食品安全监管平台解决方案V1
智慧食品安全监管平台方案
智慧食品安全监管平台方案目录目录 (I)第1章概述 (2)第2章项目建设目标 (2)2.1目标 (2)2.2范围 (3)第3章项目总体设计 (4)3.1拟建系统在食品安全体系中的位置 (4)3.2拟建的食品安全体系总体构成 (5)3.3总体构成说明 (5)第4章项目功能设计 (6)4.1管理平台主要功能 (6)4.2肉菜流通追溯主要功能 (7)4.3动物标识及检疫追溯主要功能 (7)4.4婴幼儿配方乳粉追溯主要功能 (8)第1章概述近年来食品安全已经成为重要”民生问题”得到我国中央到地方各级领导高度重视。
从2009年6月1日颁布《食品安全法》以来，国务院及各级省、市政府陆续设立了食品安全委员会，并在委员会下设立办公室，具体承担委员会的日常工作，与各委办局进行食品安全的总体协调推动工作。
国家食品安全委员会计划在“十二五”期间，在整合现有食品安全监管资源的基础上，针对食品安全监管体系存在的薄弱环节和问题，提出9个涉及全局、部门和地区难以解决的重点建设项目。
其中国家食品安全信息平台建设；食品安全监测评估、检验检测能力建设；食品安全追溯系统建设；食品安全应急管理能力建设等几个涉及全局多部门的工作亟需信息化支撑，以便开展相关的工作。
为了解决我食品安全问题，全面提升全市食品安全水平，切实保障人民群众饮食安全，人民政府于2011年04月20日发出《关于印发食品久安工程实施方案的通知》，市政府决定用两年时间在全市实施食品“久安工程”。
以下见将根据通知内容要求，并参照中央相关精神提出了食品安全质量体系建设方案。
第2章项目建设目标2.1 目标坚持以人为本，按照治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、政府监管与企业自律相结合的原则，切实加强农畜产品及食品生产、经营、流通各个领域的监管，促进我市食品产业持续健康发展，为建设本质安全型城市夯实基础。
进一步完善政府负总责、相关部门各负其责、生产经营者为第一责任人的食品安全责任体系，使食品安全各环节监管责任得到进一步落实，食品行业自律显著增强，农畜产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。
食品加工企业及餐饮行业食品安全卫生监控平台解决方案
食品加工企业/餐饮行业食品卫生安全生产监控管理平台解决方案系统分析部2014年5月ﻬ目录１前言...................................................................................................... 错误!未定义书签。
2ﻩ建设需求分析 ......................................................................................... 错误!未定义书签。
３ﻩ基本原则ﻩ错误!未定义书签。
４ﻩ设计概述 ............................................................................................... 错误!未定义书签。
４.１ﻩ中心管理平台 ..............................................................................................错误!未定义书签。
４.2网络系统ﻩ错误!未定义书签。
4.３系统总体结构 ..................................................................................................错误!未定义书签。
5中心管理平台设计ﻩ错误!未定义书签。
5．1ﻩ概述ﻩ错误!未定义书签。
5.2设计思路ﻩ错误!未定义书签。
５.３ﻩ平台系统结构设计ﻩ错误!未定义书签。
5.4平台系统结构特点ﻩ错误!未定义书签。
5.4.1ﻩＳＯA为主体的架构设计............................................................................................ 错误!未定义书签。
食品药品安全监督管理平台建设方案
食品药品正常监督治理平台建设方案xxxx电子科技2022年5月名目一、建设背景食品药品监督治理局是综合监督食品、保健品、装扮品正常治理和主管药品监管的直属机构，负责对药品的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督；负责食品、保健品、装扮品正常治理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处等工作。
然而，面对地域宽广，药品经营企业众多，食品药品监督治理部门根基是靠传统的手工、人力方式往进行稽查、治理，加上近年来不断出现的河北“红心鸭蛋〞、山东“多宝鱼〞和“齐二药〞假药、“欣弗〞劣药事件、河北“黑心肉〞、广东佰易免疫球蛋白等事件的发生，反映了日常监管工作中存在突出咨询题和漏洞。
如何迅速提高食品药品监督治理工作的效率，加强药品流通的监管力度，是摆在食品药品监督治理部门治理工作的首要任务。
因此，通过利用信息化建设食品药品正常监管平台，成为解决这一咨询题的唯一有效快速途径，利用先进的技术手段和典型的治理体系，打造适合xxx食品药品正常监管的综合信息平台显现的特不有必要。
二、建设思路平台建设以?xxx食品药品正常“十二五〞 ?为指导，平台建设思路能够概括为：“一张本原网〞、“两条业务线〞、“四大类应用〞。
2.1一张本原网一张本原网：建设统一的以GIS地图为本原的围绕餐饮企业、药品生产企业、药品流通企业、药品销售企业等信息的本原信息库，为应用提供具体的本原数据，同时利用地图进行网格化治理，明确职责。
2.2两条业务线两条业务线：依据食品药品监督治理部门的业务特点，将其业务线划分为：督查和监管，并依据督查监管的具体应用进行具体划分。
食品药品监督通过对餐馆企业、药品生产企业、药品批发企业、药品运输企业、药品零售企业等单位进行全程监管，实现药品与食品的全流转周期监控。
2.3四大类应用四大类应用：依据业务线，食品药品正常监督治理综合应用能够划分为远程动态监控、稽查办案、日常监管、应急治理四种。
