人大代表之家实施方案

桂花乡创建“人大代表之家”实施方案

为进一步坚持和完善人民代表大会制度,丰富代表在人民代表大会闭会期间的活动,不断探索和推进我乡人大代表工作,保障人大代表学习、参政有固定场所，有具体内容，有活动经费，促进代表活动的经常化、制度化、规范化，充分发挥人大代表在基层民主政治建设中的主体作用，经乡人大主席团会议研究并报请乡党委同意，决定创建“人大代表之家”工作，特制定以下实施方案。

一、创建“人大代表之家”的重要意义

创建“人大代表之家”活动是坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明的需要，是实践“三个代表”重要思想和认真落实科学发展观的具体行动，也是人大代表加强与选民联系，接受选民监督的有效途径。通过创建“人大代表之家”的活动平台，可以展示代表风采，提高代表素质，为推进基层民主法制建设，激发代表履行职责，密切地方国家权力机关与选民的联系，及时了解和反映人民群众的呼声和要求，提供行之有效的载体。

二、创建“人大代表之家”的标准和主要内容

（一）场所建设

以“六有”（有场所、有牌子、有制度、有台帐、有资料、有设备）标准创建“人大代表之家”。1、对外悬挂“人大代表之家”铜牌；2、活动场所以乡文化站为依托整合各项资源；3、代表基本情况、履职情况、创先争优情况、代表工作相关制度目录上墙；

4、建立代表联系选民情况记录、接待选民登记表、代表活动考勤簿、代表活动登记簿、接待选民登记簿和代表意见转办簿等工作

台帐，反映代表活动情况；5、除配备必要的办公、活动桌椅等外，配备电视机、VCD等电教设备，用于代表学习；6、设立代表信箱，方便代表与选民和群众加强联系。

（二）制度建设

1、人大代表主要职责；

2、人大代表小组活动制度；

3、人大代表学习培训制度；

4、人大主席团成员联系代表小组和人大代表制度；

5、人大代表联系选民和向选民述职制度；

6、代表之家学习活动制度；

7、代表“双带”制度；

8、代表小组活动考核评比制度；

9、人民代表大会代表持证视察办法；

10、代表工作“三七三”工程；

11、人大代表接待选民日制度。

（三）软件建设

注重资料积累，形成的会议纪要、决议、决定等要有原始记录，并注重抓好反馈落实工作；对每次代表的学习培训、专项视察、执法检查等活动都要事事记录在册，对代表提出的意见、建议等，要有答复处理意见，每年年底，要将所有的资料进行整理归档。学习资料要齐全，摆放代表法、监督法等有关法律书籍以及政治、经济等方面的报刊杂志和文件资料，使代表既可阅览各类代表工作书籍，又可查阅人大工作情况，为代表参政议政提供条件。

（四）保障机制

1.人员保障。乡人大工作机构设专职办公室主任1名。

2.制度保障。建立代表小组活动、代表学习、代表联系选民、代表接待选民、代表建议办理、代表活动考勤、代表述职、代表视察、代表评议、代表考核办法等十项制度，完善相应台帐资料，使人大代表履职有法可依、工作有章可循，促进人大代表之家的规范运作。

（五）加强组织领导，保证“人大代表之家”活动见到成效

1、积极发挥“人大代表之家”的阵地功能，组织好代表活动。要利用“人大代表之家”这一阵地，经常组织代表学习宪法、民族区域自治法、代表法、监督法等法律法规和有关人大业务知识，经常组织代表开展活动，履行职责，在视察、检查和调研活动之后，集中到“人大代表之家”进行审议、讨论和研究，对社会关注的难点问题和人民群众关注的热点问题提出意见和建议。

2、努力加强“人大代表之家”的组织建设，丰富和创新活动内容。我乡有县人大代表小组1个，代表7名,乡人大代表48名,其中部分代表具有双重代表身份。“人大代表之家”开展活动以乡人大代表为基础进行分组活动，乡以上人大代表均以邀请的形式参加相关小组的活动。

3.建立健全考核和奖励机制，保证活动有序开展。加强对“人大代表之家”运作情况的检查指导，建立代表活动考勤簿、代表活动登记簿、接待选民登记簿和代表意见转办簿。“人大代表之家”的活动定期开展，加强对代表的监督考核，对于出勤率高、工作积极、做出成绩的代表要进行表彰奖励；对出勤率差、工作作风较差、拒不参加“人大代表之家”活动的代表要视情节给予通报批评。

三、创建“人大代表之家”的时间和步骤

1、10月30日前制定出我乡创建“人大代表之家”工作实施方案，并报县人大常委会审核备案。

2、11月10日前选择好一间办公场所。

3、11月30日前做好“人大代表之家”活动场所的各种硬件建设。

4、12月20日前举行我乡“人大代表之家”挂牌仪式；挂牌仪式上将邀请县人大常委会领导、乡党委政府领导及部分代表参与。

5、12月31日前完善健全建立各种材料、会议记录的归档整理工作。

四、创建所需经费预算

牌子一块100元，办公桌四套3000元，靠背桌椅30套7500元，电视机、VCD一套4000元，铁皮档案柜五组800元，电脑4500元，制度及其他2000元，合计共需经费21900元（贰万壹仟玖佰元整）。

桂花乡人大主席团

二Ｏ一一年十月十日