浅谈加强地铁运营安全风险管控

浅谈加强地铁运营安全风险管控

摘要：在我国市场经济的推动之下，城市建设得到了快速发展，人口日益集中，城市交通压力不断加大，地铁建设成为缓解这一现状的有效途径。地铁是现代化

城市的重要交通工具，具有运量大、效率高、环保节能的特点，能够有效缓解当

前日益加剧的交通压力，促进经济的快速发展。目前我国已经有很多城市建成了

地铁，还有很大一部分城市也在交通规划之中，而且地铁建设规模也在不断扩大。不过，随着地铁建设的发展，地铁安全问题也日益受到人们关注，频繁发生的地

铁安全事故给人们敲响了警钟，如何做好地铁运营安全风险控制成为地铁建设管

理中的关键。基于此，本文将对地铁运营中存在的安全风险因素进行探究，并对

控制方法进行总结，旨在为地铁建设提供参考。

关键词：地铁；运营；安全；风险；方法

地铁运营期间的人流量相对集中、密集，安全管理工作强度大，在我国近些年地

铁运营一再强调地铁监护工作的全面贯彻与落实后，地铁安全运营获得了较好的

业绩成果，但随之而来的是地铁监护工作的挑战也越来越大。特别是在地铁，每

天都集中着成千上万的往来客流，如果不能保障乘客人身安全，出现运营事故，

那么不论是对国家还是对广大民众而言都是一个难以想象的可怕后果。因此，强

调改善地铁安全运营难题，积极处理地铁结构沉降、破损、轨道磨损、隧道漏水

等运营安全问题就显得极为迫切，具有重要社会实践意义。

1影响地铁运营安全的重要因素

地铁运营系统是一个在时间、空间上分布很广的开放的动态系统，其安全影

响因素错综复杂，涉及面很广。从系统论的观点出发，运营安全直接有关的因素

可以划分人员、设备、环境和管理因素。

1.1人员因素

人员因素在安全管理中占主导作用，人具有主观能动性在地铁运营中非常重要。地铁运营中的违章作业或人为差错，安全管理中的有章不循或防控不力都会

成为引发事故的隐患。随着设备自动化程度的提高，事故还有放大的可能，使事

故的后果更严重。因此，提高作业人员素质需要在选拔阶段严格把关，在工作中

增强员工责任心、提高业务知识和技能。

1.2设备因素

设备是地铁运营安全的物质基础。如果设备设计不合理或者本身不可靠，必

然会使运营安全受到威胁，引发事故。因此，为实现快速高密度的运营安全，一

方面要求减少设备故障，另一方面要求设备具有主动防止人为差错引发事故的能力，考虑操作人员的心理特征和操作特点，从而有效提高工作效率和保证运营安全。

2地铁运营过程中存在的主要问题

2.1地铁站大客流影响运营安全

基于大客流交通理念，地铁线路一般均沿人流集中的区域进行分布，连接着

城市中主要的人流集散点，如经济活动中心、文体活动中心、大型住宅区以及交

通枢纽等。因而地铁车站的客流量会在某些特殊的时期或时段急剧上升，很大程

度上影响了地铁及车站的运营，即给地铁正常运营秩序带来了不利影响，同时也

加大了安全乘车风险。

2.2地表沉降和地铁结构沉降

由于地铁多建设于我国一、二线城市，如北、上、广、深及一些二线省会城

市中，所以这些城市经济增长相对快速，城市规划与实践建设组织活动较多。如

此一来，虽然这些城市经济增长和工业化发达程度较高，但与之同时其地铁建设

地质结构下的地下水开采也出现“劳损”状态，加之建筑产物的普遍增多，以及地

铁线路运营等因素共同作用，也就导致了地表下沉加快。因此，地铁运营阶段中

的难题研究就不得不考虑地表沉降和地铁结构之间的定量化关系。

3保障地铁安全运营的方法与建议

结合运营安全因素之“人―设备―环境―管理”四者之间的关系，从责任制管理体系、管理标准化、安全关前移、监督检查预防事故、技术保障措施、人员培训

等方面提出了运营安全措施建议。

3.1落实安全生产责任制，建立安全运营管理体系。

组建并完善专兼职安全管理人员，建立健全各级安全管理机制。坚持向管理

要安全，以落实逐级负责制为主线，层层签署安全责任状，进一步明晰领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的安全生产责任体系。根据管理架构特点，建立

以业务部门为责任主体的专业安全管理和以运营车间为责任主体的基层安全管理

两级安全管理体系。

3.2加强安全生产标准化建设

标准化是指在经济、技术、科学及管理等实践活动中，对重复性事物和概念

通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。因此地铁

应建立标准化安全生产，使公司的员工在正常情况和非正常情况下能做到有法可依，有章可循，科学合理地作业，避免事故的发生。

3.3安全关前移

如何预防运营事故的发生，那么就要求我们需将安全工作考虑到前面，也就

是安全关前移。安全关前移即在工程建设中，将运营安全因素充分考虑。在运营

维修组织中，通过维修人员从安全角度充分预想，将维修组织工作做细做全，提

前将事故消除在萌芽状态中。

4结论

总之，随着城市化进程的加速，人口不断聚集，城市地铁的建设也在不断发展。风险是必然存在于各类的施工建设中的，对于地铁建设中安全风险的控制一

定要基于防范和解决两个方面，充分了解安全风险可能发生的原因，对风险源密

切监控，构建一个完善的地铁建设安全风险控制体系，使地铁建设施工安全、有

效的进行，不断提高我国地铁建设水平。

参考文献:

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