人力资源管理案例：宝钢的薪酬体系

人力资源管理案例：宝钢

的薪酬体系

The final edition was revised on December 14th, 2020.

案例：宝钢的薪酬体系

宝钢是我国改革开放以来建成的现代化特大型钢铁联合企业，地处上海东北翼，依长江下游南岸而建。二十年来，在党的改革开放政策指引和全国人民的支持下，经过宝钢人的努力，已成为全球最具竞争力的钢铁企业之一。宝钢的工艺生产线具有大型化、连续化、高速化、自动化等特点，专业生产国际一流水平的高技术含量、高附加值产品，冷、热轧和无缝钢管等产品广泛应用于国内外汽车制造、家电生产、石油开采、管道输送等行业，具有年产1100万吨钢的生产能力。

2000年2月，经国务院批准，在原宝山钢铁（集团）公司的基础上，成立了宝山钢铁股份有限公司（以下简称“宝钢股份”），同年12月在国内上市。目前，宝钢股份正努力按照现代企业制度的要求进行各项管理体制的改革与完善。在经济全球化日趋深化的今天，企业之间竞争的焦点聚集在人力资源尤其是人力资本的开发使用上。人力资源成为支持企业可持续发展的战略性力量，人力资源管理从日常性的职能管理上升为企业战略管理的一个重要组成部分。中国加入WTO以后，企业面临着更加激烈的市场尤其是人才的竞争，而人才的竞争归根到底是人才制度的竞争。有效的人才制度可以吸引优秀人才，可以最大限度地发挥人力资源的潜能。其中薪酬体系则是把企业的战略目标转化成职工的具体行动方案，并引导、激励职工实施这些行动，形成企业、社会、股东与职工利益一致的共同体的重要环节。因此，对国有企业或国有转制企业来说，如何建立适应自身发展战略要求的薪酬体系成为当前重要、紧迫而艰巨的任务。入世、全球范围内的钢铁企业并购重组、国内兄弟企业迅速变革……近几年经营环境的巨大变化，使宝钢股份面临着新的机遇和挑战。如何提升核心竞争力，在新的形势下保持强势并加强自己的竞争地位，获得可持续发展的能力，成为宝钢股份面临的一大课题。经过冷静思考和深入研究，公司对今后的发展构划了富有挑战性的蓝图，提出了成为全球最具竞争力钢铁企业的战略目标。要实现这一宏伟目标，就要建立一支精干高效、素质一流、结构合理、最具竞争力的职工队伍，使宝钢股份成为钢铁业的人才高地。作为实现这一目标的重要保障环节，就要建立起对外竞争力强、对内激励充分的薪酬体系。一薪酬策略薪酬策略是薪酬分配的总方针，薪酬制度设计及具体分配都要依据薪酬策略确定的基本原则进行。薪酬策略与企业的发展战略、薪酬支付能力、企业文化等紧密相关。对于宝钢股份，薪酬体系是有效开发利用人力资源，推动公司实现战略目标的强有力的支持体系。公司在激烈的市场竞争环境下要吸引人才、激励人才，在薪酬分配的总体策略上应该做到：1、薪酬水准能吸引

人才、留住人才，以维持高竞争力；2、薪酬机制能激励职工不断进取，以维持高效率；3、薪酬投入能保证经济有效，以维持高效益；

4、薪酬决策科学合理，以维持高效能。二薪酬体系的目标框架一、完善薪酬体系的基本思路与公司的生产经营要求以及内部各项制度改革相适应，宝钢的薪酬分配制度一直在进行改革、完善、创新，成为提高效率、效益的重要推动力。转制上市以后，宝钢股份进入了建立现代企业制度的关键阶段，对薪酬分配制度改革也提出了新的更高的要求。从2001年起，公司对薪酬分配制度改革进行了系统规划，基本思路是：1、以市场为导向，以效益为依托，逐步建立起适应公司发展战略要求的多模式、多层次的对外竞争力强、对内激励充分的薪酬体系。2、以岗位设置为基础，按各类人员对公司经营发展的作用、贡献不同，分层次（核心层、骨干层、普通层）确定薪酬分配侧重点：加大核心层、骨干层的分配力度，合理确定普通层职工的收入水平，逐步与劳动力市场价位接轨，形成“凝聚核心、稳定骨干、激励全体”的薪酬激励机制。二、薪酬体系改革的总体目标薪酬体系是一个系统的整体，包括分配主体、分配手段、分配机制、管理制度等，只有主体明确、手段健全、机制灵活、制度科学的薪酬体系，才能起到促进企业发展的作用。现阶段，宝钢股份薪酬改革的总体目标是建立适应公司发展战略要求的现代企业薪酬体系，主要包括：⑴实行以按劳分配为主体，按劳分配与按生产要素分配相结合的多种分配方式；⑵形成以市场机制调节为基础的激励和约束机制；⑶确定简洁、易操作、激励效果明显的薪酬结构; ⑷健全的职工民主参与、民主监督、集体协商、利益制衡机制；

