐全且保养良好，那么中小学体育场地的开放就更具可行性。
因为这样可以实现场地的多样化使用，同时也可以提高场地的利用效益和稳定性，还可以为社会上的人们提供更好的体育健身条件。
三、场地使用的安全性
四、场地的管理
场地的管理也是非常重要的。
如果中小学能够对场地进行专人管理，定期维护，那么场地的利用率将大大提高，同时，也能为社会提供保障，确保场地的使用者能够在安全和健康的条件下进行活动。
综上所述，中小学体育场地向社会公开开放的可行性是需要逐一衡量的。
如果从场地的利用率、设施的完善程度、场地安全性与场地管理的角度考虑，中小学体育场地向社会公开开放可以是一项很好的措施，可以充分利用现有的场地资源，同时提高场地的利用率和运动人群的参与度，还能让市民在学校的场地内享受到便捷的健身条件。
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究学校体育场馆资源向社会开放是指学校将自身拥有的体育场地、设施和器材向社会开放，让社会公众能够充分利用学校的体育资源进行体育锻炼或者举办各类体育活动。
这一举措有助于扩大社会大众的体育锻炼空间，提高人民健康水平，促进学校与社会的互动与合作。
当前学校体育场馆资源向社会开放的现状如何？有哪些问题存在？针对这些问题又有哪些对策可以采用呢？接下来将进行一份调查研究，探究学校体育场馆资源向社会开放的现状与对策。
1. 学校体育场馆资源开放程度调查显示，绝大多数学校都有自己的体育场馆资源，包括体育场地、体育馆、游泳馆等。
这些体育场馆资源向社会开放的程度却不一样。
有些学校对外开放较少，有些则开放的较为频繁。
对于学校体育场馆资源的使用情况，调查发现学校内部使用率高，特别是在课余时间和周末，学校体育场馆资源得到了较好的利用。
对外社会公众的使用率相对较低，大多数场馆资源处于闲置状态。
在向社会开放学校体育场馆资源的过程中，存在一些限制条件。
学校对于外来人员使用场馆的收费标准较高，对于使用场馆的时间和人数等方面都有规定和限制，这些都制约了社会大众对学校体育场馆资源的利用。
二、对学校体育场馆资源向社会开放现状所存在的问题分析1. 开放程度不够目前，学校体育场馆资源的开放程度不够，大部分场馆资源向社会开放的机会较少，导致了资源的浪费。
2. 使用率低由于对外社会公众的使用率较低，学校体育场馆资源得不到充分的利用，这与资源的有限性相悖。
3. 限制条件多学校可以通过合理安排学校体育场馆资源的使用，为社会大众提供更多的开放机会，可以适当增加场馆资源的对外开放时间和场地。
在校课程安排结束后和周末的时间，可以向社会开放一些体育场馆资源。
通过加强对外宣传，积极拓展学校体育场馆资源的使用范围，吸引更多的社会公众来利用学校的场馆资源，提高使用率。
可以通过开展一些特色的体育活动，吸引更多的人们参与。
四、结语学校体育场馆资源向社会开放是一项有利于提高社会大众体育锻炼水平和促进学校社会交流的举措。
我国中小学体育场馆开放中存在的问题及对策研究
我 国 中小 学体 育场 馆 开放 中存在 的 问题及 对 策 研 究
于 卓
（ 哈尔滨师范大学 阿城学院体育系 ， 黑龙江 哈尔滨 摘 １０ ０ ） ５３ １ 要 ： 了提 高全 民族的身体素质， 为 为居 民提供 更 多的体育锻 炼场所 ， 国家号召各 中小学体 育场馆要 向社
会开放 ， 实现资源共享。为 了更好地贯彻 国家政策法规 ， 各地也都在探 索有效的开放方式。本 文对各地有 关 中小学体育场馆 开放存在 的问题和解决对策等相关研 究成果进行 综述 ， 为中小学体育场馆结果 显示 ， 学校体育场地 还不 能真正 向 社会开放 Ｊ 。截止 到 ２０ ０ ２年 ８月为止广州市 中小学 体育设 施的开放总数 占学校全部设 施 ２ ％左 右。学校 体育设施 向 ０
社 会 开放 工 作 发 展 很 不 平 衡 。 一 般 来 说 ， 学 比不 上 中 学 ， 小
关键 词 ： 中小 学 ； 育 场 馆 ； 体 开放 问题 ； 策 对 中 图分 类 号 ： ８ ８２ Ｇ １ ． 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ８— ８ ８ ２ ０ ）２— ０ １— ３ １０ ２０ （０ ８ ０ ０ ６ ０
Ｐｒ ｂ ｅ ｓ ａ ｕ ｅ ｍ ｅ ｓ ｅ ｆＯｐｅ ｉ ｎ Ｐｒ ｍａ ｙ ａ ｉ ｄ ｅ ｏ ｌ ｍ ｎｄ Ｃｏ ｎｔ ｒ ａ ｕｒ ｓ ｏ ｎ ｎｇ ｉ ｉ ｒ ｎｄ Ｍ ｄ ｌ Ｓ ｈ ｏｓ ｔ ｄ ｕ ｓ ｃ ｏ ｌ Ｓ ａ ｉ ｍ
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中小学体育设施对外开放的现状分析与对策思考
中小学体育设施对外开放的现状分析与对策思考-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN中小学体育设施对外开放的现状分析与对策思考【摘要】随着社会经济的快速发展、人民生活水平的不断提高，广大市民追求健康生活方式的意识不断增强，积极推动中小学体育设施对外开放成为推进全民健身运动的重要举措。
