中国建国后城建史ppt课件

• 1958年第二个五年计划时期，提出“用城市建设的大跃进 来适应工业建设的大跃进”和“快速规划”的方法，导致 许多地方盲目的追求发展大城市。 • 1960年极短宣布“三年不搞城市规划” • 1963年第二次城市规划工作会议“大中城市都应编制城市 的近期建设计划，并修改现有的总体规划” • 1978年第三次全国城市规划工作会议“认真搞好城市规划 工作” • 1979——2000年，城市规划迅速发展阶段
8.2.1城市化发展的总体特征 （1）城市化过程经历了大起大落阶段后，实现了 持续增长，并进入了加速和健康发展阶段 （2）城市化发展的区域重点经历了由西向东转移 的过程，近20年来东部快于中西部，南方快于北 方 （3）在各级城市普遍得到发展的同时，中小城市的 发展速度快于大城市 （4）小城镇迅速崛起，已成为我国城市化进程中一 支重要的推动力量 （5）部分城市正逐步走向国际化
8.3新中国成立后50年中国城镇体系的发展与变化
城市体系也称城镇体系，指的是一个相对完整的区域或国家 中，由不同职能分工、不同等级规模、联系密切、相互依 存的一组城镇的集合。它以一个区域内的城镇群体为研究 对象。
8.3.1城市（镇）性质及其职能结构的变化 • （1）行政中心城市进一步加强（主要是指经济职 能的加强） • （2）工矿业、加工业新城市发展 • （3）新型交通港口城市得到了很大的发展 • （4）边境口岸和经济特区城市的出现 • （5）历史文化名城的确立和风景旅游城市的兴起 8.3.2城镇体系规模等级结构的变化 • （1）改革开放前：大中城市发杂货速度增长与小 城市发展速度减弱 • （2）改革开放后：大城市发展速度减弱与中小城 市快速发展
8.2.2城市化发展的动力机制
（1）改革开放前城市化的动力机制 总体速度缓慢，其原因主要是机制不足，动力单一， 受很多因素的影响和制约： 农业的制约（粮食的商品率低）这是中国采取严格控 制城镇人口增长的政策和城市化速度缓慢的重要原因之一； 城乡二元社会结构的制约（农民不可能迁移进镇、进城）； 工业化模式的选择（重工业是资本密集型产业，一定数量 的资本对工业劳动力的吸纳力就相对较低，这也使城镇化 的发展速度减慢）；国防安全因素（国防开支的保证）； 文化和价值观因素（重农轻商） 改革开放前，城市化的动力主要是由政府推动，在计划经济 体制下，中央、省、市政府既是城市建设的组织主体，又 是城市发展的投资主体，二者基本是一致的，是一种典型 的一元的“自上而下型”城市化。
中国建国后城 建史
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城市性质的根本性改变：旧中国半封建半 殖民地消费性城市——社会主义生产性城 市（或其他性质的城市）。城乡关系：城 乡对立——城乡结合 建国后，新城市不断涌现，老城市普遍得 到改造
8.1.2城市发展国际宏观政治背景
（1）1949——1960年，中苏友好结盟时期 关键词：“一边倒”的外交政策、抗美援朝、“边打，边 稳，边建”国防开支第一位，对经济建设采取重点进行 和有计划推进的方针，1952年，国民经济便得到全面恢 复。 1953——1957第一个五年计划 苏联援建的156个重 点工程 工业布局得到一定程度的改善，项目宏观布局和具体厂址 选择是经过慎重考虑的，遵循的4条原则：改变旧中国 工业布局不合理的状况、资源问题、促进经济落后地区 经济的发展、国防和安全因素 （2）1960——1979年中苏关系恶化和美苏大国对抗时期 国际局势最为严峻的时期。 先后进行社会主义道路的探索、整风运动和反右斗争、 大跃进、和人民公社化运动、三年困难和国民经济调整、 大小“三线”建设、文化大革命
（2）改革开放后城市化的动力机制 推动主体由一元向多元转变：（国家、集体、个体、企业、 外力推动以及它们之间相互结合的多种类型的推动主体） 城市化模式：自上而下型、自下而上型、内联型、外联型以 及它们之间的组合型等多种 国家一系列制度向市场化体制的转变： 户籍制度、土地有偿使用制度、住房制度、取消各种城市 补贴的改革等，从不同方面推动了城市化的发展。 设市设镇模式的变化(撤销了人民公社，恢复了乡作为农村 基层行政单位)
（3）1979年以来，国际局势逐渐缓和和中国走向对外开 放时期 美苏两个超级大国的争霸，出现苏攻美守的态势，1972年 尼克松访华、19Leabharlann Baidu9年中苏关系正常化；1978年12月十一 届三中全会，1992年邓小平南巡讲话
8.2新中国成立后50年中国的城市化发展
城市化(城镇化)是指由于社会生产力的发展而引起的乡 村变成城市的一种复杂过程。这一过程中，不仅表现为 城市和城市人口数量的增加，还有城市质量的提高，包 括经济结构、产业结构、社会结构、空间结构等各类城 市结构的调整，包括工作、居住、交通、通信、休憩等 各种功能的增强，以及效率的提高，环境的改善、传统 文化的继承与发扬、资源的集约和合理使用、还包括居 民的生活方式和思想观念的转变等。
8.3.3城镇体系空间结构的变化 城镇体系空间结构的状态受到自然地理条件尤其是 地形条件、经济社会发展水平、人口分布、交 通条件、历史基础等多方面因素影响，更受到 国家宏观区域发展战略的制约。 • 城镇部分自东向西呈现出高度集中——一般集 中——比较稀疏的基本形态 • 各地经济发展不均衡，地理条件的深刻影响 • 交通指向分布为主(沿海、沿江、沿线（铁路公 路）) • 资源指向分布明显 • 多中心的城市密集区（东部沿海）和以大城市 为核心的城市群(中西部)地区正在形成
8.4新中国成立后50年中国的城市规划发展 8.4.1城市规划事业法制化的发展
（1）城市规划事业发展——停滞——复苏——大发展的历程 建国初期的振兴和发展，1960年代初至1970年中期的挫折和停滞， 十一届三中全会后的复苏以及1980年代改革开放以来的发展 一五期间重点城市的规划建设史中国城市现代化建设的第一步 （全面学习苏联） 1950——1957年，是中国城市规划的起步阶段，采用由外部引进 苏联模式的规划方式。其主要特种是以安排项目建设的空间布局 为主导，城市建设和住宅建设实行同步配套进行。苏联模式是一 种理想蓝图式的规划，具有“国民经济计划延续”实施的保证作 用，遵循《雅典宪章》提出的居住、工作、游憩、交通四大功能 原则，带有强烈的工业文化的理性主义色彩，缺乏人情化。但不 可否认，在当时正处于规模物质建设的特定环境这种规划富有实 际意义。