国外矿业投资环境思考.doc
澳大利亚昆士兰州矿业投资环境
澳大利亚昆士兰州矿业投资环境澳大利亚昆士兰州是全球领先的矿业投资目的地之一，拥有丰富的矿产资源和优越的投资环境。
本文将从以下几个方面介绍澳大利亚昆士兰州的矿业投资环境。
1. 丰富的矿产资源澳大利亚昆士兰州拥有丰富的矿产资源，包括煤炭、铁矿石、铅锌、铜、黄金、银等。
昆士兰州的煤炭储量是澳大利亚最大的，且全球排名第三。
铁矿石资源也非常丰富，占全澳铁矿石储量的三分之一。
此外，昆士兰州还拥有大量的铜、铅锌、黄金和银矿床。
这些丰富的矿产资源为投资者提供了巨大的投资潜力和机会。
2. 稳定的政治和经济环境昆士兰州享有澳大利亚政府提供的稳定的政治和经济环境。
澳大利亚政府推行透明和稳定的矿业法规，保护投资者的权益。
政府还提供一系列的支持和鼓励政策，吸引外国投资者。
此外，昆士兰州政府致力于提供良好的基础设施和服务，为矿业投资者创造有利的经营条件。
3. 先进的采矿技术和矿业基础设施昆士兰州拥有先进的采矿技术和完善的矿业基础设施。
矿业公司可以利用先进的技术和设备来提高生产效率和资源利用率。
此外，昆士兰州的矿业基础设施完备，包括港口、铁路、道路等，为矿业投资者提供便捷的物流和运输条件。
4. 严格的环境保护和可持续发展昆士兰州政府高度重视环境保护和可持续发展，制定了一系列严格的环境法规和标准。
矿业投资者需要遵守相关的环境保护要求，并进行环境影响评价。
昆士兰州鼓励矿业公司采用环保技术和措施，确保资源的可持续开发和利用。
5. 丰富的矿业人才和研发能力昆士兰州拥有丰富的矿业人才和研发能力。
州内有多所世界知名的研究机构和大学，为矿业技术创新和人才培养提供了优良的平台。
此外，昆士兰州政府还推行了一系列培训和教育计划，培养和吸引更多的矿业人才。
6. 充足的能源供应昆士兰州有充足的能源供应，保证矿业投资者的生产需求。
昆士兰州不仅拥有丰富的煤炭资源，也是澳大利亚最大的天然气生产地之一。
此外，该州还拥有丰富的可再生能源资源，如风能和太阳能，为矿业企业提供可持续的能源解决方案。
秘鲁矿业投资环境分析
秘鲁 的铜 、 金、 银、 铅、 锌、 锡、 钼、 钒 等 金 属 矿 产储 量 均列 于世 界前 列 ， 在 高原 盆地 和亚 马逊 平 原地 区 ， 蕴 藏丰 富 的石 油 、 天然气 和煤 。 主要矿床类 型有 ： 斑岩型（ 铜、 铜钼 、 铜金、 金、 锡） ， 火山 岩 型 （ 铜、 铜锌 ） ， 密 西西 比型 （ 铅锌 ） ， 矽 卡 岩 型
秘 鲁多 大型 、 特大型 矿床 ， 这与 其矿 床类 型密切 相 关 。这 些 大 型 、 特 大 型 矿 床 的 主 要 类 型 为 斑 岩 型 铜 （ 钼） 矿、 ＭＶ Ｔ型铅 锌 矿 、 浅成低温热液型金银矿。１ ９
世 纪发 现 的 Ｃ Ｅ Ｒ Ｒ Ｏ Ｖ Ｅ Ｒ Ｄ Ｅ斑 岩 型铜 矿 铜 资源 量 ６ ０ ０ 万ｔ ； ２ ０世 纪初 发现 的 Ｇ Ｕ Ａ Ｊ Ｏ Ｎ Ｅ斑 岩 型铜 矿铜 资 源量 １ ３ ０ ０万 ｔ ； ２ ０世 纪早起 发 现 的 Ｔ Ｏ Ｑ Ｕ Ｅ Ｐ Ａ Ｌ Ａ斑 岩 型铜 矿铜 资源 量 ９ ０ ０万 ｔ ； １ ９ ９ ４年 发 现 的 Ｒ Ｉ Ｏ Ｂ Ｌ Ａ Ｎ Ｃ Ｏ斑 岩型铜 矿铜 资源 量 ３ ４ ６万 ｔ ； １ ９ ９ ８年 发 现 的 Ｔ Ｉ Ｎ Ｔ Ａ Ｙ Ａ 斑 岩 型矽卡 岩型铜 矿铜 资源 量 ３ ４ ０万 ｔ 。
（ 铜、 铜金 、 铜锌 ） ， 热 液交代 型 （ 铜锌 铅多 金属 性 ） ， 浅 成
低 温热液型 （ 金、 银） ， 铁 氧化物铜金 型（ 铁、 铜、 金） ， 块状
矿产 勘查方 面 ， 目前 尚没 有全 国性 的矿 产 调 查 资
料， 国内没有从 事矿 产勘查 的地 质机 构 ， 主要 是 外 国勘
第２ ７卷 第 ５期
秘鲁矿产资源特点，矿业投资环境分析
秘鲁矿产资源特点，矿业投资环境分析秘鲁位于南美洲西部，北与厄瓜多尔和哥伦比亚毗邻，东与巴西和玻利维亚接壤，南邻智利，西临太平洋。
秘鲁从西向东分别是热带沙漠、高原和热带雨林气候。
秘鲁是一个多种族的国家，由不同族群融合而成。
印第安人原住民在西班牙人殖民统治之前已在秘鲁土地聚居数千年。
随着非洲黑人、亚洲人及欧洲人的不断涌入，使秘鲁成为民族大融合的代表。
秘鲁的官方语言是西班牙语，在全国范围内使用，但土著语言也在秘鲁被广泛使用。
矿业展会秘鲁国际矿业技术展览会EXPOMINA秘鲁国际矿业展自1954年创办以来，每两年一届在秘鲁南部工业城市阿雷基帕举办，由秘鲁矿业工程师协会承办，受秘鲁国家外交部及秘鲁国家能源及矿产部支持，已经成功举办34届，历史十分悠久，在国际上具有广泛的影响力和显赫的声誉，每届展会都有国家元首及矿业部长等高层到展与会，体现了秘鲁国家层面对矿业行业的极端重视，也无怪乎近年来秘鲁矿业市场成长显著，越来越成为南美洲矿业经济文化的代表。
矿产资源分布秘鲁的精铜产量达130万吨，列全球第4位，占世界产量的7.2%;白银产量达3500吨，居全球第3位;锌产量达129万吨，列全球第3位;锡产量达26100吨，列全球第3位;铅产量达25万吨，列全球第4位;钼产量达16900吨，列全球第4位:黄金产量达150吨，列全球第5位。
矿业对秘鲁的经济起着举足轻重的作用，2013年秘鲁各级政府财政预算的30%来自矿业。
秘鲁成矿地质条件十分优越、找矿潜力巨大，根据矿床类型和成矿特征.可将秘鲁境内的安第斯褶皱带详细划分为18个成矿带，在此基础上总体归纳为以下三大成矿带。
1.秘鲁斑岩型铜矿带该带属于南北美洲斑岩型铜矿带的一部分，北西向长200千米，宽150300米，秘鲁97%的铜储量分布于该带。
该矿带大致可以分为北、中、南三个亚带，其中以南亚带最为重要，向北、西延长约1000千米，有赛罗贝尔德、夸霍内、托面帕拉等十多个大型斑岩型铜矿床。
外商投资我国矿业的思考
所欲 言０ ■