但是，当前杭州市公共体育设施状况难以适应快速增长的全民健身需求。
对此应积极转变观念，提高对学校体育设施向社会开放重要性的认识；加强法规建设，建立健全各种规章制度，稳步建立起长效机制，推动体育设施对外开放的进程。
与此同时，还要立足实际，因地制宜，注重媒体宣传，强化服务意识，树立良好的社会形象，解决体育设施在对外开发过程中存在的问题。
【关键词】体育设施对外开放对策研究伴随着我国社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，市民追求健康生活方式的意识日趋增强，健身运动成为杭州市民日常生活的重要组成部分。
但是，当前杭州市公共体育设施状况难以适应快速增长的全民健身需求。
市区土地日趋紧张，大规模兴建新的体育设施也不现实。
与此同时，市内中小学体育设施利用率却不高。
因此，充分利用中小学体育设施，为广大市民进行体育锻炼提供良好的条件，推动体育事业的快速发展，就显得十分有必要了。
一、现状（一）全国体育设施的整体情况根据第五次全国体育设施普查显示，当前我国现有850080个体育场馆，其中学校体育场馆有558044个，占全国体育场馆总数的65.6%。
因此，学校体育场馆对外开放是我国经济发展的内在要求，是全民健身服务体系的重要组成部分，对于推动我国体育事业的发展具有重要的现实意义。
（二）杭州市中小学体育设施的状况据第五次体育场地普查显示，杭州市共有各类体育场地3615个，其中中小学标准场地 1672 个，中小学体育场地占全市体育场地46.3%。
因此，对外开放中小学的体育设施对杭州市体育事业的发展具有重大的影响。
（三）杭州市中小学体育设施对外开放的情况杭州市中小学的体育设施是学校开展体育教学、训练以及课外体育活动的重要场所，因此，中小学体育设施对外开放是在满足学校正常体育教学需要的基础上，为缓解全市体育设施短缺的矛盾，满足广大市民进行体育锻炼的需求，而采用的一种有偿或有偿和无偿相结合的管理模式。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析随着社会的发展和城市建设的不断完善，中小学体育场地在日常使用中的需求也在逐渐增加。
由于学校体育场地资源有限，以及学校课外活动的日益丰富，导致中小学体育场地的开放时间有限，难以满足社会公众的体育健身需求。
是否向社会公开开放中小学体育场地成为了一个备受关注的问题。
在这样的背景下，我们对中小学体育场地向社会公开开放的可行性进行了分析。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性体现在以下几个方面：一、社会公众需求不断增加随着人们生活水平的提高，健康意识逐渐增强，越来越多的人开始重视体育锻炼，尤其是在城市中，公共体育场地的缺乏成为了一个突出的问题。
为了满足社会公众的健身需求，中小学体育场地向社会公开开放可以有效地缓解这一问题，为社会公众提供更多的体育锻炼场所。
二、学校体育场地资源优势相对于社区健身房等其他场所，学校体育场地在场地规模和设施设备方面具有优势。
学校的体育场地通常拥有足球场、篮球场、操场等多种运动场地，以及配套的体育设施和器材。
这些设施和场地的开放可以丰富社会公众的体育锻炼选择，为他们提供更多元化的运动空间。
三、促进社区教育资源共享中小学体育场地向社会公开开放也可以促进社区教育资源的共享。
通过向社会公众开放体育场地，学校可以与社区各类体育组织、俱乐部等建立合作关系，共同推动体育事业的发展。
这有利于丰富社区教育资源，提高教育和体育的融合程度，为社会公众提供更多元化的教育服务。
中小学体育场地向社会公开开放也面临一些挑战和难点。
一、管理和维护成本较高学校体育场地的管理和维护需要一定的成本和人力。
如果将体育场地向社会公众开放，就需要加强对场地的日常管理、维护和安全监控，以确保场地的安全、整洁和有序。
这需要学校投入更多的人力、物力和财力，增加了管理的难度和成本。
二、安全风险增加学校体育场地向社会公众开放会增加一定的安全风险。
由于开放的用户范围扩大，管理难度加大，一些不法分子可能利用开放场地进行违法活动，增加了场地的安全风险。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析随着人民生活水平的提高，体育运动成为越来越多人日常生活的重要组成部分。
然而，在城市中，由于越来越少的公共场地、压力租金和人口密度的增加等原因，很难通过图书馆、公园等公众活动场所来满足这种需求。
在城市中，中小学体育场地建设的普及和提高，可以提高城市居民的体育活动水平、减少公共场地压力，促进中小学教育的发展。
而中小学体育场地是否向社会公开开放，一直是一个比较复杂的问题。
下面从可行性的角度探讨这个问题。
