2018年广州房地产市场年报
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数据来源：中国指数研究院整理理
地方方政策：继续因城施策，保障市场平稳运行行行
! 2018年年，各地继续坚持因城施策、精准施策，强化地方方调控主体责任，保障房地产市场平稳运行行行。 ! 限购、限贷、限价及限售仍是2018年年楼市调控主要手手段。全年年约有30个城市出台或升级限售政策，约22个城市出 台或升级限购政策，海海南全岛限购限售。2018年年热点城市限购限售政策相较 2017年年有所减少但力力力度不不减。 ! 四季度起，有部分城市根据实际情况进行行行政策微调。 图：各地因城施策、精准施策具体措施
2018.7.31中央政治局会 议
! 坚决遏制房价上涨 ! 强 调 稳 就 业 、稳 金金金 融 、 稳外贸、稳外资、稳投资 、稳预期
2018.8 住建部座谈会；第三 次约谈
! 住建部工工作座谈会：坚决遏制投 机炒房。对工工作不不力力力、市场波动 大大、未能实现调控目目标的地方方坚 决问责 ! 第三次约谈：海海口口、三亚、烟台 、宜昌、扬州五市主要负责人人， 要求严厉打击投机炒作，坚决遏 制房价上涨
图：2018年年中央关于房地产调控的表态 2018.4.23中央政治局会 议；住建部约谈
! 中央政治局会议：推动信 贷、股市、债市、汇市、 楼市健康发展，及时跟进 监督，消除隐患 ! 第一一次约谈：10个城市政 府负责同志
2018.5 住建部约谈地方方、 重申调控
! 第二二次约谈：成都、太原 政府负责同志，强调要坚 持房地产市场调控目目标不不 动摇、力力力度不不放松 ! 重申调控：坚持调控目目标 不不动摇、力力力度不不放松
数据来源：中国指数研究院整理理
2018Baidu Nhomakorabea12
商服类物业微松绑
广广州政策：多措并举，推进住房租赁市场快速发展
! 原国土土资源部、住房城乡建设部原则同意沈沈阳、南京、杭州、合肥、厦⻔门 、郑州、武汉、广广州、佛山山、肇庆、成都等 11个城市利利用用集体建设用用地建 设租赁住房试点实施方方案。 ! 广广州提出，2018年年将加大大住宅用用地储备和出让力力力度，完成1.6万套保障房建 设任务，提高高土土地出让中公租房配建比比例例，加大大只租不不售全自自持商品房和 轨道交通沿线租赁房用用房用用地供应。
租赁市场建设
! 《广广州住房租赁行行行业倡议书》，对租赁企、房地产中介行行行为；银行行行机构合 理理支支持租赁企业业务等作了了明确要求； ! 《关于对新增租赁住房有关管理理工工作的通知（征求意⻅见稿）》向社会公开 征求意⻅见，明确自自持商品房不不得销售转让、押金金金不不得超房租2倍、租赁合 同不不超20年年、租赁企业需在官方方平台注册、村集体可与企业合作出租等事 项。
租赁市场监管
数据来源：中国指数研究院整理理
政策小小结
"
全年年基调保持不不变，稳地价、稳房价、稳预期，房地产调控方方向未发生生实质性 转变，对各地强调因城施策，分类指导，保持调控政策的连续性稳定性。
2018.10 住建部发布通报；新华 社重申定调
! 住建部发布《关于巡视整改进展情 况的通报》：坚决落实坚持 “ 房子子 是用用来住的， 不不是用用来炒的” 定位 ! 新华社：中央遏制房价上涨的决心心 不不会改变
2018.12 中央经济工工作会议；住 建部工工作会议
! 中央经济工工作会议：构建房地产市 场健康发展⻓长效机制，坚持 “ 房子子 是用用来住的、不不是用用来炒的 ” 定位 ，因城施策、分类指导 ，夯实城市 政府主体责任，完善住房市场体系 和住房保障体系 ! 住建部工工作会议：坚持定位；坚持 因城施策、分类指导；继续保持调 控政策的连续性稳定性
中央定调：遏制房价上涨，引导预期回归理理性
! 2018年年，中央多次表态，强调楼市调控不不放松，坚决遏制房价上涨；同时，加大大房地产市场监管力力力度，完善房地 产市场监管体系 2018.3月月两会
! 强调 “ 房子子是用用来住的、 不不是用用来炒的” 定位 ! 落实地方方主体责任，继续 实行行行差别化调控，建立立健 全⻓长效机制，促进房地产 市场平稳健康发展