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国西 部地区 ，涉 及石 油、天然 气 、煤 炭 、铁 、铜、铅 、锌 、金等４ ０ ０ 多个勘 查开采项 目，一些 国外公司 已经取得了 不错 的经济效益。 外资 的进 入为 中国矿产 资源开发 向，将主要集中在亚洲和非洲 。
厂房建 设费 、设 备投 资、流动 资本 投 入等 投资都 由投 资方一 家承担风 险的 做法 ，采用农 民出土地 ，厂房设备 多 家 出资的方法 ， 由企业和 土地股份 合
同时 ， 政府承诺 ， 凡是利 用合作社土 地 引进 的企业 ， 将财政税 收实得部分 按一定的比例奖给村土地股份合作社 ，
矿 山开发与地方社 区发展、安全环保等 各种矛盾也在凸显 。 据媒 体报道 ，我 国贵州黔西 南布 依族苗族 自治州的烂泥沟金矿、辽宁营
口市盖 县 的猫 岭 金矿 、 云 南 东川播 卡 金
２０ 年６ ０５ 月称 ，播卡金 矿有 １０ 的储 ５吨 量 ，品位 达到２ 吨至 ５ ／ 克／ 克 吨，堪称
可 以用 于合 作 社成 员 分红 。
听取 意见 ；在 深入调研 、反 复修 改 的
基 础上 ；制定 出 《 土地 合作 社实施方 案 》草案 ，并 逐户征求 村 民意见 ，根 据村 民意见做 进一步修 改完善 ，最终
作者单位 ：成都 市 国土 资源局 锦
江分 局
口
维普资讯
运 转 都 没 有 现 成 经 验 可 《 地 合 作 社 实施 方 案 》 和 土
《 地 合 作 社 章 程 》 。 二 是 土 地 入 股 土
作社共 同分担投 资风险 ，既解 决企业 前期技资过大 的问题 ， 又拓宽了企业 融 资渠 道 。多 方 共 赢就 是农 民 、企 业 、政府 都能受益 ，农 民不仅得 到土 地 租赁收益 ，还可分得 红利 ，并 且增 加 了就业机会 ；企业 以租赁方式 取得
津巴布韦矿业投资环境分析
津巴布韦矿业现状分析津巴布韦矿产资源丰富，是世界上黄金、铬、石棉、金刚砂等矿种的重要生产国。
津巴布韦目前投入商业化开采的矿产品有40 多种，主要有黄金、铬矿、镍、石棉、铜和煤等。
近年来，由于国内政治经济形势的影响，矿业产值占津国内生产总值的比例已由最高时的6%降至3%左右。
津巴布韦矿产开采量日益下降，矿产开发企业面临着高通胀和高赋税，矿业发展势态不良。
一、津巴布韦主要矿产品的生产与开发现状1．黄金产量下降，国内企业艰难经营黄金是津巴布韦最重要的矿产品，已探明的黄金储量约1300 万吨，年产量约20 吨左右，在非洲仅次于南非和加纳，位于世界前20 名。
津巴布韦采用现代技术生产黄金开始于1916 年，现全国有注册金矿约600 多个，其中大中型金矿约30 个。
含金矿石的开采量每年约75 万吨，黄金的提炼全部由位于哈拉雷的Fidelity Printers and Refi ners (Pvt) Ltd. 公司完成，该公司1989年建成投产，结束了过去津巴布韦完全依靠南非和澳大利亚提炼黄金的历史。
公司除提炼黄金外，还可提炼银和白金。
成品黄金全部由津储备银行收购，对金矿的付款通过津矿业协会（Chamber of Mines）完成。
从1999 ～ 2005 年，津巴布韦黄金的产量呈非对称式降低（见图一）。
津巴布韦储备银行收购了所有的黄金，由津巴布韦政府定价，或依照固定汇率和津巴布韦货币进行综合定价。
黄金是津巴布韦主要的外汇收入来源，占全国矿产出口总量的52％，占全国出口收入的1/3。
然而由于受到固定汇率、通货膨胀和日益增加的生产成本影响，津巴布韦金矿业每况愈下。
二、津巴布韦政府试图实现矿业国有化自从27 年前津巴布韦独立之后，由于政策等原因，这个曾经充满活力的国家其相应的矿业严重下滑。
2006 年，津巴布韦政府决定修改矿业法，要求在目前的外资独资企业中，必须使政府或者国内参股人获得51%以上的股权。
而更为重要的是，25%的政府股权是“捐赠”的。
到缅甸投资开发有色金属矿产的几点思考
到缅甸投资开发有色金属矿产的几点思考（第44期）（2）作者：佚名文章来源：本站原创点击数：229 更新时间：2007-6-7到缅甸投资开发有色金属矿产资源的几点思考教授级高级工程师李佩基“走出去”到国外投资开采矿产资源是经济全球化、多元化、一体化的深入发展的必然结果。
我国确立的“改革开放”方针，是一个逐步组织逐步深化的一个过程，“走出去”开发境外资源，总体讲，起步晚、规模小、难度大，前期企业由开始尝试进入国际市场到近期跟上国际社会步伐，是由先以劳务输出在地质工作上承包工程搞勘探、只探不采，继之“走出去”又多以买矿山或者买已采过的矿山搞矿产开发，这二者利益空间很小，步履艰难。
近年来加速“走出去”规模较大较快，已经占有一席之地，特别是能源油气方面有成绩走在前面。
固体矿产特别金属矿产业应加快步伐跟进。
我于2006年8月份有机会去了一趟缅甸进行矿业商务考察了解到些情况提供出来供中小矿山企业“走出去”作参考。
一、缅甸联邦基本概况和地质矿产机构1 缅甸概况。
缅甸联邦位于中南半岛。
面积675581平方公里。
东北与中国相邻，西北与印度接壤，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。
属热带季风气候。
缅甸共有135个民族，人口490 0万，而缅族约占人口的65%，华人华侨约250万人。
各民族都有自己的语言，官方语言为英文。
绝大多数居民信奉佛教，少数人信奉伊斯兰教。
全国分七个省和七个邦，建省的地域为缅族主要聚居区，而建邦的行政单位多为少数民族聚居地。
首都设在仰光市，中部曼德勒市为第二大城市，是古老的国都。
文化底蕴深厚。
2 缅甸地质机构设置。
缅甸地质研究程度较低。
独立前，区域地质调查大多数为英国和印度地质学家所进行的工作。
独立后面立缅甸地质调查和矿产勘探局。
全国地质矿产工作人员仅有700多人。
主要工作是围绕国家急需矿产地进行填图，矿产普查、及矿产详细勘查、开发工作。
