2020年安全知识复习讲义:安全生产监督管理基本知识
安全生产管理基本知识
安全生产管理基本知识安全生产管理是指对生产过程中的各种安全风险进行识别、评估、防范和控制的一系列管理活动。
它是企业保障生产安全、保护员工身体健康的重要手段和方法。
下面将从安全生产管理的基本原则、重要内容以及常见问题等方面进行介绍。
一、安全生产管理的基本原则1.预防为主。
安全生产管理必须以预防为主,通过加强安全教育培训、完善安全生产制度、采取安全技术措施等手段,防患于未然,避免事故的发生。
2.综合治理。
安全生产管理要全面考虑各种因素,包括人、机、料、法、环等,综合治理各种安全风险。
3.责任明确。
企业要明确安全生产管理的责任主体和责任范围,各级管理人员要履行好自己的职责,确保安全生产工作的顺利进行。
4.全员参与。
安全生产管理是全体员工的责任和义务,要形成全员参与、共同推动的良好氛围,形成安全生产管理的合力。
5.持续改进。
安全生产管理要不断总结经验,加强科学研究,推动技术进步,不断改进安全生产管理工作,提高安全生产管理水平。
二、安全生产管理的重要内容1.安全教育培训。
企业要定期组织安全教育培训,包括安全操作培训、应急救援培训等,提高员工的安全意识和应对能力。
2.安全生产制度。
企业要建立健全安全生产制度,明确各种安全操作规程,确保员工按规定操作,减少安全事故的发生。
3.安全检查督导。
企业要定期进行安全检查,发现问题及时整改,加强对安全隐患的督导,确保安全生产各项工作的顺利进行。
4.事故应急预案。
企业要制定完善的事故应急预案,明确各级责任,确保在事故发生时能够及时、有效地进行应对和处置。
5.安全技术措施。
企业要采取科学、有效的安全技术措施,包括安全设施的设置、安全设备的使用等,提高生产过程中的安全性能。
6.安全生产宣传。
企业要加强安全生产宣传,通过多种渠道向员工传递安全知识,提高员工的安全意识和自我保护能力。
三、常见问题及解决方法1.安全事故隐患。
企业要加强对安全隐患的排查,及时消除隐患,确保生产过程中没有安全风险。
2020年安全知识复习讲义:安全生产管理基本原理
安全生产管理基本原理安全生产管理是指针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料和环境的和谐,达到安全生产的目标。
安全生产管理包括系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、责任原理五个基本原理。
一、系统原理(一)系统原理的概念系统是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。
任何一个管理对象均可看成一个系统,人们在分析和解决问题时,应从整体出发去研究事物间的联系。
系统可以分为若干个子系统,如安全生产管理系统是生产管理的一个子系统,而安全生产管理系统又包括安全管理人员、安全管理规章制度、安全生产操作规范等若干个子系统。
系统原理是现代管理学一个最基本的原理。
它是指人们在从事管理工作时,运用系统的观点、理论和方法,对管理活动进行充分的分析,以达到管理的优化目标,即用系统理论观点和方法来认识和处理管理中出现的各种问题。
(二)系统原理的运用原则运用系统原理时应遵循整分合原则、动态相关性原则、反馈原则、封闭原则。
1.整分合原则整分合原则是指首先在整体规划下明确分工,在分工基础上再进行有效的综合。
该原则在安全管理工作中的意义如下:整#8212;#8212;企业领导确定整体目标、制定规划与计划、进行宏观决策。
此阶段,要把安全放在首要位置加以考虑。
分#8212;#8212;明确分工,层层落实,确保每个人都明确自己的责任和义务。
合#8212;#8212;展现全员的凝聚力,对各部分、人员进行协调控制,实现有效的全面的安全管理。
运用该原则,要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时,必须把安全生产纳入其中,在考虑资金、人员和体系时,都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。
2.动态相关性原则动态相关性原则告诉我们,构成管理系统的各要素不仅是运动和发展的,而且是相互联系、相互制约的。
如果管理系统的各要素都处于静止状态,就不会发生事故。
安全生产管理知识讲义
