教育体育局关于政协提案办理情况汇报

教育体育局关于

2012年政协提案办理情况汇报

2012年7月30日

一直以来，我局高度重视政协提案办理工作。在县委、县政府和县政协的正确指导下，在局机关各股室、承办人的共同努力下，我局在办理政协提案过程中解决了一些群众关心、社会关注的热点、难点问题，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。为了切实做好提案办理工作，我局成立了政协提案办理工作领导小组，并多次召开专题会议安排部署，在规定期限内圆满完成了政协提案的办理工作，促进了庆安教育事业健康、持续发展，发挥了政协提案应有的作用。现将县政协十二届一次会议提案办理情况汇报如下：

一、政协提案基本情况

根据县政府办公室安排，由我局承办的政协委员提案共有3件。从内容上看，这些提案充分反映了政协委员、各级领导、社会各界对庆安教育事业的关心和支持。针对今年办理工作要求严、标准高的特点，我局坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。

二、政协提案办理情况

（一）领导重视，明确分工

我局把提案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，局领导认真负责地阅批、协调、落实每一件提案，推动了教育工作健康、协调、有序开展。为了切实提高局机关工作人员对提案办理工作重要意义的认识，我局在收到提案后迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，并把提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时，成立了以局长任组长，党委副书记为副组长，其他党政领导为组员，办公室、人事股、财审股等相关股室负责人为成员的政协提案办理工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，指定专人负责办理工作。对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，相关股室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件提案逐一落实到股室、落实到人，并保证每名领导班子成员办理提案1件以上。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，提高了提案办理工作的效率和质量。

（二）程序规范，确保质量

提案办理的质量，直接影响到提案促进我县教育事业发展的作用。为了提高提案办理质量，我局在办理工作中不断探索提案办理工作的新思路、新方法，在完善提案受理、交办、催办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”，确保了办理工作的严肃性和规范性。同时，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格提案办理程序。首先，局党委统一安排部署提案办理工作，局班子成员分别牵头责任股室。然后，局办公室按照安排表，交办到局机关各股室，要求承办股室在规定时间内将回复意见初稿交办公室汇总。各承办股室、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写提案回复材料。回复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审阅、修改，为办理好提案回复提供了保证。最后，由办公室拟写书面回复，经分管领导把关、局长审核，报送县政协。

（三）深入调查，讲究实效

提案办理工作最重要的就是要把提案人好的意见与我局的实际工作结合起来。为此，我局对提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层摸情况、查原因、找对策、抓整改，使提案的办理更加科学合理。

对每一件提案力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备

条件的积极创造条件解决。

针对政协庆安县十二届一次会议第1号关于加强农村学生校车管理的提案，我局高度重视，经认真调研，2005年以来，我县强力推进农村集中办学，目前，全县14个乡镇均不同程度地实现了集中办学。限于财力，集中办学学校食堂宿舍等生活用房未能同步建设，大多数农村学生需要乘车上下学。经调查，全县农村经常乘车上下学学生保持在4,500名左右，进入冬季，学生乘车进入高峰时期，乘车学生超过5,000名。经过逐乡、逐校、逐车调查摸底，全县农村接送学生车辆共计179台，其中，大客车22台，中型客车29台，微型客车108台（占总数的58%），轿车20台。另外，城乡民办幼儿园接送幼儿车辆共24台，均为自用车辆。

县委、县政府对农村接送学生车辆的交通安全工作极为重视，每年多次召开专题会议，研究解决农村接送学生车辆管理的具体问题。县委、县政府严格按照国家、省、市有关文件精神和要求，坚持落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把乘车上下学学生的交通安全摆到重中之重位置，不断落实责任，明确任务，强化管理。公安交警、交通运管、安监、教育行政等部门和各乡镇政府、学校严格履行自身职责，不断加强接送学生车辆管理。截至目前，全县接送学生车辆未发生恶性交通事故。

目前，农村接送学生车辆存在的主要问题有三个：一是车辆手续不完善。所有农村接送学生车辆中，经交警、运管部门检测合格并获得接送学生车辆标识的并不多，大部分接送学生车辆证件不全且仍在运营。二是运力总体不足。由于季节变化，进入冬季后乘车学生人数增加，现有接送车辆的运载能力，远远不能满足乘车学生的需求。三是存在超员现象。接送学生车辆中，超半数是微型车，很多车主为了减少费用超载运行，超员超载现象较为普遍，存在严重的安全隐患。

为了进一步加强农村接送学生车辆管理，建议如下：

（一）完善现有车辆手续。应从规范接送学生车辆管理出发，对检测合格的七座以上接送学生车辆发放校车标识。经检测不合格或不参加检测的接送车辆，坚决给予取缔。

（二）成立校车管理公司。由县政府组建经营性实体校车公司，对全县所有接送学生专用车辆实行统一监管、统一调度指挥、统一进行安全教育。凡不纳入公司管理的车辆，取消其接送学生专用车辆资格。

（三）实行“校车公交化”。组织全县客运营运车辆接送学生，提高接送学生运力。县政府调整客运营运车辆发车站点、时间来接送学生，或由客运车主出车定线路接送学生，这样可以提高安全性，避免事故发生，并能缓解全县接送学生车辆总量不足问题。

学生的交通安全事关重大，今后，在县委、县政府的领导下，