美国联邦制

美三里岛核电站
联邦制的弊端：
主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、 推诿，各州政府各自为政 美国各州政府各自为政，以 车牌为例，除了尺寸统一以 外，每个州都有不同的设计 美国各州的车牌上根据车辆 总数，有7个字码的，也有6 个字码的，排列完全按自己 州的需要。如果一个人跨州 搬迁，所带车辆要在一定时 限里在新的居住州重新登记， 换新车牌才算合法。
星条旗上的星代表:代表加入联邦的各个州
美国邦联旗，旗帜上的 13颗星和13道红白相间的条 纹寓意13个殖民地。
1781年北美独立战争结束，依据《邦联条例》美国 实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联 仅仅是州之间的联合体，不是现代意义上的国家。
邦联制的特点
邦联政府唯一机构是邦 联国会，由各州代表组成。 真正权力在州，中央权力很 软弱，对各州公民无直接管 辖权，邦联国会颁发的任何 法令须得到州政府同意后， 才能对该州人民产生约束力。
1781年邦联制
美 国 的 联 邦 制
邦联制的弱点 演变 危机重重 1787年联邦制 联邦与州分享权力 特点 各自享有最高权力 联邦地位高于州 利弊 联邦的统一性与州的灵活性
效率不高，各自为政
联邦宪法、法律以及以联邦 州的宪法或法律，凡与联 联邦地位 名义缔结的条约，在全国范 邦宪法、法律或条约相抵 高于州 围内适用，各州必须遵守； 触者一律无效。
美国联邦与州地方法院相互裁定对方违宪
美国联邦制
利 弊
保持联邦是 一个强大统 一的国家
确保州的 灵活性和 创造性
效率不高，联邦 与州相互扯皮、 推诿，各州政府 各自为政。
为了用法律保护美国资产阶级革命成果，1787年制定美国宪 法。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制， 各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为 一个享有充分主权的国家。
列举的权力及根据 最高法院解释可以 从中引申出的权力
行 使
规定
美国 宪法
规定
未授予合众国、也 未禁止各州行使的 权力，由各州或由 人民保留即保留的 权力。
对广大人 民的要求 相互推卸 责任
联邦制的最大优点：
保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保 州的灵活性和创造性 如：在美国，1980 年阿 肯色洲卫生部发布命令，禁 止核电站将放射性气体释放 于大气中，而联邦法律至今 尚未作出这类规定，这主要 反映了阿肯色洲在环境保护 方面的主动性，表明了在联 邦下，州政府的创造性和灵 活性
阿拉斯加州车牌
爱达荷州车牌
从飓风卡特里娜看美国
飓风卡特里娜是一个五级飓 风，2005年8月25日，每小时233 公里的风速的飓风在美国佛罗里 达州登陆，在美国新奥尔良造成 美中西部两州遭龙卷风袭击， 了严重破坏。造成1,833人死亡、 奥巴马只顾筹款不救灾遭质疑 财产损失：812亿美元，90%的建 筑物遭到了毁坏。被认为是美国 该市9月1日出现了无政府状 历史上损失最大的自然灾害之一。态和抢劫之风的混乱局面，劫匪 们公然当着警卫队和警察的面， 大肆烧杀抢掠和强奸，又和警方 枪战。 9月1日参议院批准105亿 美元救灾款。8日晚，当时的美 国总统小布什正式签署了一份总 额为518亿美元的紧急救灾拨款 法案。他说完全恢复到灾前水平 被海水掩没的新奥尔良 需要数年的时间。
行 使
联邦
行 使
分享政治权力 不得任意干涉
州
行 使
涉及全国性事务的权力，包括最 高立法、行政和司法权；征税、 借债、发行货币、管理对外贸易 和州际贸易、国防和外交权、宣 战权，接纳新州加入联邦，管理 国籍，缔结条约和联盟等等。
处理本州范围内公共事务的权 力，包括制定州宪法法律，州 内征税Hale Waihona Puke Baidu管理州内的各类产业、 交通、卫生、教育、福利、婚 姻、贸易、一般的民刑案件， 组织警卫力量和维持治安等等
特点内容
分享政治 权力
联邦政府
享有宪法明确“列举的权 力”及根据最高法院解释 可以从中引申出的权力。
州政府
拥有“保留的权力”， 主要处理本州范围内的 事务。
各自的权 利范围内 享有最高 权力
最高立法、行政、司法机关， 有自己的立法、行政、司 统一宪法和法律，国际交往 法机关、宪法、法律。不 主体。不能任命、监督、考 干涉联邦事务 核州官员或施政行为。
邦联制的弱点
①政治：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟； ②经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州； ③军事：国防依靠各州民兵的支持。
邦联制 的弱点
政府难以应付经济衰 退、社会动荡和外部 军事威胁等问题。
要求建立一个统一强大的中 央政府，以保护资产阶级的 利益，镇压劳动人民的反抗。
转为
美国从邦联制转变为联邦制