浅谈上市公司内控制度(doc8)

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上市公司《企业内控制度》

上市公司《企业内控制度》

上市公司《企业内控制度》随着经济全球化和信息化的不断发展,上市公司面临着越来越多的风险和挑战。

为了确保企业的长期稳定发展,建立和完善企业内控制度已成为上市公司管理的核心任务之一。

本文将围绕企业内控制度展开讨论,阐述其重要性和必要性,以及如何建立和实施内控制度,并对上市公司的作用和意义进行总结。

企业内控制度是指企业为了确保各项业务活动的合法性、合规性、有效性而制定的一套完整、系统的规章制度和程序。

内控制度旨在防范风险、规范行为、提高效率,为企业实现长期稳定发展提供有力保障。

内控制度作为企业管理的重要手段之一,具有以下特点和要素:1、全面性:内控制度涵盖企业各个业务领域,包括财务管理、人力资源管理、采购管理、生产管理等方面,确保企业在各个方面都遵循法律法规和内部规定。

2、系统性:内控制度是由一系列相互关联、相互制约的规章制度和程序组成的,各个组成部分相互配合,形成一套完整、系统的内控制度体系。

3、制衡性:内控制度要求企业在组织结构、职责分配、业务流程等方面相互制衡,避免权力过于集中,确保企业各项业务活动的公正、公平、公开。

4、适应性:内控制度要适应企业的实际情况和发展需求,根据企业规模、业务特点、市场环境等因素进行调整和完善,确保内控制度与企业的实际情况相匹配。

5、预防性:内控制度旨在防范风险,规范行为,提高效率,要求企业在各项业务活动中严格执行内控制度,防止出现违规行为,确保企业的长期稳定发展。

建立和实施内控制度对于上市公司至关重要。

首先,内控制度可以保障企业的合法性、合规性和有效性,避免因违规行为带来的法律风险和经营风险。

其次,内控制度可以提高企业的管理水平和效率,优化业务流程,提高企业整体竞争力。

此外,内控制度还可以增强企业的透明度和公信力,为上市公司赢得投资者和市场的信任和认可提供有力支持。

为了建立和实施有效的内控制度,上市公司需要采取以下措施:1、建立健全组织结构:上市公司应该建立完善的组织结构,明确各部门职责和权限,确保各部门的相互制衡和协调配合。

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设随着中国经济的快速发展,上市公司在市场经济中扮演着越来越重要的角色。

上市公司作为市场主体,其内部控制制度的建设对于公司的发展和长远发展具有极为重要的意义。

内部控制制度不仅是公司经营管理的基础,也是保障股东及其他利益相关方利益的重要手段,同时也是履行社会责任的基础。

一、上市公司内部控制制度的基本概念内部控制制度是指公司为达到经营管理目标,维护公司资源和利益安全而采取的组织安排与措施。

它是公司管理层对风险采取的一种有效的管理手段。

内部控制制度的建设包括公司的组织结构、管理制度和人员技能等方面的管理措施。

内部控制制度主要分为财务内部控制和非财务内部控制,其中财务内部控制是指公司为确保财务报告的准确性而建立的一种内部管理制度,非财务内部控制则是公司为减少操作风险,保护公司利益和资源安全而制定的各项管理措施。

1. 保护股东利益上市公司内部控制制度的建设,可以帮助公司及时发现和纠正违规行为,规避风险,保护股东合法权益。

良好的内部控制制度可以有效防范公司内部违法违规行为,保护股东资产。

2. 确保财务报告的准确性内部控制制度建设对于财务报告的准确性具有关键性的作用。

财务报告是上市公司对外披露的核心内容,保证财务报告的准确性对于公司的声誉和信誉具有至关重要的影响。

3. 提高公司运营效率良好的内部控制制度可以规范公司的内部管理流程,提高管理效率,减少资源浪费,实现企业利益最大化。

有效的内部控制制度也可以帮助公司及时发现风险,及时调整经营策略,提高公司的应变能力。

4. 履行社会责任上市公司作为市场主体,具有重要的社会责任。

建立完善的内部控制制度,可以有效减少公司的污染排放、安全事故等负面影响,切实履行社会责任,促进社会可持续发展。

随着我国的市场经济不断发展壮大,上市公司内部控制制度问题也逐渐凸显出来。

主要表现在以下几个方面:1. 内部控制制度不够完善当前部分上市公司内部控制制度建设不够完善,管理流程不规范、制度不健全、风险控制不到位,存在财务报告准确性不足、内部违法违规行为发现不及时等问题。

浅议上市公司内部控制问题及建议

浅议上市公司内部控制问题及建议

浅议上市公司内部控制问题及建议随着市场竞争的日益激烈,上市公司内部控制问题备受关注。

上市公司作为市场主体,其内部控制的完善与否直接影响着公司的经营和发展。

而良好的内部控制不仅可以提高公司的运作效率,还可以保障投资者的利益,防范公司经营风险。

内部控制问题对于上市公司而言具有重要意义。

本文将对上市公司内部控制问题进行分析,并提出相应的建议。

一、上市公司内部控制问题1. 内部审计制度不健全上市公司内部控制中,内部审计制度的健全性直接关系到公司内部风险的控制和管理。

然而目前一些上市公司的内部审计制度存在一些问题,比如审计程序不规范、审计人员水平参差不齐等。

这些问题可能导致公司内部风险无法及时被发现和控制,给公司的经营活动带来潜在的风险隐患。

2. 财务管理不规范上市公司的财务管理问题也是内部控制的重要问题之一。

一些上市公司存在财务报表造假、资金管理不善、财务风险把控不力等问题,这些都可能导致公司经营活动的不正常和风险的暴露。

3. 内部人员失职内部人员失职也是上市公司内部控制问题的一个重要方面。

一些员工在公司内部控制体系中存在表现不力、岗位责任不清晰等问题,导致公司内部控制的实施流于形式,无法发挥应有的作用。

4. 内部信息披露不透明上市公司作为公众公司,其信息披露应当遵循透明、及时、准确的原则。

然而一些上市公司的信息披露存在问题,比如披露内容不完整、信息披露时间滞后、利润预测不准确等。

这些都影响了投资者对公司的了解和评估,也损害了市场的公平和透明。

上市公司应当加强内部审计制度的建设,提高审计人员的专业水平和审计程序的规范性,确保审计工作的有效开展。

可以考虑引入第三方审计机构进行审计,提高内部审计的独立性和客观性。

上市公司应当规范财务管理,完善财务管理制度和流程,确保财务报表的真实性和准确性。

加强资金管理,防范财务风险,规范预算管理,提高公司的财务管理水平。

上市公司应当加强对内部员工的教育培训,提高员工的业务水平和责任意识,特别是对岗位责任的明确和落实。

浅谈上市公司内控制度(doc8)