安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义一、安全生产管理的概念及重要性安全生产管理是指通过各种管理手段和措施,保护工作人员和公众的生命安全和财产安全,预防和减少事故的发生,保证生产过程安全稳定进行的管理工作。
安全生产管理是企业及社会发展不可或缺的重要环节,不仅关系到企业的发展和员工的生命安全,也直接影响社会的稳定和可持续发展。
二、安全生产管理的原则和目标1. 预防为主原则:强调事故的预防工作,包括建立健全预防机制、制定预防措施和规章制度,加强安全生产培训,提高员工的安全意识和责任心。
2. 综合治理原则:通过多种手段和综合措施来进行安全管理,包括规章制度、设备设施的安全性、安全技术措施和管理体制等。
3. 安全高效原则:安全生产管理要与高效生产相结合,既要保证安全,又要提高生产效率和经济效益。
4. 全员参与原则:安全是全体员工的责任,所有员工都应当参与到安全生产管理中来。
企业应加强安全培训,提高员工的安全意识和技能,倡导全员参与的理念。
安全生产管理的目标是确保生产过程安全稳定进行,预防和减少事故的发生,保障员工的生命安全和财产安全,实现安全高效的生产。
三、安全生产管理的内容和方法1. 安全生产组织管理:包括制定安全生产规章制度、设立明确的安全管理机构、建立安全生产信息系统、做好安全生产档案管理等。
2. 安全生产标准化建设:制定和完善各项安全生产技术规范和标准,明确安全生产操作规程和流程。
3. 安全培训与教育:加强员工的安全培训,提高员工的安全意识和技能,掌握相关安全知识和应急处理能力。
4. 安全生产检查与监督:建立健全安全生产的监督、检查和评估机制,加强对生产过程中的安全隐患的排查和整改。
5. 应急管理:建立健全应急预案和应急处置机制,确保在突发事件发生时能够迅速应对和处理。
6. 安全生产技术措施:包括对生产设备设施的安全性评估和改造,建立安全生产技术管理体系,采取各种技术措施来确保生产过程的安全。
安全生产监督管理复习资料
安全生产监督管理复习资料安全生产监督管理复习资料近年来,安全问题频频发生,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
为了加强对安全生产的监督管理,各级政府和相关部门纷纷出台了一系列政策措施,以确保人民群众的安全。
本文将从安全生产的基本概念、法律法规、监督管理机构以及主要工作职责等方面进行复习资料的总结。
一、安全生产的基本概念安全生产是指在生产经营过程中,通过采取各种措施,预防和控制事故,保护劳动者的生命安全和身体健康,维护公共安全和社会稳定的工作。
它是一项涉及多个领域、多个环节的综合性工作,关系到企业和社会的可持续发展。
二、法律法规安全生产的监督管理是依法进行的,我国有一系列法律法规对安全生产进行了规范。
其中,最重要的是《安全生产法》。
该法于2002年1月1日施行,是我国安全生产的基本法律。
它规定了安全生产的基本要求、企业的安全生产责任、政府的安全生产监督管理职责等内容,为安全生产工作提供了法律依据。
此外,还有一些与安全生产相关的法律法规,如《煤矿安全法》、《建筑法》、《危险化学品安全管理条例》等,它们都对各自领域的安全生产进行了规范。
三、监督管理机构安全生产的监督管理是由政府和相关部门共同负责的。
我国设立了专门的监督管理机构,如国家安全生产监督管理总局、地方各级安全生产监督管理部门等。
这些机构负责制定安全生产的政策措施,组织实施安全生产的监督检查,对违法违规行为进行处罚,提供安全生产的技术指导等。
四、主要工作职责安全生产监督管理的主要工作职责包括以下几个方面:1.制定安全生产的政策措施。
监督管理机构要根据国家和地方的安全生产需要,制定相应的政策措施,明确各方的责任和义务,推动安全生产工作的开展。
2.组织实施安全生产的监督检查。
监督管理机构要定期对企业的安全生产状况进行检查,发现问题及时整改,确保企业符合安全生产的要求。
3.对违法违规行为进行处罚。
监督管理机构要依法对违法违规行为进行处罚,对严重违法行为进行查处,以维护安全生产的秩序。
《安全生产监督管理》课件
安全生产监督管理的应用
企业和社会的作用
在企业和社会中,安全生产监督管理有什么作用和意义?
现状和发展方向
目前安全生产监督管理有哪些现状和问题?如何通过改革和创新来发展?
总结
学习内容和重点
本课程的主要学习内容和重点有 哪些?
重要性和必要性
安全生产监督管理有多重要?它 为什么是必要的?
未来发展趋势和新要求
安全生产监督管理将会有哪些新 的发展趋势和新的要求?