三、建设目标建立餐饮食品和药品电子监管信息系统，实现对餐饮食品和药品生产、流通、使用全过程的电子监管，综合信息技术手段，建立覆盖全区域的食品药品正常监管平台，提高行政监督指挥、信息交流共享、案件查办、应急处置工作效率和水平，以统筹利用监管资源，提升监管效能，更好地保障食品药品正常，侍候产业开发。
食品药品安全监督管理系统解决方案
➢ 从业人员管理：从业人员管理包括执业药师、从业药师、持上岗证人员、专业技术人员、
企业负责人、质量负责人等基础数据库，为全系统办理相关监管业务提供查询服务，与
相关监管系统相关联，实现对从业人员监管过程的有效管理。
第十七页，共27页。
远程动态监控
数据综合分析
餐饮安全◆动餐态饮监关控键部位环节的安全性
果是器械经营企业，显示其经营产品信息列表。
➢ 企业人员信息查询：主要包括对企业药师基本信息查询，企业药师的不良诚信记录等。
➢ 企业诚信记录查询：主要是对企业目前诚信等级及评定时间的查询和企业诚信等级变化 情况的查询。
➢ 企业整改信息查询：主要包括对企业的整改情况、整改原因及整改时间等基本信息的 查询。
◆监督药品生产、流通市场的假劣药 品
◆监督药品经营企业的进货渠道是否 合法
◆监督经营企业是否持证经营，购销 记录是否完备
◆及时执行上级部门下发的稽查假劣 药品任务。
★药品餐是饮否重是点经部过位审的核视的合频法监的控品种
★购销双方（除零售）是否是有经营资 格的企业 ★购销双方的票据内容是否合理一致 ★零售药店是否存在批发现象 ★近效期药品自动筛选报警 ★药品使用单位（诊所、卫生院、计生 服务站）库存品种是否合理 ★是否存在超范围经营
全
接口服务
保
障
体
体
系
系
地理信息数 据库
基础信息 数据库
视频监控数据 库
远程动态信息 数据库
督查执法信 息库
监管信息数据 库
应急管理数据库
数据交换应用 数据库
网络
服务器
网络设备
安全设备
北斗定位
传感器
检测设备
摄像机
食品药品安全监督管理平台建设方案设计
食品药品安全监督管理平台建设方案xxxx 电子科技2013年 5 月目录一、建设背景 (4)二、建设思路 (4)2.1一基础网 (4)2.2两条业务线 (4)2.3四大类应用 (4)三、建设目标 (5)四、总体设计 (5)4.1系统建设原则 (5)4.1.1先进性原则 (5)4.1.2扩展性原则 (5)4.1.3可靠性原则 (5)4.1.4平台化多功能模块服务整合实现的原则 (5)4.1.5易于管理和维护 (6)4.2系统总体架构设计 (6)4.3系统网络建设 (7)五、基础信息管理系统 (7)6.1企业基础信息管理 (7)6.2企业诚信管理 (9)6.3数据统计管理 (9)6.4数据接口管理 (10)六、动态监管系统 (10)七、稽查办案系统 (12)8.1稽查管理 (12)8.2辅助执法管理 (14)8.3移动执法通 (14)八、应急管理系统 ........................ 错误!未定义书签。
9.1应急预案管理...................... 错误!未定义书签。
9.2应急处置管理...................... 错误!未定义书签。
9.3应急资源管理九、平台系统管理.… 十、应用支撑系统....11.1数据库系统…… 11.2地理信息系统.. 11.3应用服务系统..、项目实施 ..........12.1实施原则和方法 12.2项目组织 ......12.3项目实施 (19)12.3.1实施计划 ....................................................... 19 12.3.2过程控制 ....................................................... 19 12.3.3质量控制 ...................................................... 22 12.3.4软件项目 . (23)错误!未定义书签。
食品药品安全监督管理平台建设的方案
食品药品安全监察管理平台建设方案xxxx电子科技有限公司2013年 5月目录一、建设背景 (4)二、建设思路 (4)2.1 一张基础网 (4)2.2 两条业务线 (4)2.3 四大类应用 (4)三、建设目标 (5)四、整体设计 (5)4.1 系统建设原则 (5)先进性原则 (5)扩展性原则 (5)靠谱性原则 (5)平台化多功能模块服务整合实现的原则 (5)易于管理和保护 (6)4.2 系统整体架构设计 (6)4.3 系统网络建设 (7)五、基础信息管理系统 (7)6.1 公司基础信息管理 (7)6.2 公司诚信管理 (9)6.3 数据统计管理 (9)6.4 数据接口管理 (10)六、动向看管系统 (10)七、稽察办案系统 (12)8.1 稽察管理 (12)8.2 辅助执法管理 (14)8.3 挪动执法通 (14)八、应急管理系统 .................................... 错误! 不决义书签。
9.1 应急方案管理 ................................. 错误! 不决义书签。
9.2 应急处理管理 ................................. 错误! 不决义书签。
9.3 应急资源管理 ................................. 错误! 不决义书签。
九、平台系统管理 (14)十、应用支撑系统 .................................... 错误! 不决义书签。
11.1 数据库系统 .................................. 错误! 不决义书签。
11.2 地理信息系统 ................................ 错误! 不决义书签。
11.3 应用服务系统 ................................ 错误! 不决义书签。
食品安全监管平台
食品安全监管平台一、背景与目的鉴于食品安全问题的日益突出，为保障人民群众“舌尖上的安全”，提高食品安全监管效率，确保食品质量，特制定本食品安全监管平台方案。
本平台旨在通过信息化手段，实现食品安全监管的智能化、精准化和高效化。
二、平台架构1. 数据采集与整合（1）建立食品安全信息采集制度，涵盖生产、流通、消费等环节的企业信息、产品信息、检测信息等。
（2）运用大数据技术，对采集到的各类食品安全数据进行整合、清洗、存储，构建食品安全大数据中心。
2. 风险监测与预警（1）建立风险监测指标体系，对食品安全风险进行实时监测。