浅谈上市公司内控制度(doc8)

浅谈上市公司内控制度摘要]:[关键词]:内部控制内部控制的建立新加坡中航油事件,对国内外相关各方都产生了巨大冲击和深远的影响,对我国海外上市公司产生的负面影响,严重损害了海外上市公司尤其是大型国有企业的形象。

震惊之余,人们不免要猜测并思考事件背后的原因,联系到近年来发生在国际国内企业的一些事件,如国内“银广厦”的轰然倒塌,红极一时蓝田和东方电子的衰败、成都红光的造假舞弊案等。

这些企业是昔日在股市呼风唤雨的“绩优”龙头,随着证券市场的完善、法律法规查处力度的加大,人为编织的美丽光环渐渐褪去,庐山真面目逐渐显露。

而在国外,从安然开始,假账丑闻象多米诺骨牌一样击倒了世通、安达信等世界著名的企业。

这些事件不禁让我们深思:是什么原因使这些明星企业陷入绝境?企业要改变现状最紧迫的事情是什么?通过对类似案例的分析,我们得出的结论是,这些事件的发生与企业的内控机制、内控管理有着密切的联系。

正是内控各个方面问题的堆积最终导致了这些企业走向衰败。

笔者就内控制度谈谈自己的看法。

内部控制是适应国内外证券机构监管要求,企业董事会、管理层及其全体员工实施的,为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。

内部控制主要由控制环境、风险评价、控制活动、信息沟通及监督等五个方面构成:(1)控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响的各种因素,包括管理者的经营风格和经营理念,公司法人治理结构、公司集权与分权的程度,管理控制方法及人力资源政策等。

(2)风险评价是提高企业内部控制效率和效果的关键,包括分析和辨认实现确定目标可能发生的风险。

(3)控制活动是指管理者为了确保管理指令能够得以有效实施而制定并实行的各种政策及程序,旨在帮助企业保证其已针对组织目标所涉及的风险采取了必要的防范或减少损失的措施。

(4)信息沟通是指信息在企业内部自上而下、自下而上、横向之间以及企业与外界进行有效的传递,全面、及时和准确的信息有助于公司管理层做出正确、快捷的经营决策,有助于提高内部控制的效率和效果。

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设随着我国市场经济的不断发展,上市公司在经济发展中变得越来越重要。

为了实现企业的可持续发展,上市公司内部控制制度建设尤为重要。

上市公司内部控制制度是指公司内部对管制系统和资源的安排,为实现公司经营目标,保障公司资产安全、财务透明、合规运营、规范信息披露等的一套规章制度。

首先,上市公司内部控制要突出风险管理的重要性。

上市公司面对的风险可能来自内部或外部。

内部风险包括人员管理、内部矛盾和门户失控等,外部风险包括市场风险、信用风险和政策风险等。

公司内部控制制度需要增强对这些风险的管控和防范,提高风险控制的水平。

在制定风险控制措施时,应考虑公司的风险承受能力,并制定相应的应急预案进行应对。

其次,建立公司内部控制合规审查机制。

合规审查是公司内部控制体系的一项重要组成部分,也是保障公司合规运营的基本保障。

公司应建立审查机制,并制定反洗钱、反腐败、反垄断等内部控制审查监控制度和评估方法,确保公司合规运营。

再次,上市公司内部控制制度要加强内部审计的实施和监督。

上市公司需要设立内部审计部门,对公司的各项经营活动进行监督、评估和检查。

内部审计制度是公司内部控制制度的重要组成部分,其重要性不言而喻。

公司应建立相应的内部审核制度,加强对内部流程、操作和人员的检查,确保公司的经营活动规范、合规和透明。

最后,上市公司内部控制制度需要实现信息披露的透明化。

信息披露是公司内部控制制度保障市场透明和稳定的关键环节。

上市公司应加强对信息的披露和监督,实现市场信息的公平和透明,提高投资者信任度。

总之,上市公司内部控制制度的建设是公司实现可持续发展的重要保障。

公司需要根据自身情况和行业特点制定相应的内部控制制度,加强风险控制、实现合规运营、加强内部审计监督和加强信息披露的透明性。

浅议上市公司内部控制问题及建议

浅议上市公司内部控制问题及建议

浅议上市公司内部控制问题及建议随着我国经济快速发展,上市公司成为了炙手可热的投资对象。

然而,在追求经济效益的同时,上市公司内部控制问题也愈发凸显。

本文将就上市公司内部控制问题进行探讨,并提出相应建议。

上市公司内部控制的问题主要表现在以下几个方面:一、公司治理问题公司治理是指企业如何从内部管理上保证公司行为的规范性和有效性。

上市公司需要披露年度报告和公告,以便股东和投资者了解公司经营情况。

然而,实际情况是,部分上市公司存在财务作假,隐瞒不良信息等问题,从而误导股东和投资者做出了错误的投资决策。

建议:1. 加强公司治理,完善内部管理制度,并通过披露真实、详实的财务报告等方式提高市场透明度,减少信息不对称。

2. 加强投资者教育,提高他们对公司治理的了解和投资风险的认知水平。

二、财务管理问题上市公司需要按照法律法规和会计标准编制财务报表。

然而,部分上市公司存在财务造假问题,在财务报表中故意隐瞒或虚报公司负债、收入、利润等信息,从而欺骗投资者,损害了市场信誉。

1. 认真贯彻财务会计准则和相关法律法规,建立和完善内部审计制度,严格按照标准编制财务报表,并及时公开披露财务信息。

2. 加强监管机制,加大对上市公司财务信息的核查力度,对违法违规行为进行严厉惩处。

上市公司需要多种类型的人才来促进企业的发展,但是,个别上市公司存在人才流失严重、用人不当等问题,导致业务能力不足、管理混乱等问题。

1. 加强对人才的培养和引进,建立充分的人才储备机制,激励员工积极工作,提高企业的整体素质和竞争力。

2. 统一企业文化,树立正确的人才观,关注员工的职业发展和生活福利,充分调动员工的积极性和创造力。

综上所述,上市公司内部控制问题需要结合实际情况,建立相应的管控机制,尽可能地防止风险的发生。

只有建立健全的内部管理制度,提高市场信息透明度,加强监管和惩处力度,才能让投资者对上市公司充满信心,保持市场稳定和健康的运转。

上市公司内控制度

上市公司内控制度

上市公司内控制度上市公司内控制度是指上市公司为了维护公司利益和证券市场秩序,规范公司内部运作,防范内部风险,确保财务报告的准确性和可靠性,而制定的一系列制度和规定。