《安全生产法》
介绍《安全生产法》的主要内容和要求。
其他相关法律法规
除了《安全生产法》之外,还有哪些和安全生产相 关的法律法规?
安全生产管理实践Βιβλιοθήκη 1监督检查2
如何进行安全生产的监督和检查?如何
发现和解决安全隐患?
3
组织实施
如何组织和实施安全生产工作?需要哪 些措施和准备?
应急处理
在应急情况下如何处理安全事故?需要 哪些流程和步骤?
《安全生产监督管理》 PPT课件
本课程旨在通过介绍安全生产监督管理的基本概念、法律法规及其实践应用, 提高安全意识和技能。
安全生产监督管理概述
定义、目标、主要内容
什么是安全生产监督管理?其目标是什么?主要包括哪些内容?
重要性和发展趋势
为什么安全生产监督管理如此重要?它的发展趋势是什么?
安全生产法律法规
安全生产管理基础知识
安全生产管理基础知识
安全生产管理是指通过对生产过程中的各种危险因素进行识别、评估和控制,减少事故发生的可能性,保障生产过程中的安全性和稳定性的一项管理活动。
安全生产管理的基础知识包括以下几个方面。
首先,安全生产管理要关注的问题是多方面的,包括人员安全、设备安全、环境安全等。
其中,人员安全是最重要的环节,因为人员是生产过程中最容易发生事故的因素。
因此,要加强对人员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和技能。
其次,安全生产管理需要建立健全的管理体系和制度。
这包括建立和完善各类安全标准、规章制度和工作程序,明确各级管理人员的职责和权力,确保安全管理工作的科学性和系统性。
另外,安全生产管理还需要注重危险源的辨识和控制。
危险源是事故的主要原因,因此要对生产过程中的各类危险源进行全面的辨识和分析,并采取相应的控制措施,以确保危险源不会引发事故。
此外,安全生产管理还需要进行事故的预防和应急处理。
事故的预防是通过对潜在危险因素进行识别和控制,减少事故发生的可能性;而事故的应急处理则是在事故发生后,及时采取措施,最大限度地减少事故带来的损失,保障人员的生命安全和健康。
最后,安全生产管理还需要着重加强对安全问题的监督和检查。
监督和检查是安全生产管理的保障机制,通过对生产过程中的安全管理情况进行检查和评估,发现问题并及时纠正,以确保安全管理工作的落实和执行。
综上所述,安全生产管理基础知识包括人员安全、管理体系、危险源控制、事故预防与应急处理、监督和检查等方面。
只有加强对这些基础知识的学习和掌握,才能有效地提高生产过程中的安全管理水平,预防事故的发生,确保人员的生命安全和健康。
安全生产知识讲义
安全生产知识讲义安全生产知识讲义一、安全生产意识的培养1. 安全生产是企业发展的基石,每位员工都应该重视安全生产,树立安全意识。
2. 了解企业的安全生产规章制度,并遵守执行,严格遵守安全操作规程和工作流程。
3. 促进员工之间互相提醒和监督,形成共同的安全防范意识。
二、防止事故的基本原则1. 预防为主,防患于未然。
每个员工都应养成先预测风险再行动的习惯,及时发现潜在隐患并加以排除。
2. 安全第一,生产第二。
安全是企业生产的前提与基础,任何时候都不能牺牲安全来追求生产效益。
3. 分级管理,层层负责。
企业中各级管理人员必须严格履行安全职责,制定安全生产管理制度,并进行监督检查。
三、安全生产事故的分类和预防1. 生产事故的分类:火灾、爆炸、中毒、触电、坠落、溺水等。
2. 安全防范措施:企业应建立健全消防设施和系统,并定期进行维护保养;禁止使用易燃易爆物品;加强员工安全教育,培养正确的用电用火意识;做好危险品、毒品的储存和使用管理;加强对高处、水域等危险区域的安全防护等。
四、急救措施1. 火灾事故:发生火灾时应立即报警,采取逃生措施,使用灭火器或灭火器具进行灭火,避免使用电梯,选择安全通道下楼。
2. 中毒事故:立即将中毒人员送至开放空气处,并尽快拨打急救电话;了解中毒物质,采取相应的急救措施。
3. 触电事故:切勿用手直接接触触电者,可使用绝缘手套或干燥的绝缘工具将触电者与电源隔离,并立即拨打急救电话。
4. 溺水事故:切勿贸然接近溺水者,应立即报警,寻找救生工具进行救援,做好自身的安全保护。
五、安全生产的检查和整改1. 定期进行安全风险评估,记录整改措施并及时落实。
2. 配备专职安全管理人员,进行安全隐患排查,建立完善的安全巡查制度。
3. 发现安全事故隐患,应立即上报相关部门,并采取紧急措施进行处理,确保员工和设备的安全。
六、意外事故的报告和调查1. 任何意外事故都应立即报告,并及时进行调查,找出事故原因,采取相应措施避免再次发生。
2020年安全知识复习讲义:安全管理基本概念
安全管理基本概念一、安全安全,泛指没有危险,不出事故的状态。
如汉语中有“无危则安,无缺则全”的说法。
安全系统工程的观点认为,安全是生产系统中人员免遭不可承受风险伤害的状态。
安全是一个相对的概念,世界上没有绝对的安全,任何事物都包含不安全的因素,具有一定的危险性,当危险低于某种程度时,就可认为是安全的,如图1–1所示。