开发利用工作以小面积为主，因此至今与中国和泰国接壤的山地，仍然是地质上空区。
塞拉利昂金矿市场投资环境
塞拉利昂塞拉利昂金矿市场投资金矿市场投资金矿市场投资环境环境塞拉利昂概况塞拉利昂位于非洲西部，北、东北与几内亚接壤，东南与利比里亚交界，西、西南濒临大西洋。
属热带季风气候，年平均气温约27℃。
塞拉利昂系最不发达国家之一。
经济以农业和矿业为主。
长期内战使国内基础设施毁坏严重，国民经济濒于崩溃。
科罗马总统执政后，重点解决电力短缺问题，优先发展农业、基础设施和矿业，加强税收征管，实现经济快速增长。
塞拉利昂矿藏丰富，主要有钻石、黄金、铝矾土、金红石、铁矿砂等，渔业资源丰富，森林面积约32万公顷，盛产红木、红铁木等。
对外贸易方面，塞拉利昂主要出口钻石、金红石、可可、咖啡等，主要进口燃油、机械、食品、工业制成品等。
主要出口对象为比利时、罗马尼亚、美国、荷兰等；进口来源国主要是中国、南非、美国、英国等。
在塞拉利昂投资的外资企业主要来自英国、美国、中国、南非，主要投资领域为采矿业和电信业。
塞拉利昂金矿市场概况塞拉利昂金矿矿藏丰富。
塞拉利昂几乎所有的绿岩带都被确认有金矿，具体在Sula 地区（包括Sonfon 湖、Maranda 和Yirisen 地区）、Kangari 山区（特别在Baomahun、Makong和Makele地区）、Nimini山区、塞北方Kamakwie Laminaia 地区和Gori山区。
其中，被认为最重要的金矿所在地是上述Sonfon湖区，Kalmaro，Makong，Baomahun和Komahun地区。
请参与《中国企业投资塞拉利昂金矿市场前景研究报告》第一章塞拉利昂金矿市场发展状况及前景预测第一节塞拉利昂金矿资源储量和金矿产量状况一、塞拉利昂金矿资源储量状况二、塞拉利昂金矿资源地区分布三、塞拉利昂金矿资源品位特征四、塞拉利昂金矿产量指标第二节塞拉利昂重点金矿企业经营状况第三节塞拉利昂金矿市场相关政策一、塞拉利昂金矿出口关税和相关贸易规定二、塞拉利昂关于工程承包的相关政策规定三、塞拉利昂环境保护政策规定四、塞拉利昂土地政策五、塞拉利昂矿产资源所有权、探矿权、采矿权的规定第四节塞拉利昂金矿市场发展态势展望和指标预测......塞拉利昂投资环境世界排名：在2013年营商环境排名中，塞拉利昂的营商环境排在全球185个国家和地区的第140位。
境外矿产勘查开发投资决策
境外矿产勘查开发投资决策引言境外矿产勘查开发是指在国外进行的矿产资源调查和开发活动。
对于投资者来说，境外矿产勘查开发不仅意味着资源的获取，还意味着巨大的投资风险和不确定性。
因此，做出明智的投资决策对于确保投资者的利益和实现长期可持续发展非常重要。
本文将探讨境外矿产勘查开发投资决策的相关因素，包括市场前景、资源潜力、政策环境、风险评估等方面，为投资决策提供参考。
市场前景分析在进行境外矿产勘查开发投资之前，必须对目标市场的前景进行充分的分析。
以下是一些关键问题需要考虑：•目标市场的矿产资源需求和供应情况如何？•目标市场的经济发展水平和产业结构是否能够支撑矿产勘查开发？•目标市场的政府政策对于境外投资者有何影响？通过对以上问题进行深入研究和分析，可以帮助投资者更好地了解目标市场的潜力和发展前景，从而做出更明智的投资决策。
资源潜力评估资源潜力评估是境外矿产勘查开发投资决策的关键步骤之一。
通过对目标地区的矿产资源进行详细的调查和评估，可以确定潜在的资源储量、品位以及开发成本等关键指标。
在进行资源潜力评估时，需要综合考虑地质特征、勘查数据、相邻矿区情况等因素。
只有通过科学准确的数据和分析，才能为投资决策提供可靠的依据。
政策环境评估政策环境对于境外矿产勘查开发投资决策具有重要的影响。
在进行投资决策之前，需要充分了解目标地区的法律法规、政府政策和行业标准等相关规定。
以下是一些需要考虑的政策环境因素：•目标地区是否允许外国投资者进行矿产勘查开发？•目标地区的税收政策和相关补贴政策如何？•目标地区是否存在矿业权益保护和环境保护方面的法规？通过对政策环境进行全面评估，可以帮助投资者评估投资的合法性、可行性和风险性，避免因政策变化而带来的投资损失。
风险评估与管理境外矿产勘查开发投资决策涉及到很高的风险和不确定性。
因此，对风险进行合理的评估和管理是投资者的核心任务之一。
常见的风险因素包括：•地质风险：地质条件不稳定、资源质量不达标等。
秘鲁矿业开发与投资环境
秘鲁矿业开发与投资环境2008-12-19 | 作者：宋国明一、基本情况秘鲁位于南美洲西部。
北邻厄瓜多尔、哥伦比亚，东界巴西，南接智利，东南与玻利维亚毗连，西濒太平洋。
海岸线长2254公里。
全境从西向东分为热带沙漠、高原和热带雨林气候。
面积128.5万平方公里。
全国共分24个省和一个直属区。
人口2722万（2005年），其中印第安人占41％，印欧混血种人占36％，白人占19％，其他人种占4％。
官方语言为西班牙语，一些地区通用克丘亚语、阿伊马拉语和其他30多种印第安语。
96％的居民信奉天主教。
秘鲁在经济上属于传统的农矿业国，经济水平居拉美中游。
近几年政府加大了对基础设施的投入，积极吸引投资，加快经济发展速度；重视贫困地区经济发展，实施扫盲计划；对能源和矿业企业加征高额利润税；增加就业和改善劳工权利。
2007年国内生产总值为1070 亿美元，比上一年增长8.3%，人均国内生产总值约为3931 美元。
秘鲁货币是新索尔（Nuevo Sol），2007年1美约合 2.999 新索尔。
二、地质与矿产资源秘鲁地处安第斯地槽褶皱带的中段，东部与巴西地盾相邻，其间为过渡地区。
在大地构造上，分为瓜亚基尔盆地、安第斯褶皱带、安第斯山前褶皱断裂带(即乌卡亚利盆地)、普图马约盆地(又称上亚马孙盆地)和阿克里盆地等五个构造单元。
后两个单元属边缘拗陷性质，它们之间没有明显的隆起相隔。
安第斯褶皱带纵贯南北，约占国土面积的三分之一，在地貌上表现为雄奇的山脉，山间多高原和盆地；其他构造单元在地貌上则表现为平缓的平原及高平原。