时间
政策类型
政策详情
在保持调控力力力度不不放松、保持成交价格稳定运行行行的前提下，对新建 商品住房预售和网网签价格指导机制进行行行优化，严禁开发企业拆分价 格报备。
2018.10
优化价格管理理
2018.12
公积金金金政策调整
放宽异地购房提取范围，缴存人人及配偶在广广州无无自自有产权住房，在 广广州毗邻城市（佛山山、清远、中山山、东莞、惠州、韶关）购买拥有 所有权的自自住住房的，可以申请提取住房公积金金金账户内的存储余额。 出台《广广州市住房和城乡建设委员会关于完善商服类房地产项目目销 售管理理的意⻅见》； 2017年年3月月30日日前（含当日日）土土地出让成交的（以签订土土地出让合同、 成交确认书或经公告确认土土地出让成交日日为准）房地产项目目，其商 服类物业不不再限定销售对象，个人人购买商服类物业取得不不动产证满 2年年后方方可再次转让。
China Index Academy
广广州房地产市场年年报
2019年年1月月
中国房地产指数系统 中国指数研究院广广州分院
目目 录
Contents 2
1 政策环境分析
广广州土土地市场运行行行情况
3 广广州商品房市场运行行行情况 4 本土土品牌房企动态分析 5
2019年年市场展望
01 政策环境分析
数据来源：中国指数研究院整理理
广广州政策：部分政策微调优化，楼市趋向规范化、市场化
! 由于广广州自自2017年年“330新政”后市场得到控制，价格趋稳，2018年年广广州调控措施延续。在此基础上，四季度针对 部分政策有所调整优化，楼市整体趋向规范化、市场化。 图：2018年年广广州部分调控政策微调
差别化调控 人人才购房 企业限购 摇号购房 公积金金金政策 价格管理理 市场监管
• 各地注重差别化调控，因城因区出台精准化调控政策。 • 修补人人才购房政策，严防借机炒房。 • 多地出台企业限购政策，调控及时打“补丁”。 • 多地出台摇号购房政策，保障新房销售公正性。 • 各地公积金金金政策分化调整，重点保障刚性住房需求。 • 多地加强价格管理理，严格执行行行商品房价格备案制度。 • 加强房地产市场违规行行行为治理理。
地方方政策：继续因城施策，保障市场平稳运行行行
! 2018年年，各地继续坚持因城施策、精准施策，强化地方方调控主体责任，保障房地产市场平稳运行行行。 ! 限购、限贷、限价及限售仍是2018年年楼市调控主要手手段。全年年约有30个城市出台或升级限售政策，约22个城市出 台或升级限购政策，海海南全岛限购限售。2018年年热点城市限购限售政策相较 2017年年有所减少但力力力度不不减。 ! 四季度起，有部分城市根据实际情况进行行行政策微调。 图：各地因城施策、精准施策具体措施
2018.7.31中央政治局会 议
! 坚决遏制房价上涨 ! 强 调 稳 就 业 、稳 金金金 融 、 稳外贸、稳外资、稳投资 、稳预期
2018.8 住建部座谈会；第三 次约谈
! 住建部工工作座谈会：坚决遏制投 机炒房。对工工作不不力力力、市场波动 大大、未能实现调控目目标的地方方坚 决问责 ! 第三次约谈：海海口口、三亚、烟台 、宜昌、扬州五市主要负责人人， 要求严厉打击投机炒作，坚决遏 制房价上涨
图：2018年年中央关于房地产调控的表态 2018.4.23中央政治局会 议；住建部约谈
! 中央政治局会议：推动信 贷、股市、债市、汇市、 楼市健康发展，及时跟进 监督，消除隐患 ! 第一一次约谈：10个城市政 府负责同志
2018.5 住建部约谈地方方、 重申调控
! 第二二次约谈：成都、太原 政府负责同志，强调要坚 持房地产市场调控目目标不不 动摇、力力力度不不放松 ! 重申调控：坚持调控目目标 不不动摇、力力力度不不放松
数据来源：中国指数研究院整理理
2018Baidu Nhomakorabea12
商服类物业微松绑
广广州政策：多措并举，推进住房租赁市场快速发展
! 原国土土资源部、住房城乡建设部原则同意沈沈阳、南京、杭州、合肥、厦⻔门 、郑州、武汉、广广州、佛山山、肇庆、成都等 11个城市利利用用集体建设用用地建 设租赁住房试点实施方方案。 ! 广广州提出，2018年年将加大大住宅用用地储备和出让力力力度，完成1.6万套保障房建 设任务，提高高土土地出让中公租房配建比比例例，加大大只租不不售全自自持商品房和 轨道交通沿线租赁房用用房用用地供应。