图1–1 安全与危险的相对性二、安全生产《辞海》将“安全生产”解释为:为预防生产过程中发生人身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。
《中国大百科全书》将“安全生产”解释为:旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针,也是企业管理必须遵循的一项原则,要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。
根据现代系统安全工程的观点,安全生产,是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
水利水电工程建设安全生产,是指在水利水电工程建设实施(从事新建、扩建、改建和拆除等作业)阶段,防止和减少生产安全事故,消除或控制危险和有害因素,保障人身安全与职业健康,保障设备和设施免受损坏、环境免遭破坏行为的总称。
三、安全生产管理安全生产管理,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
水利水电工程建设安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免工程建设过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
四、本质安全狭义的本质安全是指机器、设备本身所具有的安全性能,通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在失误操作或发生故障的情况下不会造成事故。
具体包括失误——安全功能和故障——安全功能两方面的内容,如图1–2所示。
安全工程师《生产法》复习讲义:安全生产的监督管理
安全工程师《生产法》复习讲义:安全生产的监督管理第五节安全生产的监督管理《安全生产法》所确立的安全生产监督管理法律制度,充分体现了强化监管的宗旨和社会监督、齐抓共管的原则。
这项法律制度包括政府监督管理与社会监督两部分。
在突出各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门和有关部门的安全监管和行政执法主体地位的同时,重视和肯定公民、法人、工会和其他社会组织协助政府和各有关部门对安全生产进行社会监督、群防群治的作用,其目的是要最大限度地调动一切力量,使安全生产监督管理延伸到社会的每个角落,覆盖到全社会。
安全生产监督管理制度涵盖了安全生产监督管理体制、各级安全生产监督管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责、公众监督、社区组织监督和新闻舆论监督等重要内容。
安全生产监督管理的主体包括各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门、有关部门、公民、工会、社区基层组织和新闻媒体,依照法律赋予的权力(权利)对安全生产工作进行监督。
一、负有安全生产监督管理职责的部门的行政许可职责(一)负有安全生产监督管理职责的部门目前,我国实行安全生产综合监督管理与专项监督管理相结合的安全生产监督管理体制,负责实施安全生产监督管理的部门很多。
这些部门依照法律、法规和“三定”方案的规定,从不同方面履行安全生产监督管理的职责。
《安全生产法》第五十四条将负有安全生产监督管理职责的政府部门统称为“负有安全生产监督管理职责的部门”。
负有安全生产监督管理职责的部门是对县级以上人民政府负责安全生产监督管理的各有关部门的统称,具体包括两类政府部门,一类是《安全生产法》第九条第一款和第九十四条所称的县级以上各级人民政府设置的“负责安全生产监督管理的部门”。
另一类是《安全生产法》第九条第二款所称的县级以上各级人民政府设置的“有关部门”。
法律所称的“负有安全生产监督管理职责的部门”包括“负责安全生产监督管理的部门”和“有关部门”。
(二)负有安全生产监督管理职责的部门的行政许可职责县级以上人民政府中负有安全生产监督管理职责的部门,按照各自的职责分工对安全生产实施监督管理的主要职权之一,是依法对有关安全生产事项实施行政许可。
安全生产监督培训课件安全生产管理知识
管理上存在的缺陷
(1)技术和设计有缺陷——工业构件、建筑 物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方 法、维修、检验等的设计、施工和材料使用等 方面存在的问题;
(2)教育培训不够、未经培训或不懂安全操 作技术知识;
(3)劳动组织不合理; (4)对现场工作缺乏检查或指挥错误; (5)没有安全管理制度、安全操作规程或不
江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司 “8•2”特别重大爆炸事故
(一)直接原因。
事故车间除尘系统较长时间未按规定清理, 铝粉尘集聚。除尘系统风机开启后,打磨 过程产生的高温颗粒在集尘桶上方形成粉 尘云。1号除尘器集尘桶锈蚀破损,桶内 铝粉受潮,发生氧化放热反应,达到粉尘 云的引燃温度,引发除尘系统及车间的系 列爆炸。