首先，在道德角度上，我们应该鼓励中小学体育场地向社会公开开放，满足居民的体育需求。
其次，从实际角度看，中小学体育场地向社会公开开放也具有可行性。
首先，如果中小学体育场地向社会公开开放，能让更多的人参与体育锻炼。
其次，在校外，一些市民可能会从商家、景区、其他休闲场所获得关于健身运动的信息，难以得到针对自己的体育锻炼方案，而中小学可以提供更为全面的课外体育活动。
此外，如果中小学体育场地向社会公开开放，将能够减缓市民在运动场所的压力。
社会公共体育场地供不应求，人口密度大、租金高，这将使一些居民只能在公园、健身房等地方进行体育锻炼。
因此，中小学体育场地向社会公开开放，将有效解决市民对于场地需求不足的问题，减轻场地压力，让市民有更多的体育活动场所。
不过，值得注意的是，中小学体育场地向社会公开开放，也有一些弊端。
首先，中小学场地使用有其专门的规定和要求，因此，很有必要设立专门的场地管理人员，以保障场地的正常运行。
其次，场地向社会公开开放，需要提高场地的管理水平，符合场地要求的锻炼计划，要进行指导，以保障每个人的安全。
因此，很有必要考虑中小学体育场地向社会公开开放的缺陷，以及如何加强对场地管理的监管和防护措施。
如果中小学体育场地向社会公开开放，可以提高市民的体育运动水平，减轻市民运动场所的压力，同时也可以促进中小学的健康发展。
但在实际操作中，我们必须认真检查，确保场地的安全及合法使用。
中小学体育场馆对外开放问题与对策分析
中小学体育场馆对外开放问题与对策分析申涛（西华师范大学体育学院）摘要：随着我国社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们追求健康生活方式的意识逐渐增强，大众健身热潮逐渐兴起。
健身热潮逐渐兴起与社会性体育设施不足的矛盾日渐突出，广大人民群众日益增长的体育需求与社会性体育设施不足之间的矛盾成为制约我国群众体育事业发展的瓶颈。
因此，学校体育场馆作为大众健身的主要场所，学校体育场馆对外开放已成必然之势。
本文主要从我国中小学体育场馆开放现状、影响中小学体育场馆开放因素及中小学体育场馆对外开放策略进行了分析。
关键词：中小学体育场馆对外开放现状影响因素对策The opening of sports complexes in Primary and Middle schools and analysis of related measuresShen TaoPhysical College,China West Normal UniversityWith the development of social economy and the continious improvement of living standards,people's awareness of leading a healthy life is constantly enhanced and body building is more and more popular,While the public sports facilities now are not enough,as is the main barrier that restricts the development of the mass sports enterprise of our country.So,as the main exercising place of the mass, the sports complex of schools will surely trend to be open to the public.In this paper,the main points analyzed are:the current opening situations of the sports facilities in our Primary and Middle schools，the factors that affect it and the related measures.1 引言在1995年国家体育委员会下发了《关于公共体育设施向群众开放的通知》,该《通知》倡导有条件的学校面向社会开放体育设施,满足全民健身的需要,这在一定程度上使大众锻炼场地缺乏的问题得到了缓解,但并没有从根本上解决大众锻炼场地缺乏的问题。
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究随着社会经济的发展和人们对健康意识的提高，体育运动在人们的日常生活中越来越重要。
学校体育场馆作为城市体育设施的一部分，具有丰富的资源和设施，但是在过去的一段时间里，这些资源往往只被学生和学校内部使用，不能最大限度地发挥其作用。
将学校体育场馆资源向社会开放已成为一个热门的话题。
对于学校体育场馆资源向社会开放的现状，我进行了一些调查研究。
我首先在学校周围的社区进行了问卷调查，了解他们对学校体育场馆开放的看法和需求。