⑸具有完善的内部分配基础管理、科学管理。三薪酬体系改革的重点

公司规划的目标薪酬体系要经历一个不断完善、逐步形成的过程，近期薪酬分配改革的重点是：一、致力于实现三个公平一般而言，行之有效的薪酬体系应具备三个基本特征：即对外的竞争性（外部公平）、对内的公正性（内部公平）、对个人的激励性（个人公平）。在三个基本特征中，外部公平解决的是吸引人才、留住人才的问题，内部公平和个人公平解决的是激励问题。宝钢股份在薪酬分配的改革中，坚持以三个公平为目标，力求薪酬制度科学有效。1、外部公平所谓外部公平，是指支付给职工的薪酬水平在劳动力市场上具有一定的竞争力，可以吸引、留住公司发展需要的人才。实现外部公平，主要从薪酬水平与劳动力市场价位接轨和明确薪酬水平定位策略两方面入手。⑴薪酬水平逐步与劳动力市场价位接轨

1993年宝钢进行了工资分配制度改革，实行了岗效薪级工资制，符合了公司的生产经营特点，对公司的改革和发展起到了巨大的推动作用。但作为工资结构主体部分的岗位工资只体现了公司内部各岗位间的相对平衡，未考虑劳动力市场价位的差

别。随着劳动力市场的建立和完善，市场机制对劳动力配置的基础性作用日益明显，影响劳动力流动的市场工资率逐渐形成。与市场工资率相比，公司内部部分管理、技术岗位的收入水平低于市场价位，而一些简单劳动岗位的收入水平却远高于市场价位，这种不平衡抑制了工资的激励功能和对人力资源优化整合功能的充分发挥。因此职工薪酬水平与市场接轨已成为必然趋势。宝钢股份现有的薪酬水平序列与市场价位序列差距较大，薪酬的刚性决定了与市场接轨要经历一个渐进的过程。现阶段，首先要提高低于市场价位的岗位（人员）的薪酬水平，使其能与市场价位接轨。⑵逐步实现不同层次的人员实行不同的薪酬水平定位策略

在薪酬序列与劳动力市场价位序列基本一致后，根据各层次岗位（人员）的流动成本，实行不同的薪酬水平定位策略，以体现不同层次的岗位（人员）对公司发展的重要程度。①对核心层实行领先型薪酬水平对公司发展起关键作用的核心层职工的薪酬水平要高于市场价位，以保持较强的吸引力。②对骨干层实行匹配型薪酬水平骨干层职工的薪酬水平不低于市场价位，以保持较强的稳定性。③对普通层实行浮动型薪酬水平普通层职工的薪酬水平根据绩效及市场供给情况围绕市场价位上下浮动，可保持一定的流动性。2、内部公平所谓内部公平，是指支付给职工的薪酬在公司内部要准确地反映职工之间的相对劳动价值差别。实现内部公平，要以职位分析、岗位测评为基础，根据对职位（岗位）要素的分析评价，合理确定各职位（岗位）之间的相对价值，从而确定相应的报酬。对职位（岗位）要素的分析评价，宝钢1988年以来实施的岗位测评经过十几年的积累和逐步完善，已形成了较为成熟的测评体系，为合理确定公司内部岗位序列关系奠定了较好的基础。3、个人公平

所谓个人公平，是指支付给职工的薪酬要准确地反映职工个人技能和业绩表现。实现个人公平，科学的绩效评估体系是前提。通过绩效评估，对个人的技能和业绩表现进行科学评价，并与薪酬紧密挂钩，可以有效地满足个人的公平感，激发职工的进取心。目前，宝钢股份正逐步推进职工绩效管理，以薪酬作为绩效管理的调节杠杆，通过薪酬体现职工的绩效并引导职工不断提高绩效。二、建立长期激励体系长期以来，国有企业的薪酬基本上是单一的以工资为主的即期发放的报酬，即期报酬激励及时，但激励的持久性不强，约束效果也较差，为加强薪酬的长期激励和约束作用，宝钢股份在长期激励机制方面进行了探索和实践。目前，按照国际通用做法，适合的长期激励方式主要有商业养老保险（亦称年金）、期权期股激励等。商业养老保险是通过商业金融保险机构为职工提供养老保障，将应付给职工的部分收入延期到退休后支付。实行商业养老保险，要求企业必须有稳定的业绩，有持续的支付能力，且职工目前即期的收入已达到一定的水平，能满足提高生活质量的需要。为吸引和凝聚人才，加强对人才的激励和约