秘鲁矿产资源丰富。
主要有石油、天然气、煤、铀、铜、铅、锌、汞、锑、钨、金、钼、铟、镉、硒、铼、铁、锡、铋、磷块岩、重晶石和硼酸盐等。
1.石油和天然气2006年原油储量3.55亿桶，天然气储量4250亿立方米，液态天然气储量9.35亿桶。
石油和天然气主要分布在西北地区的瓜亚基尔盆地，北部的普图马约盆地，中部的乌卡亚利盆地和阿克里盆地等。
乌干达矿产资源及投资环境分析
内生产 总值 １ ４ ６ ２美元 （ 按 购买力 计平 价算 ） 。乌货 币 为乌 干达先令 （ １先令 ＝１ ０ ０分 ） 。对外 贸易 在 国 民经
济 中 占重要地 位 ］ 。
分 ５级 ， 中央政府 下设 １ ０ １ 个地 区和 首都 坎 帕拉 市 ， 地
区下 辖 １ ３市和 ８ ７ ０个 县 。乌 干 达 东南 邻 接 维 多 利 亚
共 同市场 重要 成员 。
乌干达 境 内海 拔多 为 ９ ０ ０～１ ５ ０ ０ Ｉ Ｔ Ｉ 左 右 的高原 ，
多湖 ， 有“ 高原 水 乡 ” 之称。国土面积为 ２ ４ ． １万 ｋ ｍ （ 陆地 与水 面、 沼 泽 地 所 占 比例 约 为 ５ ： １ ） ， 人 口近
３ ６ ０ ０万 人 （ ２ ０ １ ２年 预计 ） 。 乌干 达 自然 条 件较 好 ， 土地 肥 沃 ， 雨量充沛 ， 年 平 均 降雨量 在 １ ０ ０ ０～１ ５ ０ ０ ｍ ｍ之间， ３ — ５月 份 、 ９ —１ １
煤 层及 一 些 砂 岩 的 淡 水 沉 积 ， 含 植 物 化 石 。岩 层 厚 １ ６ ０ ｍ， 相当于南部非洲 的二叠 系伊 卡组 ， 称 恩德培组 。
２ ． ２ 矿产 简 况
１ ９ ６ ７年 ９月 乌 干 达共 和 国建 立 。乌 干 达 是 联 合 国公
布 的世界 最不发 达 国家 之一 ， 是 东 非共 同体 和 东 南 非
书 图 分 类 号 ：Ｆ ４ １ ６ ． １ 文 献标 识 码 ：Ｂ 文章 编 号 ：１ ６ ７ １ —１ ２ １ １ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３— ０ ３ ５ ２— ０ ６
１ 乌 干达 共 和 国基 本 概 况
乌干 达共和 国是非 洲东部 的一 个横跨 赤 道 的 内陆 国家 ， 官方 语言 为英 语 和斯 瓦西 里 语 。全 国行 政 区划
国外矿山环境治理的启示
然而，发达国家在矿山环境治理方面也存在一些问题。例如，尽管美国《露天 采矿管理与复垦法》规定了严格的环保要求，但仍有部分矿区存在环境破坏现 象。澳大利亚的“绿色矿业”政策由于缺乏具体实施细则，执行效果参差不齐。 加拿大生态补偿机制的运行也需要进一步改进与完善。
制度研究
国外矿山环境治理管理制度的核心内容包括法律法规、政策、标准等。以美国 为例，其《露天采矿管理与复垦法》明确规定了矿山企业必须承担的环境治理 责任，同时设立专门机构负责监督执行。此外，美国还建立了完善的环保标准 和认证体系，要求矿山企业必须达到相应的环保标准才能获得开采许可证。
澳大利亚则通过实施“绿色矿业”政策，推动矿山企业开展环境保护与治理。 政策鼓励采用新型采矿技术和设备，减少对环境的破坏；同时要求矿山企业进 行生态修复，促进土地再利用。
加拿大则建立了生态补偿机制，要求矿山企业根据开采对环境的影响，缴纳相 应的生态补偿费用。这些费用将用于生态修复、环境保护以及当地社区的可持 续发展。
矿山环境治理中的社会参与在发达国家，矿山环境治理不仅仅是政府和企业的 责任，社会公众也广泛参与其中。例如，一些国家设立了“矿区生态修复基 金”，由政府、企业和公众共同出资，用于支持矿山环境治理和生态恢复。此 外，一些非政府组织也会参与到矿山环境治理中来，提供技术和资金支持，推 动环境治理的进步。
矿山环境治理的科学方法发达国家在矿山环境治理方面采用了许多科学方法和 技术手段。例如，生态恢复技术、土壤修复技术、水体修复技术等。这些技术 方法的应用，可以有效改善矿山环境质量，保护生态环境。此外，发达国家还 注重运用系统工程理论和方法，对矿山环境进行综合治理，实现经济、社会和 环境的协调发展。
国外矿山环境治理的关键点和成功经验给我们带来了很多启示。首先，要注重 生态环境保护，坚持可持续发展的理念；其次，要建立健全的政策法规体系， 明确各方责任和义务；再次，要推动社会广泛参与，形成政府、企业和公众共 同参与的格局；最后，要运用科学的方法和技术手段，提高矿山环境治理的效 果和质量。只有将这些经验教训落到实处，才能实现矿山环境的可持续发展。
境外矿产开发投资风险及对策建议
境外矿产开发投资风险及对策建议实施“走出去”战略，是党中央高瞻远瞩、总揽全局、审视度势做出的重大决策，是关系我国现代化建设发展全局和保持我国经济可持续发展的战略决策。
但同时，对于企业来说，“走出去”是一项十分艰巨和复杂的系统工程，面临着各种各样的风险和挑战。
本文重点分析境外矿产资源开发投资的风险及对策建议，以期对我国矿山企业海外投资有切实的帮助。
一、“走出去”是企业自身发展的必然选择综观国际大型跨国公司的发展史，任何一家公司的国际化战略都是企业顺应历史环境的必然结果。
1、我国矿产储存现状我国的矿产资源开发对促进国家经济发、提供就业和保证社会稳定做出了重大贡献。
但经过几十年开采，我国已发现和可以被利用的储量急剧减少，铁、铜主要矿产的消费量与储量增速比呈负增长，后备资源储量严重不足，已危及矿产资源的可持续供给。
据中国地质调查局“危机矿山资源潜力调查与评价”报告，我国目前已有2/3的矿山呈现老化状态，保有储量严重不足。
再加上近年来我国固体矿产勘查投入严重不足，造成许多矿山资源枯竭。
据预测，2010年前后将进入我国大中型矿山关闭的高峰期，届时全国25种主要金属矿产大中型矿山的数量，将从目前的415座减少到188座。
有色金属主力矿山产能消失近5000万吨；冶金矿山将丧失生产能力约3600万吨。