结果显示，大多数受访者表示支持学校体育场馆向社会开放，并希望能够获得更多的体育锻炼机会。
他们认为学校体育场馆是一种优质的资源，应该公平地向社会开放，让更多的人受益。
我还与一些学校进行了访谈，了解他们对开放学校体育场馆的态度和困难。
根据访谈结果，学校普遍认识到将学校体育场馆向社会开放的重要性，但由于种种原因，如设施维护、管理成本等，他们在实践中遇到了许多困难。
学校希望政府能够提供相关政策和经费支持，以便更好地向社会开放体育场馆资源。
基于以上调查结果，我提出了一些对策来促进学校体育场馆资源向社会开放。
政府应该出台相关政策，明确学校体育场馆向社会开放的规定和要求。
政策应该包括场馆开放的时间、收费标准、使用条件等，并加强对体育场馆的管理和监督，确保场馆资源的合理利用。
政府应该提供经费支持，帮助学校改善场馆设施和维护管理能力。
政府可以通过拨款或资助学校，改善体育场馆的硬件设施并培训学校工作人员，提高场馆的管理水平。
这样一来，学校就能够更好地满足社会的需求，同时也能够保证场馆资源的有效利用。
学校可以与社区组织合作，共同开展体育活动。
通过与社区体育俱乐部、健身中心等组织的合作，学校可以扩大场馆的使用人群，提供更多的体育活动机会。
这不仅能够丰富社区的体育文化生活，还能够增加学校的社会影响力。
学校可以制定合理的收费标准，确保场馆资源的公平使用。
虽然将学校体育场馆向社会开放可以带来一定的经济收入，但要注意不要过度商业化，以免影响学校教育的本质。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析随着社会的进步和人们对健康生活的重视，体育运动成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。
许多地区的中小学体育场地通常只对校内师生开放，而对社会公众关闭。
这种现象导致了社会大众的体育锻炼空间不足，也影响了中小学体育场地的充分利用，因此值得考虑中小学体育场地向社会公开开放的可行性。
本文将从多个角度对这一问题进行分析，以期找到解决方案。
一、社会需求分析中小学体育场地的开放对社会大众来说具有重要意义。
许多社区缺乏足够的体育场地，特别是对于那些没有健身器材的居民来说，中小学体育场地的开放可以为他们提供一个方便、免费的健身场所。
对于一些青少年来说，学校的体育场地也是他们进行体育锻炼的主要场所，如果能向社会公众开放，不仅可以提高学校体育场地的利用率，也可以为青少年提供更多的运动空间。
对于那些想要进行户外体育运动的人来说，中小学体育场地的开放也将是一个不错的选择，比如晨跑、休闲篮球等。
二、管理与维护成本分析要实现中小学体育场地向社会公开开放，首先需要考虑的是管理与维护成本。
由于学校体育场地通常需要专人进行维护和保洁，一旦开放给社会公众使用，管理成本将大大增加。
对于人员管理、场地维护和安全监管等方面也需要投入更多的精力和资源。
需要建立一套完善的管理体系，确保中小学体育场地的开放不会影响校内正常的教学和体育活动。
三、安全风险分析中小学体育场地向社会公开开放也存在一定的安全风险。
由于社会大众的使用需求不同，一些不安全的行为可能会对场地和周边环境造成一定的破坏。
可能会出现乱丢垃圾、损坏设施、擅自设置器材等情况。
需要建立相关规定和管理机制，对进入场地的人员进行监管和指导，确保场地的安全。
四、法律与规章制度分析中小学体育场地的向社会公开开放需要严格遵守相关的法律和规章制度。
需要考虑与校方、政府和相关部门进行协商，签订相关合同，明确责任和权益。
需要制定相关使用规定和安全管理制度，确保中小学体育场地向社会公众开放的过程中不会产生纠纷和问题。
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究随着我国体育事业的快速发展和人民生活水平的提高，体育锻炼已经成为人们生活中不可或缺的重要组成部分。
而学校体育场馆资源作为社会体育锻炼的重要场所，其向社会开放的问题受到了普遍关注。
作为学校体育事业管理者，需要深入了解学校体育场馆资源向社会开放的现状，并提出可行的对策和建议，以适应社会需求，促进体育事业的全面发展。
一、现状调查1. 学校体育场馆资源开放的现状目前，我国大部分学校体育场馆资源向社会开放的情况并不乐观。
一方面，学校体育场馆资源多数由学校自身使用，仅在学校体育课、校园体育活动等特定时间段对内开放；对外开放的时间较短，开放范围有限，且存在一些限制条件，如需要提前预约、收取高额的场地费用等，限制了社会公众的利用和参与。
2. 社会需求存在与满足程度的对比社会体育健身需求不断增加，体育锻炼已经成为人们生活中不可或缺的重要组成部分。
由于学校体育场馆资源向社会开放程度不高，满足社会体育活动的需求仍有一定差距。
特别是在城市人口密集的地区和体育场馆短缺的乡村地区，社会对体育场馆资源的需求更为迫切。
3. 社会开放存在的问题和障碍在学校体育场馆资源向社会开放的过程中，存在一些问题和障碍。
