沪建安质监[2010]88号关于发布上海市建设工程绿色施工(节约型工地)创建工作深化管理和考评要求的通知

沪建安质监[2010]88号

关于发布上海市建设工程绿色施工（节约型工地）创建工作深化管

理和考评要求的通知

各有关单位：

为贯彻落实市委、市政府对建筑业节能减排工作的具体要求，根据建设部《关于印发<绿色施工导则>的通知》（建质[2007]223号）精神，市安质监总站颁发了《关于进一步深化建设工程节约型工地创建工作的通知》（沪建安质监[2007]第113号）、《关于贯彻<绿色施工导则>深化节约型工地创建工作的补充意见(试行)》（沪建安质监[2009]第053号）等有关文件,并组织本市建筑施工企业,围绕“四节一环保”这一主线，开展绿色施工（节约型工地）创建活动，在节约能源、水资源和主要材料等方面取得实效。为了使这项工作能全面、持续和健康发展，在总结近几年开展节约型工地创建情况的基础上，经研究，现将新一轮上海市建设工程绿色施工（节约型工地）创建工作的深化管理和考评要求通知如下：

一、设立组织机构

根据市建设交通委《关于成立上海市建设工程绿色施工评审委员会的通知》（沪建交[2009]1518号）精神，各区（县）建设行政主管部门、质量监督站应会同相关协会组建相应的区（县）级建设工程绿色施工（节约型工地）评审机构。

二、实行分级管理

绿色施工（节约型工地）创建工作仍实行市、区（县）两级管理。

市级绿色施工（节约型工地）考核评审工作由市建设工程绿色施工（节约型工地）考核工作组具体负责实施。

区（县）级绿色施工（节约型工地）考核评审工作，依据工程项目受监所属区（县），由各区（县）级建设工程绿色施工（节约型工地）考核工作组具体负责实施。

市、区（县）两级建设工程绿色施工（节约型工地）考核工作组，按统一考评要求，执行同一检查标准（详见附件1、附件2）。

三、落实创建责任

建筑施工企业是创建绿色施工（节约型工地）的责任主体，施工总承包单位对工程项目创建绿色施工（节约型工地）总负责，项目经理是第一责任人；各专业施工单位负责其相应施工部分的创建工作；上级管理部门应将绿色施工（节约型工地）的创建情况作为施工企业及项目经理年度考核的重要指标。

四、建立创建机制

市、区（县）两级建设行政主管部门根据本市建筑节能降耗的总体目标，开展组织制定相关管理规定、标准、制度、计划等工作。

各区建筑业协会（联合会）根据市建筑施工行业协会要求，做好绿色施工（节约型工地）创建宣传、培训、行业自律和制定相关激励措施等工作。

绿色施工（节约型工地）创建工作实施目标管理，过程节能降耗与工程项目竣工最终节降效能相结合，并作为对施行评选节约型建筑施工企业的综合考评主要条件之一。

五、相关要求

（一）自2010年9月1日起，本市及进沪建筑施工企业绿色施工（节约型工地）创建工作将按本通知颁布的新考评要求规定，进行考核评审。

（二）各区（县）质监站、各管理大口、外省市沪办建管处、市建工集团、市城建集团、各区建筑业协会（联合会），应积极组织开展相关宣传培训工作，把建设工程绿色施工（节约型工地）创建工作的管理纳入主要议事日程。

上海市建设工程安全质量监督总站

上海市建筑施工行业协会

二○一○年七月二十日

附件1：

《上海市建设工程绿色施工（节约型工地）考核评审要求》

一、绿色施工（节约型工地）管理

1、必备条件

严格执行国家、行业和本市有关法律、法规和关于禁止与限制使用的落后淘汰技术、工艺、产品等规定。

无发生较大生产安全及重大质量事故，无因施工扰民、“四节一环保”问题造成严重社会影响被曝光和处罚等情况。

符合条件或基本符合条件的，为推荐绿色施工工程或通过达标工地评审的主要依据。

如因违规或受行政处罚的，不予通过评审。

2、策划与目标

建筑施工企业是创建绿色施工（节约型工地）的责任主体，施工总承包单位对工程项目创建绿色施工（节约型工地）总负责，项目经理是第一责任人；各专业施工单位负责其相应施工部分的创建工作。

以施工节能、绿色施工为主线，建立创建绿色施工（节约型工地）的各项管理制度和体系，明确责任。

确立节能降耗和资源节约、材料节约等目标；指标分解科学、合理，并组织实施。

3、绿色施工（节约型工地）专项施工方案

在施工组织设计中对绿色施工（节约型工地）独立成章，以此为依据编制绿色施工（节约型工地）的专项施工方案，并按有关规定进行审批。

专项施工方案符合绿色施工节能、节水、节材、节地和环境保护等要求，能体现科技进步、技术创新，内容详实、措施得当。

4、预评估与过程管理

按绿色施工（节约型工地）要求对施工过程实行动态管理,按项目实际，合理划分阶段，加强各阶段监控。

有绿色施工（节约型工地）分阶段自评和预评,有考核评估意见，有整改，体现过程管理的成效。

5、绿色施工（节约型工地）公示牌

现场入口处设有公示牌，按“四节一环保”要求，有目标、分解指标、主要措施等，内容符合要求。

二、节能与能源利用

1、施工能耗控制指标

按公司下达工程项目的指令性计划，制定工程项目单位（吨标准煤/万元）施工产值能耗控制指标（电、油、汽分别计算，汇总按统一计量单位）。

按预分配系数，施工现场分别设定施工区、生活区、办公区三个区域的用能定额指标。

2、分路供电、分别计量与台帐

施工区、生活区、办公区分路供电、分区域设置、分别计量。

建立台帐，有原始记录，数据真实；定期核算，有对比分析。

3、优选高效节能设备，禁限淘汰落后设备

依据建设部第659号《关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术公告》，优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设

备和机具，禁止耗能超标机械进入施工现场。

建立施工机械设备技术档案和各项管理制度，加强对施工设备和机具的管理、维护和保养。

4、大型机械设置与工地照明

合理设置大型施工机械设备,使用能效比高的用能用电设备，工序安排得当，体现降耗；合理配置各类用能设备，办公、生活和施工现场采用节能照明灯具，配置率大于90%。

施工照明有控制措施，宿舍生活照明应配置限流装置。

三、节水与水资源利用

1、水资源控制指标

按公司下达工程项目的指令性计划，针对项目特点和地域情况,合理制定工程项目单位（立方米自来水/万元）施工产值水资源消耗控制指标。

按预分配系数，施工现场分别设定施工区、生活区、办公区三个区域的用水定额指标。

2、分路供水、分别计量与台帐

施工区、生活区、办公区分路供水、分区域设置、分别计量。

建立台帐，有原始记录，数据真实；定期核算，有对比分析。

3、非传统水源利用

实行水资源分级利用,现场建立雨水、中水或再利用水的搜集利用系统和循环水的收集处理系统;制定有效的水质检测与保障措施,加大非传统水源的利用量。

非传统水源和循环水的再利用率（%）视施工现场情况制定，有计量依