山东省公路养护小修保养管理办法+山东省国省道养护工程专项资金管理暂行办法

省公路养护小修保养管理办法

第一章总则

第一条为了加强公路养护小修保养管理，根据《中华人民国公路法》、交通部《公路养护技术规》、《公路养护工程管理办法》和《省公路养护工程管理实施办法》及有关规定，并结合我省实际，制定本办法。

第二条公路小修保养工程是指对公路及其设施进行预防性保养和轻微损坏部分的修补，是公路养护的基础性工作。

公路小修保养工程的容包括：路面、路基构造物、桥涵隧道、沿线设施、绿化及其它附属设施的预防性保养和修补其轻微损坏部分。保养和小修具体工作围依据《公路养护技术规》进行界定。

第三条公路小修保养工程要结合GBM工程和文明样板路建设加强养护管理，不断提高养护质量。

第四条公路小修保养工程要坚持管理与生产分工、小修与保养分离的管理模式，并逐步实行招投标制度和工程监理制度。

第五条本办法适用于省国省干线公路的小修保养工程

管理，县乡公路可参照执行。

第二章组织机构

第六条市公路局是公路养护小修保养管理的业主，负责小修保养费用的筹集，招标文件编写，标底编制，招投标组织以及养护质量监督控制和考核等工作。

第七条县级公路局是市公路局授权的公路小修保养管理的业主代表，协助市公路局筹集资金和养护招投标工作，主要承担公路养护小修保养工程质量的监督、控制以及计量支付等工作。

第八条公路站是公路养护的基层生产单位，在道班合并的基础上组建而成。

第九条各级公路管理机构应积极组建企业建制的各级公路养护公司，充实人员、调整和配备机具、申办养护资质，参与养护市场竞争。

第三章计划管理

第十条市公路局根据公路养护里程，依据公路养护小修保养定额及编制办法，结合两个系统（GPMS和CBMS）运行结果进行资金测算，制定年度小修保养投资建议计划，报送省厅公路局批准执行。

第十一条市公路局下达的年度计划要把保养和小修工程区分开，费用分别下达，实行计量支付。

第十二条县级公路局要在年底前对所辖公路编报分项小修保养建议计划，并报送市公路局核查。

第十三条各级公路管理机构要严格执行养护投资计划，保养及小修工程资金按完成工程量实行每月计量支付。

第四章生产管理

第十四条公路养护质量（好路率）是考核小修保养工作的主要指标，年初逐级下达。各级公路管理机构要根据养护资金和养护质量指标及工程项目，安排落实养护生产任务，实行目标管理。

第十五条公路养护保养与小修工程分开管理，保养工作采取分路段承包的方式。市公路局应根据保养工作容科学合理地切出保养资金，由县级公路局包干使用。各级公路管理机构应加强资金的使用管理，制定完善的检查考核奖惩办法。

第十六条县级公路局负责对保养工作进行检查督促，按照合同条款对照《公路养护技术规》做好检查验收，确保达到质量要求。防汛期间和雨雪特殊时期，要采取各项预防性措施，发现灾毁要及时进行抢修、维修工作，确保公路畅通。

第十七条市公路局对养护小修工程实行项目管理，县级公路局负责小修工程施工单位的选择并实行合同管理。养护小修工程要严格按照《公路养护技术规》进行施工，不得降低技术标准。

第十八条养护小修工程管理要做好下列工作：编制维修方案和工程预算，选择施工单位，审批施工组织计划，搞好工程质量监督检查，整理竣工资料，进行竣工验收等。

第十九条小修保养工程施工中要制订安全保障措施，建立安全生产责任制，确保安全生产，文明施工。要加强上路作业人员安全教育，着安全标志服，施工中按国标设置安全标志。

第五章质量管理

第二十条各级公路管理机构要加强小修保养工程的质

量管理，建立健全质量检查奖惩办法，按月、分项考核公路养护小修保养工程。

第二十一条路基养护要以《公路养护技术规》和原路设计标准为依据进行质量管理。通过对路基各部分的日常巡视和定期检查，发现病害及时查明原因，采取有效措施进行维修和加固，消除病害根源，使其经常保持路基坚实、边坡稳定、排水畅通，公路线型顺适。

第二十二条路面养护必须采取经常性、预防性保养和维修措施，对于影响行车安全的路面病害如：沥青路面坑槽、沉陷、拥包等要当日及时修复，非特殊情况不得超过三天，以保证路面的平整度完好，横坡适度，具有足够的强度和抗滑性能。

路面修补要根据破损情况确定处理方案，按照有关技术规选择适宜的结构类型，所用材料和结构配合比要通过试验确定。施工过程中各工序间要做到衔接良好。

第二十三条应加强现有桥涵及附属构造物的经常性检

查和保养，做到桥涵各（构）部件完好，河床应适时疏浚。沿线设施及绿化等，应按照各工程项目有关技术标准进行质量管理。

第二十四条小修工程要建立各道工序施工检查验收制度，认真填写各项施工原始记录、质量评定表等；市公路局应定期、不定期组织有关人员对小修工程进行质量抽查；县级公路局要严格控制小修工程质量，每道工序经检验合格后方可进行下道工序；变更设计及调整施工计划要经市公路局批准，县级公路局负责每月向市公路局报送工程进度统计、质量评定等有关报表。

第六章检查验收

第二十五条县级公路局要制定小修保养检查评比办法，根据《公路养护质量检查评定标准》在每月月底前对本月的生产

完成情况和养护质量进行检查验收，核实合同工作容、工程数量和工作质量。

第二十六条市公路局要对小修保养生产情况每半年检查一次，并进行不定期抽查，根据抽查结果奖优罚劣。

第二十七条省厅公路局要对公路养护质量每年组织一次全面检查。

第七章水毁工程

第二十八条各级公路管理机构要加强汛期公路巡查，备好、备足抢险物资和抢修预备费，发现隐患及时修复。对中型及中型以上水毁采取逐级上报制度，并积极做好抢修准备工作，切实保障公路畅通。

第二十九条公路水毁工程按其损毁程度轻重及围大小分为小型、中型、大型三类，其划分如下：

小型水毁：路基及边坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破损；人工构造物勾缝、抹面剥落、个别砌块松动等局部损坏5m3/km以下及单项工程修复工作量在一万元以下者均属小型水毁工程。