首先是管理层面的问题，包括对外开放的政策规定不够明确、管理不严格等；其次是设施条件问题，如场馆设施老化、安全隐患等；再次是资源利用效率问题，即学校体育场馆资源的开放与学校教育教学活动的利益平衡问题。
二、对策研究1. 完善相关政策法规学校应当完善相关的政策法规，明确对外开放的时间、范围、条件和收费标准等，为开放提供合法依据。
政府应当配合出台相应政策，提供必要的支持和引导，鼓励学校体育场馆资源向社会开放。
2. 提高管理水平和服务质量学校应当提高对外开放的管理水平和服务质量，建立健全的制度和规章制度，完善场馆设施保养和管理制度，确保场馆设施的安全和卫生。
并加强人力、物力和技术力量的保障，提供更加优质的服务，增强社会的参与意愿。
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究随着社会经济的快速发展和人们健康意识的提高，体育健身已成为人们生活中不可缺少的一部分。
然而，对于大部分普通市民来说，参加体育健身活动的场地选择却相对有限，尤其是在大城市里。
而学校体育场馆资源丰富，却经常处于闲置状态。
为此，本文将就学校体育场馆资源向社会开放的现状进行调查，分析其存在的问题，并提出相应的解决方案。
一、问题描述1. 学校体育场馆资源闲置学校体育场馆资源的闲置程度比较严重，大部分体育设施只能在学校内使用。
在非学校期间，如周末和寒暑假等，由于没有有效的利用方式，学校体育场馆和器材经常处于闲置，资源浪费严重。
2. 社会参与度不高由于学校体育场馆的限制性，普通的市民群众难以借用或参与其中，使得学校体育场馆资源未能顺利地向更广阔的社会开放。
此外，由于场地使用和管理方面的不确定性，社会参与度更低。
3. 管理模式不合理目前学校体育场馆的管理模式较为单一，主要由学校保安和后勤人员管理。
在场地维护和服务上都难以满足广大市民的需求，导致了资源运营质量的下降，不能充分发挥学校体育场馆的潜力。
二、对策分析1. 支持公司与学校合作与学校合作开展体育运动训练、比赛等活动，可以促进专业人才的培养和发展，同时也能有效解决场馆资源的闲置问题。
通过与企业合作，可以利用学校场馆闲置时间举行各种体育活动和培训，提高场馆的利用率，同时为市民提供合理丰富的体育活动和服务。
2. 借鉴场馆租赁经验模式可以借鉴国内外成功的场馆租赁经验，开展学校场馆租赁，实现场馆资源更好地向外界开放。
通过合理制定场馆的使用费用，促进场馆的利用率，为市民提供更好的体育场馆环境。
3. 引进第三方机构引进第三方体育运营机构和管理服务，将学校体育场馆财产权、使用权和经营权分离，实现资产最大化产出。
第三方机构可根据市场需求和规模而开展相应的体育运营活动，提高场馆的整体水平。
4. 制定完善的管理规定学校应当制定完善的场馆管理规定，并建立起合规的管理系统。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析
中小学体育场地向社会公开开放的可行性分析随着社会经济的不断发展和人民生活水平的提高，越来越多的人意识到体育锻炼的重要性。
很多地方的体育设施资源短缺，尤其是一些城市中小学的体育场地。
中小学体育场地向社会公开开放，可以有效地解决这一难题。
在实施之前，我们需要对这一举措的可行性进行深入的分析和探讨。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性需要考虑当地的实际情况。
在一些城市和地区，由于历史原因或者城市规划的原因，中小学体育场地可能比较紧缺，如果向社会公开开放，可能会给学校的教学和学生的体育锻炼带来一定的影响。
在考虑是否向社会公开开放的时候，需要综合考虑学校的实际情况和社会的需求，进行全面评估。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性需要考虑安全管理和维护问题。
学校体育场地向社会公开开放之后，需要加强安全管理和维护，确保使用者的安全和场地的整洁。
这需要学校加大投入和管理的力度，从而增加学校的管理成本。
中小学体育场地向社会公开开放的可行性还需要考虑社会管理的问题。
一旦学校的体育场地向社会公开开放，就需要制定相关的管理制度，并进行有效的落实，以避免出现滥用和破坏的情况。
也需要考虑如何保障学生的权益，防止学生的正常教学和体育锻炼受到不必要的干扰。
在总结上述几点的分析之后，我们可以得出结论：中小学体育场地向社会公开开放是可行的，但是需要综合考虑当地的实际情况，加强安全管理和维护，提高资源利用效率，制定有效的管理制度，确保学校的教学和学生的体育锻炼不受影响。
也需要社会各界的支持和配合，共同营造一个良好的体育环境，让更多的人可以享受到体育锻炼的乐趣。
希望在未来的发展中，中小学体育场地向社会公开开放可以得到更好的实施和推广，为社会的体育事业作出更大的贡献。
黄冈市中小学体育场馆对外开放的现状调查与对策研究