下面将从目标和原则、内容和措施、监督和改进等方面来介绍上市公司内控制度。

上市公司内控制度的目标和原则主要包括:保护公司利益,提高公司价值;确保财务报告的准确性和可靠性;规范公司内部运作及业务流程;防范内部风险和不当行为;加强内外部沟通和信息披露;增强公司的竞争力和可持续发展能力等。

原则上,上市公司内控制度应遵循真实性、相对权衡、安全性、合法性、效益性等原则。

上市公司内控制度的内容和措施主要包括:风险管理制度、内部控制制度、内部审计制度、信息披露制度、董事会监督制度、监事会监督制度、独立董事制度等。

风险管理制度是上市公司内部控制制度的基础,主要包括:风险识别、风险评估、风险防范、风险控制、风险回应、风险监控等措施。

通过建立风险管理制度,上市公司能够及时识别和应对各种风险,降低公司经营风险。

内部控制制度是上市公司内控制度的核心,主要包括:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等措施。

通过建立内部控制制度,上市公司能够规范和加强公司的内部运作,提高运作的透明度和效率。

内部审计制度是对上市公司内部控制制度的监督和检查,主要包括:审计计划、审计程序、审计报告等措施。

通过建立内部审计制度,上市公司能够及时发现和纠正内部风险和不当行为,保证财务报告的准确性。

信息披露制度是保证上市公司信息公开透明的重要手段,主要包括:信息披露原则、信息披露内容、信息披露时间、信息披露渠道等措施。

通过建立信息披露制度,上市公司能够加强内外部沟通,提高信息披露的及时性和可靠性,维护公司和投资者的利益。

董事会监督制度、监事会监督制度和独立董事制度是加强公司治理结构,防范董事会和高管层的不当行为的重要机制和措施。

通过建立这些制度,上市公司能够加强董事会监督和决策能力,提高公司的治理效果。

上市公司内部控制管理制度

上市公司内部控制管理制度

上市公司内部控制管理制度上市公司内部控制管理制度,是指上市公司为了保护公司资产安全、维护公司财务信息的真实性和完整性、提高公司经营效率和管理水平而建立的制度体系。

下面我将从内部控制的概念、目的、原则、要点和实施程序等方面进行详细介绍。

一、内部控制管理制度的概念内部控制是指上市公司为了达成经营目标、保护公司资产、提高经营效益、确保财务报告的真实性和完整性,而在组织架构、职权划分、业务流程等方面建立的运作流程和监督体系。

二、内部控制管理制度的目的1.保护资产安全:通过建立内部控制制度,预防和减少资产遗失、损坏或被盗。

例如,公司应当建立健全的财务管理制度,包括资金流转、账务处理等方面的流程和控制。

2.确保财务报告的真实和完整:通过内部控制制度的建立,可以防止人为操作、信息虚假提供等情况,确保财务报告的真实性和完整性。

3.提高经营效率和管理水平:通过规范和建立各项制度和流程,使得公司内部运作良好,提高经营效率和管理水平。

三、内部控制管理制度的原则1.合理性原则:制度的设计和流程的设置要合理,符合公司的实际情况和需要。

2.科学性原则:制度和流程应当建立在科学的理论和方法基础上,确保能够实现预期的目标。

3.操作性原则:制度和流程应当具备可操作性,能够实施和落地。

4.一致性原则:制度的建立要与公司的整体管理思路和目标相一致,形成一致性和统一性。

四、内部控制管理制度的要点1.组织结构设置:合理划分职责、权力和责任、设立内部控制部门或岗位,确保内部控制的有效实施。

2.业务流程设计:建立规范的流程和制度,确保业务的有序操作。

例如,建立采购和支付流程,规范采购审批和付款流程等。

3.审计和监督机制:建立内部审计机构,对公司各个环节进行审计和检查,确保制度的执行情况和有效性。

4.人员培训和教育:加强内部控制意识,培训员工遵守公司的制度和流程,提高员工的内部控制能力。

五、内部控制管理制度的实施程序1.制定内部控制管理制度:公司应当根据自身情况,制定内部控制管理制度,并经过适当部门的讨论和批准。

浅议上市公司内控制度建设

浅议上市公司内控制度建设
要求上市公司应在定期报告和临时公告中披露内部控制制度的实施
三、 善监事 完 会的组织 构, 结 健全监 事会的职能
可以从以下儿个途径来完善企业监事会职能。
情况。 另一方面, 《 指引》 对上市公司 建立健全和有效实施内 部控制制
度, 提高上市公司风险管理水平提出了规范性的指导意见。 《 上海证券交易所上市公司内部控制指引》 明确给出了内部控制
有关“ 要通过外部审计对公司的内部控制制度以及公司的自我评估报
各 位 根 家的 关 律、 规 规范 规 令 合 和 单 应当 据国 有 法 法 和 的 定 结 部门 系
公司质量意见>的通知》 对上市公司内 中 部控制提出了 要求, 新的 其中
告进行核实评价, 并披露相关信息” 的要求, 对于推行上市公司内部控
的结果决定监事会的去向, 并确定其报酬。由于监督不力给公司带来
损失, 在追究经营者责任的同时, 要由监事会承担连带责任。 四、 完善独立盖事制度
决策相关的事件和条件的信息。 其二, 要建立可靠的信息系统, 涵盖公 司的全部重要活动。第三, 确保所有员工充分理解和坚持现行的政策 和程序, 并确保其他的 相关信息传达到应被传达到的人员。 第四, 不论 是经营层或是其他控制人员发现了内控的缺陷, 都应当及时地向适当 的管理层报告, 并使其得到果断处理。 由 于我国 上市公司分属各个行业, 有着不同的经营特点, 各自 其 内 部控制制度也不可能相同。因此, 《 指引》 并没有给出各家公司普遍 使用的内部控制制度范本, 而着重于推动和指导上市公司建立和实施 内部控制制度, 要求各公司根据自 身特点, 结合运作经验, 建立各自的 内部控制制度, 强调“ 个性”适用。 、 下面, 笔者试从共性方面谈一下上市公司内控制度建设的措施:

上市公司内部控制制度

上市公司内部控制制度

上市公司内部控制制度随着市场经济的发展,上市公司成为了经济生活中不可或缺的一环。

为了保障上市公司的稳健运营和防范各种风险,内部控制制度成为了一项重要的管理工具。

本文将从上市公司内部控制的定义、意义、原则和建立方式等方面进行论述。

一、上市公司内部控制的定义上市公司内部控制是指在法律法规和公司章程规定的范围内,由公司进行制定、实施和监督的一系列措施和制度,旨在保护公司的资产安全、规范公司经营行为、提高内部管理效益、促进股东利益最大化的一种管理模式。

