201X年易地扶贫搬迁方案.docx
易地扶贫搬迁专项实施方案(最新)
易地扶贫搬迁专项实施方案根据中共X省办公厅、X省人民政府办公厅《关于印发22个扶贫专案X年实施方案的通知》(X委厅〔X〕3号)X省发展和改革委员会、X省扶贫和移民工作局《关于做好X年度易地扶贫搬迁工作的通知》(X发改赈函〔X〕657号),中共X市委办公室、X市人民政府办公室《关于印发22个扶贫专案X年实施方案的通知》(X委办〔X〕11号)和《X县X年易地扶贫搬迁投资计划的通知》等文件精神,结合X县脱贫攻坚工作的总体安排部署,特制定X年易地扶贫搬迁实施方案。
一、目标任务X年易地扶贫搬迁4357户、15248人,涉及49个乡(镇)366个村,(其中包括X年省搬迁计划928户3247人、X年第二批1033户3618人、X年提前实施2396户8383人),计划完成投资指标涉及的配套设施建设;复垦旧房宅基地988亩,生态修复880亩。
二、政策标准(一)搬迁对象严格按照政策要求,对计划搬迁和已搬迁入住户进行反复核实比对,确保搬迁人口与全国扶贫开发信息系统标记一致,提高搬迁精准率(已搬迁人口与全国扶贫开发信息系统标记一致的人口累计数÷已实施搬迁人口累计数)和动态管理水平。
凡是已经享受农村危房改造、地质灾害避险搬迁和工程移民补助以及国家相关政策对住房进行补助等情况的建档立卡贫困户,不能再享受易地扶贫搬迁住房补助政策。
(二)住房建设面积和搬迁入住住房建设面积不超标。
按照“保障基本、安全适用”的原则,建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米,6人以上总面积不超过150平方米。
对通过购房进行安置的,仍要严格遵照人均住房建设面积不超过25平方米的标准执行。
严禁购买“小产权”房,严禁面积超标。
确保搬迁入住条件。
集中安置的,以住房质量合格并正式交付钥匙为准;分散安置的,以住房质量合格且已真正入住为准。
累计入住率=已搬迁入住人口累计数÷年度计划完成搬迁人口累计数。
(三)规划选址国土部门负责指导科学选址,合理避让地震活动断裂带、地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、防洪泄洪通道;要统筹规划、合理布局,注重与新型城镇化、X村建设相衔接,凡不具备脱贫和发展条件的,就不作为选址点,从源头上杜绝二次搬迁。
易地扶贫搬迁实施方案
4.2措施保障
(1)加强组织领导,明确责任分工,确保搬迁工作有序推进。
(2)完善搬迁工作流程,确保搬迁工作依法合规进行。
(3)加强搬迁资金管理,确保资金安全、高效使用。
(4)加强搬迁后续服务,确保搬迁群众合法权益。
五、搬迁进度与评估
5.1搬迁进度
3.2搬迁规模
根据前期调查摸底,预计搬迁规模为XX户,共计XX人。
四、搬迁选址与规划
4.1选址原则
1.交通便利,便于搬迁群众出行。
2.资源丰富,有利于搬迁群众就业与发展。
3.生态环境良好,有利于搬迁群众身心健康。
4.基础设施完善,满足搬迁群众基本生活需求。
4.2规划设计
1.合理确定住宅面积、户型及配套设施,满足搬迁群众生活需求。
(1)依据搬迁规模,合理确定住宅面积、户型及配套设施。
(2)充分考虑搬迁群众生活习惯,合理布局住宅、公共设施及绿化空间。
(3)确保规划设计符合国家相关政策要求,体现人性化、生态化、智能化。
四、搬迁政策与措施
4.1政策支持
(1)搬迁对象享受国家及地方有关扶贫、住房、就业等优惠政策。
(2)为搬迁群众提供土地、资金、技术等支持,助力搬迁群众发展产业。
第2篇
易地扶贫搬迁实施方案
一、前言
为实现贫困地区可持续发展,改善贫困人口生活条件,根据国家关于易地扶贫搬迁的决策部署,结合实际情况,特制定本实施方案。
二、目标与原则
2.1目标
本方案旨在通过易地扶贫搬迁,实现基本生活条件。
2.促进搬迁地区经济发展,助力搬迁群众稳定脱贫。
按照以下阶段实施搬迁:
(1)前期准备:完成搬迁选址、规划设计、政策制定等工作。
【公文范文】20XX年易地扶贫搬迁方案
20XX年易地扶贫搬迁方案新一轮易地扶贫搬迁工作实施以来,我县严格执行政策,压茬有序推进,为脱贫攻坚住房保障奠定了坚实基础,在总结工作经验的基础上,结合我县脱贫攻坚工作及《县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案(20XX-20XX)》,制定20XX年易地扶贫搬迁实施方案。