黄冈市中小学体育场馆对外开放的现状调查与对策研究进入21世纪以来,我国随着社会经济的发展、人民物质生活水平的不断提高,人们对健身的渴望以及花钱买健康已成为一种时尚。
追求健康生活方式的意识日渐增强,健身需求迅速增大,大众健身热潮迅速兴起。
但是同时也引起了社会性的体育运动场地设施不足与广大人民群众日益增长的体育需求之间的矛盾。
而开放学校体育设施无疑是解决这一矛盾的有效途径。
对此,国家先后多次颁布一系列的政策文件:2017年颁布了《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》,2016年出台了《“健康中国2030”规划纲要》以及早期的《全民健身条例》等文件都规定:学校应在课余时间及节假日向学生开放体育场馆,公办学校要积极创造条件向社会开放体育场馆。
而黄冈市作为全国著名的教育强市,是湖北省下辖的地级市,位于湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸,京九铁路、京九高铁中段,是武汉城市圈成员城市之一,南与鄂州、黄石、九江隔长江相望,东连安徽,北接河南,是国家重要的卫生城市,也是继武汉人口第二多的城市。
更是在2017年12月15日,荣膺中央电视台《魅力中国城》第一季十佳魅力城市。
黄冈市作为教育强市的同时也向成为体育强市这一目标努力,但是要想实现这一目标必须要有足够的体育设施作为基本物质保障。
而在目前国家和地方政府不可能大规模地进行体育场地建设,而现有体育场地又远远不能满足大众健身需求,因此只有适时合理地将中小学体育场地设施对社会开放,改善供需矛盾关系。
如果解决好这些问题,将对推动黄冈市体育事业的发展、体育健身活动和竞技体育活动等具有十分重要的意义,并最终达到成为教育强市和体育强市的目标。
本文采用文献资料法、访谈法、问卷调查法、专家访谈法、数理统计法和逻辑分析法,对黄冈市15所中小学体育场地设施对社会开放的现状进行全面的研究,并对其众多影响因素进行因子分析,针对这些影响因素来探索出适合黄冈市中小学体育场地对外开放的有效对策。
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究
学校体育场馆资源向社会开放的现状调查与对策研究学校体育场馆是学校体育教育和学生体育锻炼的重要场所，也是社会体育健身活动不可或缺的资源。
很多学校的体育场馆资源并没有得到充分的利用，例如晚上和周末往往是空闲的时段，这就造成了资源的浪费。
为了更好地利用学校体育场馆资源，提高社会公众对体育锻炼的参与度，有必要对学校体育场馆资源向社会开放的现状进行调查并提出对策。
1.资源利用率低。
很多学校的体育场馆在晚上和周末往往是空闲的，资源的利用率较低。
2.社会公众利用率低。
由于学校体育场馆向社会开放的信息传递不畅，社会公众对体育场馆的利用率较低。
3.管理和维护不规范。
有些学校的体育场馆管理和维护不够规范，设施设备老化严重，影响了体育场馆的开放和利用。
4.安全隐患较多。
一些体育场馆存在安全隐患，不符合相关安全标准，这也影响了体育场馆向社会开放的情况。
1.加强信息公开和宣传。
学校应当加强对学校体育场馆向社会开放的宣传力度，让更多的社会公众了解到这一政策，提高资源的利用率。
2.建立健全的管理体系。
学校应当建立健全的体育场馆管理体系，明确开放的时间、收费标准、安全规范等，确保体育场馆的安全和有序开放。
3.加强设施维护和更新。
学校应当加强对体育场馆设施的维护和更新，确保设施的完好，提高体育场馆的吸引力和利用率。
4.加强与社会体育组织的合作。
学校可以与社会体育组织合作，开展体育活动、比赛等，提高体育场馆的利用率，促进社会公众对体育锻炼的参与度。
5.加强安全管理。
学校应当加强对体育场馆的安全管理，定期进行安全检查和维护，及时消除安全隐患，确保社会公众的安全使用。
三、结语学校体育场馆是社会体育健身活动不可或缺的资源，充分利用学校体育场馆资源，不仅可以提高资源的利用率，减少资源的浪费，还可以促进社会公众参与体育锻炼的意愿，提高全民健身的水平。
学校应当加强对体育场馆向社会开放的宣传力度，加强管理和维护，加强与社会体育组织的合作，共同促进学校体育场馆资源向社会开放工作的顺利进行。
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中小学体育场馆对外开放问题与对策分析申涛（西华师范大学体育学院）摘要：随着我国社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们追求健康生活方式的意识逐渐增强，大众健身热潮逐渐兴起。
健身热潮逐渐兴起与社会性体育设施不足的矛盾日渐突出，广大人民群众日益增长的体育需求与社会性体育设施不足之间的矛盾成为制约我国群众体育事业发展的瓶颈。
因此，学校体育场馆作为大众健身的主要场所，学校体育场馆对外开放已成必然之势。
本文主要从我国中小学体育场馆开放现状、影响中小学体育场馆开放因素及中小学体育场馆对外开放策略进行了分析。