（2）运用人工智能技术，对监测数据进行智能分析，及时发现潜在风险，并发出预警。
3. 溯源与应急处置（1）建立食品安全溯源体系，实现食品从生产到消费全过程的追踪与溯源。
（2）制定食品安全应急预案，一旦发生食品安全事故，迅速启动应急响应，及时采取有效措施。
4. 信用管理与公共服务（1）建立食品安全信用体系，对食品生产经营者进行信用评价，实施信用监管。
（2）通过线上线下相结合的方式，为公众提供食品安全信息查询、咨询、举报等服务。
三、实施策略1. 政策法规支持（1）制定食品安全监管政策，明确监管职责、权限和程序。
（2）完善食品安全法律法规体系，严厉打击食品安全违法行为。
2. 技术研发与应用（1）加大食品安全技术研发投入，提高食品安全检测、监测技术水平。
（2）推动食品安全科技成果转化，提升监管平台的技术含量。
3. 人才培养与合作（1）加强食品安全监管人才的培养，提高监管人员的业务素质。
（2）积极开展国际国内合作，学习借鉴先进经验，不断提升食品安全监管水平。
四、预期效果1. 食品安全风险防控能力显著提升，食品安全事故发生率降低。
2. 食品安全监管效率提高，监管成本降低。
3. 食品安全信用体系逐步完善，生产经营者诚信意识增强。
4. 公众食品安全满意度提升，社会共治格局形成。
本方案旨在为我国食品安全监管提供有力支持，推动食品安全事业持续发展。
食品药品安全监管大数据平台建设方案
平台应用三：GIS网格化管理，应急指挥
在监管对象数据的基础上构建协同执法GIS平台，根据已有的地图信息按照“下属的各个食品药品监督管理所的地域分布”作为划分依据，进 行网格化划分，利用GIS系统标识监管对象位置，可根据四品一械”的生产、销售分成若干个图层，记录企业的基本信息，对辖区内的监管对象实现 网格化管理。
移动执法终 端
与指挥平台实时互 联互通，进行拍照、 摄像、录音、GPS 定位、现场打印罚 单、打印执法文书 等操作。
移动执法办公APP
满足执法人员的移 动办公和执法业务。 实现执法文书的手 机编辑和蓝牙打印。
平台应用四：公众服务、群防共治
搭建政府公众服务平台是让公众积极参与监督，打造政府引导、企业自律、公众参与的食药安全立体防线，旨在构建政府与群众的沟通桥梁， 实现风险传播管理，通过多种渠道（网站、查询终端、手机等）提供群众的投诉举报途径和政府的信息反馈发布，让群众找到政民互动的渠道。同 时集成网上办事服务，透明及时的公示网上审批情况；并通过“明厨亮灶”监控系统的建设，利用摄像头监控餐馆厨房，公众可以实时观看餐馆厨 房的情况，由原来的封闭监管变为全民参与监管，推进服务型政府建设。
主要解决问题
信息资源标准化
信息资源集中存储
信息资源统一服务综合利 用
信息资源的共享与交换的 基础
平台应用一：基于大数据共享的食药安全质量检测
建设大数据共享云中心，通过云计算、云存储等技术的汇聚，打通了分散在政府部门、检测机构、企业等环节互相分割的食药安全质量检测数 据，通过政府引导推动，打通数据链，实现食药安全质量数据化、信息化，帮助政府部门预测食品药品安全敏感信息，及时发现周期性、趋势性食 品安全重点问题，实现精准化管理；为企业提供更有公信力的产品质量展示平台和市场开发数据支撑；为消费者提供食品/药品产地、成分、营养等 信息和个性化服务，帮助消费者选择放心食品与营养食品。
食品药品监督管理综合平台解决方案
食品药品监督管理综合平台解决方案延边创业软件开发有限公司食品药品监督管理综合平台整体解决方案创业软件开发有限公司延吉：吉林省延吉市东方花园B座4层电话：- 传真：- 长春：吉林省长春市软件园电话：- 传真：- 网址： E-:延边创业软件开发有限公司 -6目录一公司介绍 2 二公司荣誉 3 三建设背景 5 四项目简介 7 五功能介绍 8 六通讯运营商合作盈利模式 24 七典型用户 26 八售后服务 271 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6公司介绍创业软件开发有限公司是一家专业从事医药卫生软件开发，互联网信息技术应用，信息咨询的专业服务商专注于软件开发和企业的信息化建设公司创建于XX年，经过数年的发展，已成为中国食品药品监督管理行业软件研发和推广应用的龙头企业创业软件开发有限公司现有员工80多人，是延边州信息产业重点企业、吉林省科技创新重点企业、吉林省高新技术企业围绕食品药品监督管理行业信息化建设，公司已成功开发了十余种系列产品公司已通过了国家双软认证和质量体系认证，累计用户数量已超过多家创业软件开发有限公司由具有多年医药管理和医药管理软件开发经验的专家主持软件开发，与纯粹由计算机软件程序员主持开发的药品信息管理系统相比，具有明显的优势通过多年的医药行业软件开发和维护经验的积累，建立了一套完整的应用软件开发体系和相应的组织机构，拥有经过专业化训练，熟知行业知识的高水平集成开发队伍，培养出了多名能主持大型项目的开发管理人才保证了医药信息管理软件安全、稳定、高质量的运行对于应用软件开发，创业软件开发有限公司在指导思想方面坚持采用国内外先进设计理念，规范的管理与用户的实际需求相结合，同时结合我公司多年来积累的行业经验，保护用户投资与采用先进技术相结合，通过贯彻执行、标准的技术管理规章制度，为系统工程建设奠定了严密的质量保证体系，使质量贯穿每个开发项目的全过程《创业药品管理系统》在国内同类产品中已处于领先地位，现已顺利通过吉林省电子信息产品监督检验研究院、中国软件评测中心的检验以及国家版权局的审核，获得了该软件的自主知识产权并且在、XX年荣获“吉林省优秀软件产品”的荣誉称号XX年公司申报的《食品药品监督管理综合平台》顺利通过了吉林省科技厅组织的专家组论证评审，认定为省级重点项目，并获得25万元的省级创新基金的扶持，同时在全省内推广使用在不断发展的市场与日益激烈的竞争中，公司凭借先进的管理思想，独到的经营理念，雄厚的技术实力，卓越的产品品质，以及高效的技术支持与服务，在信息产业领域保持并不断追求着高速发展在软件产业日新月异的今天，创业软件将不断抓住新的机遇，迎接新的挑战在企业规模不断发展升级的同时，我们将以民族信息产业之振兴为己任，为把创业软件发展成为国内一流企业而不懈努力2 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6公司荣誉3 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -64 