增量配网解读ppt课件

➢配网运营 在取得许可以后，拥有配网运营权的主体向配电区域内用户提供供电 服务，并进一步创新运营机制和服务方式，为用户提供综合能源服务， 获得配电和相关增值服务收入。符合准入条件的项目业主，可以只拥 有投资收益权，而将配电网运营权委托给电网企业或符合条件的售电 公司。
增量配电网业务改革试点的推进中尚存在一些需要解决的主要问题如 下： 1) 增量配电业务试点范围划分存在困难，电网企业认为存量资产可以 满足试点区域供电需求，新增配网属于重复建设; 2) 增量配电项目接入电网存在障碍; 3) 电网公司要求绝对控股; 4) 电网公司对未参股的项目进行信息封锁，新增配网项目无法获得上 级电网架构等必要信息; 5) 增量配电价格机制及核定方法有待进一步明确;六是增量配网的定位 尚未明确，电网企业认为是大网的“用户”，项目业主认为也属于“ 电网”，双方在项目是否需要向电网企业缴纳基本电费和备用容量费 问题上存在分歧。
增量配电网解读
送变电公司 2018.5
2016年10月11日，国家发改委、国家能源局发布了 《有序放开配电网业务管理办法》(以下简称《办法》)。 《办法》是为落实《中共中央国务院关于进一步深化电 力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)，鼓励社 会资本有序投资、运营增量配电网，促进配电网建设发 展，提高配电网运营效率而制定的，《办法》提出，按 照管住中间、放开两头的体制架构，结合输配电价改革 和电力市场建设，有序放开配电网业务，鼓励社会资本 投资、建设、运营增量配电网，通过竞争创新，为用户 提供安全、方便、快捷的供电服务。
安全质量和风险
投资回收(目前投资价值
较高的省市都分布于南网区域，包括广 西、深圳、贵州、云南。其次是宁夏、 四川、蒙西、湖南、陕西、湖北、重庆 这7个省市。而价值较低的省市集中在北
京、安徽、江西、天津)
价格 核定
配网运 营
01 02 03 04 05 06 07 08
项目 规划
项目 核准
公网 接入
许可 申请
➢项目规划 项目规划解决的是项目生成的问题——增量配电业务到底怎么样发起。 要明确的是，地方政府部门负责区域配电的整体规划，选择放开部分 区域开展配售电业务改革，吸引社会资本参与电力市场，增量配电网 项目须纳入省级配电网规划。
➢业主确定 在《有序放开配电网业务管理办法》中明确规定——应当通过市场化 机制公开、公平、公正的优选确定项目业主，明确项目建设内容，工 期、供电范围并签定协议;符合条件的市场主体可依据规划向地方政府 能源管理部门申请作为项目业主。
以下几种情况的相关电网设施将被视作“增量”： 1）纳入省级或地区配电网规划，但尚未完成核准的项目； 2）已申请核准，但在规定时间内尚未动工的电网项目； 3）电网企业实际投资不足 10%的试点项目（同时鼓励电网企业以 该项目资产通过混合所有制方式参与增量配电网建设）； 4）由于历史原因，由用户无偿移交给电网企业的配电设施，电网 企业同意以相关资产参与混合所有制的项目。
➢项目核准 项目业主完成可行性论证并获得所有支持性文件，具备核准条件后向 地方能源管理部门申请项目核准。地方能源主管部门依据规划及主体 招标结果，按照核准权限核准项目。
➢项目建设 项目业主取得核准以后，遵循“整体规划、分步实施”的原则，就可 以依据电力建设相关管理程序和要求开展项目建设，并接受地方能源 管理部门监督。
目录
一、何为增量配电网 二、增量配电网的分类 三、增量配电网的投资价值 四、增量配电业务八个步骤 五、增量配电区域的配电价格如何确定 六、市场主体怎样才能正式成为项目业主 七、投资增量配电业务有那些限制 八、增量配电投资和售电业务放开的不同
• 增量配网在目前阶段是指以工业园区（经济开发区）为主的局域电网 ， 其电压等级可以是110kV或220kV（330kV）及以下，该电网建 设应当符合省级配电网规划（规划的本质是政府主导，地方政府能源管 理部门负责制定区域配电的整体规划），增量配电网的建设不能与省级 配电网规划出现冲突，造成配电设施的重复建设及交叉供电； • 增量配电网应当不属于省级输配电网，增量配电网是局域电网，是省 级配电网供应的一个特殊大用户（一个具有配售电网的用户）。
一、满足电力配送需要和规划要求的新建配电网及混合所 有制方式投资的配电网增容扩建。 二、 除电网企业存量资产外，其他企业投资、建设和运营 的存量配电网。配电网原则上指110KV及220KV以及以下 输电网建设
目前，很多人都想涉足增 量配电网，但是对于其 投
资价值，要考虑的内容有 哪些？
规划设计和成本
➢申请电力业务许可证(供电类) 拥有配电网运营权的售电公司在正式经营配售电业务前，向地区所属 国家能源局派出机构申请电力业务许可证(供电类)。申请电力业务许可 证(供电类)需要满足许可条件，并提供相应证明材料。在招投标之时， 我们对电力业务许可证申请具备的条件、人员、机构等条件没有硬性 要求，但在申请业务许可证之时，我们对资质是有要求的。申请电力 许可证的条件在互联网上是公开的，除了资质和必要的条件，还有两 个要素，一是配电网项目经有关政府主管部门核准或审批，另一个是 具有配电区域的划分协议书或意见。
➢公网接入 电网企业按照电网接入管理的有关规定以及电网运行安全的要求，向 项目业主无歧视开放电网，提供便捷、及时、高效的并网服务。
➢配电价格核定 增量配电价格由省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价格改革有关 规定来制定。在配电价格核定之前，按售电公司或电力用户接入电压 等级对应的省级电网共用网络输配电价扣减该配电网接入电压等级对 应的省级电网共用网络输配电价执行。
以下两种情况的相关电网设施将被视作“存量”： 1）在增量配电网项目试点批复到确定业主之前的这段时间，由于 用户用电需求到电网企业报装，经能源主管部门备案批准后，由电 网企业投建的配电设施； 2）增量配电网项目业主确定后，如拖延建设或拒不履行建设承诺， 由于用户电力需求而向电网企业报装的情况，参照前述规定建设， 完成后的相关配电设施。