福州自贸区控制性详细规划简介
福州新区总体规划公示稿
附件：福州新区总体规划公示稿一、规划范围规划区：面积800km²（不含海域和滩涂），涉及马尾、仓山、长乐、福清4个县（市）区26个乡镇（街道）的部分区域。
规划控制区：面积1892km²（不含海域和滩涂），涉及马尾、仓山、长乐、福清、连江、罗源6个县（市）区64个乡镇（街道）的部分区域。
二、规划期限规划期限为2015-2030年，其中：近期：2015-2020年；远期：2021-2030年。
三、总体目标新的国际国内发展背景下，以海峡、海丝、海洋“三海”跨越为主线，以创新、协调、绿色、开放、共享发展为动力，以新型城镇化为路径，充分释放国家新区、21世纪海上丝绸之路核心区、福建自贸区、福建生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区“五区叠加”政策效应，以及平潭综合实验区“一区毗邻”优势，强化引擎作用，全力建设“开放新区、海湾新区、智慧新区、绿色新区”等“四个新区”，实现促进民族融合、引领区域转型、推动城市跨越的国家新区历史使命。
— 1 —四、发展定位：“三区一门户一基地”福州新区将建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区、生态文明先行区。
五、发展战略：“两大两+”“大开放”战略。
持续提升两岸经贸合作水平，将新区建设成为两岸交流合作的前沿平台。
加快中国21世纪海上丝绸之路核心区建设，加强与亚太地区经济技术合作与交流，打造国际化营商环境，引领新区以更加开放的姿态走向世界。
“大海湾”战略。
强化海港、空港特有的战略资源，重塑门户地位，打造外联世界、内接腹地的枢纽型地区。
以滨海海岸带串联多个特色海湾，推进城市组团聚合；促进土地混合利用，形成用地高度紧凑集约、功能高度复合的城市空间利用格局。
“创新+”战略。
坚持创新驱动，构建创新型产业体系，打造东南沿海先进制造业基地。
加快供给侧结构性改革，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，强化自主创新能力建设，打造国家级自主创新示范区。
福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知
福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.10•【字号】榕政办〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知榕政办〔2022〕2号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真组织实施。
福州市人民政府办公厅2022年1月10日福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划前言“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是福州市筑牢经济增长、加快建设现代化国际城市的关键时期。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间的创新理念和重大实践，贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实福州市第十二次党代会精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，围绕扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，以“数字福州”建设引领打造数字应用第一城，着力培育壮大战略性新兴产业、先进制造业，全方位推动工业和信息化产业高质量发展超越，根据《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》《福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合福州市工业和信息化产业发展实际，制定本规划，规划期2021—2025年。
目录一、发展基础6（一）“十三五”取得成绩6（二）主要经验12（三）存在问题14二、机遇挑战15（一）面临的机遇15（二）存在的挑战17三、总体思路19（一）指导思想19（二）基本原则20（三）主要目标21四、坚持三化三新、构建344产业体系23（一）高端化——推动“化纤、装备、医药”高端提升23 （二）智能化——形成“电子、软件、网络”产业链条32 （三）绿色化——加快“冶金、建材、食品”绿色转型35 （四）新材料——加快发展前沿基础新材料39（五）新能源——拓展新能源产业应用领域43（六）新技术——发展新一代信息技术产业45五、打造“两轴两湾区二十一园区”产业格局46（一）两轴47（二）两湾区50（三）二十一个重点工业园区51六、实施八大任务54（一）扶引龙头企业，营造融通发展新生态54（二）推进产业集聚，打造优势产业链条56（三）坚持创新驱动，以科创走廊引领创新57（四）推广智能制造，为数字经济聚势赋能60（五）加快绿色转型，探索可持续发展模式62（六）塑造国际品牌，提升标准和质量水平64（七）夯实信息基础，加快新基础设施建设66（八）畅通内外循环，融入经济发展新格局67七、保障措施69（一）加快规划落地实施69（二）创新资金支持方式70（三）强化要素资源保障71（四）加快重大项目招引73（五）持续优化产业环境74一、发展基础（一）“十三五”取得成绩1.总量结构持续升级“十三五”期间，福州坚持高质量发展落实赶超，实现了工业总量提升和结构优化。
福建自贸试验区福州片区7个区块划定和功能细分
