构建校园法治文化环境促进青少年全面健康发展

龙源期刊网 构建校园法治文化环境促进青少年全面健康发展

作者：韩四清

来源：《教育实践与研究·理论版》2017年第01期

摘要：教育实践与研究的一个重要的关注点在于：密切关注我国有关校园文化建设的最新理论和实践成果，并利用各种机会，通过多种形式，就中小学校园文化尤其是校园法治文化建设的一些实际情况进行深入了解。在长期探索的过程中得出的结论是：校园法治文化环境建设对于青少年全面健康发展具有重要和直接的作用；法治文化环境建设是校园德育和文化构建工作的重要组成部分；因此，要站在当今时代和历史的高度对当前我国中小学校园法治文化建设提出相应的改善措施。

关键词：中小学校；青少年学生；法治文化环境；全面健康发展；德育与文化；措施

教育部下发《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》（2006年8月），指出：“校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面……大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，实施引导青少年树立社会主义核心价值观，加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的意义。”在此之后，部分省就加强中小学校园文化建设出台了专门意见，要求中小学校开展一系列丰富多彩的校园文化活动。此后至今的十几年间，笔者密切关注了我国有关校园文化建设的最新理论和实践成果，利用各种机会，通过多种形式，就中小学校园文化尤其是校园法治文化建设的一些实际情况进行了深入了解。在这个比较长的过程中，将大量的见识和经验以及材料，作出如下的归纳。

一、校園法治文化环境建设对于青少年全面健康发展具有重要和直接的作用

提及校园法治文化环境建设，一般人可能首先想到的是青少年的违法犯罪问题。事实上，多年来全国各地校园普法的重点无一例外的全都放在了预防青少年的违法犯罪上。然而，看一下近年来有关青少年违法犯罪的统计数字，我们说虽然这种做法确实取得了一定的成效，有其合理性、必要性，但站在依法治国的高度上看不能说真正、全面、完全符合了普法宣传的目标和初衷。而且从普法实际“支出”和“收入”比例的角度上，也难说合算和合理。

其实，以笔者多年从事教育工作的实践和经验看，青少年存在的问题中，让人忧虑最多、让最多人忧虑的恐怕不是违法犯罪的发生，而是思想道德的滑坡。据调查，一个时期以来，无