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6建设背景食品药品监督管理局是综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构，负责对药品的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督；负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处等工作然而，面对我国地域广阔，药品经营企业众多，食品药品监督管理部门基本是靠传统的手工、人力方式去进行稽查、管理，加上近年来不断出现的“齐二药”、安徽华源“欣弗”、广东佰易免疫球蛋白等事件的发生，反映了日常监管工作中存在突出问题和漏洞如何迅速提高食品药品监督管理工作的效率，加强药品流通的监管力度，是摆在食品药品监督管理部门管理工作的首要任务XX年x月x日，国务院召开全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议，中共中央*局委员、国务院副总理吴仪出席并作重要讲话，会上，上海市药监局介绍了他们利用计算机信息手段，构建上海药品流通实时监控系统，对上海市家药品批发企业进行药品流通实时监控的经验，受到了吴仪副总理的肯定并要求在全国推广吴仪说“食品药品监管技术要求高，各地区、各部门都要舍得花钱，加强食品药品监管基础设施建设，提升监管能力要下决心尽快解决标准缺失，标准交叉和标准不科学、不合理的问题加快检验检测能力建设，提高技术装备水平，逐步实现检测成果互认共享和检验检测机构社会化抓紧建立完善食品安全监测和评价、药品不良反应和医疗器械不良事件监测等技术支撑体系，提高基层的监管能力和水平建立和完善覆盖全国的食品药品监管计算机网络系统，充分利用现有资源和基础，搭建食品药品安全信息共享平台，不断提高食品药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平”国家药监局最新公布的XX年食品药品监督管理工作要点中提到：“加强体信息化建设完善全系统信息化建设规划进一步建设和完善特殊药品动态监管信息系统、药品医疗器械注册管理信息系统、药品稽查执法信息系统、食品安全信息网等加快信息化标准制定，整合已有应用系统”经验表明，依靠信息技术实施监管，向技术要监管效率，利用信息化手段探索建立新的监管模式构建以法律法规为依据、监督网络为基础、信用体系为载体、信息技术为支撑的食品药品监管体系，是提高食品药品监管队伍的依法行政水平和科学监管能力的重要保障5 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6中国国家食品药品监督管理局领导莅临延边参观《食品药品监督管理综合平台》中国国家食品药品监督管理局领导莅临延边参观《食品药品监督管理综合平台》6 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6项目简介“食品药品监督管理综合平台”是创业软件开发有限公司与图们市食品药品监督管理局历时3年共同研发的针对食品药品监督管理使用的信息化网络监督管理综合平台该项目严格按照国家食品药品监督管理局颁布的信息系统规范充分研究各级食品药品监督管理部门应用需求的基础上开发的具有前瞻性的计算机应用软件该系统紧密结合当前国家食品药品监督管理局信息化发展要求，符合食品药品监督管理系统信息化的发展趋势是专门针对食品药品监督管理系统开发的信息化网络监督管理综合平台，提供大量的业务管理子系统，使用该系统能够实现食品药品监督行政管理部门对药监信息的全面管理该项目是从XX年末开始调研，XX年初开研发，年末正式投入使用期间在图们市药品经营企业和图们市食品药品监督管理局的全面使用过程中，图们市食品药品监督管理局反复科学探索和改进功能，不断提出了近千条修改意见，升级20余次，总投资多万元，中心端《食品药品监督管理综合平台》包括了《政务公开信息网站》和《OA办公自动化系统》、《移动办公系统》、《药品数据传输系统》、《药品监控管理系统》、《执法文书管理系统》、《诚信档案管理系统》、《非处方药查询系统》七个系统客户端为药品经营企业使用的《药品管理系统》涵盖了药品经营企业的日常购进管理、销售管理、库存管理、财务管理、管理等功能，同时集成了45种种规范报表，企业通过数据传输系统，可将药监部门所需的有关记录和数据上报至中心端的《食品药品监督管理综合平台》，实行统一监督管理该项目的研发成功，极大地提高了食品药品监督管理部门的监管效率，开创了食品药品监督管理部门信息化网络监督管理的先河综合平台通过对全市药品流通企业的实时监控，可迅速查明进入本市各类药品的通用名、商品名、剂型、规格、生产单位、批准文号、批号、供货单位、购进数量、流向等基本信息，为药品安全突发事件的应急处置、不良药品的召回和假劣药品的追溯提供了技术支撑尤其在XX年“齐二药”、安徽华源“欣弗”、广东佰易免疫球蛋白等事件发生后，以往需要一个多月的时间进行排查工作，现在用该综合平台几分钟就可迅速查明药品流通去向，极大的提高了食品药品监督管理部门对应急突发事件的解决能力，受到了群众和上级领导的好评该项目被评为吉林省XX年“优秀软件产品”，并于XX年获得吉林省科技创新基金奖在信息时代的今天，应用软件信息化网络监督管理是提高监督效率的明智选择通过对食品药品监督管理综合平台项目的实施，将对食品药品监督管理部门的信息化建设起到极其重要的作用，全面增强药品安全突发事件的预防、监测、应急反应、执法监督和指挥决策能力，保障人民群众的用药安全7 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6功能介绍(一)总体技术方案项目总体技术结构如图3 所示图38 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6图4为使开发的系统具有先进性、实用性、开放性、稳定性、安全性、可扩展性、柔韧性等特点我们在设计中坚持如下几点：1．系统建设原则●符合国家药品管理的发展方向：全面满足管理要求，自动生成所需的各种报表，满足集团性企业和分布式企业异地实时监控管理要求，促进医药经营企业推广标准和规范经营管理●符合药品法律法规管理：软件符合有关法律法规和《药品经营质量管理规范》、《药品经营质量管理规范实施细则》和《药品经营质量管理规范认证管理办法》验收标准的要求●智能化程度高：采用智能化、自动化的操作模式，只需对购销单位的生产经营资格进行审查并建立企业资料库和收集整理好所经营药品的有关质量信息等内容，再建立药品信息库以后，就可自动存储和显示●辅助决策快速、准确：将各分公司、分店的经营情况通过快速的及时信息反馈，为决策者进行全面通盘决策提供依据，迅速对市场变化做出反应，从而使企业由原来的计划管理模式转变为计划与市场情况更紧密结合的状况提供多角度、全方位统计分析，以便为经营决策提供准确的依据，从而帮助公司领导人迅速做出经营决策，赢得宝贵时间9 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6●降低手工错误：规范的业务管理模式，使业务人员从繁忙的手工开票、统计报表工作中解脱出来，提高劳动效率，减少人为差错准确管理每种药品批号、有效期、产地、包装等，有效期自动报警，杜绝因过期导致商品报损2．