党员议事会制度
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童徐村党员议事会工作制度
一、党员议事会成员的条件
议事会成员应具备以下条件:思想政治素质好,拥护党的路线、方针和政策,自觉遵守国家的法律法规;责任心强,乐于奉献,热心党的工作和社会工作,有做群众工作的经验;有一定的议事协调能力、政治理论水平和政策水平,能正确反映党员和群众意愿;作风正派,办事公道,在党员和群众中有较高的威信和影响力。
二、党员议事会成员组成
村级党员议事会成员数由7—11名党员代表组成。
议事会设会长1人,副会长1人,秘书长1人。
会长一般由村党组织书记兼任,副会长一般由政治素质好、熟悉党务工作、身体健康、在本村具有较高威望的老党员或离职的村党员干部担任,其他村“两委”成员一般不担任议事会成员。
秘书长除具备以上基本条件外,一般由具有一定文字写作能力,能够胜任本职工作的正式党员担任。
村级党员议事会的任期与村“两委”任期一致,可连选连任,任期内原则上不对成员进行调整,如确需调整,须经村级党组织研究后,由党员大会表决通过,并将调整原因和表决结果报镇党委备案。
三、党员议事会工作职责
村级党员议事会的主要职责是参与民主决策、民主管理、民主监督。
具体为:积极宣传、贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级的任务要求;听取村级党组织工作报告,讨论本村发展规划、年度计划和重大事务;商讨涉及村民和集体利益的区域性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题;参与对村“两委”班子及成员工作的民主评议和民主监督,并提出工作建议;对村已开展的工作进行监督,督促村“两委”积极完成党员大会和村民(代表)大会决定的各项工作任务;加强与党员、群众的联系,主动听取、搜集、反映全村党员群众对村经济社会发展的意见、建议和群众反映强烈的热点难点问题;村民主决策形成后,议事会成员要发扬先锋模范作用,带头认真落实,为村民做出表率;议事会的每个成员联系若干名党员群众,督促、教育每个党员行使好党员权利,履行党员义务,遵守党的纪律,维护党的形象。
议事会成员在日常开展工作的过程中,要树立自身形象,遵纪守法,提高防腐拒变的能力,坚决不给群众造成负担。
每名议事会成员都要在党员大会上向村级党组织和全体党员进行述职,并由全体党员对其进行测评,对在任期内被测评为不称职的成员,将不再担任下一届议事会成员。
四、党员议事会议事规则
党员议事会由村级党组织委员会召集,原则上每季度至少召开一次,因工作需要或二分之一以上议事会成员提议,
可随时召开。
召开议事会须有五分之四以上的成员参加,村级党组织委员会成员列席村级党员议事会会议。
在党组织讨论决定重大问题前、村委会或村民代表大会讨论决定重大问题前,要召开党员议事会进行讨论。
党员议事会成员提议召开议事会时,村级党组织要对议事会成员提出的意见和建议进行梳理,适时组织召开议事会。
每次党员议事会都要形成议案,并做好会议记录,议事会议案作为村级党组织和村委会决策的重要参考依据,村级党组织要及时召开会议讨论决定。
属于党员大会、村民(代表)大会表决权限的事项,必须按照有关规定执行。
每年度的议案及落实情况要在党员大会上予以通报,并上报镇党委。
五、议事程序
(1)收集议题。
议事会成员每月到所联系的党员群众中间了解他们的所思所想所盼,并与平时收集的党员群众反映的热点难点问题、意见建议等以书面形式报村级党组织;
(2)选择议题。
召开村“两委”会议,对议事会成员提交的议题集中梳理,根据议题的重要程度和群众的关注程度,初步确定议题和方案;
(3)确定会议。
村“两委”在征得2/3以上议事会成员同意后,确定召开议事会的时间、地点、议题,并提前一周通知议事会成员按时参加;
(4)议事表决。
议事会成员在接到议题后围绕议题开展调查研究,提出意见或建议。
议事会上,每个成员应充分发表意见,摆事实讲道理分清利弊,形成共识。
议事决策时,要坚持民主集中制原则,通过无记名投票或举手表决,经到会成员半数以上赞成,方可作出决议。
议事会的讨论情况及议案须形成会议记录,经议事会会长、副会长审阅签字后,建立专门档案(主要包括:会议通知、议题和议案、出席会议人员名单、讨论内容、表决结果等),经过公示后,由专人存档保管。
(5)“两委”决策。
将议事会形成议案上报村级党组织,作为村“两委”决策的重要参考依据。
村“两委”开会讨论决定议案落实,并召开相关会议按照有关规定实施。
(6)决议落实。
本村党员必须坚决执行议事会作出的决议,个人若有不同意见可以保留或上级组织反映,但未经党员议事会重新决议前必须无条件服从并积极执行。
村级党组织将议案落实情况及时向议事会成员反馈,并通过党务公开、村务公开等方式向全体党员、群众通报。