据福建自贸区官网日前发布的信息，福州自贸片区实施范围为31.26平方公里，涵盖福州经济技术开发区和福州保税港区。
其中，福州经济技术开发区22平方公里(含福州保税区0.6平方公里和福州出口加工区1.14平方公里)，包括5个区块，分别为：马江区块、快安区块、长安区块、琅岐区块、南台岛区块。
福州保税港区9.26平方公里，包括2个区块，分别为：新厝区块（A区）、江阴区块（B区）。
具体区块范围和功能定位马江区块：范围：东至马江，南至马山路，西至君竹路，北至青洲河。
功能定位：21世纪海上丝绸之路重要经贸平台、文化创意、商品展示交易。
快安区块：范围：东至马尾大桥，南至闽江，西至东方名城，北至福马路。
功能定位：高新技术产业、产业金融、服务贸易（跨境电商）。
长安区块：范围：东至闽江，南至东街山，西至沈海高速公路，北至琯头镇。
功能定位：加工贸易、保税仓储、冷链物流。
琅岐区块：范围：东至红光村，南至现状轮渡码头进岛路，西至闽江，北至农田。
功能定位：旅游、教育培训、医疗养生。
南台岛区块：范围：东至三环路，南至林浦路，西至前横南路，北面以闽江岸线为界。
功能定位：两岸金融服务创新、会展专业化服务、商品展示交易。
新厝区块：范围：东至西港，南至新江公路，西至经七路，北至纬六路。
功能定位：先进制造业（侧重发展汽车保税改装及维修，飞机研发、制造、运营及维修等）、融资租赁。
江阴区块：范围：东至14号码头，南至江阴湾，西至华兴路，北至庄西林村。
功能定位：国际航运物流、整车及零配件进出口贸易、保税仓储及保税展示交易。
本文来源：福建自贸区官网-1。
福建自贸区建设发展SWOT 分析
ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０２０．０６．００８福建自贸区建设发展ＳＷＯＴ分析黄思佳，吴茹燕，庄佩芬（福建农林大学经济学院，福建 福州 ３５０００２）收稿日期：２０１９－１０－１６作者简介：黄思佳（１９９７－），女，硕士研究生，研究方向：国际贸易．Ｅ ｍａｉｌ：６５２５２４９５６＠ｑｑ．ｃｏｍ通讯作者：庄佩芬（１９７０－），女，教授，博士，研究方向：国际经济学．Ｅ ｍａｉｌ：ｐｆｚｈｕａｎｇ＠ｈｏｔｍａｉｌ．ｃｏｍ基金项目：福建省社会科学规划项目（ＦＪ２０１７Ｃ０４１）摘 要：【目的／意义】对福建自贸区发展现状进行总结，并探索自贸区建设的策略，以更好地促进福建自贸区的发展。
【方法／过程】阐述福建自贸区设立的建设背景，利用ＳＷＯＴ分析福建自贸区发展的优势、劣势以及面临的机遇与威胁，并基于此提出具体的对策建议。
【结果／结论】通过ＳＷＯＴ分析，从“Ｓ＋Ｏ”策略、“Ｓ＋Ｔ”策略、“Ｗ＋Ｏ”策略、“Ｗ＋Ｔ”策略４个方面，提出福建自贸区的发展应充分利用自身优势，优化对外开放格局、加强地区分类指导，优化产业结构、优化人才引进及服务制度、加强区域合作，避免恶性竞争、转变政府职能，鼓励企业创新等建议，为进一步促进福建自贸区的发展提供参考。
关键词：福建自贸区；ＳＷＯＴ分析；发展对策中图分类号：Ｆ７５２．８文献标志码：Ａ文章编号：１６３７－５６１７（２０２０）０６－００４７－０５犛犠犗犜犃狀犪犾狔狊犻狊狅狀狋犺犲犆狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀犪狀犱犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋狅犳犉狌犼犻犪狀犉狉犲犲犜狉犪犱犲犣狅狀犲ＨＵＡＮＧＳｉ ｊｉａ，ＷＵＲｕ ｙａｎ，ＺＨＵＡＮＧＰｅｉ ｆｅｎ（犆狅犾犾犲犵犲狅犳犈犮狅狀狅犿犻犮狊，犉狌犼犻犪狀犃犵狉犻犮狌犾狋狌狉犲犪狀犱犉狅狉犲狊狋狉狔犝狀犻狏犲狉狊犻狋狔，犉狌狕犺狅狌，犉狌犼犻犪狀 ３５０００２，犆犺犻狀犪）犃犫狊狋狉犪犮狋：【Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ／Ｍｅａｎｉｎｇ】ＴｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗａｓｓｕｍｍａｒｉｚｅｄａｎｄｔｈｅｓｔｒａｔｅ ｇｉｅｓｆｏｒｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅｅｘｐｌｏｒｅｄ，ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｅｔｔｅｒｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ．【Ｍｅｔｈｏｄｓ／Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ】ＴｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗａｓｅｘ ｐｏｕｎｄｅｄ．Ｔｈｅｎ，ｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄｔｈｒｅａｔｓｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅａｎａｌｙｚｅｄｂｙＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ．Ｌａｓｔ，ｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｉｓ．【Ｒｅ ｓｕｌｔｓ／Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ】ＴｈｒｏｕｇｈｔｈｅＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ，ｔｈｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｆｒｏｍｆｏｕｒａｓｐｅｃｔｓｏｆ“Ｓ＋Ｏ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，“Ｓ＋Ｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，“Ｗ＋Ｏ”ｓｔｒａｔｅｇｙａｎｄ“Ｗ＋Ｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｍａｋｉｎｇｆｕｌｌｕｓｅｏｆｉｔｓｏｗｎａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｐａｔｔｅｒｎｏｆｏｐｅｎｉｎｇｔｏｔｈｅｏｕｔｓｉｄｅｗｏｒｌｄ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｇｕｉｄａｎｃｅ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｔａｌｅｎｔｉｎｔｒｏｄｕｃ ｔｉｏｎａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓｙｓｔｅｍ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ，ａｖｏｉｄｉｎｇｔｈｅｖｉｃｉｏｕｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍｉｎｇｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｆｕｎｃｔｉｏｎ，ａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｎｄｓｏｏｎ，ｓｏａｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｆｕｒｔｈｅｒｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ．犓犲狔狑狅狉犱狊：ＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ；ＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ 中国改革开放的历史是以开放促进改革的历史，是一种以制度创新的方式对外向型市场经济不断探索的过程，中国经济快速增长的根本动力来源于渐进式制度创新。
福州市南台岛会展片区控制性详细规划
附件5：福州市南台岛会展片区控制性详细规划规划简介一、区位及规划范围会展片区位于福州市仓山区南台岛东北部，规划范围东南至三环二期连接线、西南至福峡路、西至连江南路、东北临闽江，总面积12.19平方公里。
二、现状概况本片区整体地势较为平坦，区内小型山体主要为黄山，现状用地主要由居住用地、综合用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务设施用地、工业及仓储用地、公用设施用地、绿地与广场用地、村庄建设用地及其他未建设用地组成，有浦下河、跃进河、龙津河、林浦河、港头河等河道从区内穿过，现状城乡居民点建设用地面积约853.80公顷，非建设用地面积363.21公顷。
三、功能定位及规模1、功能定位本片区功能定位为以发展会展产业为核心，以会展文化和商务办公为主导功能，形成集会展文化、商务办公、创意研发、商业休闲、生活居住为一体的会展文化商务综合功能区。
2、规模（1）用地规模：本片区规划总面积1218.76公顷，城市建设用地面积1142.12公顷。
（2）人口规模：会展片区住宅用地可容纳总人口为15.5万人。
四、规划结构本区规划总体布局形成“一心一轴，一带五区”的规划结构。
■一心一轴一心：会展文化中心一轴：霞洲路城市发展轴■一带五区一带：滨江生态休闲景观带五区：会展商贸宜居片区、商务居住综合片区、生态休闲居住片区、创意产业片区、历史体验片区五、用地布局规划本片区在海峡会展中心周边、南江滨路及霞洲路沿线等区域重点布局城市文化展示、商务办公、商业休闲等服务功能，形成会展片区的核心公共服务区。
规划依托现有仓山科技园和盖山投资区，在保留现有企业的基础上引入科技创新和文化创意功能，形成创意研发产业园区。
规划结合东南角黄山山体打造生态山地公园，周边以商业休闲和综合市场功能为主，沿福峡路和三环路打造城市门户形象窗口。
六、道路交通规划规划侧重于组团内集散道路的梳理、完善，以快速路为界，组团式路网格局，组团内采用方格网为主，环路为辅的路网格局。
福建自贸区平潭片区概述
审批时间大大缩短，涉及用海用地的政府投资项目审批由原来最长256天压缩至
60天左右，社会投资项目审批由原来最长200天缩减至40天左右。
体制机制更加优化
深化商事登记改革。全国最早推行统一社会信用代码的“一照一码”商事登记
改革，推行“一表申报、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”服
务模式，企业注册实现3个小时出证。
岸金融合作平台、国际货运物流通道和国际旅游休闲度假区等十大产业平台 重点推动建设港口物流、现代服务、高新电子信息制造、研发总部、海 洋产业、高端轻型制造、滨海旅游、两岸旅游商贸、农渔产品加工等9个功能 聚集区，涵盖36个重点产业项目。
2
平潭自贸片区的主要优势
区位优势
平潭是福建第一大岛，中国第 五大岛，主岛海坛岛324.7平方公里 （可开发利用土地160平方公里），
旅游商贸休闲园区
港口经贸园区
高新技术产业园区
高新技术产业园区：面积15平
方公里。重点发展海洋生物、医疗 器械、包装材料和轻型设备制造等 高新产业。
旅游商贸休闲园区