二、上市公司内部控制的意义上市公司内部控制的意义在于维护公司经营的稳定性和可持续性发展。

首先,内部控制能够减少公司内部风险和错误的发生,保护公司的资产安全。

其次,内部控制可以规范公司经营行为,提高决策的科学性和合规性。

再次,内部控制可以提高公司的内部管理效益,减少资源浪费和成本支出。

最后,内部控制能够增强公司的信誉和声誉,提高投资者对公司的信心,从而促进股东利益的最大化。

三、上市公司内部控制的原则上市公司内部控制应遵循的原则主要包括合法性原则、科学性原则、全面性原则、风险性原则和综合性原则。

合法性原则指的是上市公司内部控制必须符合法律法规和公司章程的规定,确保公司行为的合法性。

科学性原则是指上市公司内部控制应基于科学的管理理论和方法,确保内部控制的有效性和可操作性。

全面性原则要求上市公司内部控制覆盖全面,确保各个方面都得到有效控制。

风险性原则意味着上市公司内部控制应重点关注各种风险的防范和控制,包括市场风险、信用风险、操作风险等。

综合性原则要求上市公司内部控制的各个环节和要素相互关联、相互支持,形成一个有机的整体。

四、上市公司内部控制的建立方式上市公司内部控制的建立方式主要包括合规性管理、风险控制、内部审计和信息披露。

合规性管理是指上市公司建立并完善内部控制制度,确保公司经营行为的合规性和全面性。

风险控制是指上市公司通过各种手段和方法,识别、评估和控制各类风险,确保公司风险在可控范围内。

上市公司内部管理控制制度

上市公司内部管理控制制度

上市公司内部管理控制制度上市公司内部管理控制制度是指上市公司根据公司法和证券法的相关规定,通过建立一套完善的内部管理控制制度,以保护公司及股东的权益,规范公司的经营活动,提高公司的运营效率和风险管理能力。

下面将从内部控制的定义、内部控制的目标及原则、内部控制的要素、内部控制的机制以及内控的建设和完善等方面进行展开,深入探讨上市公司内部管理控制制度。

一、内部控制的定义内部控制是指为实现公司的经营目标和任务,有效管理风险,防止财产损失,提高经济效益,并妥善保护股东权益的一系列制度、规范、措施和方法。

二、内部控制的目标及原则1.内部控制目标:(1)经济运作目标:确保公司经济活动的正常进行,提高公司的经营效率和效益。

(2)信息可靠目标:确保公司的财务信息真实、准确、完整、及时,使各方能够真实、全面地了解公司的经营状况。

(3)合规性目标:确保公司遵守国家法律法规、商业道德和企业内部规章制度,规范公司的经营活动。

(4)资产保护目标:确保公司的资产得到妥善保护,防止财务和实物资产的损失。

2.内部控制原则:(1)合理性原则:内部控制必须是合理的,即制度设计合理、程序规范合理、应用方法合理。

(2)全面性原则:内部控制必须全面,即对公司的各项业务活动和风险进行全面掌控和管理。

(3)可行性原则:内部控制必须具有可行性,即制度设计能够在实际操作中得以贯彻执行。

(4)可比性原则:内部控制必须具有可比性,即各个单位和岗位应该按照相同的标准和程序进行内部控制。

三、内部控制的要素内部控制的要素包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等。

1.控制环境:包括公司领导力、公司文化、公司价值观、公司组织形式等。

控制环境是内部控制的基础,直接影响着内部控制制度的有效性。

2.风险评估:包括内部和外部风险的评估和管理。

通过识别、评估和管理风险,减小公司经营活动和决策可能面临的风险。

3.控制活动:包括内部控制制度的具体规程和控制流程,如授权制度、管理制度、内部审计制度、财务管理制度等。

浅谈我国上市公司内部控制制度建设

浅谈我国上市公司内部控制制度建设

( ) 的上市公司虽然有 为数 不少的 内部控制规章制度 , 2有 但仅仅是纸上谈兵 , 流于形式 , 不能得到切实 的贯彻和执行 。 () 3 忽视财务内部稽核 和内部审计的作用 。有 的公司没有 财会部 门的稽核 , 有的虽有但不规范 , 未形成制度 。
( ) 日常 的 内部 控 制 制 度 管 理 方 面 , 想 工 作 不 深入 , 4在 思 对 职 的个 人 行 为 和 思 想 状 况 了解 不 够 , 一些 管 理 隐患 长 期 得 使
后 形 成 了 强 烈 的 反 差 ’ 一 些 上 市 公 司 的财 务 内部 控 制 还 没 目前 有 达 到 能 够 使 各 类 财 务 决 策 权 力 、 项 财会 业 务 过 程 、 个 操 各 各 作 环 节 和 各 个 财 会 人 员 的行 为 都 处 于 紧 密 的 内部 制 约 和 监 控 之 下 的科 学 、 效 的财 务 控 制 水 平 。 有 比如 , 务 内部 控 制 尚未 形 财 成 覆 盖 各 个 部 门 和 环 节 的 系统 , 有 薄 弱点 和 空 白点 ; 务 规 还 财
近年来 , 上市公司会计 造假 案件 的连续曝光 , 使人们更加 关注会计造假 、 会计信息失真等 问题 , 加强 和改善公司 内部控
制 , 成 为 当今 世 界 资 本 市 场 发 展 的基 础 性 工 作 之 一 , 化 内 已 强 部 控 制 的 呼 声 也 越 来 越 高 。我 国 经 过 改 革 开 放 , 济 生 活 逐 步 经
误 。健全 的内部控制体系不仅是公 司内部相互制衡、 相互监督 的治理机制 问题 , 更是在激烈的竞争环境中, 公司得以生存 、 避 免 内部运行失控和潜在管理效率损失的必然要求 。
( ) 立 有效 的 内部 控 制 制 度 是 参 与 国 际竞 争 的迫 切 要 3 建