系统构建目标●建立运行稳定、安全的食品药品监督管理系统，逐步达到规范要求●建立系统规范的质量保证体系，使得企业各个业务活动都按照规范的业务流程进行，最大限度减少质量风险●通过系统的实施，提高经营企业的信息化管理水平，同时刺激企业追求技术进步● 先进、规范的业务流程，帮助经营企业转变组织结构与经营思想，从而提升企业的核心竞争力3．系统设计思想●严格按照XX年版的的要求，结合经营企业管理思想，以先进软件技术为实现手段●充分考虑系统的可扩展性，采用平台与模块化相结合的方式，便于业务流程的调整和业务的拓展●系统设计参照国际规范、遵循国家标准、符合企业现实需求●系统充分利用面向对象设计优势，以稳定、易用、健壮为前提，保持高可扩展性图510 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6(二)系统功能介绍食品药品监督管理综合平台主要由中心端、客户端及手机移动终端三部分组成食品药品监督管理综合平台的体系结构如下图：图61 政务公开信息网站该网站是以食品药品监督管理局公开网页的形式向社会公布具有独立的*机构网址，一般是一级域名，也可以是二级域名该网站的具体内容包括:机构主要职责、内设机构、办事依据、办事程序、法律法规、有关文件、公告、通知等各地新闻、消息动态、企业查询、产品查询、科技动态、新药公告等药品之窗、打假之窗、医疗器械之窗、知识产权之窗、国内外新药报道、药品使用消息、非处方药销售、药品销售排名等通过引导使上网用户能够通过服务信息网络系统得到更多所需要的信息2 OA办公自动化系统11 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6OA办公自动化管理系统应该严格遵守国家有关行政办公管理的各项法律法规，确保系统使用安全、保密、方便和灵活，系统应该对州级食品药品监督管理部门的直属单位及州级食品药品监督管理部门进行统一规划，形成以延边州食品药品监督管理局为核心，各县市食品药品监督管理部门以及各直属单位为联网办文单位纳入在内的分布式应用和集中式管理的宏观决策和办公信息服务网络系统OA办公自动化管理系统是信息化协同办公平台，它将最先进的管理理念和技术集于一身，以人为中心，致力于帮助用户实现共享资源、规范流程、推动执行的目的帮助用户节省办公费用，减少中间环节，优化业务流程，提高整体效率，促进管理进步让信息发布与存取更实时；文件传送更快捷，存取更方便OA在给用户带来先进办公方式的同时，也将给组织导入先进的管理和办公理念，促成组织管理升级，工作更有序规范，过程更透明，管理更科学，可视性、可监控性更高，提升组织的执行力和竞争力本系统旨在加速食品药品监督管理部门的信息化进程，充分利用计算机和现代通讯手段，建立单位内部信息交流的快速通道，以共享信息资源，强化部门业务管理，加强各业务部门之间的交流，实现单位信息的快速上传下达，促进协同办公，提高办公效率，为各级领导及业务人员提供辅助办公和决策服务(1) 食品药品监督管理部门办公自动化系统总体结构图(2) 食品药品监督管理部门办公自动化系统功能个人办公：待办事宜、个人邮件、通讯录、日程安排综合办公：会议管理、督办查办、请示报告、后勤管理公文管理：收文管理、发文管理、档案管理、明传电报领导办公：领导讲话、领导批示、领导日程、组织人事12 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6公共信息：日常信息、工作简报、公告牌、网上论坛政务信息：政务交流、政务信息查询、政务电子刊物、信息采编远程服务：请示上报、政务上报、工作简报上报3 移动办公系统创业药监移动办公系统采用了当今国际上的计算机无线网络新技术，利用了袖珍掌上电脑作为终端，再把它和现有的数据库联接起来，达到最大程度地利用一切信息，以求达到准确，迅速地查询各种信息，尤其在突发事件信息，如假、劣药品案件发生后，通过移动办公系统现场可迅速展开调查，保障人民群众的用药安全系统具有如下特点：计算机无线网络可使办公人员手持掌上电脑，将各企业传输的数据，下载到中，到企业现场进行抽查、核对，确保数据传输的准确性同时可以将综合平台的非处方药查询系统、不合格药品数据库、特殊药品数据库以及法律法规下传到中，便于执法人员进行现场办公，极大的提高了工作效率良好的用户界面使办公人员可以很容易地学会使用和操作操作人员在许多预设好的选项中选择，不需输入汉字便于携带用户终端为掌上型，如果接入工作人员可以在任何网络通讯正常的范围内无缝漫游处理业务为了方便食品药品监督管理局更好地使用食品药品监督管理综合平台对各药品生产经营企业的监督管理，延边创业开发有限公司提供了药监移动办公系统给终端用户创业药监移动办公系统分为非处方药查询、药店信息查询、购进记录查询、企业诚信档案、不合格药品数据库、特殊药品数据库和7药品法律法规七大功能模块办公系统主界面13 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -614 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司-6 非处方药查询企业购进记录查询15 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -64 