港口经贸区
高新技术产业园区
旅游商贸休闲园区：面积12平方公里。
旅游购物等旅游产业。
旅游商贸休闲园区
重点发展滨海度假、文体旅游、休闲养生、
施。
特殊监管优势
平潭是全国面积最大、政策最优、唯一兼顾居民生产生活的海关特殊监管区
域，实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线通关管理模式， 执行国家赋予的一线入区免税保税、二线入区退税及二线出区选择性征收关税等
一系列优惠政策。
二线卡口
通关 模式 财税 支持 投资 准入 7个 方面
土地
福建自贸区平潭片区概述
福建自贸区建设现状及战略思考
福建自贸区实施一系列投资贸易便利化政策，包括负面清单管理、准入前国民待遇加负面清单管理模式等，降低 市场准入门槛，促进投资贸易自由化和便利化。同时，自贸区还积极推动金融、税收、人才等方面的政策创新， 为企业发展提供了有力支持。
03
CATALOGUE
福建自贸区面临的挑战
国际环境和地缘政治风险
信息通信设施建设
福建自贸区注重信息通信设施的建设和升级，推动5G网络、 工业互联网等新一代信息技术的应用，提升自贸区的数字化 、智能化水平，为企业创新和业务拓展提供了有力支持。
产业发展现状
优势产业集聚
福建自贸区依托本地产业基础和资源优势，重点发展电子信息、高端装备制造 、新能源新材料等高新技术产业和现代服务业，形成了一批具有核心竞争力的 产业集群和企业集团。
福建自贸区需要与周边区域协同发展，推动产业分工合作，实现优势互补。
自身发展瓶颈和难题
产业结构升级难题：福建自贸 区需要加快产业结构升级，推 动创新驱动发展，提高在全球
价值链中的地位。
营商环境优化：自贸区建设需 要进一步优化营商环境，降低 制度性交易成本，提高企业竞
争力和市场活力。
人才引进与培养：自贸区建设 面临人才短缺问题，需要加大 人才引进和培养力度，为自贸 区发展提供智力支持。
福建自贸区建设 现状及战略思考
汇报人： 2023-11-20
目 录
• 福建自贸区概述 • 福建自贸区建设现状 • 福建自贸区面临的挑战 • 福建自贸区战略思考
01
CATALOGUE
福建自贸区概述
福建自贸区的定义和范围
定义
福建自贸区是中国政府设立的自 由贸易试验区，旨在推动贸易自 由化和投资便利化，促进经济转 型升级和高质量发展。
福州市南台岛义序片区控制性详细规划
附件4：市南台岛义序片区控制性详细规划规划简介一、区位及规划围义序片区位于市仓山区南台岛南部，至市东街口中心商业圈、五一广场商业文化中心、仓山中心区、金山中心区、东部新城距离分别为9公里、8.5公里、4公里、7.6公里、5公里，规划围北至南二环路、南至乌龙江、西至福湾路、福峡路，总面积约3445.22公顷。
二、现状概况本片区整体地势较为平坦，区有高盖山、齐安山、杜园山等山体，现状用地主要由村庄建设用地、工业及仓储用地、居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地及其他未建设用地组成，有阳岐河、马洲河、义序河、白湖亭河、螺洲河、胪雷河等河道从区穿过，现状建设用地面积约2130.06公顷，非建设用地面积1315.16公顷。
三、功能定位及规模1、功能定位：商务居住综合区。
具体功能定位为：金融服务中心、商务休闲基地、文化体验长廊、生态宜居片区。
2、规模（1）用地规模：义序片区规划总用地规模3445.22平方公里，城市建设用地规模为2836.37平方公里。
（2）人口规模：义序片区的人口规模为32.62万人。
四、规划结构本分区单元的结构为：“核轴主导、两横四射、山水多廊”■核轴主导：一核：金融商务核一轴：南北向城市空间主轴■两横四射：两横：义序大道城市发展轴、三环路城市景观轴四射：福湾路、齐安路、南台大道和福峡路等四条放射状城市干道■山水多廊：在高盖山和乌龙江之间打造多条山水生态廊道，形成完善的生态景观框架。
五、用地布局规划结合高盖山山体打造生态山地公园，在其南侧区域重点布局商务办公、商业休闲、文化体育、康体娱乐、公园广场等服务功能，形成义序片区的核心公共服务区。
规划依托现有湾边工业园区，在保留现有企业的基础上引入科技创新和文化创意功能，形成创意研发产业园区。
在螺洲和胪厦片区，依托丰富的水系资源及绿化景观，打造成环境优美、配套设施齐全的生态宜居片区。
六、道路交通规划规划形成“六横八纵”的类方格网状（方格网+自由式）路网格局。
福建自贸区总体方案
福建自贸区总体方案一、背景介绍福建位于中国东南沿海，是丝绸之路经济带核心区域，也是中国与海上丝绸之路沿线国家开展经贸合作的重要节点。
为了进一步推动福建省的经济发展，提升开放水平，加强与世界各国的合作，福建省政府决定设立福建自贸区。
本文档将介绍福建自贸区的总体方案。
二、自贸区的目标与定位福建自贸区的目标是通过全面深化改革，创新体制机制，构建开放型经济新体制，推动福建省经济发展模式的转变和结构优化，打造区域经济增长极和现代化国际门户。
自贸区的定位是以福州、厦门、泉州、漳州及其周边地区为核心，通过构建高标准自由贸易区和现代化产业系统，推动自贸区经济发展。
三、自贸区的政策措施1.贸易便利化–简化贸易流程，推行电子口岸系统，加快通关速度–支持企业开展跨境电子商务，促进贸易便利化2.投资便利化–减少外资准入限制，鼓励外资投资自贸区–提供优惠政策和服务，吸引海内外企业在自贸区设立总部或研发中心3.金融创新–推动金融体制改革，建立健全市场化、法治化的金融体系–扩大金融业对实体经济的支持，加大对自贸区内外的跨境投融资等业务的支持力度4.法律环境–优化法律环境，加强知识产权保护–建立与国际接轨的法律制度，提供更为稳定、透明、可预期的投资环境四、自贸区的重点领域福建自贸区将重点发展以下领域：1.现代物流业–优化物流基础设施，提高物流效率–加强国际物流服务能力，推动物流业与制造业的深度融合2.数字经济–加快推进数字经济发展，培育新兴产业–推动互联网+、人工智能、大数据等新技术在福建自贸区的应用和创新3.高端制造业–鼓励发展高端装备制造、新材料、新能源等高端制造业–建设智能制造示范基地，提升制造业竞争力4.现代服务业–加快发展现代服务业，提升服务业比重–推动金融、文化、教育、医疗等服务业与实体经济的深度融合五、自贸区的保障机制福建自贸区将建立健全自贸区管理机构和协调机制，加强与中央各部门和相关省市的沟通协作，形成合力推动自贸区建设的格局。