与此同时，随着近年来我国经济持续稳定发展，矿产资源的消耗急剧上升，资源短缺的局面日益严峻，据论证，到21世纪中叶，我国45种主要矿产资源除煤以外将全面短缺。
初步分析，到2020年，我国15种支柱性矿产中有10种以上依赖进口，总的矿产对外依赖程度将达到20％左右，成为世界矿产净进口大国，对国外资源的依赖性越来越强。
以铜业为例。
铜是一种重要的生产和生活资料，其需求变化反映了制造业的兴衰和生活质量的变化。
铜的消费水平在一定程度上可以折射出一个国家的发展程度。
近10年来，我国铜消费的平均增长率是世界平均增长率的2.4倍。
2002年，中国的铜消费量占到全球铜消费量的17%，取代美国，成为世界第一大铜消费国。
津巴布韦矿业开发投资分析
津巴布韦矿业开发投资分析津巴布韦为非洲东南部内陆国，东邻莫桑比克，南接南非，西和西北与博茨瓦纳、赞比亚毗邻。
一、机遇（一）、资源取得成本低由于津巴布韦处于经济复苏前期，需要引进大量的投资，尤其在矿业领域，目前花几百美元就可以办到一个开采证，这和国内80年代矿业情况类似。
（二）、资源比较丰富津巴布韦是重要的矿产资源地，目前品位在5g/吨的金矿很多，被黑人掏过的尾矿金含量也很高且比较丰富。
（三）、当地人力成本低目前矿区当地收入在100美元/月工资，适当提高黑人待遇，可以取得较为好的廉价的劳动力。
津面临独立以来最困难的时期，经济步履艰难，这给我在津加快实施“走出去”战略提出了严峻挑战；另一方面，津在西方的政治经济孤立和制裁下，积极推行“东向政策”，更加注重与我经贸合作，随着西方国家企业的撤离，这给我企业在津开展经贸活动带来机遇。
二、挑战（一）、每况愈下的津巴布韦矿业1 、黄金产量下降，国内企业艰难经营黄金是津巴布韦最重要的矿产品，已探明的黄金储量约为1300 万吨。
其年产量约20 吨左右，在非洲仅次于南非和加纳，位于世界前20 名。
但近年，津巴布韦黄金的产量呈非对称式降低。
黄金产量的变化反映出政府对黄金政策的变化。
津巴布韦储备银行收购了所有的黄金，价格为津巴布韦政府规定的固定价格，或固定汇率和津巴布韦货币的综合定价。
近年来，当津巴布韦黑市汇率和官方汇率一致时，官方的黄金产量就迅速上升，如2004 年。
2006 年成为7 年来黄金产量最低年。
由于政府过高估计了汇率，通货膨胀超过1000％。
黑市美元交易价格是官方交易汇率的5~20 倍，因此许多黄金被非法偷运出国。
黄金是津巴布韦主要的外汇收入来源，占全国矿产出口总量的52% ，占全国出口收人的1/3 。
然而由于受到固定汇率、通货膨胀和日益增加的生产成本影响，津巴布韦金矿业几乎走到了崩溃的边缘。
津巴布韦金矿业者以每克1.6 万津元的价格向国家储备银行出售黄金，按照官方比价来计算，相当于64 美元／克，但合成黑市价格只有2 美元／克。
我国境外矿产资源勘查开发投资面临的困境及建议
我国境外矿产资源勘查开发投资面临的困境及建议摘要：在国际金融危机的背景下，我国矿业企业在走出去旗帜的引领下，在国外屡屡出手。
在国内外政治、经济、社会等多重压力下，境外勘查投资开发喜忧参半。
本文主要以金融危机为背景，针对我国境外矿产勘查开发面临的困境，提出我国境外投资策略建议。
关键字：矿产资源境外勘查开发策略世界矿业一改连续6年涨势，从2008年第三季度开始形势急转直下。
矿产品需求减少，除黄金、钾盐等少数矿产外，全球油气、煤炭、金属价格大幅下挫。
以初级勘查公司上市为主的多伦多风险交易所的股票指数以及以大中型矿业公司为主的多伦多证券交易所&P厅SX指数在短短的几个月就降了一半左右。
矿业公司股票市值大幅缩水，很多跌至历史最低价。
很多矿业公司面临巨大的融资压力。
一些矿山企业到期债务无法偿付，欲低价出售公司、矿产地或寻求外部合资合作。
根据加拿大著名矿业咨询机构弗雷萨研究所对658家矿业公司总裁进行的问卷调查结果，80％以上的总裁认为，在此轮经济衰退中，至少30％的勘查公司将被迫离开矿业界，40％的总裁认为，50％以上的勘查公司将被迫离开矿业界。
金融危机对一些国家的矿业产生冲击。
全球金融危机爆发并影响实体经济以来，国际市场铝、铜、铅、锌等大宗矿矿产品价格直线下降。
很多矿山因经营亏损而限产或关闭，矿业企业股票下降。
大量矿业公司面临财政危机、资本市场融资困难，因而纷纷削减勘查开发预算。
很多公司预低价出售公司、矿产地或寻求外部合资合作。
根据普华永道的数据，在2008年7月至11月期间，受金融危机影响，全球初级矿业在多伦多TSx风险交易中心100强上市企业的市值下跌77%，第四季度全球工业并购数量下降61％。
一些较大的矿业公司准备出售资产，以降低成本，减轻负债，寻求机会通过多样化方式资产收购或合并。
美国、加拿大、澳大利亚、印度、印度尼西亚、菲律宾、坦桑尼亚等国的矿业经济都进人了低迷阶段。
金融危机背景下，我国矿产资源企业抓住机遇，加大了境外投资的规模和力度。
俄罗斯联邦矿业投资环境分析
（ １ ．Ｓ ｃ ｈ ｏ ｏ ｌ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｅａ ｒ ｔ ｈ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ ，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｇｅ ｏ ｓ ｃ ｉ ｎ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ（ Ｂｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ ） ，Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ １ ０ ０ ０ ８ ３ ， Ｃｈ ｉ ｎ ａ ； ２ ． Ｄｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｃｅ ｎ ｔ ｅ ｒ ，Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｇｅ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ Ｓ ｕ ｒ ｖ ｅ ｙ ， Ｂｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ １ ０ ０ ０ ３ ７ ， Ｃｈ ｉ ｎ ａ ； ３ ． Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｎｕ ｃ ｌ ｅ ａ ｒ Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ Ｅｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｓ ，Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ １ ０ ０ ０ ４ ８， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
第 ２ ２卷 第 ７期
２ ０ １ ３年 ７月
中 国 矿 业
ＣＨＩ ＮＡ ＭＩ ＮＩ ＮＧ Ｍ ＡＧＡＺＩ ＮＥ
Ｖｏ １ ． ２２，Ｎ ｏ． ７
Ｊ ｕ １ ． ２ ０ １ ３
俄 罗斯联 邦矿 业投 资环境 分析
陈良玺 ，陈 正。 ，金 玺 ，陈 超。
ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｒｕ ｓ ｓ ｉ ａ ｎ ｍｉ ｎ ｉ ｎ ｇ ｍａ ｒ ｋ ｅ ｔ ．
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ： Ｒ ｕ ｓ ｓ ｉ ａ ｎ ｆ ｅ ｄ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ； ｏ ｒ ｅ ｒ ｅ ｓ ｏｕ ｒ ｃ ｅ ｓ； ｍ ｉ ｎｉ ｎｇ ｐ ｏｌ ｉ ｃ ｉ ｅｓ ；ｉ ｎｖｅ ｓ ｔ ｍｅ ｎｔ ｅ ｎ ｖｉ ｒ ｏｎ ｍｅ ｎｔ
埃塞俄比亚矿业发展现状分析与思考
埃塞俄比亚矿藏丰富，且处于早期开采阶段，采矿业具有较大发展和投资潜力。
本文通过对埃塞矿产资源开发利用现状的分析，提出投资开发该国矿资源面临的风险和机遇，以期为进军埃塞矿业的中资企业提供参考。
矿藏与分布埃塞目前勘有矿产资源27类，储量上亿吨的有7类，为石灰石、煤炭、苏打粉、膨润土、硅藻土、大理石和磷酸，其中煤炭储量超过3亿吨；上千吨的有7类，为高岭土、花岗岩、粘土石、膏、镍、铁和铂。
一、金矿主要分布在北部、西部、南部的3大金矿区，其中北部矿藏品质较好，每吨含量高达16g。
二、钾盐矿主要分布在该国的北、中、南3个地区，地表的盐层覆盖面积约1165km2，但只探明一小部分。
其中，达纳基尔洼地储量较为丰富，约为5.88亿吨。
三、油气埃塞发现ElKuran和Dohar两个新油矿。
主要天然气田有为CALUB和HILALA。
CALUB气田储量约760亿m3，HI-LALA气田储量约400亿m3。
四、钽矿埃塞是世界第6大钽生产国，其南部的阿多拉拥有一条钽铌矿带，延伸超过100km，面积超过250km2。
其中，Kenticha矿是世界上最大的钽矿之一，已探明储量包括2400吨钽氧化物和2300吨铌氧化物，预估拥有高品质钽资源总储量可达1.7万吨。
五、高岭土主要集中在南部Bombawaha地区，探明储量为59万吨。
六、煤炭资源勘探与估算相关研究尚处于初期阶段，目前煤炭储量预估可达6亿吨，其中70%分布在Geba盆地。
管理机构及投资政策一、埃塞矿业管理机构1.矿产和石油部（MoMP）该部门负责为促进埃塞矿产开发制定相关政策和创造良好条件，包括邀请投资者投资矿业，以及处理颁证条件和规定、监督及管理执照等。
目前，该部正在调整组织架构，以提高采矿业对国家经济的贡献。
MoMP拟优先发展石油、黄金、煤炭、宝石、钽、钾、铁矿，以及工业矿产、能源和建筑矿产等。
2.埃塞投资委员会（EIC）EIC是一个自治政府机构，对由总理担任主席的国家董事会负责，提供包括颁发矿业投资许可等12项服务内容。
结合案例,对几内亚西芒杜铁矿进行国际投资环境分析
结合案例,对几内亚西芒杜铁矿进行国际投资环境分析几内亚铁矿石几内亚铁矿石市场投资市场投资市场投资环境环境几内亚概况几内亚位于西非西岸，北邻几内亚比绍、塞内加尔和马里，东与科特迪瓦、南与塞拉利昂和利比里亚接壤，西濒大西洋。
沿海地区为热带季风气候，内地为热带草原气候，年平均气温为24～32℃。
几内亚系最不发达国家。
新政府重视发展经济，重点保障主要城市的水、电供应，大力发展农业，加强基础设施建设，推进财税金融改革，加强对资源开发的管理与控制。
几内亚资源丰富，有“地质奇迹”之称。
主要矿产有：铝矾土、铁矿、钻石。
此外，还有黄金、铜、铀、钴、铅、锌等。
境内水力资源极为丰富，开发后年发电量估计可达630亿度。
几内亚沿海渔业资源较丰富，近海浅层水域鱼的蕴藏量为23万吨，深海区蕴藏量约100万吨。
沿海大陆架已发现石油资源。
东南部有大片原始森林，盛产红木、黑檀木等贵重木材。
对外贸易方面，几内亚主要出口产品为铝矾土、氧化铝、钻石、黄金等。
主要进口商品为农产品、食品、烟草、化工产品、机械设备、石油制品等。
几内亚出口主要目标国主要有智利、西班牙、印度、俄罗斯；进口来源国主要有中国、荷兰、美国、法国。
几内亚铁矿石市场概况几内亚铁矿石资源丰富，铁矿石储量为70亿吨。
世界级优质铁矿——几内亚西芒杜铁矿储量为22.5亿吨，项目总资源量可能高达50亿吨，铁矿石品位（即含铁量）达到66%。
几内亚新矿业法规定：铁矿单个探矿证面积由350平方公里增至500平方公里；铁矿项目最低投资额由10亿美元降至5亿美元。
