8章_住房福利计划
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（3）住房消费可以是通过租赁的形式获得一定时期的 使用权，也可以通过购买的方式获得所有权。而后一种 消费方式，不仅仅可以作为消费，还是一种长久可回收 的投资。
（4）住房消费具有较大收入弹性，一般收入提高， 住房消费的需求会随之升高，不同层次收入水平的 人，住房消费存在较大的差距。
（5）由于房屋属于长期耐用消费品，建造时间比 较长，同时供给本身又受到空间地域的限制，因此 在正常条件下房屋的价格一般比较高，房款总价很 难一次性付清，通常需要通过贷款方式购买。
第二节 企业住房计划方案的选择与实施
一、住房与住房消费
1．住房与住房消费的特点 （1）住房消费是人们基本消费的重要项目之一，是劳
动力成本的一个必要组成部分。
（2）由于住房必须建造于土地之上，而土地本身存在 有限性与差异性，因此不同地域住房的供给会受到其地 域可建造空间的制约，处于不同地域、具有不同外界环 境的同等质量的住房价格也会存在很大的不同。
③企业在补充性住房计划的管理上具有较强的自主 性，补充性住房计划由企业进行管理，虽然在某些 方面也要受到国家政策上的约束，但在其设计与管 理上更多的是建立在企业自身意愿基础之上的，是 企业自身价值观念、经营理念等的具体体现。
④补充性住房计划的受益群体具有针对性，不同计 划种类具有不同的受益群体，如“低息或无息住房 贷款”、“利息补助计划”通常是针对贷款购房员 工的；而“低价格的集体购房计划”通常是针对希 望购房的无房者的。
2．补充性住房福利计划
（1）补充性住房公积金——相对于前面所提供的住房公积金 而言，补充性住房公积金是指企业向员工住房公积金账户所缴 存的超过员工个人公积金缴存额的部分。
（2）住房补助——指企业直接以现金形式发放给员工的用于 住房消费的福利工资。
（3）企业直接为无房员工提供宿舍或公寓。
三、选择和实施激励性住房福利计划应注 意的几个问题
1.了解员工的需求，有针对性地提供住房福利计划 2.提供多样性的住房福利计划，满足不同层次人员
对于住房的需求
3.在进行住房计划方案的设计时，考虑引入弹性化 的福利方式，赋予员工在住房福利方面更多的选择 权
4.住房福利方案的设计与实施，不应仅仅局限在这 一个项目之中进行考虑，还应将其放到整个薪酬福 利体系，甚至是整个企业的管理体系中进行全面的 规划，同时引入必要的控制手段，以避免企业承担 不必要的经济损失
实际上各类方式从不同角度而言，在不同情况下均 存在着优势和劣势。总体而言，由公司提供住房的 实物型住房福利计划，吸引力比较强，对员工的控 制程度较高，但管理比较复杂，同时公司的前期投 入也相对较高；由公司提供资金员工自行购买或租 赁房屋来解决住房问题的方式，管理起来比较方便， 对员工而言也有一定的选择性，但是吸引力不强， 对员工的控制力较差。
（1）1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步 实行住房分配货币化；
（2）停止住房实物分配后，新建经济适用住房原则 上只售不租：
（3）职工购房资金来源主要有：职工工资、住房公 积金、个人住房贷款、以及有的地方由财政、单位原 有住房建设资金转化的住房补贴等。
二、住房福利计划在中国发展的成因分析
目前在中国，住房福利为什么会成为企业吸 引和留住员工的重要的福利项目之一？
什么是强制性住房公积金计划？ 补充性住房计划有哪些类型？有哪些实施特
点？ 企业在设计和实施住房计划时应该注意哪些
问题？
第2章 住房福利计划
第一节 住房福利计划概述 一、住房福利计划的重要意义 1．住房福利计划可以吸引和留住优秀员工，降低离职
率，稳定员工队伍 2．住房福利计划可以缓和劳资关系，降低摩擦成本 3．住房福利计划可以提高员工的士气和工作满意度 4．住房福利计划可以提高员工对企业的忠诚度
二、住房福利计划的主要形式 1.法定住房福利计划 2.补充住房福利计划 （1）现金津贴 （2）实物资助 （3）购房贷款 （4）非经济支持
1.住房福利计划在中国的发展是由特殊的历 史环境造成的
2.企业住房福利计划的产生，尤其是补充性 福利计划的产生是由目前的市场经济条件所 导致的
3.国家在住房方面的政策导向性作用也对企 业住房福利计划的发展起到了推动作用
三、住房福利计划在中国企业的实施现状
1．住房公积金计划-连接武汉市公积金网 （1）住房公积金的建立与住房公积金的构成 （2）住房公积金的支取和使用 员工在有下列情形之一的，方可以提取住房公积金
