公共实训基地与高技能人才培训基地 PPT课件

教育部等六部门《关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养 工程的通知》“在全国选择确定500所职业院校作为技能型紧缺人才示范性培 养基地，建立校企合作进行培养的新模式，有效加强相关职业院校与各地推荐 的1400多个企事业单位的合作，不断加强基地建设，扩大基地培养培训能力”
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一、实训基地 体系
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公共实训基地：是指在省会城市和工业基础较好的中心城市，由政府建设的具 有综合性、适应当地产业技术结构特点的技能实训基地，它可以由政府单方出 资独立建立，也可以依托某些院校或企业，由政府和院校、企业共同出资建立。 它的基本功能是为社会全体劳动者提供职业技能实训训练和技能鉴定，从而提 高其职业能力，它可为各类职业院校提供实训服务，为企业提高员工技能水平 提供培训，也可为社会各类群体提供服务。
院校实训基地 基础型
公共实训基地 示范型
企业实训基地 实用型
社会实训基地 补充型
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二、公共实训 基地
（一）定义：公共实训基地是在政府主导下，整合多方资源，面向市场，为社 会全体劳动者提供职业技能实习训练和技能鉴定，提高职业能力的公共服务平 台
（二）功能定位：
职业能力训练功能
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职业技能鉴定功能
公共实训基地
By:@ManJi 2 体系
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根据承担的主体及功能的不同，目前我国的实训基地主要有三种类型：校内实 训基地、企业（行业）内实训基地和公共实训基地。
校内实训基地：是由各职业院校和技工学校自己建立，拥有产权并且为本学校 人才培养工作服务的。这类基地从经费来源来看，以学校办学经费为主，部分 基地会有企业或其他社会团体的赞助；从功能看，这类基地主要是为本校学生 提供实习训练场所。有些实训基地虽然建在校内，但其经费来源主要是政府公 共财政，并且是为区域内所有职院服务的，向区域内所有有技能培训意愿的劳 动者开放，这种实训基地性质上已归属于公共实训基地。
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二、公共实训 基地
（四）发展阶段：
（2）以培养技能型人才为主的阶段——对象外延扩大
2003国务院《关于进一步加强人才工作的决定》为标志。“实施国家高技能 人才培训工程和技能振兴行动，充分发挥高等职业院校和高级技工学校、技师 学院培训基地作用，扩大培训规模，提高培训质量”
2005国务院《关于大力发展职业教育的决定》“要实施职业教育实训基地建 设计划，在重点领域建成2000个专业门类齐全、转变水平较高、优质资源共 享的职业教育实训基地。”中央财政职业教育专项资金以奖励形式支持市场需 求打、机制灵活、效益突出的实训基地建设。劳动和社会保障部提出“有条件 的城市，可建立高技能人才实习训练基地”
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二、公共实训 基地
（五）运作模式： 从形态上划分
依附型 独立型
公共实训基地依附某个职业 院校、技师学院或企业来建 立，通常使在院校原有的基 础上，政府通过增加财政收 入，加以改造，改善实训条 件，明确任务，引导其在一 定范围内向社会开放，按公 益性原则，合理收取一定费 用
以城市为中心，由政府单独 投资，独立建立，不依附任 何院校和企业，建成后，面 向本城市（区域）内所有院 校、企业和劳动者开放，基 本上是采取免费或获取工本 费的方式进行。
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高技能人才的培养 功能
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新职业、新技术的应 用研发功能
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二、公共实训 基地
（三）特性：
公共性
先进性
实践性
一是由政府用公共财 政投资兴建的实训基 地，作为公共服务设 施，要面向全社会提 供服务。 二是坚持公益性和非 营利性的原则。
公共实训基地是政府主 导、面向市场的实训基 地，担负着为本区域经 济发展培养高技能人才 的功能，因而具有抢占 技术高地的特征。其实 训项目要反映产业发展 的最新趋势，涵盖最新 技术和工艺，提供最先 进的实训设备和实训环 境。。
提升人的实践能力
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二、公共实训 基地
（四）发展阶段：
（1）以培养学生实践能力为主的阶段——公共实训基地的雏形
2002年国务院《关于大力推进职业教育改革和发展的决定》为标志。“加强 实践教学，提高受教育者的职业能力，培养学生的实践能力、专业技能、勤奋 精神和严谨务实作风，改善教学条件，加强校内外实验学习基地建设，职业学 校要加强与相关事业单位的共建与合作，利用其设施、设备等条件开展实践教 学。职业学校相对集中的地区应建设一批可共享的实验和训练基地”
对象更加宽泛，不仅是提高学生的实践能力，更重要的是为经济发展培养所需 的技能人才。
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二、公共实训 基地
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（四）发展阶段：
（3）以服务社会全体劳动者为主的阶段——公共实训基地服务网络
2006中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意 见》为标志，首次提出了公共实训基地的概念即“有条件的城市，可多方筹集 资金，根据本地区支柱产业发展的需求，建立布局合理、技能含量高、面向社 会提供技能培训和技能鉴定服务的公共实训基地”
2007劳动和社会保障部《关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指 导意见的通知》，要求“十一五”期间，根据经济发展和产业结构调整需要， 立足当地支柱产业、现代服务业和高新技术产业发展，按照“统筹规划、合理 布局、技术先进、资源共享”的原则，在全国有条件的地区建设50个面向社 会提供实训和技能鉴定服务的公共实训基地（其中东部经济发达地区每个省至 少建设2个），初步形成公共实训基地的服务网络，使之成为政府转变职能、 通过为大众提供公共服务和公共产品，开展高技能人才培养和评价服务，为实 现素质就业探索道路，为经济发展输送合格的技能人才。
企业（行业）内实训基地：企业内实训基地主要是由企业举办，为满足生产发 展的需要，以提高企业内部员工技能水平为主的培训基地。一般不对外开放， 有的规模较大的企业办了学校，但也不对外招生。目前我国这类实训基地较少， 主要集中在一些大企业和相对垄断性的行业，对广大中小企业来讲缺乏这种实 训的资源，这也是要建设以公共实训基地的原因之一。