关键词：中小学体育场馆对外开放现状影响因素对策The opening of sports complexes in Primary and Middle schools and analysis of related measuresShen TaoPhysical College,China West Normal UniversityWith the development of social economy and the continious improvement of living standards,people's awareness of leading a healthy life is constantly enhanced and body building is more and more popular,While the public sports facilities now are not enough,as is the main barrier that restricts the development of the mass sports enterprise of our country.So,as the main exercising place of the mass, the sports complex of schools will surely trend to be open to the public.In this paper,the main points analyzed are:the current opening situations of the sports facilities in our Primary and Middle schools，the factors that affect it and the related measures.1 引言在1995年国家体育委员会下发了《关于公共体育设施向群众开放的通知》,该《通知》倡导有条件的学校面向社会开放体育设施,满足全民健身的需要,这在一定程度上使大众锻炼场地缺乏的问题得到了缓解,但并没有从根本上解决大众锻炼场地缺乏的问题。
《公共文化体育设施条例》作为规范公共文化体育设施的行政法规就学校体育设施对外开放问题也做了相应的规定,鼓励学校体育设施对外开放。
而且,教育部和文化部早在2002年下发的《关于做好基层文化教育资源共享工作的通知》中就指出各级各类学校的内部设施,在保证正常教学活动和满足师生需要的前提下,积极创造条件,采取多种方式对社会开放,为群众开展文体活动提供方便。
因此《公共文化体育设施条例》的立法和相关部委的规范性文件的规定为学校体育设施对外开放进行立法提供了可能。
目前,绝大部分居民是通过社区、健身俱乐部、社区体育设施等来满足身体锻炼的需要。
而目前公共体育场馆的情况相对来说是少或交通不便,或收费高,或场地专业训练,很难满足健身者的需求。
另一方面,中小学校的大量体育场地闲置造成资源的浪费。
在这样的情况下,学校体育场馆在满足体育教学和学生课余校内体育活动使用之外,能够有组织向社区居民开放, 最大限度地为民所用，对缓解广大人民群众日益高涨的体育健身需求与体育场地设施严重不足的矛盾具有重要的现实意义。
2 我国中小学体育场地开放的现状自1995年《全民健身计划纲要》颁布以来,各地中小学体育场馆都在不同程度地向社会开放,由于所处区域的不同,各地制定政策的差异,开放的程度也有所不同。
据有关调查结果显示,在2000年,北京、天津、上海573所学校中,体育场地全部向社会开放率为56. 7%,部分开放率为28.4%,学校体育场地向社会开放主要是以学校内部开放为主,面向社会组织的租用或借用为辅的一种开放形式。
而敞开校门,面向整个社会各种人群的自由开放占极少一部分,室内占6%,室外占7%,以赢利为主的开放形式占比重仅为1%,以上调查结果可以看出, 学校体育场馆还不能真正向社会开放。
对外开放的体育场馆开放方式主要以无偿开放为主,有偿开放为辅，对外开放的体育场馆开放的对象以学生体育活动和内部开放为主，极少有中小学体育场地面向社会开放。
对外开放的体育场馆开放设施中，多为露天的田径、篮球、足球等场地。
室内场馆,如羽毛球馆、乒乓球馆、排球馆、篮球馆基本上供学校运动队进行训练,极少对外开放。
对外开放的体育场馆在在开放时间安排上,主要以节假日为主,其次是早晨，教学期间不对外开放。
3 影响中小学体育场地开放的因素3.1安全问题：学校体育场地开放过程中的安全问题，是大多数学校管理者最担忧的问题，是影响学校支持开放工作的主要因素。
它主要包括了校园安全、锻炼者的安全。
首先是学生的人身安全和学校的财产安全，锻炼者的人身安全是学校最头疼的问题。
学校体育场馆对外开放中的伤害事故屡有发生，其主要包括社会公众在学校对外开放的体育场馆中开展体育活动发生的各种损伤与伤害事故。