(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时 消除生产安全事故隐患;(每半年至少组织一次 )
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应 急救援预案;(每年至少组织和参与一次 )
(七)及时、如实报告生产安全事故。
主要负责人安全生产职责
10.安全生产管理机构以及 安全生产管理人员职责(一)
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规 章制度、操作规程和生产安全事故应急救援 预案;
的时候,必须同时计划、布置、检查、总 结、评比安全工作。
要求:1.纵向到底;
2.横向到边。
6.建立安全生产责任制的必要性
提高管理水平,促进自主保安。 体现安全生产方针 组织现代化生产的需要 建立现代企业管理制度的需要
(产权明晰、责任明确、管理规范)
事故责任追究的要求
7.安全生产责任制的内容
事故直接原因
东都分店非法施焊是事故发生的直接原因 经省、市公安消防部门火灾事故调查人
安全生产监管基本知识概述
安全生产监督检查人员的责任
第五十八条 安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持 原则,秉公执法。安全生产监督检查人员执行监督检查任 务时,必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位 的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。 第五十九条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间、 地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录, 并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的 负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向 负有安全生产监督管理职责的部门报告。
十、劳保用品
检查内容:有否按规定发放劳保用品并监督、教 育职工正确使用
1、按《劳动防护用品配备 标准》发放劳动防护用 品;
2、监督、教育职工正确 使用 ;
3、发放劳动防护用品要有 本人签字。
十一、危化品仓储安全
检查内容:
1、安全警示标志设立情况; 2、有否疏散出口、有否标志、是否畅通; 3、有否设置通讯、报警装置并保证
安全监督检查基本知识
总体安全检查内容 安全检查具体内容
总体安全检查内容
管理机构、管理制度、现场管理、 安全培训、安全防护措施、特种设 备及危险源的管理、应急预案及演 练情况、违章情况、事故隐患等。
安全检查具体内容
一、检查项目:合法性; 二、检查项目:安全机构; 三、检查项目:安全生产责任制建立落实情况; 四、检查项目:建立健全安全生产规章制度和操作规程; 五、检查项目:安全培训 六、检查项目:安全台帐 七、检查项目:用电安全 八、检查项目:特种设备安全
安全生产监管基本知识概述
一、安全生产的监 督管理工作职责
二、安全生产的监 督管理基本知识
一、安全生产的监督管理工作职责
各级人民政府的责任 负有安全生产监督管理职责 的部门的责任
安全监督基本知识
建筑工程安全监督档案
(一)安全监督机构应建立安全监督档案, 监督档案归档应及时,内容应准确、真实、 完整。
(二)安全监督档案的主要内容包括: 1、建筑工程监督档案封面:应标明工
程名称,建设、施工、勘察、设计和监理 单位名称,开工、竣工日期及案编号等;
建筑工程安全监督档案
2、档案目录; 3、建筑工程申报监督资料; 4、安全监督工作方案; 5、安全技术交底记录 6、安全监督工作记录:安全监督工作会议
3、评价等级:分为优良、合格、不合格三 个等级。
工程项目安全生产 阶段评价和竣工综合评价
(二)建筑工程安全生产竣工综合评价
单位工程竣工后,安全监督管理机构应结 合单位工程评定结果、安全抽查情况、标 准化工作完成情况以及其他因素对项目进 行综合评价,并出具《建筑工程安全生产 综合评定书》(见附件8)。单位工程竣工 综合评定结果将作为企业安全生产许可证 动态管理及评优评先的重要依据。综合评 价等级为:优良、合格和不合格。
工程项目安全生产 阶段评价和竣工综合评价
(一)阶段评价
1、主要评定依据:按照《建筑施工安 全检查标准》(JGJ59--99)进行打分评 定。
2、申报程序:工程施工到相应阶段(房屋 建筑工程在基础、主体、外装饰装修三个 阶段时,市政基础设施及其他工程在完成 工程量约30%、70%、100%三个阶段 时),施工单位应主动向监督科室或小组 申报安全生产阶段性验收,
内容。 2、监理单位是否审查施工组织设计中的安