药品数据传输系统药品数据传输系统可将药品经营企业的购进、销售等药品流通情况通过城域网或广域网将数据传输至食品药品监督管理综合平台企业可通过、电话拨号、软盘等多种方式与食品药品监督管理局进行上报数据，零售及批发企业以及不同的软件之间均可统一接口自动上传数据，并可以按各县市为单位，向州级、省级、国家逐级传输，便于食品药品监督管理部门对药品经营企业的监督管理传输高效性：系统传输必须保证高效率，传输效率接近另外，为提高网络传输效率，系统采用压缩传输，中心端接收到传输内容后可自动进行自动解压传输可靠性：系统必须保证传输的可靠性，不能在经过网络传输后导致数据丢失和不完整鉴于各种网络传输的差异性及网络环境的不确定性，在传输大容量数据时，网络连接如果突然中断，系统能够保证数据的完整性，支持断点续传和数据安全保存可扩展性：系统提供应用开发接口，供用户和系统集成商进行应用开发，便于与其他系统的灵活集成在我国现有的药品管理系统中，可能会存在着不同的数据库，有的是、也有的是单机数据库系统数据传输系统可整合不同的数据库，实现异构数据库传输，为实现全国统一的食品药品监督管理综合平台打下了坚实的基础安全性：通过集中的用户身份认证和权限管理中心，对所有节点的用户统一进行管理和授权，保证系统的访问安全系统还提供网络节点认证、文件加密传输、日志审计等多种机制，在多个层次上保证系统的安全性可管理性：中心端可自定义企业上报数据，客户端在传输数据时会自动从中心端服务器下载传输信息，自动上传至服务器中心端可按时自动导入上传数据，如果上传数据未导入成功，客户端下次数据传输时会自动重新传输上次数据客户端数据补传客户端数据上传16 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6中心端设置上报报表中心端数据转换5 药品监控管理系统药品监控管理系统借助数据传输系统将全市所有药品生产企业、批发企业、零售企业的药品流通记录传输到食品药品监督管理部门的综合平台，同时县市药监局可继续向上一级单位进行数据传输，实行统一监控管理通过药品监控管理系统，可迅速查明进入本市各类药品的通用名、商品名、剂型、规格、生产单位、批准文号、供货单位、购进数量、流向等基本信息，为药品安全突发事件的应急处置、不良药品的召回和假劣药品追踪提供了技术支撑尤其在XX年“齐二药”、安徽华源“欣弗”、广东佰易免疫球蛋白等事件发生后，图们市食品药品监督局利用药品监控管理系统，每次事件以往需要一个多月的时间进行排查工作，现在用该系统几分钟就可迅速查明药品流通去向，极大的提高了食品药品监督管理部门对应急突发事件的解决能力系统提供了药品购进记录、药品验收记录、药品销售记录、首营企业审批表、首营品种审批表、不合格药品登记表等40多种规范报表进行监控，同时允许食品药品监督管理局自定义上传数据报表，极大的提高了系统的灵活性和可扩展性系统提供了强大的查询功能，可按品名、拼音码及自定义综合查询功能等方式，同时支持按全市或企业类别、企业名称、供货单位、生产厂家等多种方式进行查询，大大提高了查询效率系统可有效控制记录的准确性和完整性实现信息化网络监管之前，监管部门接到上级通报后要查遍所有经营企业，需要大量时间，企业可趁机删改记录实施信息化网络监管之后，传输的数据已保存在监管部门，企业无法删改，可以有效地控制管理相对人为逃避监管随意删改原始资料的行为药品监控管理系统按照长期考虑应分为四部分：零售企业药品流通监控批发企业药品流通监控生产企业药品流通监控药品使用单位药品流通监控实现我州的整体药品流通监控管理体系，继续走在全国药监信息化工作的前列，但批发企业和生产企业由于80%以上已经安装管理软件，软件系统不统一，实施药品监控管理系统必须每家企业单独做接口程序，开发成本较高下面是药品监控管理系统的部分画面：17 页创业食品药品监督管理综合平台整体解决方案第延边创业软件开发有限公司 -6。
智慧食品药品安全监督管理平台建设方案
数据库设计
关系型数据库
采用关系型数据库管理系统，如 MySQL、Oracle等，存储和管理 各类数据。
数据模型设计
根据业务需求，设计合理的数据 模型，包括实体关系图、数据表 结构等，确保数据的完整性和一 致性。
数据安全措施
采取必要的数据加密、备份恢复 等安全措施，确保数据的安全性 和可靠性。
界面设计
建立故障处理机制，对平台运行 过程中出现的故障进行快速定位 和修复。
安全保障措施
访问控制
对平台进行访问控制， 限制非法访问和恶意攻 击，确保系统安全。
数据加密
采用数据加密技术，对 敏感数据进行加密存储 和传输，保护数据安全 。
安全审计
建立安全审计机制，对 平台操作进行记录和监 控，及时发现和处理安 全隐患。
数据分析模块
对食品药品安全相关数据进行采集、 整理、分析和可视化展示，为决策提 供支持。
预警与应急管理模块
实现对食品药品安全风险的预警和应 急处置，降低安全事故的发生概率和 影响范围。
系统测试与优化
功能测试
对各个功能模块进行详细测试，确保功能实 现正确、符合需求。
性能测试
测试系统的负载能力和稳定性，确保在高并 发情况下系统能够正常运行。
当前食品药品安全问 题严峻，监管难度大 。
信息化技术的发展为 智慧监管提供了可能 。
传统监管手段存在信 息不对称、监管效率 低下等问题。
目的和意义
提高食品药品安全监管效率和透明度。 保障人民群众生命健康权益。
促进食品药品产业健康发展。
方案概述
1
本方案旨在构建一个智慧化的食品药品安全监督 管理平台，通过信息化手段实现全流程、全方位 的监管。
社会效益评估
食品安全监管平台解决方案V1
食品安全监管平台解决方案V1食品安全监管平台解决方案V1食品安全监督管理系统平台解决方案目录1概述 (7)2建设目标 (8)2.1系统应用群体92.2系统设计原则及规范92.2.1系统采用B/S架构92.2.2实用性和先进性相结合的原则92.2.3经济实用性原则102.2.4可行性和可靠性原则102.2.5安全性设计103系统拓扑图 (12)3.1平台运营环境软、硬件配置133.1.1平台运行环境133.1.2硬件环境134系统功能结构 (14)4.1后台管理系统154.1.1许可审批信息管理系统154.1.2日常监督信息管理系统184.1.3行政处罚信息管理系统184.1.4监督抽检信息管理系统194.1.5安全事故信息管理系统204.1.6食品企业信息管理系统214.1.7投诉举报信息管理系统234.1.8机构人员信息管理系统244.1.9综合分析信息管理系统264.1.10企业信用评定管理系统314.2手机执法终端324.3电子台帐监管334.4食品安全门户网站335项目实施 (35)5.1项目解释355.2项目主要实施者365.3项目实施原则365.3.1分阶段、循序渐进的原则365.3.2实用原则365.3.3知识原则375.4项目实施375.5系统实施周期375.6项目实施小组386项目培训 (39)6.1培训概述396.1.1培训方式396.1.2培训环境396.2培训内容406.2.1管理培训406.2.2操作培训406.3培训要求407技术支持与服务 (41)7.1中国联通公司服务机构设置417.2服务提供417.2.1服务内容417.3服务响应417.4电话支持服务427.5电子邮件服务427.6现场支持437.6.1系统运行初期437.6.2系统维护期437.7客户回访437.8客户系统运行情况报告437.9服务承诺431概述食品安全直接关系到人民群众的身体健康，是社会高度关注的热点。