一、搬迁规模及安置方式(一)搬迁规模“十三五”时期我县搬迁人口2997人,已实施搬迁447户1759人,尚需搬迁283户1238人,20XX年省下达我县易地扶贫搬迁任务91户377人,鉴于群众建房迫切愿望和“脱贫攻坚住房先行”的基础保障要求,我县计划在20XX年提前完成“十三五”时期搬迁任务,提前启动实施192户861人,20XX年我县共计划搬迁1238人,涉及到全县10个乡(镇)40个村的建档立卡贫困户。
(二)安置方式易地扶贫搬迁规划坚持与脱贫攻坚相结合,采取集中安置与分散安置相结合的方式,拟建集中安置点3个。
因地制宜进行插花式分散安置。
统筹实施投亲靠友和购买农村存量房等其他安置方式。
二、建设任务计划修建安置住房283套28950平方米。
结合全县脱贫攻坚基础设施建设工程统筹推进易地扶贫搬迁配套基础设施和公共服务设施建设,重点对布康木达村、康垄村集中安置区配套实施,并提前启动村集中安置点建设。
对搬迁的建档立卡贫困户严格执行建新拆旧和宅基地复垦复绿措施;对迁出区25度以上陡坡耕地和其他难以修复、不宜继续耕作的土地,采取退耕还林还草、水土保持、石漠化治理等措施进行保护修复。
三、补助标准按照不低于平均建房成本80%的标准支持农村建档立卡贫困户住房建设,经充分调查研究和征求意愿,按照“取长补短、降低矛盾”的原则,以户家庭人口数量划分确定户建房面积为最小25平方米最大不超过150平方米,以户为单位确定补助标准5-10.5万元。
各乡(镇)、村要积极组织引导搬迁户参与住房建设,通过投工投劳投料、邻里互助共同完成住房主体工程和内部简单装饰,在不突破补助资金的前提下,达到直接拎包入住的基本条件。
易地扶贫搬迁试点项目实施方案
易地扶贫搬迁试点项目实施方案第一章总论一、项目名称:XX县XXXX年易地扶贫搬迁试点工程二、项目建设单位:XX县人民政府三、项目管理单位:XX 县发展和改革局三、项目承建单位:XX县生态办四、项目建设地点:XX 县大北沟镇五、项目建设规模:XXXX年转移搬迁规模为XXX户、XXX 人。
其中:集中安置XX户、XX人;分散安置XX户、XX人。
对集中安置户统一新建易地扶贫搬迁小区一处,建住宅面积XXX平方米及牛舍、青贮窖等基础设施建设。
六、项目投资概算:项目建设总投资XXX万元。
其中:新建小区基础设施投资XXX万元; 分散易地扶贫搬迁安置补贴XX万元. 七、项目资金筹措:总投资XX万元,其中:国家易地扶贫搬迁专项资金XX万元,配套XX万元。
八、效益分析安置地按每户养殖2头奶牛计算,人均年纯收入XX元;人均开发水浇地X亩,全部种植蔬菜,人均年纯收入达XXX 元;人均退耕还林地X亩,国家补助XX 元/亩,人均年可纯收入XXX元;以上几项合计人均年收入可达XXX元。
人均X亩旱地可种饲草料用来发展养殖业。
同时还可取得显著的生态和社会效益。
1 第二章XX县基本情况一、自然地理概况XX县位于XXX 部,西与XX为邻,北与XXX毗连,东与XXX接壤,南与XX交界。
全县总面积XX平方公里,辖XX个乡镇。
XX县地处我国东部季风区和中温带半干旱半温润过渡地区,大陆性气候明显,海拔XX米,年平均气温X℃,≥XX℃积温X°,年平均日照时数XXXX小时,年降雨量XX毫米,无霜期XX天,全县现有耕地XX万亩,可利用草场面积XX万亩,境内有常年性河流XX条,有大小湖泊XX个,水域面积XX万亩。
全县交通便利,公路四通八达:二、社会经济概况全县有汉、X、X、X、X、XX、XXX等X个民族,以汉族为主。
XXXX年全县乡村总户数为XXX万户,乡村人口XXX万人.其中:贫困户XX万户XX万人,分别占农村总户数及人口的XX%,XX%。
易地扶贫搬迁工程实施方案
易地扶贫搬迁工程实施方案一、项目背景和意义随着经济社会的不断发展和城乡一体化进程的加快,贫困地区的发展问题日益凸显。
其中,易地扶贫搬迁是扶贫开发中的一项重要措施。
易地扶贫搬迁工程是指将贫困地区群众迁移到经济条件较好的地区,实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标,从而让贫困人口脱贫致富,促进贫困地区的经济社会发展。
易地扶贫搬迁工程的实施有利于实现以下目标:1. 提高贫困地区群众的生活水平,改善生活条件。
2. 带动地区经济发展和产业转型升级,促进经济社会发展。
3. 推动城乡一体化发展,缩小城乡差距。
二、项目实施方案1.选址原则易地扶贫搬迁工程的选址应遵循以下原则:1. 认真听取群众的意见和建议,充分尊重当地的实际情况和特殊要求。