全技术措施及危险性较大分部分项工程安 全专项方案。 3、监理单位在监理巡视检查过程中发现存 在安全事故隐患的,是否按照有关规定及 时下达书面指令要求施工单位进行整改或 停止施工。
安全生产管理基础知识
安全生产管理基础知识安全生产管理是指组织、领导、监督和协调企业生产经营中的安全工作,保障员工生命安全,防止事故发生,减少安全风险,保护环境和财产安全。
它是现代企业管理的一个重要组成部分,对于维护社会稳定和可持续发展具有重要意义。
安全生产管理的基础知识包括以下几个方面。
首先,安全生产管理需要建立完善的安全制度和规章制度。
这些制度可以明确员工的责任和义务,规范生产过程中各项安全措施的执行,确保各项工作按照安全标准进行。
同时,还需要关注法规和法律的要求,确保企业的安全生产符合国家相关法律的规定。
其次,安全生产管理需要进行风险评估和控制。
通过对企业的生产过程进行全面的风险评估,可以找出可能存在的安全隐患和风险点,然后采取相应的措施进行控制和预防。
这包括制定安全操作规程、加强设备维护和检修、加强培训和教育等方面的工作。
第三,安全生产管理需要建立有效的应急预案。
事故的发生时常常是突然的,如果没有有效的应急预案和紧急处置措施,可能导致严重的后果。
因此,企业需要根据不同的行业和生产特点,制定相应的应急预案,并进行定期演练和验证,确保在紧急情况下能够迅速有效地处置。
第四,安全生产管理需要加强员工的安全意识和培训。
员工是企业安全生产的主体,他们的安全意识和安全素质直接影响着企业的安全生产工作。
因此,企业需要加强员工的安全培训,提高他们对安全事故的预防意识和应急处理能力。
第五,安全生产管理需要建立健全的安全检查和监督体系。
通过定期的安全检查和监督,可以及时发现企业的安全隐患和问题,并采取相应的措施进行整改。
同时,还需要建立安全事故的报告和调查机制,对事故进行深入分析,找出事故的原因和教训,避免类似事故的再次发生。
总之,安全生产管理是企业管理的重要内容,它关系到企业的长远发展和员工的生命安全。
通过加强安全制度和规章制度的建设,进行风险评估和控制,建立应急预案,加强员工培训和安全意识,以及建立健全的安全检查和监督体系,可以有效地预防和控制安全事故的发生,为企业的安全生产提供保障。
安全生产监督管理基础知识安全生产
安全生产监督管理基础知识1、谁有现场安全基础管理知识啊?急需安全生产管理制度第一章总则第一条根据中华人民共和国《安全生产法》及有关法律、法规的规定,为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业的财产安全,促进企业发展,特指定本制度。
第二条各部门必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的基本方针,实行全面的安全管理。
第三条公司应该设置安全管理机构和专职安全人员,建立健全各项安全管理制度,落实各级安全生产责任制。
通过各种手段不断提高员工的安全思想认识和安全技术水平,逐步实现安全管理现代化,创造安全、卫生的劳动条件。
实现安全生产、文明生产。
第四条本制度适用于公司各生产部门。
第二章组织机构第五条公司的安全组织是执行和维护国家劳动保护方针、政策的检查监督机构,负责对各部门劳动保护工作的检查、监督和管理。
第六条各部门应该设置安全技术管理机构或者配备专职安全管理人员。
1、从业人员超过三百人的部门,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
2、易燃、易爆、剧毒等危险性较大的车间或者部门应设置专职安全员。
3、各生产小组都应该设置兼职安全员。
第七条主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本部门所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,并保持相对稳定。
在公司发展中,必须加强安全管理机构。
第三章安全生产责任制第一节基本原则第八条国家实行生产安全事故责任追究制度,公司各级领导人员和职能部门,必须在各自的业务范围内,对安全生产和文明生产全面负责。
在管理生产的同时,必须管理安全工作。
第九条公司的主要负责人对公司的安全生产工作全面负责,各部门的主要负责人是安全生产的第一责任者,副职对分管业务范围内的安全生产负责。
第十条“安全生产,人人有责”。
各部门的每一位员工都应该在各自的工作岗位上,认真履行安全职责,作好安全生产工作。
自觉遵守安全生产规章制度,不进行违章作业,并且随时制止他人违章作业,主动提出安全工作的意见;爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。
2020年(安全生产)安全生产管理知识讲义