几内亚对外资企业利润汇出的政策【进口付汇程序】（1）向中央银行提出申请，填报进口说明书，包括进口商品的性质、价值、结算程序、通关等情况；（2）中央银行提出意见并批复；（3）根据中央银行批复，向当地商业银行提出购汇申请，并存入相当于进口总值的几郎保证金（按央行汇率折算）；（4）商业银行向中央银行通过竞价，获得外汇，并卖给进口商。
【现金出入境规定】（1）出境旅客携带现金最多不得超过5000美元；（2）外汇可以自由携带入境，但需申报，以便将来据此携带出境；（3）黄金首饰不超过500克，可以自由带出，无需审批。
海外矿业资源并购的思考分析
海外矿业资源并购的思考分析□《矿业装备》金融危机来势汹汹，世界各国的日子都不好过，随之而来的经济衰退使得矿产资源价格大幅跳水，许多传统的跨国矿产资源巨头损失惨重，此时也只能“勒紧裤腰带”节俭过冬。
但是全球矿业权和矿山企业价值迅速下降，却成为中国有实力企业眼中海外并购的良机。
目前，中国市场已成为世界经济发展的一个重要发动机，矿业企业海外并购显然是一个大趋势。
然而，“胆大”就能成功的“走出去”吗？回顾我国矿业企业“走出去”的步伐，有辉煌，更有血泪，海外并购之路充满坎坷。
不惜代价、不计成本的“抄底”有害无益。
海外并购应立足长远，慎重行事，只有这样中国矿业企业才能在全球矿业市场的大洗牌中取得主动权。
衷心希望我国矿业企业认清自我，周密科学地制定并购战略，依托“走出去”战略平台，高水平参与国际分工合作，对提升中国矿企在全球价值链中的地位、实现资源优化配置发挥更好的先导作用，在“走出去”的道路上走得更稳。
矿业企业海外并购的发展历程萌芽阶段（1983-1993）1908年代，全球正处于第四次并购浪潮阶段，那时我国国内资源型产品还处于自给自足状态，并没有认识到以并购方式获取海外矿产资源的意义，矿业企业海外并购案例也是凤毛麟角，如1987年，中国冶金进出口公司与澳大利亚Hamersley铁矿公司达成合营铁矿的协议；中国国际信托投资公司收购澳大利亚波特兰铝厂10%的权益。
这一时期，因为企业自身实力的局限及市场、政策等宏观经济条件不成熟，基本上属于并购的数量极少，规模很小。
并购的资源领域主要为能源矿产，鲜有金属矿产领域。
参与并购的企业主要为中石化、中石油及少数几家大型资源型企业。
典型案例：1992年，首都钢铁公司斥资1.18亿美元收购了濒临破产的秘鲁铁矿，组建了首钢秘鲁铁矿股份有限公司。
首钢秘鲁公司成为秘鲁唯一一家铁矿石生产企业，但之后并未享受到当地“唯一”的特殊待遇。
起步阶段（1994-2000）从1990年代开始，我国国内的能源供给情况开始发生变化，而且国家改变了以往自给自足的战略发展思路。
海外矿业投资现状及风险分析与对策
海外矿业投资现状及风险分析与对策【摘要】本文从我国海外矿业投资的现状和当前存在的主要问题出发，重点分析海外矿产资源项目投资的风险及对策建议，以期对我国矿业企业海外投资有切实的帮助。
【关键词】海外矿业投资现状；风险对策在国内矿产资源日益匮乏和矿业全球化的背景下，我国企业到海外投资矿业，是解决我国矿产资源短缺、保证矿产资源稳定供应，确保我国经济安全运行和平稳发展的重要途径。
同时，对于企业来说，海外矿业投资也是一项十分艰巨和复杂的系统工程，面临着各种各样的风险和挑战。
我国矿业企业利用“两种资源，两个市场”的战略在给企业带来机遇的同时，也面临着政治风险、政策风险、法律风险、时机风险、技术风险、资金风险、经营管理风险、环保风险、成本风险等多重风险。
这些风险既有因自身原因造成的，也有因为不熟悉资源国的政治、政策、法律而产生的风险。
一、我国企业海外矿业投资现状1.海外矿业投资的背景矿产资源是国民经济发展的基础，为了确保矿产资源长期、稳定供应，可通过如下渠道进行矿产资源开发：①通过国内矿产资源的勘探与开发，增加储量和产量；②通过国际贸易进口矿产资源；③发展海外矿业投资，开发海外矿产资源。
2.我国矿产资源的现状经过几十年开采，我国已发现和可以被利用的矿产资源的储量急剧减少，石油、铁、铜主要矿产的消费量与储量增速比呈负增长，后备资源储量严重不足，已危及矿产资源的可持续供给。
数据显示，目前我国的矿产资源约有2/3呈现老化状态，保有储量远远不能满足经济发展的需求。
再加上近年来我国固体矿产勘查投入不足，造成矿山资源储备枯竭。
同时，由于我国经济的长期持续高速增长，对矿产资源的需求也急剧上升，在国内矿产资源日益短缺的条件下，矿业投资者们自然而然的把投资目标转到资源相对丰富廉价的海外市场。
3.海外矿业投资的特征海外矿业投资的主要表现形式包括：①跨国进行矿业投资及资金流动，跨国进行矿产资源的勘探、开发、生产和销售；②跨国并购矿业公司和上市；③多国多家公司联合投资大型矿产勘查和开发项目；④矿业信息、技术和管理全球共享。
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国外矿业投资环境思考
１非金属矿产
俄罗斯为世界第一大金刚石生产国，２０１０年其金刚石产量为１５００万ｃｔ（宝石级和工业级）。
俄罗斯最大的天然金刚石矿山为位于雅库特—萨哈共和国的ＡｌｍａｚＲｏｓｓｉＳａｋｈａ矿山，该矿山由“成功”和“朱比利”两个大型露天采场组成，其金刚石产量占全球总产量的２５％。
俄罗斯的钾盐（Ｋ２Ｏ）储量为３３亿ｔ，占世界总储量的３４．７％，居世界第二位。
２０１０年俄罗斯钾盐产量估计为６８０万ｔ，仅次于加拿大居世界第二位。
乌拉尔钾盐公司为世界五大钾盐生产商之一，其钾肥产量约占世界产量的１３％，主要产品为氯化钾，产品９０％以上用于出口。
２矿业管理
２．１矿业管理部门
根据《俄罗斯联邦矿产资源法》，俄罗斯联邦矿产资源由俄罗斯联邦自然资源部管理。
俄罗斯联邦对矿产资源实行分级分类管理，即管理机构分３级———联邦级、联邦主体级和地方级；管理的对象分为３级———即联邦级矿区、联邦主体管辖矿区和地方矿区。
为了加强对矿产资源勘查开发的管理，实行矿产资源利用许可制度［１１］。
２．２矿产资源使用许可证的种类及期限