（6）住房消费支出不仅仅是购房所支付的房屋的 价格，租房所支付的房租，还包括居住期间按国家 规定需要缴纳的各种管理费、土地税，以及房屋维 修、翻新（再装修）等费用。
2．住房取得的方式 （1）租用 （2）购买 ①住房公积金贷款。 ②商业贷款。 ③组合贷款。
二、住房福利计划的选择——多种住房福利计划的 相对优势比较
①补充性住房计划对于员工和企业均具有自愿性的 特点，补充性住房计划由企业根据自身的发展情况 自愿举办，而其中有些计划员工可以根据自己的实 际需求自愿选择是否参加，如低息或无息的住房贷 款、低价格的集体购房计划等。
②补充性住房计划具有多样性，企业可以根据本企 业员工的需求特点举办方式多种多样的补充性住房 福利计划，而且不同企业之间存在较大的差异性。
（4）公司直接与房地产开发商进行谈判集体购房或公司集资 建房，之后以相对较低的价格出售给员工。
（5）提供购房贷款——企业通过其所建立的员工福利基金或 专门的住房基金为购房的员工提供低息或无息的借款，或帮助 员工偿还住房贷款，通常包括低息或无息购房贷款计划、利息 补助计划以及折扣购房计划等。
3．住房公积金计划与补充性住房福利计划的比较
⑤补充性住房计划中，企业要承担除供款外 其他更多的设计与管理责任，但同时具有企 业特色的补充性住房计划往往能够使其在劳 动力市场获得更大的竞争优势，吸引到更多 优秀的应聘者，而且可以通过精心设计的住 房计划保留住企业的核心员工，降低员工的 流动率。
案例：苏州工业园独特的社会公积金计划
复习讨论题
第三节 住房福利计划在中国
一、住房福利计划在中国的发展历程回顾 1. 计划经济体制下的住房体制 计划经济下，企业所提供的职工住宅有以下
三种形式： （1）单身集体宿舍。 （2）倒班宿舍。 （3）职工家属住宅。
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2. 新的住房体制的建立
1998年，国务院发出了《关于进一步深化社会城镇 住房制度改革加快住房建设的通知》，提出了具体的 措施：
账户内的存储余额： ①购买、建造、翻建、大修自住住房的；②离休、
退休的；③完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动 关系的；④出境定居的；⑤偿还购房贷款本息的； ⑥房租超出家庭工资收入的规定比例的。
（3）住房公积金的管理与监督 （4）住房公积金与一般存款相比所享受的
政策优惠
①税收优惠。 ②较高的存款利率 ③低息住房公积金贷款。
（4）住房消费具有较大收入弹性，一般收入提高， 住房消费的需求会随之升高，不同层次收入水平的 人，住房消费存在较大的差距。
（5）由于房屋属于长期耐用消费品，建造时间比 较长，同时供给本身又受到空间地域的限制，因此 在正常条件下房屋的价格一般比较高，房款总价很 难一次性付清，通常需要通过贷款方式购买。
第二节 企业住房计划方案的选择与实施
一、住房与住房消费
1．住房与住房消费的特点 （1）住房消费是人们基本消费的重要项目之一，是劳
动力成本的一个必要组成部分。
（2）由于住房必须建造于土地之上，而土地本身存在 有限性与差异性，因此不同地域住房的供给会受到其地 域可建造空间的制约，处于不同地域、具有不同外界环 境的同等质量的住房价格也会存在很大的不同。
③企业在补充性住房计划的管理上具有较强的自主 性，补充性住房计划由企业进行管理，虽然在某些 方面也要受到国家政策上的约束，但在其设计与管 理上更多的是建立在企业自身意愿基础之上的，是 企业自身价值观念、经营理念等的具体体现。
④补充性住房计划的受益群体具有针对性，不同计 划种类具有不同的受益群体，如“低息或无息住房 贷款”、“利息补助计划”通常是针对贷款购房员 工的；而“低价格的集体购房计划”通常是针对希 望购房的无房者的。
2．补充性住房福利计划
（1）补充性住房公积金——相对于前面所提供的住房公积金 而言，补充性住房公积金是指企业向员工住房公积金账户所缴 存的超过员工个人公积金缴存额的部分。
（2）住房补助——指企业直接以现金形式发放给员工的用于 住房消费的福利工资。
（3）企业直接为无房员工提供宿舍或公寓。
三、选择和实施激励性住房福利计划应注 意的几个问题
1.了解员工的需求，有针对性地提供住房福利计划 2.提供多样性的住房福利计划，满足不同层次人员
对于住房的需求
3.在进行住房计划方案的设计时，考虑引入弹性化 的福利方式，赋予员工在住房福利方面更多的选择 权
4.住房福利方案的设计与实施，不应仅仅局限在这 一个项目之中进行考虑，还应将其放到整个薪酬福 利体系，甚至是整个企业的管理体系中进行全面的 规划，同时引入必要的控制手段，以避免企业承担 不必要的经济损失
