六灶海绵城市201601 [项目案例]
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海绵城市内涵解读与应用
二○一六年○一月
主要汇报内容
一、海绵城市内涵
二、目前有关海绵城市主要指导文件
三、上海市海绵城市建设控制指标解读
四、海绵城市案例
五、六灶海绵城市建设设想
一、海绵城市内涵
z海绵城市定义
指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地和水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透和自然净化的城市发展方式。
z海绵城市建设目标
水安全、水环境、水资源和水生态。
z海绵城市建设途径
一是对城市原有生态系统的保护。
二是生态恢复和修复。
三是低影响开发。
z海绵城市建设的技
术关键
海绵城市建设包括“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术措施，涵盖低影响开发、城镇雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统，注重源头径流控制、排水管渠标准的提高、内涝防治工程的建设
和河湖生态的治理。各类技术措施应同步规划设计。
低影响开发理念、低影响开发雨水系统构建：低影响开发是一种回归自然的解决方案
城市化前常规建设后
低影响建设后
径流量12%渗透量37%
蒸发量51%
自然状态
径流量54%
渗透量14%蒸发量32%人工干预状态
z典型海绵城市示意
z典型径流组织分析
z典型方案
植草沟
z典型方案
雨水花园
湿塘
人工湿地
二、海绵城市指导文件
指导文件
z. 国家层面
《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建（试行）》（住建部，2014年10月）
《关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）的通知》（建办城函[2015]635号）（住建部2015年7月）
《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）（国务院2015年10月）
z上海市层面
《推进本市开展海绵城市建设工作的实施意见》（试行）（2015年8月）
《上海市绿化条例》（2015年，10月起实施）
《上海市海绵城市建设技术导则（试行）征询意见稿》（2015年11月）
《关于贯彻落实“国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见”的实施意见》（上海市人民政府办公厅2015年11月11日）
三、上海市海绵城市建设控制指标解读
z指标体系分为约束性指标、鼓励性指标和技术性指标三种指标
z约束性指标包括年径流总量控制率、年径流污染控制率、绿地占建设用地比例或绿地率、河面率四项一级指标，还包括透水铺装率、绿色屋顶率和下凹式绿地率等二级指标
z分别对区域系统、建筑与小区系统、绿地系统、道路与广场系统和水务系统五大系统进行指导。
z水务系统排水防涝标准
z区域系统指标
z建筑与小区系统z绿地系统
z道路与广场系统z水务系统
四、海绵城市案例
光明新区位于深圳市西北部，面积156平方公里，
人口48万人。
区域年均降雨量1935毫米，汛期暴雨集中，一
方面极易产生城市内涝，全区有26个易涝点；
另一方面严重缺水，70%以上的用水依靠境外调
水。
光明新区海绵城市建设经验：
z规划先行：先后编制了《光明新区雨洪利用规划》
和《启动区低冲击开发详细规划》、《建设项目低冲
击开发雨水综合利用规划设计导则》等规划
z生态建设制度化：出台了《深圳市光明新区低冲
击开发雨水综合利用规划设计导则实施办法》，将低
影响开发的要求纳入基本建设程序的全过程进行管理，
政府各相关部门按职责严格把关，形成合力。发改部
门、规划国土部门、建设部门均参与。
示范区：5km2
9细化控制指标
9调整了雨水控制方式，遵循源头控制、生态治理的原则，将原来的“快排”转向“渗、滞、蓄、用、排”，利用透水铺装，下凹绿地、人工湿地、地下蓄水池等措施，建设海绵城市，提高雨水径流控制率，扭转城市“逢雨
必涝、雨后即旱”的困境。
到2020年，光明新区将基本建成“自然积存、自然渗透、自然净化”的海绵城市。
1.提升排水防涝能力
•将既有排水管网的排水能力，从1-2年一遇提升至3-4年一遇。
•暴雨内涝发生频次降低50%。2.缓解水资源短缺压力
•所有建设项目绿化浇洒、景观用水全部使用收集的雨水。
•全区收集利用的雨水量，替代10%以上的自来水用水量。
1.公共建筑示范项目
主要措施：采用绿色屋顶、雨水花园、透水铺装、生态停车场等工程措施。
成效：累计年雨水利用量超过1万立方米，综合径流系数由0.7-0.8下降到0.4以下。案例：光明新区群众体育中心
绿色屋顶
透水广场
透水停车场
深圳光明新区
2.市政道路示范项目 主要措施：下凹绿地(耐旱耐涝的美人蕉、黄昌、再力花、菖蒲等)、透水道路等。 成效：径流系数控制在0.5。道路排水能力由2年一遇提升至4年一遇，中小雨不产生汇流。 案例：公园路、门户区36号及38号公路
下凹绿地进水口
透水道路
海绵城市内涵解读与应用
深圳光明新区
3.公园绿地示范项目 主要措施：植草沟、滞留塘(耐旱耐涝的美人蕉、黄昌、再力花、菖蒲等)、地下蓄水池等。 成效：径流系数控制在0.1。年收集回用雨水1.5万立方米、回补地下水25万立方米。 案例：光明新城公园（面积59万平方米）
植草沟
滞留塘
地下蓄水池
海绵城市内涵解读与应用