2. 选址时需在保证基础设施和公共服务设施完善的前提下,优先选择交通便利、土地资源丰富、气候适宜、经济条件好的地区。
3. 避免选择灾害易发区、生态环境恶化的地区等不适宜人类居住的区域。
2.实施步骤1. 完成易地扶贫搬迁工程前,需要进行必要的前期调研和实地考察,了解当地自然环境、社会经济、文化特征等情况,以制定合适的实施方案。
2. 积极协调有关部门做好基础设施建设和公共服务设施的配套工程,包括新址交通、供水、供电、通信、医疗等设施,并做好防汛、防火等安全管理工作。
3. 加强对易地扶贫搬迁群众的培训和技能提升,帮助其尽快融入新的生活和工作环境。
4. 完善易地扶贫搬迁群众的社会保障体系和扶贫政策,落实好住房补贴、养老补贴等福利政策,确保其切实享有同等的社会保障待遇。
5. 定期对易地扶贫搬迁工作进行监督和评估,及时总结经验,完善工作流程,改进工作方式,确保工作质量、效率和成效。
三、评估标准1. 群众的满意度:通过群众的反馈、问卷调查等方式,评估群众对易地扶贫搬迁工作的认可度和满意度。
2. 项目的成效:通过考核新址的发展情况、当地贫困人口的增收情况、基础设施建设情况等指标,评估易地扶贫搬迁工程的成效。
易地扶贫搬迁实施方案一
易地扶贫搬迁实施方案一易地扶贫搬迁实施方案一1:背景和目标1.1 背景根据中央的扶贫战略和推动乡村振兴的要求,为了解决贫困地区的居民住房和生活条件差的问题,我国启动了易地扶贫搬迁项目。
该项目旨在将贫困地区的居民搬迁至条件更好的地方,以改善他们的生活环境和脱贫状况。
1.2 目标本实施方案的目标是实现贫困地区居民的安全搬迁并提供良好的住房和基础设施条件,以促进他们的就业和收入增长,提高生活质量。
同时,通过与当地民政、财政等相关部门的合作,确保搬迁后的居民能够顺利融入新的社区并获得相关政策支持。
2:实施步骤2.1 选址和规划(1)根据贫困地区搬迁需求和相关政策要求,确定易地搬迁的目标地点。
(2)开展选址调查并编制规划方案,考虑目标地点的社会经济条件、基础设施建设情况等因素,确保搬迁后的居民能够生活和就业便利。
(3)对选定的搬迁地点进行环境评估和建设可行性研究,确保项目可行性和长期可持续发展。
2.2 建设与安置(1)根据规划方案,开始建设搬迁安置区的基础设施,包括道路、供水、电力等。
(2)建设住房和公共设施,为搬迁后的居民提供安全、舒适的居住环境和教育、医疗、文化等公共服务设施。
(3)与相关部门合作,提供技术培训和就业机会,帮助搬迁后的居民尽快实现稳定就业和增加收入。
2.3 公众意见征集和沟通(1)在搬迁前向居民公开解释搬迁的目的、安置方案和政策支持,听取居民的意见和建议。
(2)与居民建立沟通渠道,及时回应居民的需求和问题,确保搬迁过程中的顺利进行。
2.4 搬迁和安置(1)根据搬迁计划逐户进行搬迁,并提供必要的搬迁援助和补偿措施。
(2)对搬迁后的居民进行安置,确保他们能够顺利融入新的社区。
3:相关附件附件1:选址调查报告附件2:规划方案附件3:环境评估报告附件4:基础设施建设方案附件5:搬迁计划4:法律名词及注释(1)易地扶贫搬迁:指将贫困地区的居民搬迁至条件更好的地方,以改善他们的生活环境和脱贫状况的扶贫政策措施。
易地扶贫搬迁项目实施方案
易地扶贫搬迁项目实施方案根据国家扶贫开发政策和实际情况,本地区将实施易地扶贫搬迁项目,以帮助贫困户脱贫致富,改善他们的生活条件。
本项目将分为以下几个阶段来实施:一、前期准备阶段:确定易地搬迁地点,进行土地规划和征收工作,落实扶贫资金;建立搬迁工作组,负责项目的具体实施和监督。
二、搬迁安置阶段:开展对搬迁户的调查和登记工作,了解他们的基本情况和需求;确定搬迁安置点,包括安置房屋、基础设施等;协调相关部门提供就业或创业扶持政策,帮助搬迁户尽快融入新生活。
三、产业扶持阶段:根据搬迁户的特长和就业需求,提供相应的产业扶持政策,包括技能培训、就业创业补贴等;鼓励搬迁户发展特色产业,带动当地经济发展。
四、环境整治阶段:采取必要措施保护搬迁地点的生态环境,进行植树造林和水土保护工作,改善搬迁地点的生态环境。
五、后期跟踪阶段:建立健全搬迁户的档案管理制度,定期了解搬迁户的生活情况和产业发展情况,及时提出解决方案;建立搬迁户的反馈机制,接受他们的建议和意见,不断改进项目实施。
本项目将充分整合政府各部门资源和社会力量,确保易地扶贫搬迁项目的实施顺利进行,帮助贫困户早日实现脱贫致富的目标。
易地扶贫搬迁项目的实施需要政府部门、相关机构和社会各界的通力合作。