智慧食药监安全监管大数据平台整体解决方案 食品药品大数据监管平台建设方案
保健食品生产许可化妆品生产许可GMP跟踪药库规范监控
（一类）药房规范监控保化经营许可
（二类医疗器械注册/三类） 管理规范认证医疗器械经营备案
GSP跟踪（批发/连锁）GSP跟踪（零售）
医疗器械注册（一类）化妆品注册
药店销售药品备案 药品营销人员备案
抽查检验案件稽查
以管理科学 、运筹学 、控制论 、和行为科学为基础 ， 结合药品食品监控基础 资料 、实时数据 、GIS平台 ， 为其提供所需的数据 、信息和背景资料 ， 帮助明 确决策目标和进行问题的识别 ， 为正确的决策提供必要的支持 ， 调用各种信 息资源和分析工具 ， 帮助决策者提高决策水平和质量。
以云计算为技术支撑 ， 接入大 数据 ， 集成各类数据 ， 充分整 合资源 ， 并对各类信息进行加 工 、 整理 、 分析 ， 能够将海量 数据快速推送给各业务监管平 台 ， 实现大数据共享 。
建设
利用物联网等技术手段 ， 实现面 向重点品种的食药安全全程追溯 管理 ， 针对指定食品种类打造全 流程精细化监管 ， 实现食药安全 源头可溯 、 问题可控 、 全程监控 的监管目标 。
“智慧监管 ”平台整体解决方案
以GIS电子地图为载体 ， 串联各部门 ， 对数据进行网格化划分 , 将日常办公 、监督执法 、公众服务等事项逐 一 纳入网格化管理 , 整合多媒体协同指挥系统 ， 建设应急指挥中心 。
以移动设备为载体 ， 提升监管的手段和效率； 以多维度的共享数据 ， 搭建公众服务平台，让公众积极参与监督 ， 打造政府引导 、 企业自律 、 公众参与的食药安全立体防线 。
主要应用建设
主要应用建设OA办公系统是信息化协同办公平台 ， 旨在加速食品药品监督管理部门的信息 化进程 ， 充分利用计算机和现代通讯手段 ， 建立单位内部信息交流的快速通 道 ， 以共享信息资源 ， 强化部门业务管理 ， 加强各业务部门之间的交流 ， 实 现单位信息的快速上传下达 ， 促进协同办公 ， 提高办公效率 ， 为各级领导及 业务人员提供辅助办公和决策服务。
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食品安全监督管理系统平台解决方案目录1概述 (44)2建设目标 (55)2.1系统应用群体 (66)2.2系统设计原则及规范 (66)2.2.1系统采用B/S架构 (66)2.2.2实用性和先进性相结合的原则 (66)2.2.3经济实用性原则 (66)2.2.4可行性和可靠性原则 (77)2.2.5安全性设计 (77)3系统拓扑图 (99)3.1平台运营环境软、硬件配置 (99)3.1.1平台运行环境 (99)3.1.2硬件环境 (1010)4系统功能结构 (1111)4.1后台管理系统 (1111)4.1.1许可审批信息管理系统 (1212)4.1.2日常监督信息管理系统 (1414)4.1.3行政处罚信息管理系统 (1414)4.1.4监督抽检信息管理系统 (1515)4.1.5安全事故信息管理系统 (1616)4.1.6食品企业信息管理系统 (1717)4.1.7投诉举报信息管理系统 (1818)4.1.8机构人员信息管理系统 (2020)4.1.9综合分析信息管理系统 (2222)4.1.10企业信用评定管理系统 (2727)4.2手机执法终端 (2828)4.3电子台帐监管 (2828)4.4食品安全门户网站 (2929)5项目实施 (3131)5.1项目解释 (3131)5.2项目主要实施者 (3131)5.3项目实施原则 (3232)5.3.1分阶段、循序渐进的原则 (3232)5.3.2实用原则 (3232)5.3.3知识原则 (3232)5.4项目实施 (3333)5.5系统实施周期 (3333)5.6项目实施小组 (3333)6项目培训 (3535)6.1培训概述 (3535)6.1.1培训方式 (3535)6.1.2培训环境 (3535)6.2培训内容 (3535)6.2.1管理培训 (3535)6.2.2操作培训 (3535)6.3培训要求 (3636)7技术支持与服务 (3636)7.1中国联通公司服务机构设置 (3636)7.2服务提供 (3636)7.2.1服务内容 (3636)7.3服务响应 (3737)7.4电话支持服务 (3737)7.5电子邮件服务 (3737)7.6现场支持 (3838)7.6.1系统运行初期 (3838)7.6.2系统维护期 (3838)7.7客户回访 (3838)7.8客户系统运行情况报告 (3838)7.9服务承诺 (3838)1概述食品安全直接关系到人民群众的身体健康，是社会高度关注的热点。
随着人们生活水平的不断提高，健康意识出不断增强。
近几年来，“苏丹红”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品安全事件不断发生；每年都有成千上万的群众成为食品安全犯罪事件的不幸者和受害者，同时也导致了很多食品生产企业、食品出口企业陷入质量安全信任危机；食品安全引起了全社会舆论的高度关注，我国食品安全工作已面临严峻考验。
餐饮服务食品安全信息化工作是餐饮服务食品安全监管工作的重要组成部分，是餐饮服务食品安全监管体系建设的重要内容之一。
为进一步贯彻落实《食品安全法》等相关法律法规，加强餐饮服务食品安全信息系统建设，实现餐饮服务食品安全实时、动态和科学管理，规范监督执法行为，提高监督管理工作效率，提出此解决方案。
结合先进的计算机网络技术、物联网技术、通讯信息技术，充分理解食品药品监督管理局的实际工作需求，搭建一套完善的食品安全监督工作管理、行政执法审批、公共资源管理、联通执法管理于一体的平台系统。
建立起长期有效的监管机制，实现餐饮服务食品安全实时、动态和科学管理，解决当前监管人员少、餐饮服务单位多、监管不到位的问题。
2建设目标为解决食品监督中遇到的问题，需搭建食品安全监管平台，让食品安全监管体系得以尽快的完善，开发建设食品安全监管应用系统是时代所趋。
本着“方便经营者管理、方便消费者查询、方便监管”的设计理念，系统力求简单、方便、实用又具前瞻性。
结合实际情况，创新管理思想，创新科学技术，按照“经营者自律、食品监管、消费者监督”三位一体的监管模式，充分体现食品安全监管的特色与亮点。