租赁市场建设
! 《广广州住房租赁行行行业倡议书》，对租赁企、房地产中介行行行为；银行行行机构合 理理支支持租赁企业业务等作了了明确要求； ! 《关于对新增租赁住房有关管理理工工作的通知（征求意⻅见稿）》向社会公开 征求意⻅见，明确自自持商品房不不得销售转让、押金金金不不得超房租2倍、租赁合 同不不超20年年、租赁企业需在官方方平台注册、村集体可与企业合作出租等事 项。
租赁市场监管
数据来源：中国指数研究院整理理
政策小小结
"
全年年基调保持不不变，稳地价、稳房价、稳预期，房地产调控方方向未发生生实质性 转变，对各地强调因城施策，分类指导，保持调控政策的连续性稳定性。
2018.10 住建部发布通报；新华 社重申定调
! 住建部发布《关于巡视整改进展情 况的通报》：坚决落实坚持 “ 房子子 是用用来住的， 不不是用用来炒的” 定位 ! 新华社：中央遏制房价上涨的决心心 不不会改变
2018.12 中央经济工工作会议；住 建部工工作会议
! 中央经济工工作会议：构建房地产市 场健康发展⻓长效机制，坚持 “ 房子子 是用用来住的、不不是用用来炒的 ” 定位 ，因城施策、分类指导 ，夯实城市 政府主体责任，完善住房市场体系 和住房保障体系 ! 住建部工工作会议：坚持定位；坚持 因城施策、分类指导；继续保持调 控政策的连续性稳定性
中央定调：遏制房价上涨，引导预期回归理理性
! 2018年年，中央多次表态，强调楼市调控不不放松，坚决遏制房价上涨；同时，加大大房地产市场监管力力力度，完善房地 产市场监管体系 2018.3月月两会
! 强调 “ 房子子是用用来住的、 不不是用用来炒的” 定位 ! 落实地方方主体责任，继续 实行行行差别化调控，建立立健 全⻓长效机制，促进房地产 市场平稳健康发展
时间
政策类型
政策详情
在保持调控力力力度不不放松、保持成交价格稳定运行行行的前提下，对新建 商品住房预售和网网签价格指导机制进行行行优化，严禁开发企业拆分价 格报备。
2018.10
优化价格管理理
2018.12
公积金金金政策调整
放宽异地购房提取范围，缴存人人及配偶在广广州无无自自有产权住房，在 广广州毗邻城市（佛山山、清远、中山山、东莞、惠州、韶关）购买拥有 所有权的自自住住房的，可以申请提取住房公积金金金账户内的存储余额。 出台《广广州市住房和城乡建设委员会关于完善商服类房地产项目目销 售管理理的意⻅见》； 2017年年3月月30日日前（含当日日）土土地出让成交的（以签订土土地出让合同、 成交确认书或经公告确认土土地出让成交日日为准）房地产项目目，其商 服类物业不不再限定销售对象，个人人购买商服类物业取得不不动产证满 2年年后方方可再次转让。
China Index Academy
广广州房地产市场年年报
2019年年1月月
中国房地产指数系统 中国指数研究院广广州分院
目目 录
Contents 2
1 政策环境分析
广广州土土地市场运行行行情况
3 广广州商品房市场运行行行情况 4 本土土品牌房企动态分析 5
2019年年市场展望
01 政策环境分析
数据来源：中国指数研究院整理理
广广州政策：部分政策微调优化，楼市趋向规范化、市场化
! 由于广广州自自2017年年“330新政”后市场得到控制，价格趋稳，2018年年广广州调控措施延续。在此基础上，四季度针对 部分政策有所调整优化，楼市整体趋向规范化、市场化。 图：2018年年广广州部分调控政策微调
差别化调控 人人才购房 企业限购 摇号购房 公积金金金政策 价格管理理 市场监管
• 各地注重差别化调控，因城因区出台精准化调控政策。 • 修补人人才购房政策，严防借机炒房。 • 多地出台企业限购政策，调控及时打“补丁”。 • 多地出台摇号购房政策，保障新房销售公正性。 • 各地公积金金金政策分化调整，重点保障刚性住房需求。 • 多地加强价格管理理，严格执行行行商品房价格备案制度。 • 加强房地产市场违规行行行为治理理。