政府部门要加强领导,健全扶贫资金管理制度,确保项目资金的有效利用和合理分配;相关机构要积极配合,提供技术支持和咨询服务,帮助搬迁户顺利融入新的生活环境;社会各界要加大对搬迁户的帮扶力度,包括提供就业机会、开展公益活动等,共同推动易地扶贫搬迁项目的顺利实施。
在项目实施过程中,必须严格遵守相关法律法规,确保搬迁进程的合法合规。
同时,要加强对搬迁户的宣传和培训工作,增强他们的法律意识和自我保护意识,防范潜在的风险和利益纠纷。
易地扶贫搬迁项目实施还需要注重科学评估和效果监测。
定期开展搬迁户的生活状况调研,收集和分析相关数据,及时发现问题并提出改进措施。
同时,要制定相应的激励机制,及时表彰和奖励那些在搬迁过程中取得显著成效的搬迁户和帮扶单位,激发他们的积极性和主动性。
易地扶贫搬迁实施方案
易地扶贫搬迁实施方案易地扶贫搬迁实施方案一、背景我国是一个人口大国,贫困人口数量庞大,特别是西部地区贫困人口数量较多。
为了加速脱贫攻坚进程,我国多年来实行了多种扶贫政策,其中易地扶贫搬迁政策是最具代表性和影响力的一种。
易地扶贫搬迁政策是指将贫困地区的贫困人口搬迁至适宜居住的地区,改善其生产生活条件,从而实现贫困地区整体脱贫。
为了切实推动易地扶贫搬迁工作的顺利开展,制定本次实施方案。
二、实施目标根据中央和省、市、县政府的要求和扶贫工作实际,本次易地扶贫搬迁的实施目标如下:1. 实施“一户一策”,因户制宜,针对不同的贫困人口制定个性化的搬迁计划,确保搬迁后的生产、生活条件能够有效改善贫困人口的实际状况。
2. 通过易地扶贫搬迁,将贫困地区的贫困人口全部搬迁至目标地区,减少贫困地区的贫困人口数量。
3. 健全易地扶贫搬迁的长效服务体系,为贫困人口提供全方位的帮扶服务,确保贫困人口能够在新的生产、生活环境中稳步脱贫。
4. 通过易地扶贫搬迁,推动贫困地区的生态环境改善和社会经济发展,实现整体脱贫。
三、实施措施1. 多部门联合推进易地扶贫搬迁易地扶贫搬迁涉及多个部门,因此,本次实施方案要求县级政府成立领导小组,组织相关部门协同合作,制定整体规划和配套政策。
2. 制定详细搬迁计划易地扶贫搬迁是因户制宜的工作,要求相关部门对贫困地区的贫困人口进行细致的调查和摸底,并根据实际情况与贫困户进行详细的沟通和协商,然后制定个性化的搬迁计划。
3. 严格选址规划和建设标准为了保障搬迁后的生产、生活条件能够有效改善贫困人口的实际状况,县级政府应该选择适宜居住的地区,根据当地的实际情况进行详细规划和建设,确保建设工程的质量和规范,满足贫困人口的基本生产、生活需要。
4. 提供全方位帮扶服务除了针对性的搬迁计划和建设工程,贫困人口在新的生产、生活环境中的自身能力和知识水平都需要得到提高,因此,县级政府应该提供全方位的帮扶服务,包括把握市场机会、掌握生产技术、提高社会交往能力、提升教育水平等。
易地扶贫搬迁工作方案
千里之行,始于足下。
易地扶贫搬迁工作方案易地扶贫搬迁是一项重要的扶贫政策,通过将贫困地区的居民迁移到适宜生产生活的地方,可以帮助他们脱贫致富。
为了确保易地扶贫搬迁工作顺利进行,制定一套科学合理的工作方案至关重要。
下面是一份的易地扶贫搬迁工作方案。
一、目标和原则1. 目标:通过易地扶贫搬迁,改善贫困地区的基础设施和生产条件,提高居民的生活品质,实现扶贫对象稳定脱贫。
2. 原则:以扶贫对象为中心,注重项目可持续发展,促进扶贫区域的整体发展,充分利用社会资源,确保搬迁工作的科学性、民主性和公正性。
二、实施步骤1. 项目筛选和规划:根据贫困地区的实际情况和发展需求,进行项目筛选和规划,确定易地扶贫搬迁的地点和规模。
2. 安置点建设:根据搬迁规划,在适宜的地方进行安置点建设,包括住房、水电路网、学校、医院等基础设施,确保搬迁对象具备正常的居住和生活条件。
3. 接收地支持政策:制定接收地的扶持政策,鼓励当地企业提供就业机会,提供免费教育和医疗等公共服务,为搬迁对象提供良好的生活保障。
4. 搬迁办法和方式:根据搬迁对象的实际情况,制定搬迁办法和搬迁方式,采取征地拆迁、交换安置、自愿迁移等多种方式,确保搬迁工作的顺利进行。
第1页/共3页锲而不舍,金石可镂。
5. 产业发展和就业培训:在易地扶贫搬迁地点,积极引导搬迁对象发展农业、养殖业、种植业等产业,提高居民的生产能力和收入水平。
同时,组织搬迁对象参加职业培训,提升其就业技能。
6. 帮扶措施和创业支持:制定帮扶措施,引导社会力量参与搬迁工作,为搬迁对象提供创业支持和贷款,并且加大对搬迁对象的培训和指导力度,确保他们能够顺利开展创业项目。
三、工作保障1. 人力资源:组织专业的技术人员和工作人员参与搬迁工作,确保工作的顺利实施。