究其原因主要有：第一，学校场馆设施缺乏安全保障：体育设施陈旧、损坏严重缺乏检修，器材质量不符合标准,场馆管理者、工作人员不履行注意义务或履行不当,锻炼者不听从正确指导违反器材使用程序规则等都是导致锻炼者发生人身伤害事故的危险隐患；第二，体育活动本身存在潜在的危险性：体育活动所具有的人体参与性、身心挑战性和竞争激烈性等特征,这既是体育活动的魅力所在,也决定了体育活动的本身伴随着潜在的危险性。
特别是足球、篮球等对抗性较强的体育项目以及轮滑、体操中的单双杠技术性要求较高的项目,对锻炼者的人身安全的危险性更大；第三，体育技术指导、体育医务监督缺乏：学校体育场馆开放过程中,进入场馆的锻炼者由于其年龄、性别、职业不同,身体素质、机能水平、运动技能也不尽相同。
在目前缺乏体育技术指导，没有体育医务监督,锻炼者体育科学知识参差不齐的情况下,难免引起多种伤害事故的发生。
如肌肉拉伤、骨折甚至是猝死等；第四，进入学校体育场馆的社会成员鱼龙混杂、良莠不齐：学校体育场馆开放后,进入学校体育场馆的社会成员身份多样、情况复杂,且具有较大的不确定性。
由此对学生安全及校园财产安全构成威胁。
锻炼者或者为争占场地发生纠纷、或者在比赛中发生冲突或者故意寻衅滋事引发打架斗殴,都可能导致伤害事故的发生。
与此同时，人身伤害事发生后责任由谁承担, 安全事故的责任纠纷处理也令学校担忧。
由此带来的安全事故责任认定等一系列问题，目前还没有相应的法规出台。
3.2管理问题我国中小学体育场馆的调查结果中显示,在管理上缺乏统一有效的管理规范。
在对外开放过程中，存在着管理模式或管理体制的确定、管理人员的设置、开放对象的适合范围、开放时间的合理性、开放项目的安全标准、收费的标准等一系列问题。
采取什么样的管理模式，如何对活动人员、活动场地、活动秩序进行统一有效的管理并没有现成的答案,各地都在摸索甚至持观望的态度。
国家只是规定各地开放中小学体育场馆,至于如何开放,开放过程中所需费用如何解决,发生伤害事故由谁负责等一系列问题,都致使许多学校还不愿意开放,所以管理措施的缺失是制约中小学体育场馆开放的一项重要因素。
3.3经费问题社会体育和学校体育隶属不同行政管理部门，不同系统之间存在着体制、制度等诸多障碍。
目前，学校的经费是有计划、有预算的，主要来自教育行政部门的划拨。
随着国家对教育投资力度的加大，现在学校体育设施有了很大改善，很多学校基本上都是塑胶场地，并修建了各类场馆，场馆的损耗、日常维护和管理人员工资，已是学校一笔不小的开销。
学校体育场馆的开放主要是服务于全民健身这个大局，以服务性质为主，基本都是免费对外开放。
即便网球、羽毛球等场馆的收费只是作为学校管理的一种补偿，采取低价收费，这些创收对整个场地保养和维护费来说是杯水车薪。
一旦对外开放体育场馆，场地的使用率会大大增加，无形中增加了体育设施维护和管理费用的开支，加大了体育设施成本。
在国家各种补偿还没有完全到位的情况下，这些费用问题迫使学校领导望而生畏，这是所有学校管理者共同的担忧经济帐。
经费问题成了学校场馆向社会开放的另一瓶颈。
除此之外, 行政管理条块分割、应试教育体制下工作侧重、教育行政人员和学校管理者狭隘体育服务意识等,都是影响学校向社会开放体育设施的重要原因。
4 中小学体育设施对外开放的策略4.1加强监管、指导、购买保险，解决安全问题第一，场馆管理者、工作人员加强对体育设施的检查、评估、维护、更新，做好安全警示标识的设置和安全告示，指导活动者自觉遵守活动项目规则，明确损坏赔偿等规定；第二，招募或聘用具有体育专业知识人员，加强对锻炼者的技术指导，重点对身体素质、机能水平、运动技能较差的锻炼者以及对抗性技术性较强运动项目的监督和指导。
设立体育医务监督，对锻炼过程中发生的运动损伤等伤病进行临时处理。
严禁传染病患者和无行为责任能力者进入；第三，以社区为单位，实行实名注册，对锻炼者进行身份认证，社区为锻炼者制订发放健身卡。
设立治安措施，加强监管，及时制止在比赛中发生冲突或者故意寻衅滋事引发打架斗殴事件，情节严重交由街道（镇）派出机关处理。
第四，施行保险制度，完善相关法规。
《关于进一步加强学校体育工作的指导意见》明确：“为开放共享设施对开展活动人员可能造成的意外伤害办理商业保险。
对开展活动时段发生的因设施和管理原因引发的人身伤害事故，由保险公司赔偿经济损失。
保险费用由政府为主承担”。
目前,中体保险经纪有限公司和太平洋保险有限公司共同为学校体育场馆向社会开放提供了专项责任险，政府和社区分别为学校体育设施和居民购买保险。
参照投保条款，对人身伤害事故、财产损失进行赔偿。
利用市场经济手段来解决学校场地开放过程中存在的安全隐患，免去政府和校方的后顾之忧。
4.2加强制度建设，解决管理问题开放原则：确保教学，训练优先，妥善协调；因地制宜，多种形式，有序开放；制度保障，综合管理，共同操作；共同投入，有偿开放，长效运行。
领导机构：教育局统筹指导，各开放场所成立工作小组，工作小组由街道（镇）派出的管理人员、学校相关人员组成，负责落实开放场所的日常管理工作。