浅谈上市公司内部控制存在的问题及对策

浅谈上市公司内部控制存在的问题及对策

浅谈上市公司内部控制存在的问题及对策
上市公司内部控制存在的问题和对策是资本市场管理中的重要
议题之一,本文将从以下几个方面进行浅谈。

1. 存在的问题
(1)缺乏独立董事制度。

上市公司内部控制缺少独立的董事制度,不能有效地避免经营决策中的利益冲突,导致公司治理失控。

(2)财务报表不真实。

部分上市公司为了满足业绩指标或欺诈
行为,存在虚假陈述或操纵财务数据等问题,不符合规定的会计准
则和规范导致金融风险增加,给股东和投资者带来重大损失。

(3)内部控制制度不健全。

上市公司内部控制往往存在管理分散、制度不完备、流程不规范等问题,导致管理混乱,财务风险高,监管不到位。

2. 对策
(1)完善独立董事制度。

加强上市公司内部控制,建立可持续
的独立董事制度,确保独立性,提高公司治理水平。

(2)加强对财务报表的监管。

加强监管部门的监管力度,从源
头上规范财务报表的编制,防止虚假陈述和操纵财务数据现象的发生。

(3)完善内部控制制度。

建立健全的内部控制制度,确立规范
的管理职责、流程和工作流程,实现信息透明和风险控制。

总之,上市公司内部控制存在的问题和对策需要不断完善完善,以支持更加有效的公司治理,提高股东投资效益,促进金融运作。

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设内部控制是指公司通过制度、流程、技术和人员等手段,对风险进行管理和控制,旨在保证企业业务的合法合规、财务信息的真实可靠、资产的安全可靠、风险的有效管控。

上市公司内部控制制度建设是上市公司必须遵循的重要规范之一,本文将从内部控制制度的意义、重要性、发展现状、存在问题及对策等方面进行简要分析。

内部控制制度的意义与重要性从企业运营的角度来看,内部控制制度的意义主要体现在以下几个方面:1. 防范风险。

建立内部控制制度有助于识别风险,预防风险的发生,并及时有效地回应和控制风险。

2. 保证财务信息的真实可靠性。

内部控制制度可以确保企业的财务信息的真实性和准确性,避免财务数据的虚假和失实。

3. 提高资产安全性。

内部控制制度可以有效地管理以及使用资产,提高对资产的安全性,避免资产安全和变现能力受到威胁。

4. 建立良好的企业形象。

管理一个完善、有效的内部控制制度有助于提高企业形象,增强市场信心,维护公司的长远发展。

发展现状伴随着我国经济体制的改革和发展,内部控制制度建设在我国企业中得到了普及和推广,在上市公司中,内部控制制度建设成为了上市必备的条件。

2008年颁布的《公司法》中规定,上市公司应当制定健全的内部控制制度,防范可能对公司利益造成重大损害的行为发生。

《公司法》的实施强化了上市公司内部控制制度建设的合规性和规范性。

内部控制制度建设的存在问题及对策尽管内部控制制度建设在我国得到了普及,但是还存在以下问题:1. 制度不完善。

此项问题主要表现为内部控制制度的制定程度不够系统化,对细节处理不够到位,缺乏完整的内部控制制度体系,这样会使内部控制制度的有效性得不到保障。

对策:建立完善的内部控制制度体系,自行制定完整的规范性标准、流程、流转和监督机制等,把这些有效的控制措施做好,使公司的整体管理水平得到提高。

2. 人员不合规。

在内部控制制度建设过程中,员工的专业素养不够,操作知识不够丰富,使得内控制度的实施效果也会大打折扣。

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设随着经济全球化的快速发展,上市公司已成为现代经济的重要组成部分。

上市公司涉及到各种各样的利益相关者,因此需要建立健全的内部控制制度,以确保公司的稳健经营和合规运营。

本文将从内部控制制度的定义、建设的意义、关键要素以及建设策略等方面进行探讨,希望能够给读者带来一些有益的启发。

一、内部控制制度的定义内部控制制度是指公司为达到其业务目标,保护资产,保障财务报告的可靠性,确保合规运营,提升经营效率及效益而建立的一系列控制措施和机制。

内部控制制度是公司治理结构不可或缺的一部分,它对于公司的发展和稳健经营起着至关重要的作用。

1. 确保财务报表的真实性和完整性。

内部控制制度能够有效地规范公司的财务报告流程,防止虚假财报的出现,为公司的合规运营提供保障。

2. 保护公司资产和利益。

内部控制制度可以有效地防范公司内部和外部的风险,保护公司的资产和利益不受损失。

3. 提高经营效率和管理水平。

通过建立健全的内部控制制度,公司可以规范业务流程,提高经营效率和管理水平,降低经营风险。

4. 提升公司的信誉和声誉。

健全的内部控制制度可以提升公司的透明度和可信度,树立良好的企业形象,吸引更多的投资者和合作伙伴。

1. 领导层的承诺和支持。

领导层对内部控制制度的建设和执行起着决定性的作用,他们需要给予充分的承诺和支持,确保内部控制制度的有效实施。

2. 内部控制制度框架的建立。

公司需要建立一套完整的内部控制制度框架,明确责任部门、流程和环节,并建立相关的政策和制度。

3. 内部控制制度的执行和监督。

内部控制制度的建设不仅仅是制定一套规章制度,更重要的是要确保规章制度的贯彻执行和有效监督。

4. 内部控制制度的持续改进。

随着公司业务的发展和变化,内部控制制度也需要不断地进行改进和完善,以适应新的业务环境和需要。

1. 制定详尽的内部控制制度规章制度。

公司需要制定详尽的内部控制规章制度,包括财务管理、风险管理、信息披露等方面的制度,确保制度的全面性和合理性。

浅议上市公司内部控制问题及建议

浅议上市公司内部控制问题及建议

浅议上市公司内部控制问题及建议随着我国经济快速发展和企业规模逐渐扩大,内部控制已成为上市公司面临的一个重大挑战。

本文将介绍上市公司内部控制的问题,并提出改进建议。

问题一:公司治理结构不健全。

当前,一些上市公司在公司治理结构上存在一些问题,这些问题包括股权结构不清,管理层与所有者的利益不一致等。

同时,上市公司的投资决策、薪酬激励等方面也存在不足。

解决这些问题需要加强公司治理,特别是加强独立董事的监管作用。

建议一:引入独立董事。

引入独立董事是加强公司治理结构的一种有效方式,他们不受公司管理层的影响,可以为公司提供独立的监督和建议。

问题二:内部管理机制不完善。

一些上市公司在内部管理机制方面存在不足,例如缺乏有效的内部控制体系,缺少对关键风险的识别和控制,以及职业道德缺失等。

建议二:建立完善的内部控制体系。

建立完善的内部控制体系是提高公司内部控制的重要途径。

公司应该全面评估风险,追踪问题并及时纠正,并不断完善内部控制体系。

问题三:公司财务报表存在问题。

上市公司的财务报表质量直接反映了其内部控制的状况。

一些上市公司存在夸大收益、隐瞒负债等问题,这些问题严重威胁着公司的长期发展和投资者的利益。

建议三:加强财务报表监管。

加强财务监管可以有效提升上市公司的财务报表质量。

监管机构可以加强监管力度,提高核查标准,并及时揭示财务报表的不合规问题。

结论:上市公司是市场经济中重要的组成部分,在市场经济中发挥着重要的作用。

但是,上市公司面临的内部控制问题也十分严重,需要采取一系列措施来解决。

针对上述问题,我们建议加强公司治理、建立完善的内部控制体系、加强财务报表监管等,以提升上市公司的内部控制水平。

上市公司内部控制制度

上市公司内部控制制度

上市公司内部控制制度上市公司内部控制制度是指上市公司依法建立的一套完善的机构、制度和措施,旨在确保公司财务报告的真实、准确和完整,保护公司的资产和利益,预防和控制各种风险,维护公司的可持续发展。