同时,通过培训和交流,提高技术人员的专业素养和工作能力。
2. 资金保障:落实专项资金,用于易地扶贫搬迁工作的实施。
并且加强资金管理,确保资金的有效使用和公平分配。
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xx县20xx年易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案
L20xx年易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案易地扶贫搬迁后续扶持是党中央、国务院高位部署推进的一项重大决策,做好易地扶贫搬迁后续扶持工作是巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴的主要抓手。
为贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见精神,深入巩固易地扶贫搬迁成果,结合本地实际,制定T《XX县20xx年易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》。
一、主要目标聚焦全县“十三五”易地扶贫搬迁62个集中安置点,按照“缺什么补什么”的原则,以4081户17421人建档立卡搬迁群众稳定脱贫、持续增收为出发点,全面排查,拾缺补漏,精准施策,以发展产业为重点,稳定就业为关键,通过完善安置区基础设施及公共服务、加强社区管理、促进社会融入、强化产业配套、组织就业、延长产业链等措施,推动后续扶持和群众产业就业工作稳步推进,持续巩固提升搬迁质量,实现搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。
二、工作原则(一)政府主导,群众主体。
充分发挥政府在政策制定、规划统筹、资源整合、组织协调等方面的主导作用,做好后续发展项目资金投放、组织动员、检查指导等工作,积极稳妥组织实施,为搬迁群众脱贫致富创造环境、打好基础。
充分尊重群众意愿,通过政府引导、利益联结、典型示范,激发搬迁群众的内生动力。
(二)瞄准目标,多措并举。
牢固树立“搬迁是手段,脱贫是目的”的理念,促进后续产业帮扶与乡村振兴深度融合,精准制定产业发展、创业就业、教育扶持、医疗救助、兜底保障、资产收益等帮扶措施,叠加使用,做到搬迁群众后续扶持全覆盖。
(三)因地制宜,产业精准。
依据生态工业园区的自然地理特征、资源优势和产业现状,科学谋划产业发展重点,确定重点项目和主要任务,精准扶贫、精准施策。
(四)整合资金,加大投入。
积极争取中央预算内资金、后续扶持政策等方面给予支持,按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用”的原则,高效整合各有关项目资金,盘活利用各类资源,形成合力,集中攻坚。
易地扶贫搬迁工程实施方案3篇
易地扶贫搬迁工程实施方案易地扶贫搬迁工程实施方案精选3篇(一)易地扶贫搬迁工程是指针对贫困地区,在实施产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等综合措施的基础上,通过搬迁贫困户到具备基础设施和产业发展条件的地区,以改善贫困地区居民的生产生活条件的一种扶贫方式。
下面是一种实施易地扶贫搬迁工程的方案:1. 选址阶段:a. 综合考虑环境、资源等因素,选择经济发展潜力较大的地区作为搬迁安置点;b. 配置基础设施,包括道路、供水、电力、通信等,确保安置点基础设施完备;c. 指定搬迁规模和户数,根据实际情况确定搬迁安置计划。
2. 安置前期准备阶段:a. 制定详细的搬迁计划,包括搬迁时间、搬迁流程、安置户的选择标准等;b. 开展宣传教育工作,增强搬迁户的参与意识和主动性,解决他们的疑虑和顾虑;c. 开展产业发展规划工作,为搬迁户提供就业机会和增收途径。
3. 安置实施阶段:a. 完善基础设施,确保搬迁户能够顺利安居;b. 配套发展产业,包括农业、养殖业、加工制造业等,为搬迁户提供稳定的收入来源;c. 提供就业机会,通过引进企业、发展服务业等方式,解决搬迁户的就业问题;d. 加强社会保障,确保搬迁户的基本生活保障。
4. 后期扶持和跟踪服务阶段:a. 建立健全搬迁户的帮扶机制,确保帮扶工作能够持续开展;b. 进行产业发展的跟踪评估,及时调整和优化产业结构,提高搬迁户的发展水平;c. 加大教育、医疗等公共服务的投入,提高搬迁户的生活质量。