福建自贸区总体方案
中国（福建）自由贸易试验区总体方案建立中国（福建）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新形势下全面深化改革、扩大开放和深化两岸经济合作采取的重大举措。
为全面有效推进自贸试验区建设，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕国家战略，立足于深化两岸经济合作，立足于体制机制创新，进一步解放思想，先行先试，为深化两岸经济合作探索新模式，为加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的交流合作拓展新途径，为我国全面深化改革和扩大开放积累新经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用。
（二）战略定位。
围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，充分发挥改革先行优势，营造国际化、市场化、法治化营商环境，把自贸试验区建设成为改革创新试验田；充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区；充分发挥对外开放前沿优势，建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。
（三）发展目标。
坚持扩大开放与深化改革相结合、功能培育与制度创新相结合，加快政府职能转变，建立与国际投资贸易规则相适应的新体制。
创新两岸合作机制，推动货物、服务、资金、人员等各类要素自由流动，增强闽台经济关联度。
加快形成更高水平的对外开放新格局，拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的深度和广度。
经过三至五年改革探索，力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区。
二、区位布局（一）实施范围。
自贸试验区的实施范围118.04平方公里，涵盖三个片区：平潭片区43平方公里，厦门片区43.78平方公里（含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、厦门海沧保税港区9.51平方公里），福州片区31.26平方公里（含福州保税区0.6平方公里、福州出口加工区1.14平方公里、福州保税港区9.26平方公里）。
关于福建自贸区的调研报告-
关于福建自贸区的调研报告:一、自贸区基本情况2022年12月31日，国务院正式批复设立中国（福建）自由贸易试验区，成为中国大陆境内继上海自贸试验区之后的第二批自贸试验区。
总面积118.04平方公里，包括平潭、厦门、福州3个片区，其中厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。
厦门片区重点发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。
福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。
厦门、福州自贸区推进体制机制创新，营造更加国际化、市场化、法治化的营商环境。
坚持扩大开放和深化改革相结合，立足于深化两岸经济合作，力求充分发挥福建优势，率先推动闽台之间投资贸易自由化和资金人员往来便利化进程。
作为国务院确定的21世纪海上丝绸之路核心区，服务于“一带一路”，积极拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸合作，进一步优化福建对外开放格局。
二、主要经验做法两市自贸区深入贯彻中央自贸试验区战略部署，紧紧国绕“为国家开放试制度、为政府治理立标杆、为区域发展筑高地”的战略使命，全面深化改革创新，主要做法有：（一）完善法规制度，提供自贸区建设法制保障2022年4月1日，福建省第十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《中国（福建）自由贸易试验区条例》。
两市积极参与、衔接省地方性法规、省政府规章的立法工作，并制定配套制度，厦门市人大常委会通过《厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定》，福州市人大常委会对《福州市经济技术开发区条例》、《福州保税区条例》和《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》等地方性法规的相关内容进行了调整。
通过立法引领，确保了改革试点有法可依、制度创新于法有据、项目落地有章可循。
厦门市集成推出343项创新举措，在国务院四批89项复制推广的自贸试验区改革试点经验中，由厦门片区首创并在全国得到推广的22项；商务部评定的12项“最佳实践案例”中，厦门片区2项。
福州市总体规划及重点区域规划基本情况word参考模板
福州市总体规划及重点区域规划基本情况城市总规：疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城根据在编的《福州市城市总体规划（2010-2020）》（草案）。