下面将围绕公司治理、财务报告、风险控制和内部审计四个方面详细介绍上市公司内部控制制度的重要性和具体内容。

公司治理是上市公司内部控制的核心,涉及公司董事会、监事会和高级管理层的职责和权力安排。

首先,上市公司应建立健全的决策机构,确保公司决策和执行的公正、公允和独立,避免决策过程中的滥权、利益冲突等问题。

其次,要建立监督机构,有效监督公司管理层和董事会的行为,保护股东的利益,增强公司内部控制的公信力。

此外,公司治理还涉及公司章程、规章制度、内部职权划分等方面的建立和完善,为公司经营提供明确的制度框架和依据。

财务报告是上市公司对外披露公司财务状况和经营结果的重要途径,是投资者判断公司价值的重要依据。

上市公司内部控制制度应确保财务报告的真实、准确和完整。

具体措施包括建立健全的会计政策和核算体系,明确财务报告编制的流程和责任分工,制定及时、准确的财务报告披露制度,建立内外部审计的沟通机制等。

此外,上市公司应及时披露与财务报告相关的重大信息,确保信息披露的透明度和及时性。

风险控制是上市公司内部控制的重要环节,旨在识别、评估和控制公司面临的各类风险。

上市公司应建立健全的风险管理体系,包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监测等环节。

风险识别应通过内外部环境分析、经营风险评估、风险预警等手段,全面识别公司可能面临的各类风险。

风险评估则是通过对风险的概率和影响力进行评估,确定风险的优先级和应对措施。

风险控制旨在建立一套有效的内部控制措施,预防和减少风险发生的可能性。

风险监测则是通过风险指标、风险监测系统等手段,实时监测和追踪研究各类风险的动态演化,及时调整和完善风险控制策略。

内部审计是上市公司内部控制的重要组成部分,旨在通过独立、客观的审计评价,提高公司运营效率和经营风险的控制水平。

浅议上市公司内部控制问题及建议

浅议上市公司内部控制问题及建议

浅议上市公司内部控制问题及建议上市公司的内部控制对于公司的稳定经营、规范运作和保护投资者的利益具有重要意义。

然而,目前一些上市公司存在着内部控制不力的问题,如审计和财务报告不准确、公司治理结构不健全、内部审计和风险控制机制不完善等。

因此,本文将从内部控制的意义、存在的问题及建议等方面进行浅议。

一、内部控制的意义内部控制是指公司为实现安排、计划和机构,旨在促进可靠的财务记录、有效的资产保护、有效的风险管理、操守的商业运作,以及依法合规性等目标的整体过程。

从公司内部控制的角度看,其重要作用不容忽视:(1)维护公司的信誉,增强市场竞争力良好的内部控制能有效保障公司财务报表的准确性和及时性,增强了公司的商业信誉和市场竞争力。

(2)提升公司治理水平,降低风险通过内部控制的认证,公司能够提高自己的经营效率、管理水平和内部全面风险管理能力,降低经营风险和市场化风险。

(3)保护投资者利益公司通过加强内部控制,避免了公司利益和个人利益产生冲突,保护投资者的利益。

同时,公司通过内部控制的证明,能够体现公司强调合规、诚信的理念,这对于管理者或投资者来说都是有好处的。

二、存在的问题(1)公司治理结构不健全部分上市公司在治理结构设计中存在问题,即股东代表会议或董事会的权力不够明确,监管不够严格。

这种情况会导致少数人或需要管理者个人利益的职员操纵公司所属的资源,并出现不当行为,侵犯投资者合法权益。

(2)财务报告记录不完整,审计不规范一些上市公司财务记录不完整,审计不规范,出现非法会计行为、虚假信息或重大误差,导致错误统计数据产生,严重影响投资者尝试获得真实信息判断、分析投资风险和公司股票等操作。

(3)内部控制机制不完善一些上市公司内部控制机制不完善,严重缺乏有效的内部审计措施、风险控制措施以及职业无偿操行标准,导致不当行为长期存在并严重损害公司声誉和投资者权益等。

三、解决办法的建议公司应该加强治理结构,建立健全、完善、明确的权力、责任以及发生利益冲突时的流程等相关机制,以保证公司运营和管理合法合规。

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设上市公司内部控制制度建设是指上市公司为了加强自身的管理、防范风险,提高经营效率,保障投资者利益,依照相关法律法规和规范标准,通过建立一套完善的内部控制制度,规范公司内部运作和决策流程,确保公司运营的合规性和稳定性的一项重要工作。

下面从制度设计、执行和监督三个方面谈谈上市公司内部控制制度建设。

首先是制度设计。

上市公司内部控制制度应当从公司治理结构、内部控制目标、内部控制要素等方面进行设计。

在公司治理结构方面,应当明确公司董事会、监事会和管理层的职责和权力,建立健全的内部决策和审批机制。

在内部控制目标方面,应当明确公司的风险管理、业务流程和财务报告等方面的控制目标,根据公司的实际情况进行设定。

在内部控制要素方面,应当明确公司的风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督等要素,确保内部控制制度的全面性和有效性。

其次是制度执行。

上市公司内部控制制度的执行是保证内部控制有效性的关键环节。

公司应当明确内部控制制度的责任主体和配套措施,并建立相应的控制落实机制。

公司管理层应当负责内部控制制度的有效落实,设立专门的内部控制部门,配备专业人员进行具体操作,确保控制措施的执行和监督。

公司应当进行内部控制意识和培训的教育,增强员工对内部控制重要性的认识和理解,使其能够积极参与内部控制工作。

最后是制度监督。

上市公司内部控制制度建设需要进行持续的监督和改进。

公司应当建立起科学合理的监督机制,监测内部控制制度的运行状况,并及时发现和纠正问题。

监督机制可以包括内部控制自评、内部审计、外部评价等方式。

公司应当定期开展内部控制的自评,将自评结果上报董事会,并根据评估结果进行内部控制的调整和改进。

公司应当定期进行内部审计,对内部控制的实施情况进行全面检查和验收。

公司还可以通过聘请第三方机构进行外部评价,评估公司内部控制制度的完善性和有效性。

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设

浅谈上市公司内部控制制度建设上市公司内部控制制度建设是保障公司经营活动的合法性、合规性和健康稳定性的重要手段,其目的在于规范公司内部各项管理行为,确保财务报告的准确性和真实性,保障投资者的合法权益,提高公司管理水平和市场信誉度。