以上是一种实施易地扶贫搬迁工程的方案,其中具体情况还需根据实际情况进行调整和补充。
易地扶贫搬迁工程实施方案精选3篇(二)易地扶贫搬迁工程是中国政府为实现精准扶贫目标而实施的一项重要工程。
通过将贫困地区的贫困人口迁移到经济发达地区,改善他们的生活条件,提升他们的收入水平,最终实现脱贫的目标。
易地扶贫搬迁工程的总结如下:1. 易地扶贫搬迁工程是精准扶贫的重要手段之一。
通过将贫困人口从贫困地区搬迁到经济发达地区,有效解决了他们因地理位置所带来的贫困问题。
易地扶贫搬迁工作计划范文精选
易地扶贫搬迁工作计划范文精选一、搬迁计划制定1.1 了解贫困地区的实际情况深入了解贫困地区的地形地势、生态环境、资源与产业状况,摸清贫困地区的具体问题,为搬迁计划的制定提供参考。
1.2 制定搬迁政策与目标根据贫困地区的实际情况,结合国家扶贫政策,制定搬迁政策与目标,确保易地扶贫搬迁工作能够顺利进行。
1.3 制定搬迁方案在制定搬迁方案时,要综合考虑贫困地区的资源禀赋、产业基础、居民需求等因素,确定搬迁的目标区域和搬迁模式,确保搬迁后能够实现贫困地区的可持续发展。
二、搬迁资金筹措2.1 制定资金筹措计划根据搬迁方案的具体要求,制定资金筹措计划。
可以通过政府资金、社会捐款、银行贷款等多种途径筹集搬迁所需的资金。
2.2 开展资金筹集工作成立资金筹集工作组,负责具体的资金筹集工作。
通过开展宣传活动、发起募捐活动等方式,争取社会各界的支持,为搬迁工作筹集足够的资金。
2.3 管理和使用搬迁资金建立搬迁资金管理系统,确保资金的使用透明、规范,依法合规地使用搬迁资金,确保资金的安全和有效利用。
第二部分:搬迁工作具体实施三、搬迁对象认定3.1 制定搬迁对象认定标准根据国家相关政策和搬迁方案的要求,制定搬迁对象的认定标准,明确搬迁对象的范围和条件。
3.2 实施搬迁对象认定工作组织人员对贫困地区的居民逐户进行调查,核实其家庭经济情况、生活条件等,并根据搬迁对象认定标准,对符合条件的居民进行认定。
四、搬迁区域选择4.1 编制搬迁区域规划根据搬迁方案的要求,编制搬迁区域规划,确定搬迁的目标区域和搬迁的规模,合理布局搬迁区域中的产业、居住等功能。
4.2 开展搬迁区域调研组织专业团队对搬迁区域进行详细调研,了解搬迁区域的地理、气候等情况,为搬迁区域的选择提供科学依据。
4.3 应用综合评价方法选择搬迁区域根据搬迁区域的调研材料,运用综合评价方法进行分析,结合搬迁的目标和要求,选择适宜的搬迁区域。
五、搬迁方案实施5.1 制定搬迁方案详情根据搬迁区域选择的结果,制定搬迁方案详情。
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201X年易地扶贫搬迁方案新一轮易地扶贫搬迁工作实施以来,我县严格执行政策,压茬有序推进,为脱贫攻坚住房保障奠定了坚实基础,在总结工作经验的基础上,结合我县脱贫攻坚工作及《县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案(2016-2019)》,制定201X年易地扶贫搬迁实施方案。
一、搬迁规模及安置方式(一)搬迁规模“十三五”时期我县搬迁人口2997人,已实施搬迁447户1759人,尚需搬迁283户1238人,201X年省下达我县易地扶贫搬迁任务91户377人,鉴于群众建房迫切愿望和“脱贫攻坚住房先行”的基础保障要求,我县计划在201X年提前完成“十三五”时期搬迁任务,提前启动实施192户861人,201X年我县共计划搬迁1238人,涉及到全县10个乡(镇)40个村的建档立卡贫困户。
(二)安置方式易地扶贫搬迁规划坚持与脱贫攻坚相结合,采取集中安置与分散安置相结合的方式,拟建集中安置点3个。
因地制宜进行插花式分散安置。
统筹实施投亲靠友和购买农村存量房等其他安置方式。
二、建设任务计划修建安置住房283套28950平方米。
结合全县脱贫攻坚基础设施建设工程统筹推进易地扶贫搬迁配套基础设施和公共服务设施建设,重点对布康木达村、康垄村集中安置区配套实施,并提前启动村集中安置点建设。
对搬迁的建档立卡贫困户严格执行建新拆旧和宅基地复垦复绿措施;对迁出区25度以上陡坡耕地和其他难以修复、不宜继续耕作的土地,采取退耕还林还草、水土保持、石漠化治理等措施进行保护修复。
三、补助标准按照不低于平均建房成本80%的标准支持农村建档立卡贫困户住房建设,经充分调查研究和征求意愿,按照“取长补短、降低矛盾”的原则,以户家庭人口数量划分确定户建房面积为最小25平方米最大不超过150平方米,以户为单位确定补助标准5-10.5万元。