城市规划区包括了福州市区、长乐市、连江县以及闽侯县南部11个乡镇、永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡，面积4792平方公里。
其中，中心城区为福州市辖5区（晋安区除寿山乡、日溪乡、宦溪镇），以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的琯头镇，面积1447平方公里。
至2020年全市规划总人口将达到890万人，城镇人口650万人，城镇化水平73％，形成1个特大城市、2个大城市、2个中等城市、4个小城市以及若干个小城镇的规模等级结构和“一区两翼、双轴多极”的空间结构，“一区”即福州中心发展区，“两翼”即北翼发展区和南翼发展区，“双轴”即沿海发展轴和沿江发展轴，“多极”即市域其它多个经济增长极。
在中心城区空间布局上，我市将按照“疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城”的思路，规划以“结构开放、轴向发展、核心多极、服务沿江、工业沿海、生态渗透”为空间发展策略，推动中心城区“东扩南进、沿江向海”。
规划至2020年城市人口达410万人，建设用地达378平方公里。
产业布局：中心城区将有七个产业集聚区作为海峡西岸省会中心城市，经过多年发展，我市工业产业结构进一步优化，已形成了电子信息、机械制造、纺织服装化纤、轻工食品、冶金建材等五大产业共同支撑，石油化工、新材料与能源、生物医药加快发展的产业格局。
在新一轮规划的产业布局上，我市市域将形成江阴湾临港产业、福清电子信息产业、松下港粮油食品加工制造产业、玉田纺织物流产业、长乐空港高新技术产业、青口汽车产业、海西高新技术产业、马尾-长安高新技术、先进制造产业、罗源湾能源原材料产业等九大产业基地。
中心城区则规划形成马尾高新技术产业、长安先进制造业、晋安高新技术产业、海西高新技术产业、青口汽车产业、福州西部创意创新产业、荆溪先进制造业等七个产业集聚区。
福建自贸区总体方案
福建自贸区总体方案自贸区是指在特定地理范围内，通过放宽贸易投资限制，优化经济体制，实施更加自由开放的贸易和投资政策的特殊区域。
福建自贸区是我国自贸区建设的重要组成部分，为促进经济发展、加强国际经济合作以及推动产业升级与结构调整提供了重要平台。
下面将介绍福建自贸区总体方案的主要内容和亮点，为大家深入了解福建自贸区的发展提供参考。
一、背景与目标福建自贸区的设立是我国推进自贸区战略的具体举措之一，旨在进一步扩大开放、促进投资贸易自由化、便利化水平的提升，推动文化和旅游产业的发展，加快产业转型升级，为福建经济发展注入新动力。
福建自贸区总体目标是建设成为面向台湾、东南亚以及全球的开放高地和国际化商务中心。
二、政策措施（一）贸易便利化福建自贸区将进一步放宽贸易投资准入，优化贸易手续，简化海关清关流程，提高通关效率。
同时，鼓励创新贸易模式，推动跨境电商等新业态的发展。
针对服务贸易领域，加强与台湾地区的合作，推动两岸服务贸易自由化。
（二）投资自由化通过清理取消涉企收费，降低企业经营成本，支持外资企业设立区内总部和研发中心，吸引各类创新型企业落户，引进高端人才。
鼓励跨境投资合作，加强福建与台湾、东南亚地区的产业合作，推动优势互补，共同发展。
（三）金融创新完善金融服务体系，推进资本市场改革，支持福建自贸区内金融机构在外币业务和资本项目方面的创新试点。
引进境外金融机构，推进福建与台湾金融市场的合作，打造福建自贸区的金融中心。
（四）产业升级重点发展电子信息、高端装备制造、现代物流、新能源和新材料等战略性新兴产业。
支持福建与台湾地区的文化和旅游产业合作，促进文化交流，提升旅游服务质量。
通过科技创新和产业升级，推动福建经济实现由传统制造业向高质量发展的转型。
三、配套服务为了提供更好的服务和支持，福建自贸区将建设一系列平台和机制，包括设立投融资服务中心、知识产权保护中心、仲裁中心等，加强产业技术创新平台的建设。
同时，推进人才引进和培养，加强国际交流合作，提升福建自贸区的竞争力和吸引力。
年到年福州市城市总体规划
福州市城市总体规划2011—2020一、确定规划目标1、范围与层次市域：福州市行政区范围;面积11968平方公里；城市规划区：包括福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇白沙镇、甘蔗街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇;以及永泰县葛岭镇、塘前乡;罗源县松山镇、碧里乡;规划区域面积4792平方公里；中心城区：包括福州市5区晋安区除寿山、日溪、宦溪;以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的王官头镇;面积为1443平方公里..2、期限规划期限为2011-2020年;其中近期为2011-2015年;远期为2016-2020年;并对2020年以后做远景展望..3、指导思想全面落实科学发展观;加强福州城市发展与人口、资源、环境的协调;建设资源节约型、环境友好型城市;落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见;加强福州与台湾的联系与合作;提升福州城市在区域中的战略地位;坚持以人为本的规划理念;重点关注教育、文化、医疗、住房、社会福利、等设施规划布局;建设和谐城市;继承和发展福州城市文化特色;提高城市建设品质和环境质量;建设宜居城市..4、发展战略区域协作策略、经济发展策略以及社会和谐发展策略二、制定规划方向1、发展总目标将福州市建设成为经济繁荣的中心城市、生活舒适的宜居城市、环境优美的山水城市、人文和谐的文化名城..2、市域城乡统筹协调发展1市域人口规模与城镇化水平2015年市域总人口为800万人;城镇人口为527万人;城镇化水平为66%；2020年市域总人口为890万人;城镇人口为642万人;城镇化水平为72%..2市域城镇中心体系到2020年;福州市形成1个特大城市福州中心城区、2个大城市福清市、平潭岛、2个中等城市长乐市、连江县、4个小城市闽清县、永泰县、罗源县、闽侯县以及若干个小城镇;并构建“一主一区两副”的中心体系格局..