一、上市公司内部控制制度应包括哪些方面?1. 财务报告制度:要制定科学、规范、严密的财务报告制度,完备记录所有资产、负债、收入和支出等财务信息,保证财务报告准确可靠。

2. 资产管理制度:要明确资产管理的范围和责任,建立健全的资产管理制度,规范资产投资、管理、使用、处置等流程,确保资产安全和规范。

3. 风险管理制度:要建立全面、科学、有效的风险管理制度,通过识别、评估、监测和控制各类风险,预防和减少各种风险对公司经营的影响。

4. 人事管理制度:要制定完善的人事管理制度,规范招聘、晋升、考核、奖惩等流程,确保公司雇员的合法权益,提高公司的管理水平和人员素质。

5. 内部监控制度:要建立完善的内部监控制度,监控公司内部各个环节的实际执行情况和存在的问题,及时发现并纠正不规范的行为和制度漏洞。

6. 管理信息系统:要建立健全的管理信息系统,保证信息的准确、及时、全面,提高公司决策的准确性和迅速性。

1. 制度不健全:一些公司制度不够完善,缺乏具体、明确、可操作的规定,导致执行不到位。

2. 执行不到位:由于制度不健全,公司执行效果不佳,形同虚设,需要提高制度配套的执行力度。

3. 重流程轻结果:一些公司注重执行过程,忽视执行结果,造成执行效果不理想。

4. 责任不明确:责任制不够完善,责任界定不明确,制约了公司内部控制制度的推进和执行。

5. 目标不明确:对于内部控制制度的设定和执行目标不明确,缺乏可衡量的标准和目标,影响了制度的实施和执行效果。

1. 建立规范的内部管理制度:公司应该根据本身特点,制定规范、科学并与公司实际情况相符合的内部管理制度。

2. 加强执行力度:公司要重视内部控制制度的执行力度,保证执行的严密性和准确性,确保控制力度有效生效。

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浅谈上市公司内控制度摘要]:[关键词]:内部控制内部控制的建立新加坡中航油事件,对国内外相关各方都产生了巨大冲击和深远的影响,对我国海外上市公司产生的负面影响,严重损害了海外上市公司尤其是大型国有企业的形象。

震惊之余,人们不免要猜测并思考事件背后的原因,联系到近年来发生在国际国内企业的一些事件,如国内“银广厦”的轰然倒塌,红极一时蓝田和东方电子的衰败、成都红光的造假舞弊案等。

这些企业是昔日在股市呼风唤雨的“绩优”龙头,随着证券市场的完善、法律法规查处力度的加大,人为编织的美丽光环渐渐褪去,庐山真面目逐渐显露。

而在国外,从安然开始,假账丑闻象多米诺骨牌一样击倒了世通、安达信等世界著名的企业。

这些事件不禁让我们深思:是什么原因使这些明星企业陷入绝境?企业要改变现状最紧迫的事情是什么?通过对类似案例的分析,我们得出的结论是,这些事件的发生与企业的内控机制、内控管理有着密切的联系。

正是内控各个方面问题的堆积最终导致了这些企业走向衰败。

笔者就内控制度谈谈自己的看法。

内部控制是适应国内外证券机构监管要求,企业董事会、管理层及其全体员工实施的,为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。

内部控制主要由控制环境、风险评价、控制活动、信息沟通及监督等五个方面构成:(1)控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响的各种因素,包括管理者的经营风格和经营理念,公司法人治理结构、公司集权与分权的程度,管理控制方法及人力资源政策等。

(2)风险评价是提高企业内部控制效率和效果的关键,包括分析和辨认实现确定目标可能发生的风险。

(3)控制活动是指管理者为了确保管理指令能够得以有效实施而制定并实行的各种政策及程序,旨在帮助企业保证其已针对组织目标所涉及的风险采取了必要的防范或减少损失的措施。

(4)信息沟通是指信息在企业内部自上而下、自下而上、横向之间以及企业与外界进行有效的传递,全面、及时和准确的信息有助于公司管理层做出正确、快捷的经营决策,有助于提高内部控制的效率和效果。

(5)监督是一种随着时间的推移及内外部因素的变动而不断地对企业的内部控制框架进行检查评价的过程。

一、我国有关法律、法规关于内部控制的要求内部控制制度是企业各级管理人员和有关部门的工作人员,在处理生产经营业务活动时相互联系、相互监督的管理体系,是保证企业正常经营、防范风险所采取的管理措施。

内部控制制度的重点是建立严格的内部制衡机制,特别是内部会计控制,设计合理有效的组织机构和职务分工,实施岗位责任分明的标准化业务处理程序。

2000年7月1日开始实施的《会计法》第二十七条明确要求,“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”。

内部会计监督制度应当符合:记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

财政部颁布的《内部会计控制规范》进一步指出,内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等目的而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

随后财政部陆续出台了多项业务的内部控制规范。

二、《萨班斯法案》关于内部控制的要求2002年7月30日生效的美国《萨班斯法案》,旨在进一步全面提高所有在美国上市的公司(含注册地在美国境外的上市公司)的治理水准,强化上市公司的内部控制,规范财务和信息披露的程序和行为,防止或减少虚假不实和欺诈行为的发生。

在美国纽约证券交易所上市的企业有义务接受上市地的证券监管制度约束,必须遵守《萨班斯法案》有关上市公司建立内部控制制度的规定,尤其是该法案的第302条款和第404条款。

三、上市企业建立内控制度的必要性完整的内部控制体系和完善的内部控制制度,是约束、规范企业管理行为的准则,是减少风险的重大措施。

实施内部控制可以及时发现和纠正各种舞弊及不法行为,有利于保证资产安全、完整,保证经营成果与财务状况真实、可靠。

其必要性表现为:一是建立现代企业制度,完善法人治理结构,实现经营机制的转换,加强企业管理,提高企业经营业绩,改善企业财务状况。

二是贯彻国家《会计法》、财政部颁布的《内部会计控制规范》,适应美国《萨班斯法案》等法律法规对上市公司的要求,满足国内外资本市场监管需求,提高会计信息质量。

三是积极参与竞争、努力降低风险。

随着市场竞争日趋激烈和信息技术高度发展,以及全球经济一体化的进程加速,上市公司所面临的风险也逐渐加大。

建立健全有效的内部控制制度,是防范风险、提高经营管理效率和效果的重要措施。

四是建立统一规范的内部控制制度,使上市公司各项规章制度成为系统性、可操作性和包容性很强的内部管理制度,更为有效地体现股份公司管理理念。

四、企业内部控制应遵循的基本原则1、合规性原则合规性是指企业内部控制制度必须符合国家的法律、法规和政策;符合股份公司上市地证券监管机构有关上市公司的法律、法规和要求。