各乡(镇)、村要积极组织引导搬迁户参与住房建设,通过投工投劳投料、邻里互助共同完成住房主体工程和内部简单装饰,在不突破补助资金的前提下,达到直接拎包入住的基本条件。
补助资金按照工程进度以3:4:3比例进行拔付(即启动资金拔付30%,基本完工拔付40%,完工入住拔付30%)。
1户1人的,住房建设面积不超过25平方米,每户最高补助建房资金5万元,户均自筹不超过1万元。
1户2人的,住房建设面积不超过50平方米,每户最高补助建房资金6.5万元,户均自筹不超过1万元。
1户3人的,住房建设面积不超过75平方米,每户最高补助建房资金7.5万元,户均自筹不超过1万元。
1户4人的,住房建设面积不超过100平方米,每户最高补助建房资金8.5万元,户均自筹不超过1万元。
1户5人的,住房建设面积不超过125平方米,每户最高补助建房资金9.5万元,户均自筹不超过1万元。
1户6人及以上的,住房建设面积不超过150平方米,每户最高补助建房资金10.5万元,户均自筹不超过1万元。
为保证工作严肃性、稳定性,杜绝因数据变化而产生新的矛盾,在兑现户补助资金时,户家庭人口数以201X年10月呈报省脱贫攻坚领导小组后批准实施的家庭人口数为准。
四、资金筹措及用途201X年,易地扶贫搬迁91户377人任务计划到位资金2386.41万元,其中:申请中央预算内投资377万元,承接地方债务资金501.41万元,国家专项建设基金188.5万元(已到位),承接省国农公司转贷的长期低息贷款资金1319.5万元。
2019年,易地扶贫搬迁计划搬迁192户861人,预计到位资金5436.6万元,其中:申请中央预算内投资861万元,承接地方债务资金1131.6万元,国家专项建设基金430.5万元(已到位),承接省国农公司转贷的长期低息贷款资金3013.5万元。
民房建设补助资金:201X年,我县拟提前完成“十三五”时期搬迁任务共搬迁283户1238人,住房建设预计共补助2420万元,201X年计划到位建房补助资金878.41万元(中央预算内投资377万元,地方债务资金501.41万元),201X年地方债务资金结余373.15万,住房建设补助缺口1168.44万元。
为保障搬迁户因建房不举债因建房不致贫,对建房完成的给予全额及时补助,需本级财政借款1168.44万元,待2019年度资金到位后归还。
基础配套建设资金:201X年计划到位长期低息贷款1319.5万元,2019年计划到位资金4268万元(地方债务资金824万元、专项建设基金430.5万元,长期低息贷款3013.5万元),201X 年配套基础建设资金缺口约1800万元。
结合全县脱贫攻坚基础设施建设工程统筹推进易地扶贫搬迁配套基础设施和公共服务设施建设的要求,201X年易地扶贫搬迁配套基础设施建设预计总投资为3787万元。
为保障农村基础设施建设与民房建设同步完成,需本级财政借款3837万元,待2019年度资金到位后归还。
五、建设要求(一)民房建设1.做好建房选址评估。
各乡镇负责易地扶贫搬迁住房建设选址评估,住房建设选址必须在交通条件便利、无地质灾害隐患、基础设施健全、公共服务功能完善的区域而且不得违反城乡建设总体规划,不得单家独户建房增加基础设施和基本公共服务设施建设支出。
严禁在原有房屋上加盖,严禁将易地搬迁房屋建设在寺庙内。
选址确定后由县国土局和规建局共同出具选址意见书。
2.严格执行住房建设面积。
人均住房建设面积不超过25平方米,最高建房面积不超过150平方米。
对3人户以下(含3人户)的必须达到人均25平方米,对4人户以上(含4人户)的建房面积不得低于户标准面积的90%。
3.注重功能用房区分。
卧室、客厅、厨房等功能必须隔离,相对集中的安置区域统一建造厕所,分散安置的每户必须单独修建厕所。
4.保证质量彰显特色。
根据搬迁农户的实际情况,结合当地的民居特色,由建设部门根据家庭人口、建房面积合理提供多种户型参考图,供搬迁户参考,彰显区域特色,充分尊重群众意愿,自主选择石木、土木、砖混结构等房屋结构。
5.房屋装饰装修合理。
新建房屋外观风貌融合村容村貌,按照当地民俗特色装饰装修,地面平整,铺设地板、地毯或地板胶;墙面贴墙纸、刮涂料或板材装饰;房屋吊顶;划分功能区;按居家环境改善要求配置生活用品:坐床、茶几、碗柜、火炉、锅碗瓢盆等。
6.关于购房和投亲靠友安置方式的选择。