实际上各类方式从不同角度而言，在不同情况下均 存在着优势和劣势。总体而言，由公司提供住房的 实物型住房福利计划，吸引力比较强，对员工的控 制程度较高，但管理比较复杂，同时公司的前期投 入也相对较高；由公司提供资金员工自行购买或租 赁房屋来解决住房问题的方式，管理起来比较方便， 对员工而言也有一定的选择性，但是吸引力不强， 对员工的控制力较差。
（1）1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步 实行住房分配货币化；
（2）停止住房实物分配后，新建经济适用住房原则 上只售不租：
（3）职工购房资金来源主要有：职工工资、住房公 积金、个人住房贷款、以及有的地方由财政、单位原 有住房建设资金转化的住房补贴等。
二、住房福利计划在中国发展的成因分析
目前在中国，住房福利为什么会成为企业吸 引和留住员工的重要的福利项目之一？
什么是强制性住房公积金计划？ 补充性住房计划有哪些类型？有哪些实施特
点？ 企业在设计和实施住房计划时应该注意哪些
问题？
第2章 住房福利计划
第一节 住房福利计划概述 一、住房福利计划的重要意义 1．住房福利计划可以吸引和留住优秀员工，降低离职
率，稳定员工队伍 2．住房福利计划可以缓和劳资关系，降低摩擦成本 3．住房福利计划可以提高员工的士气和工作满意度 4．住房福利计划可以提高员工对企业的忠诚度
二、住房福利计划的主要形式 1.法定住房福利计划 2.补充住房福利计划 （1）现金津贴 （2）实物资助 （3）购房贷款 （4）非经济支持
1.住房福利计划在中国的发展是由特殊的历 史环境造成的
2.企业住房福利计划的产生，尤其是补充性 福利计划的产生是由目前的市场经济条件所 导致的
3.国家在住房方面的政策导向性作用也对企 业住房福利计划的发展起到了推动作用
三、住房福利计划在中国企业的实施现状
1．住房公积金计划-连接武汉市公积金网 （1）住房公积金的建立与住房公积金的构成 （2）住房公积金的支取和使用 员工在有下列情形之一的，方可以提取住房公积金
（6）住房消费支出不仅仅是购房所支付的房屋的 价格，租房所支付的房租，还包括居住期间按国家 规定需要缴纳的各种管理费、土地税，以及房屋维 修、翻新（再装修）等费用。
2．住房取得的方式 （1）租用 （2）购买 ①住房公积金贷款。 ②商业贷款。 ③组合贷款。
二、住房福利计划的选择——多种住房福利计划的 相对优势比较
①补充性住房计划对于员工和企业均具有自愿性的 特点，补充性住房计划由企业根据自身的发展情况 自愿举办，而其中有些计划员工可以根据自己的实 际需求自愿选择是否参加，如低息或无息的住房贷 款、低价格的集体购房计划等。
②补充性住房计划具有多样性，企业可以根据本企 业员工的需求特点举办方式多种多样的补充性住房 福利计划，而且不同企业之间存在较大的差异性。
（4）公司直接与房地产开发商进行谈判集体购房或公司集资 建房，之后以相对较低的价格出售给员工。
（5）提供购房贷款——企业通过其所建立的员工福利基金或 专门的住房基金为购房的员工提供低息或无息的借款，或帮助 员工偿还住房贷款，通常包括低息或无息购房贷款计划、利息 补助计划以及折扣购房计划等。
3．住房公积金计划与补充性住房福利计划的比较
⑤补充性住房计划中，企业要承担除供款外 其他更多的设计与管理责任，但同时具有企 业特色的补充性住房计划往往能够使其在劳 动力市场获得更大的竞争优势，吸引到更多 优秀的应聘者，而且可以通过精心设计的住 房计划保留住企业的核心员工，降低员工的 流动率。
案例：苏州工业园独特的社会公积金计划
复习讨论题
第三节 住房福利计划在中国
一、住房福利计划在中国的发展历程回顾 1. 计划经济体制下的住房体制 计划经济下，企业所提供的职工住宅有以下
三种形式： （1）单身集体宿舍。 （2）倒班宿舍。 （3）职工家属住宅。
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2. 新的住房体制的建立
1998年，国务院发出了《关于进一步深化社会城镇 住房制度改革加快住房建设的通知》，提出了具体的 措施：
账户内的存储余额： ①购买、建造、翻建、大修自住住房的；②离休、
退休的；③完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动 关系的；④出境定居的；⑤偿还购房贷款本息的； ⑥房租超出家庭工资收入的规定比例的。
（3）住房公积金的管理与监督 （4）住房公积金与一般存款相比所享受的
政策优惠
①税收优惠。 ②较高的存款利率 ③低息住房公积金贷款。