该系统不仅涉及食品监管的内部业务，还涉及众多的食品经营者和消费者。
因此，整个系统根据食品监管部门及食品经营者不同的应用需求，分别建设外网信息交换平台、内网监管系统，设置内、外网服务器，实行全市数据的大集中备案查询、在线查询，采用隔离网闸保障内、外网数据安全。
外网、内网分别实现不同的应用功能。
2.1 系统应用群体➢食品药品监督局：系统的主要应用者，系统提供了食品监管、排查、问题投诉等功能。
执法者还可以通过智能手机进行现场情况查处登记，企业信息查询等。
➢各相关职能部门：工商、卫生、农业、质量检验检疫等，用于食品安全问题报告，协助食品药品监督管理局进行食品安全问题查处、预警应急处置等工作。
➢食品生成、加工、销售企业：应用电子台帐系统，记录台帐信息，用于食品药品监督管理局监管。
➢人民群众：通过访问食品药品监督管理局的网站可以查看各类食品安全信息，红黑榜、政策法规等，还可以在网站上进行食品问题投诉。
2.2 系统设计原则及规范2.2.1系统采用B/S架构客户机上只要安装一个浏览器（Browser），如Netscape Navigator或Internet Explorer，服务器安装Oracle、MYSQL或 SQL Server等数据库。
在这种结构下，用户界面完全通过WWW浏览器实现，一部分事务逻辑在前端实现，但是主要事务逻辑在服务器端实现。
浏览器通过Web Server 同数据库进行数据交互。
2.2.2实用性和先进性相结合的原则方案的设计力求做到结构合理、性能优良、运行稳定，同时也是一个经济实用的方案，系统必须有较强的灵活性和扩展性，是一个可持续发展的系统，同时保证系统信息处理和传递的安全、可靠、及时、准确、完整，提高工作效率，减少人为差错。
2.2.3经济实用性原则本方案以经济、实用性为设计原则，确保所投入的设备真正能物尽其用。
在达到功能、满足用户需求的前提下，减少整体投资。
2.2.4可行性和可靠性原则必须保证在系统建立后，不会对现有应用有大的影响。
在保证业务正常运转的前提下，在系统结构、设计方案、设备选择、技术服务等方面综合考虑，保证系统能够持续无故障运行。
2.2.5安全性设计2.2.5.1 终端设备通过账号和密码登陆终端程序；后台验证设备的IMEI码，和账号进行绑定。
2.2.5.2 数据传输1)数据传输通道采用SSL加密。
2)传输数据采用加密+压缩的传递方式。
3)采用VPN、APN专网方式隔绝外网访问。
2.2.5.3 数据存储1)终端设备上缓存数据采用128位加密。
2)后端管理系统的数据通过内部防火墙与应用服务器等进行隔离，同时对存储数据进行加密存储，最大限度保障数据的安全性。
2.2.5.4 安全审计与策略1)系统的所有操作均记录日志，包括数据同步。
2)针对密码设定管理策略，定义密码长度，强度，有效期等管理方式。
2.2.5.5 攻击处理物理防火墙的网络安全设计，最大限度的保证系统与数据的安全。
同时对于危险的访问请求进行隔离。
2.2.5.6 灾难备份采用双机热备以及数据库实时备份等方式最大限度的保障系统的平稳运行2.2.5.7 压力分摊独立的报表数据库和交易数据库设计，并且在系统的非交易时间运行数据挖掘与计算，降低对业务系统的影响。
2.2.5.8 数据完整性/断点续传基于HTTP的同步机制，结合缜密的同步逻辑，保证数据传输的完整性；在网络信号不好的情况下数据即使上传失败也会被保存在终端本地，待网络信号恢复时重新上传。
2.2.5.9 网络制式的兼容网络只是传输数据的一个通道，对于2G，3G，WIFI甚至4G网络都可以100%进行兼容。
2.2.5.10 功能可配置性系统中60%以上的功能均可以基于配置进行运行，最大限度降低二次开发以及实施的周期与复杂性。
3 系统拓扑图➢ 食品药品监督管理局内网与外网必须由防火墙进行隔离；➢ 各食品生产企业、各下属食药分局，通过Internet 专线与服务器连接，最大限度保证数据传输的稳定性及安全性；➢ 智能联通执法手机通过无线网络APN 的方式与服务器进行数据交互； ➢ 群众通过Internet 访问食品药品监督管理局门户网站。
3.1 平台运营环境软、硬件配置3.1.1 平台运行环境3.1.2硬件环境4 系统功能结构后台管理系统日常监督信息管理系统许可审批信息管理系统安全事故信息管理系统投诉举报信息管理系统综合分析信息管理系统监督人员信息管理系统食品企业信息管理系统行政处罚信息管理系统监督抽检信息管理系统企业信用评定管理系统食品安全监管平台移动执法终端政策法规查询企业信息查询图片文件上传现场执法记录填写电子台帐系统食品采购添加剂使用厨房废弃物4.1 后台管理系统后台管理系统日常监督信息管理系统许可审批信息管理系统安全事故信息管理系统投诉举报信息管理系统综合分析信息管理系统监督人员信息管理系统食品企业信息管理系统行政处罚信息管理系统监督抽检信息管理系统企业信用评定管理系统4.1.1许可审批信息管理系统依据《餐饮服务许可管理办法》（卫生部第70号令）第一章第三条“国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务许可管理工作，地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。
”的规定，划分了国家、省、市、县（区）四级餐饮监管部门的业务职能。
实现：1、完整的无纸化办公流程系统，根据设置的条件对审批内容进行流转；2、实现电子化的许可证申请管理；3、对许可证的审核情况进行统计。
（许可证审核表）餐饮服务许可审批流程图1 (申请）大厅受理人经办人科室负责人局领导企业是否符合要求负责人签字是否符合要求提交申请形式审查《餐饮服务许可申请书》补正通知书不予受理决定书受理决定书不予许可决定延期通知书受理申请局领导签字《餐饮服务许可证》5日内对材料进行审查否是现场核查是是否符合要求20日内做出行政许可决定是否否可以延长10个工作日10个工作日内颁发许可证送达材料审查补正通知书不予受理决定书（审批流程）（许可证发放统计）4.1.2日常监督信息管理系统对手机端录入上报的信息、系统录入的信息进行管理汇总及统计。
（日常监督任务单）4.1.3行政处罚信息管理系统对行政处罚信息进行登记录入，系统提供行政处罚文档模版，调用填写，打印即可，可对行政处罚事项进行统计。
（分局处罚统计）4.1.4监督抽检信息管理系统系统提供电子表单，方便现场检查通过手机录入，和电脑操作录入。
系统提供调查统计功能。
（抽检、专项检查填写表）（检查统计）（抽检统计）4.1.5安全事故信息管理系统登记管理重大安全事故问题，根据文档模版形成报告文件可内部报送。