为保障易地扶贫搬迁户的长远利益,鼓励搬迁群众能搬尽搬,能建尽建,为防止购房面积超大、豪华装修、购买价格超补助标准而举债,防止房屋产权手续不完善、被投靠方不履行扶助照顾义务等后期“扯皮”争议,原则上不选择购房和投亲靠友安置方式,因特殊情况需选择的,必须呈报县脱贫攻坚领导小组审批。
(二)配套基础设施及公共服务设施建设1.统筹推进。
按照《县脱贫攻坚基础设施建设项目推进流程》,围绕易地扶贫搬迁户和安置区域统筹实施配套基础设施和公共服务设施建设,确保搬迁对象基础条件和服务功能完善。
2.确保质量。
聘请监理单位进行专业监督;工程项目必须向建设部门报建,办理施工许可证后方可开工,建设部门对项目进行行业监督;县重推办定期到各乡镇进行跟踪监督、稽察;项目建设单位和群众进行现场日常监督。
3.助农增收。
根据《国家以工代赈管理办法》的规定,鼓励引导建档立卡贫困户参加工程建设,获得劳务报酬,直接增加贫困户的收入;农村中小型基础设施建设除技术复杂等适宜进行招标的项目外(如:寨内路、入户路、独立桥涵等),可以不实行招投标,指导村委会采取一事一议等方式进行自建。
六、工作流程及时间节点(一)民房建设(1)住房现状调查登记。
201X年10月31日前完成。
(2)易地扶贫搬迁申请。
201X年1月20日前完成。
(3)民房户型选择、建设选址、宅基地用地审批、环境评估、安置方式确定等前期工作。
201X 年2月15日前完成。
(4)住房建设监督放线、备料。
201X年3月20日前。
(5)住房建设开建率达100%。
201X年4月20日前。
(6)启动资金拨付。
201X年4月30日前完成30%启动资金拨付。
(7)主体完工。
201X年7月10日前。
(8)进度款拨付。
201X年7月20日前完成40%进度款的拨付。
(9)内部装修。
201X年8月25日前。
(10)初步验收。
201X年8月31日前。
(11)宅基地复垦。
201X年9月20日前完成。
(12)验收及兑现资金拨付。
201X年9月30日前完成验收兑现资金30%的拨付。
(二)配套基础设施建设项目工作流程和时间节点。
(1)项目需求统计。
201X年9月30日前完成。
(2)组织人员实地察看测量。
201X年11月30日前完成。
(3)确定实施项目计划。
201X年1月31日前完成.(4)项目财评等前期工作。
201X年2月28日。
(5)项目招投标。
201X年3月15日前完成。
(6)办理相关手续并开工。
201X年4月10日前完成。
(7)拨付启动资金。
201X年4月30日前完成。
(9)竣工验收。
201X年10月20日前完成。
(10)审计决算。
201X年11月30日前完成。
七、工作措施(一)加强组织领导。
成立以县长为指挥长,县委副书记为常务副指挥长,县委、政府分管扶贫、发改的领导为副指挥长,发改、财政、扶贫、乡镇党委、政府等部门主要负责人为成员的易地扶贫搬迁指挥部,并下设办公室,全力抓好此项工作。
县级有关部门要在县易地扶贫搬迁指挥部的领导下,密切配合,形成全力,全面落实搬迁目标、任务、资金、权责“四到位”制度。
乡镇是易地扶贫搬迁的工作主体、责任主体、实施主体,要确保措施有力、政策到位。
(二)健全工作机制。
各乡镇要建立健全领导机构,明确201X年易地扶贫搬迁任务,落实分管领导亲自抓好易地扶贫搬迁工作,落实骨干力量专人负责报表信息、统计数据和档案管理工作。
(三)规范资金管理。
加强易地扶贫搬迁资金监管,严格执行国家易地扶贫搬迁资金有关管理办法,规范资金使用。
易地扶贫搬迁资金要封闭运行、专款专用,严禁挪作它用。
发改、扶贫、财政、监察、审计等部门要加强对资金使用管理的监督检查。
(四)完善档案材料。
各乡镇要充分认识档案规范化管理的重要性和必要性,按照痕迹管理分“乡、村、户”三级做好易地扶贫搬迁档案管理工作,要明确专人负责易地扶贫搬迁档案收集整理工作,按时按质按量完成收集整理任务。
按照全面、客观、及时的要求,从项目申报到项目后评价的各个环节资料,认真收集整理,既要收集文件文字资料,又要收集图片音像资料,实现该收集的一项不缺,该整理的一项不漏,确保所收集整理的资料,能够真实反映出易地扶贫搬迁组织部署、政策执行、项目建设、资金管理、配套保障、监督检查、后续脱贫等各个环节工作推进情况和各项任务完成情况,形成内容完整、整理规范、干净整洁的档案体系。
(五)严格考核督查。
建立易地扶贫搬迁工作情况通报制度。
将易地扶贫搬迁实施情况纳入扶贫绩效考核范围,实施一月一通报、一季度一督查、半年一考核,定期通报易地扶贫搬迁项目进展情况,对建设进度滞后的实行“一对一”督促检查。