2、全面性与系统性原则内部控制制度涉及公司经营活动的各个方面,其内部监督和控制贯穿于经营管理活动的全过程和并涉及全体员工。

股份公司的每一个员工既是内部控制的主体,又是内部控制的客体;既要对其负责的作业实施控制,又要受到其他人员或制度的监督与制约。

内部控制使股份公司内部各部门、各岗位形成较为系统的既互相制约又具有纵横交错关系的统一整体,确保各部门和各岗位均能按特定的目标相互协调地发挥作用,最终实现股份公司内部控制的总体目标。

3、内部牵制及不相容原则内部牵制是指在部门与部门、员工与员工以及各岗位之间所建立的互相验证、互相制约的关系,属于企业内部控制制度一个重要组成部分。

其主要特征是将有关责任进行分配,使单独的一个人或一个部门对任何一项或多项经济业务活动没有完全的处理权,必须经过不相容的其他部门或人员的验证、核对和制约。

4、权责明确、奖惩结合原则根据各部门和岗位的职能与性质,明确各部门及人员应承担的责任并赋予相应的权限,制定操作规则和处理程序,确定追究、查处责任的措施与奖惩办法等,使权有所属,责有所归,利有所享,避免发生越权或互相推诿的现象。

5、成本效益原则在内部控制活动中贯彻成本效益原则,就是要力争以最少的控制或最低管理成本获取最大的经济效益。

要实行有选择的控制;要努力降低控制成本,尽量精简机构和人员,改进控制方法和手段,提高效率。

6、可操作性原则内部控制制度必须符合股份公司实际,无论是业务流程控制点的设置,还是授权项目权限的确定,都要考虑实际管理工作中是否可行,保证其可操作性。

7、包容性原则内部控制制度是依据公司现行各项管理制度,为控制风险而编制的一系列业务流程控制体系,内容涵盖投资、生产、经营、财务、监督检查等方方面面。

内部控制制度力求避免与其他制度相矛盾。

对确实脱离实际的其他各项管理制度,应及时修改、完善,并以内部控制制度规定为准。

8、信息反馈原则确定与控制工作有关的人员在信息传递中的任务与责任,规定信息的传递程序、收集方法和时间要求等事项,建立严密的记录、报告等信息反馈系统。

五、当前我国企业内控普遍存在的问题我们通过多个案例研究发现,中国企业在内部管理控制方面普遍存在的主要问题是:1、内部控制意识薄弱,内控制度不健全。

有相当一部分企业尚未认识到内控对于企业经营管理的重大意义,未制订成文的内控制度;还有一部分企业尽管建立了严格、成文的内控制度,但事实上却难以实施。

2、法人治理结构不完善,内控组织虚置。

我国很多上市公司仅具有现代企业的外壳,并没有构建现代企业的运行机制;股东会、董事会、审计委员会和管理者的权限和责任存在错位。

3、组织机构设置不合理,职责不清,责任不明。

尤其是一些国有企业在机构设置上往往存在着一些谁都可以管、谁都可以不管的区域,出了问题以后常是互相推诿,最终不了了之,无法追究责任。

此外,不相关机构、岗位尚未分离的现象仍然存在。

4、人力资源管理体系不完善。

有些国有企业还存在因人设岗、在雇用人员时依然可以凭借私人关系等现象。

公司内部也没有形成有效的业绩考评及晋升制度,人力资本利用不足。

即使设立了完善、良好的人力资源管理制度,也没有达到应有的效果。

5、执行力不强。

在企业执行力不强已成为普遍问题,管理者的级别往往影响着制度执行的范围和力度;制度制订不科学,执行前紧后松、缺乏跟进,沟通不足,监督不力;国企用工机制也导致员工缺乏危机感,奖励容易处罚难,这些因素都大大削弱了执行力。

6、在会计控制方面,企业往往将财务与会计合署办公。

将服务对象和灵活性程度不同的两项工作合并一处,导致两者服务对象模糊;而且财务灵活性干扰了会计的公允性。

此外,由于会计人员兼做财务,会计人员力不从心,既影响会计信息质量又导致财务管理乏力。

财、会不分也违背了不相容职务分离原则,极易导致基于财务收支需要而捏造会计信息,产生管理舞弊现象。

7、在内部审计方面,企业普遍存在浓厚的行政命令色彩。

在这种情况下组建起来的内部审计组织无法在地位上实现超然独立,其工作范围大大受限,也很难赢得威信,内部审计结果并不能客观反映真实情况,系统形同虚设。

我国企业内部管理方面存在的上述问题,使企业内控不能成为企业生产经营活动中自我调节和自我制约的内在机制。

经营的失败、会计信息的失真、违法违纪行为时有发生。

但是,经济发展的国际化趋势和我国市场经济的不断完善,使得企业必须提升管理水平,否则其生存将面临巨大挑战。

简言之,得控则强、失控则弱、无控则乱、不控则败。

从以上的可以看出,建立健全内部控制,不仅必要而且非常紧迫。

健全内部控制,需要做的工作很多,从大的原则来说,主要应加大企业改革力度,建立现代企业制度,提倡和营造内控文化。

从审计实际工作的角度说,笔者认为,应主要抓好以下四个环节:一是抓企业领导。

企业领导既是内部控制的制订者又是执行者,只有企业领导重视,才能选用合适的内部控制管理人员,注重发挥内部审计的作用,健全内部控制,从而使内部控制落实到位。

二是抓监督检查。

从国内外的实际看,内部控制的建立,多是外部力量推动的结果,因此现阶段,应全力推进内部控制的国家化,这就要求在强化内部审计机构独立性的基础上,加大外部监督力度。

因此,审计等职能部门在对企业进行监督检查时,必须改变各自为政、各管一摊的老做法,努力使监督形成合力,使检查具有权威性,并帮助企业不断完善内部控制,防止企业内部控制形同虚设现象的发生。

三是抓审计指导。

内部审计是对企业会计资料真实完整的再监督,搞好内部审计,不仅可以堵塞漏洞,消除隐患,防止并及时发现和纠正各种欺诈舞弊行为,保护企业财产完整,而且可以规范企业会计行为,提高会计信息质量,确保国家有关法规和内部规章制度的贯彻执行。

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