其中;“一主”包括福州中心区域;长乐市区-滨海新城和连江;是中心城建设用地拓展的核心地区；“一区”即平潭综合实验区;在科学发展和两岸交流合作上先行先试;开发建设为两岸人民的共同家园；“两副”即福清市区;罗源县城2个副中心城市;福清市区是福州南翼的中心城市;罗源县城是福州北翼的中心城市..3市域空间结构市域规划形成“一区两翼;双轴多极”的空间结构体系：一区：中心发展区;即城市规划区的范围;打破行政区划束缚;加强福州中心城区与闽侯、长乐、连江、永泰等城镇合作;充分利用中心城区内部城市资源、空港资源、海港资源和滨海资源;打造具有区域竞争力的城市地区;共同承担海西经济区中心城市功能..两翼：南翼发展区和北翼发展区;“南翼”即福清和平潭;由福清的中心城区、元洪投资区海口城头、江阴工业集中区江阴渔溪、龙田高山、镜洋东张等新城以及平潭岛组成;南翼地区应充分利用丰富的港口资源条件;发展港口工业及其它临海重工业;建设成为福州市乃至全省的重要产业基地..平潭岛是科学发展和两岸交流先行先试综合实验区、海峡西岸经贸合作实验区;是海峡两岸合作的重要前沿和两岸人民的共同家园..“北翼”即罗源和连江部分地区;由环罗源湾地区的主要城镇;工业区及罗源县城组成;北翼地区应依托台商投资区扩区的载体优势发展成为以能源工业为主的临港工业基地..双轴：沿海发展轴和沿江发展轴;沿海发展轴北起罗源湾;经可门;大官坂;长安;琅岐、长乐国际机场、海滨新城、元洪投资区到江阴港区;通过建设沿海大通道将这些功能区联为一体;形成滨海经济走廊;沿江发展轴以福州中心城区为起点;以闽江;乌龙江为依托;向西拓展至甘蔗、竹歧、闽侯等地区;向东发展至长安、琅岐和机场周边地区;重点发展城市公共服务、旅游服务等产业;推动市域山区和沿海地区联动发展..多极：福州市其他经济增长极;包括永泰县城以及福州西部山区主要指永泰、闽清、闽侯的中心镇;永泰县城承担一定区域内服务中心和经济增长极功能;中心镇重点承担镇域及其相邻地区服务中心和产业集聚区功能..4市域产业布局市域形成江阴湾临港产业基地、罗源湾能源原材料产业基地、空港高新技术产业基地、马尾-晋安电子信息产业基地、松下港加工制造物流产业基地、玉田纺织物流产业基地、青口汽车产业基地、南屿-南通科学城科技研发产业基地、福清高新技术产业基地共九大产业基地..5市域城乡统筹加快推进城镇化进程;强化福州中心城区的中心地位;鼓励沿海地区城镇率先发展;形成中心城区与中小城镇协调发展的城镇化格局；推进福州各类工业园区的空间整合;鼓励沿海地区工业向工业集中区域聚集;山区污染工业逐步得到置换;实现城乡产业空间统筹健康发展；以公共交通为主题;推进城乡交通一体化建设;加强农村文教卫生和基础设施建设;缩小城乡社会差别；打破城乡分割的制度壁垒;逐步建立统一的劳动就业和社会保障制度;重视城乡一体化规划;实现城乡各类资源的整合；形成城乡功能结构互补、城乡空间布局融合、城乡生态环境协调、城乡基础设施共享、城乡之间生产要素自由流动、社会服务统筹管理的统筹协调发展格局..33、城市性质福州城市性质为“福建省省会、海峡西岸经济区的中心城市、国家历史文化名城”..强化和突显“省会、先进制造业基地、现代服务业中心交通物流中心、商务商贸中心、科技创新中心、文化教育中心、旅游会展中心”三大城市职能..4、城市规模规划2020年中心城区建设用地规模控制在368平方公里;人口规模控制在400万人;人均建设用地92平方米..四、改造城市交通综合交通体系规划对外交通体系：构建由沿海交通走廊和内陆交通走廊构成的“T”字型区域快速运输通道;优化铁路、公路、航空、内河、港口等各种交通运输基础设施的衔接;加强综合交通运输枢纽建设;完善机场、港口集疏运体系;形成以港口为龙头、机场为门户、铁路与公路运输为骨干、水运为补充的综合交通运输体系..城市交通系统：规划形成与城市轴向发展相协调、以轨道交通为骨干的集约化运输导向型交通发展模式..确立公共交通优先发展的主体地位;建设高效率、集约化、低能耗、低污染的公共运输系统；落实城市跨越式发展策略;优先建设“鼓台-仓山-东部新城“复合交通走廊内及跨江交通设施；针对老城区及城市各功能组团规划布局、发展目标、资源条件、交通特性及服务需求的不同;以不同的交通供给方式和不同的管理政策;塑造区域差别化的交通发展模式和交通发展环境..将福州市建设成为一个环境优美、经济繁荣、社会文明的资源节约型和环境友好型城市;基本实现经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展....。
广东天津福建自贸区方案
广东天津福建自贸区方案2015年03月24日广东自贸区示意图福建自贸区示意图天津自贸区示意图中共中央政治局3月24日召开会议，审议通过了广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。
这意味着自贸区建设将上一个新台阶，新一轮高水平对外开放和更大范围的改革试点正在稳步推进。
三大自贸区各有特色根据前期三省市陆续传递的方案信息来看，正式挂牌的三大自贸区均有明确的定位和当地特色，并计划利用自身优势，以求充分发挥各自的特色。
作为北方首个自贸区，天津战略定位将挂钩京津冀协同发展。