矿产资源使用许可证主要有４种：即地质研究许可证、采矿许可证、非采矿地下设施建设和使用许可证，特殊保护对象设立许可证；此外，还有两种复合形式———兼用许可证，即地质研究与勘探许可
证、地质研究与采矿许可证。
矿产资源地质研究许可证的有效期为５年以内，采矿及非采矿工作许可证的有效期不超过２０年，地质研究和采矿兼用许可证的有效期最多２５年。
采矿设计年限超过２０年的，如许可证持有者提出请求，许可证的有效期限可以延长。
２．３矿产资源使用许可证的发放及管理机关国家矿产资源利用许可证发放及管理系统的组织保障由国家自然资源部矿产资源管理机关及其他地方机关负责。
不同种类许可证的获得途径不同，包括申请、竞标或竞拍、股权转让等。
３投资政策
近几年，随着俄罗斯经济的快速恢复，进入俄罗斯的外国投资逐年增加。
据俄联邦国家统计委员会统计，从２０００年至２０１０年俄罗斯吸引外国直接投资总额累计２８４１．７亿美元。
目前俄罗斯是世界上吸引外国直接投资额增幅最大的国家之一。
中俄两国经济结构互补性强，合作潜力巨大，近些年来双边贸易与双边投资均有较快增长。
中国对俄直接投资起步较晚，但增长速度很快。
在１９９６年仅为８万美元，到２００５年已经突破２亿美元，２０１０年又达到５９４亿美元的历史高点俄罗斯矿业投资方面的法律规定是比较完备的。
外国投资者在俄罗斯进行矿业投资所涉及的矿业相关法律主要有《俄罗斯联邦外国投资法》，《俄罗斯联邦矿产资源法》，《俄罗斯联邦产品分成协议法》，《外资进入对保障国防和国家安全具有战略意义商业组织程序法》，《俄罗斯联邦环境保护法》等。
俄政府和各联邦主体吸引投资的积极政策是外国投资者在俄能顺利经营的先决条件。
最近几年，俄罗斯政府进行了税务改革，以便减轻企业税收负担，降低投资成本。
例如：企业利润税从３５％降至２０％，增值税从２０％降至１８％，个人所得税从３５６％降至１３％，统一社会税从４０％降至２６％，取消了原为５％的销售税［１３］。
４矿业投资环境分析
４．１有利因素
１）目前，中俄关系正处于历史上最好的时期，两国全面战略协作伙伴关系不断加强，双方经贸合作不断加深。
可以充分发挥双方政府的主导作用，帮助企业克服困难，增强企业投资信心。
２）上合组织框架内成立的银联合作机制和我对上合组织成员国提供的优惠贷款，对我国在俄投资企业在融资、投资风险担保方面提供支持。
正在不断拓展的融资渠道为我国企业“走出去”提供有力保障。
３）中俄两国在资源规模和矿业发展方面具有突出的互补性，决定了双方投资合作的发展潜力。
我国为实现经济社会可持续发展的目标，加快实施“走出去”的战略，到俄罗斯勘查、开采能源和矿产资源是一个很好的选择。
４）以普京和梅德韦杰夫为核心的政治精英保持对俄政治的较大控制，俄政治局势为苏联解体后最为稳定的阶段。
俄罗斯在普京总统上台以后，经济逐步进入良性运转的轨道。
普京总统提出，“市场经济就是法治经济”，通过法制建设，保障外商的投资权益。
平稳的国内政局和较为完善的法律制度对投资有利。
５）俄罗斯远东和西伯利亚地区凭借丰富的自然资源、毗邻中国的地理位置，对中国资本具有很大的吸引力。
虽然俄罗斯的矿业投资具有一定规模，但仍存在
勘查程度过低的地区，具有发现新矿床的潜力。
４．２不利因素
１）俄罗斯行政和官僚壁垒，对企业的经营有很大的阻碍作用。
外国矿业公司想要通过竞标获取勘查许可证，需要经过俄联邦政府或联邦主体政府设置的批准程序审查，有时这个过程持续数年时间。
２）俄通过对《俄罗斯联邦矿产资源法》不断进行修订，限制外资进入含有战略矿产的矿业项目。
战略矿床包括：超过７０００万ｔ储量的油田、储量超过５００亿ｍ３的天然气田，矿石中金属储量超过５０万ｔ的铜矿床，矿石中金属储量超过５０ｔ的脉金矿床，所有金刚石矿床、纯石英矿床和铀矿床等［１４］。
３）国家法律特别是联邦法律尚有一定的空白和漏洞。
总体看俄罗斯的法律体系比较完善，相关法律法规正在不断改进，但由于俄罗斯目前仍处于经济转轨过程中，法律制订工作落后于市场经济发展的客观要求，实践中俄罗斯许多联邦主体的法律往往与联邦法律相矛盾。
４）俄政府内部对于中国参与俄罗斯特别是远东地区的资源开发看法不一。
俄罗斯对中俄合作开发俄远东资源有两种代表性心态：一种是从远东未来发展角度出发，希望中国参与俄远东资源开发；另一种从狭隘的民族主义观念出发担心中国参与俄远东资源开发会使中国人大量进入俄罗斯，进而提出领土要求。
５）腐败现象严重。
在“透明国际”公布的２０１１年“全球清廉指数（ＣｏｒｒｕｐｔｉｏｎＰｅｒｃｅｐｔｉｏｎｓＩｎｄｅｘ）”排行榜上，俄罗斯排名第１４３位，得分仅为２．４分。
近年来，俄罗斯政府职能部门的各级机构及大小官员中，贪污受贿现象日
益普遍，令外国投资者大为反感。
５矿业投资建议
１）发挥政府部门作用，推动中俄矿业合作。
中俄两国关系呈现良好发展势头，为了使矿业合作顺利进行，两国的资源主管部门需要加强联系协商，重大项目应由国务院领导决策。
２）投资前认真做好前期工作。
重视实地考察工作，认真完成可行性研究和市场分析。
尽可能深入到在俄外资企业中进行考察，了解其经营情况和遇到的问题，提高抗风险能力。
３）充分了解俄罗斯有关法律法规，运用法律维护自身权益。
熟悉外资在俄矿产资源领域投资的相关法律并严格执行，必要时对俄方违约行为提起诉讼，以维护自身合法利益。
４）关注社会公益事业，妥善解决环境污染问题。
重视社会福利问题，加强与地方政府部门的沟通和协调，促进地区经济发展，在生产经营中应高度重视环保问题，力争最大限度降低和减少污染源，采取积极措施做好环境保护。
中俄战略协作伙伴关系已成为当今世界最为重要、最具活力、最富内涵的大国关系，两国进一步协调经济发展战略，深化能源合作已达成共识。
新形势下，我国矿业企业在俄投资的空间巨大，前景广阔，企业在政府的指导下加强自身管理，提高风险意识，积极探索在俄矿业领域的投资方式，具有重要的战略意义。
作者：陈良玺陈正金玺陈超单位：中国地质大学（北京）地球科学与资源学院中国地质调查局发展研究中心中国核科技信息与经济研究院。