天津滨海新区政府办公室副主任李彩良对记者表示，在学习和复制上海经验基础上，将重点摸索天津特色，包括：用制度创新服务实体经济；借“一带一路”契机服务和带动环渤海经济；突出航运，打造航运税收、航运金融等特色。
福建自贸区包括厦门、平潭和福州三个片区，面积共118.04平方公里。
作为大陆与台湾距离最近的省份，福建重点突出对接台湾自由经济区，以及建设海上丝绸之路。
而广东省自贸区总面积达到116.2平方公里，包括南沙新区、前海蛇口片区以及珠海横琴新区。
广东主打港澳牌，将建立粤港澳金融合作创新体制、粤港澳服务贸易自由化，以及通过制度创新推动粤港澳交易规则的对接。
目前上海自贸区有27项制度创新成果在全国推广。
据了解，四大自贸区将在2015年使用同一张负面清单，且该清单正在由国家发改委制定。
上海承压：扩区后管理架构已敲定广东、天津、福建三大自贸区的获批，亦给上海自贸区带来了新的挑战。
上海自贸区扩区计划于去年12月获得国务院批复。
根据批复，上海自贸区从原来的28.78平方公里，扩展至120.72平方公里，覆盖范围扩至陆家嘴、张江和金桥地区。
上海市金融服务办主任郑杨近期表示，扩区后的自贸试验区企业约为5.8万家，金融创新、压力测试的腾挪空间与余地也大。
但同时金融服务实体经济、服务贸易如何在新区域实施与推动，面临着巨大的挑战。
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附件:福州自贸区(快安片区)控制性详细规划简介
规划简介
一、区位及规划范围
马尾快安片区北面毗邻鼓山风景区,南面为闽江,西侧与晋安区一山之隔,东面与马尾老镇区关系密切。
东以天马山一线为界与马江片区相接,西至魁岐与台江区相接,北靠机场高速二期工程及鼓山风景区,南临闽江,规划用地总面积15、63平方公里。
二、功能定位及规模
1、功能定位
福州自贸区的重要组成部分,福州市重要的高新产业基地,环境优美的宜居社区,集科研、生产服务、办公为一体的混合功能组团。
2、规模
(1)用地规模:
快安片区规划总用地规模15、63平方公里,城市建设用地规模为9、99平方公里。
(2)人口规模:
快安分区单元的人口规模为12、0万人。
三、用地布局
1、规划结构
本编制单元的结构为:“一心、一带、四轴、七片”
一心:快安综合服务中心;
一带:南江滨沿江景观带;
四轴:磨溪景观轴、宗棠路景观轴及东部新城延续景观轴;
五片:指西部历史保护区、中部居住综合发展区、东部总部研发区、高科技产业区、北部产业区与居住区。
2、总体布局
规划充分利用基地临江靠山的自然环境,根据上位规划对本分区的功能定位,分析本分区所处的位置,及目前的发展情况,确定总体功能定位及对可开发用地的土地开发价值、开发诱导因素进行分析、评估,确定用地布局方案。
快安近年新建项目较多,现状保留用地多。
沿江一面主要以布局公共建筑为主,商业设施集中在居住组团内布局,城市的绿地、开敞空间主要沿江、沿主要道路及居民点周边布置。
温福铁路以西主要就是保留原福建协与大学近代历史建筑群。
温福铁路以东、磨溪以东,104国道以南主要就是以居住为主,设置综合服务中心,配置综合体育馆,医院、广场绿地等。
磨溪以东区域主要就是总部研发区、高科技产业区。
3、空间形象
活力城区:本片区规划主要为居住用地融合本片区内部的商务商业、休闲等多种功能,规划设置多个接口,使各种功能与开放空间形成同路性通道,实现可达性,将本分区建设成为一个充满活力的宜居社区。
生态城区:在城市设计中,充分利用“山水”这个要素,将生态引入片区之中,同时利用绿化通道及视线通廊将区内的山体绿地引向城市,并将周边的山景、水景引入本片区。
科技城区:本片区作为福州市高新科技的重要的基地,应逐步扮演集科技研发、生产服务与高新生产的功能,把高科技文化融入城区内,变成一个富有科技文化的城区。
宜居城区:创造一个独具地方风格、焕然一新的文化、商业中心带,为市民提供休闲、购物等服务,强调多种功能空间的有机融合、尺度宜人,空间丰富,成为一个宜居的城区。
四、道路交通规划
(1)对外交通
福州-马尾城际线(F4线)(由现状福马铁路提升扩能)、温福铁路、轨道2号线、长途客运站。
(2)区域性路网—快速路、主干路
区域性路网由现104国道、江滨路、机场高速、三环路及马尾大桥连接线构成。
(3)组团路网—次干路、支路
“二横”:马江路(红线宽度36、0米)与儒江大道(红线宽度28、0米);
“四纵”:由西至东,依次为宗棠路、世纪路、快安大道、湖里路,红线宽度24～36、0米。
规划将湖里路南北贯通,近期可考虑与铁路平交,远期待福马铁路升级改造为轨道交通时,提高轨面高程,湖里路下穿铁路。
支路作为路网的“微循环”系统,主要为两侧地块提供公共空间及出入交通功能。
为使支路充分发挥均衡交通流、提高路网承载能力的功能,应确保其具有一定的密度。
支路红线宽12～24米。
(5)竖向
排涝标准及规划涝水位:
竖向规划采用五年一遇涝水不漫溢的排涝标准设计。
五、绿地系统规划
绿地系统形成“两面、多点、多廊道”的结构。
1、“两面”
指本片区最为重要的两个界面,即沿闽江一线的景观界面与沿鼓山一线的山体界面。
2、“多点”
规划结合河道、山体、自然水体以及城市道路,形成多处的街头绿地及开场空间。
规划结合马尾体育中心地块建设,在宗棠路与江滨路交界处设置大型的广场开敞空间作为马尾举行重大集会如两马闹元宵花灯节等的场所,也就是区内沿江的重要的绿化景观节点。
3、“多廊道”
规划拟在区内形成以河流水系及主要道路为主的绿轴,其中以宗棠路、快安大道、鼓山大桥、马尾大桥等南北向联系道路以及磨溪等河道将闽江与北侧鼓山相连系,打造绿色通廊。
通过通廊有机的串联数个景观节点、街头绿地及水系等,形成网络化的绿地系统。
附件二:公示图纸
1、区位图
2、规划结构图
3、土地利用规划图
4、道路交通系统规划图
5、绿地系统规划图。