(安全生产)安全生产管理知识讲义安全生产管理知识讲义内容提要安全生产管理基本理论生产运营单位的安全生产管理安全生产监管监察安全评价职业危险预防和管理应急管理生产安全事故调查和分析安全生产统计分析第壹章安全生产管理基本理论安全生产管理基本概念现代安全生产管理理论我国安全生产管理概述第壹节安全生产管理基本概念安全生产安全生产管理事故、事故隐患危险、危险源、重大危险源安全、本质安全壹、安全生产、安全生产管理(壹)安全生产P1(不作重点)《辞海》、《中国大百科全书》现代系统安全工程观点:安全生产是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
(二)安全生产管理管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制等壹系列活动,以保护职工在生产过程中的安全和健康,避免财产损失和设备的损坏,为企业各项事业的顺利发展提供可靠保障。
(上述关键词均出于法约尔对“管理”的定义)安全生产管理的目标:减少和控制危害、事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
安全生产管理类别:包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
二、事故、事故隐患、危险、危险源和重大危险源(壹)事故壹般定义:在生产、工作上发生的意外损失或者灾祸。
是指人们在实现其目的的行动过程中,突然发生的、迫使其目的行动暂时或永远停止的壹种意外事件。
职业事故:由工作或者在工作过程中发生的事件,且导致致命或者非致命职业伤害。
(《职业事故和职业病记录和通报使用规程》ILO)生产安全事故:生产运营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。
(国务院493号《生产安全事故报告和调查处理条例》)事故的分类(1)按事故按其性质分:伤亡事故和非伤亡事故;(2)按伤亡程度不同分:轻伤、重伤、死亡事故(壹)事故事故分类:按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)将企业工伤事故分成20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
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安全生产监督管理基本知识一、安全生产方针及内涵安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求,它是安全生产工作的方向。
《中华人民共和国安全生产法》将“安全第一,预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针。
2005年10月,党的十六届五中全会,指出坚持以科学发展观为指导,从经济和社会发展的全局出发,提出了“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。
胡锦涛总书记在2006年3月27日中共中央政治局进行的第30次集体学习会上的重要讲话和温家宝总理在国务院2006年1月底召开的全国安全生产工作会议上的讲话中都进一步明确了这一方针。
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中强调,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础。
2016年12月印发的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
“安全第一、预防为主、综合治理”的方针高度概括了安全生产管理工作的目的和任务,是安全生产工作的方向和指针,我们必须坚决贯彻和执行。
安全生产方针的内涵如下图1所示图1安全生产方针及其内涵二、安全生产监督管理体制概述(一)安全生产监督管理体制的含义1.安全生产监督管理体制的定义安全生产监督管理是行政机关代表国家所实施的行政管理活动。
安全生产监督管理体制是指国家行政机关管理安全生产行政事务的行政组织体制。
行政组织体制是行政组织内部职能、职权的划分,各要素配置的结构而形成纵横交错的各种类型的行政机构。
因此,安全生产监督管理体制主要包括:安全生产监督管理的各级各类行政机关的设置,以及各机关的职责权限划分与运行等制度。
2.我国安全生产监督管理机关安全生产监督管理机关是国家安全生产监督管理体制的核心,我国设立专门的行政机关负责安全生产管理监督工作。
(1)国家级安全生产监督管理机关国家安全生产监督管理总局是中央一级的安全生产监督管理的专门机关,是国家综合性安全生产监督管理机关,在国家安全生产监督管理总局下设相应的专门机构负责各省市的安全生产监督,这是一种纵向的分工。
(2)重点行业安全生产监督管理机关同时,在一些重点行业设有专门的安全监督体系,如在煤矿行业中设有煤矿安全监察局,则属于横向的分工,目前的国家煤矿安全监察局为国家安全生产监督管理总局管理的国家局,专门实施煤矿安全行政管理。
(3)其他安全生产监督管理机关除专门的安全生产监督管理机关外,从中央到地方有关行政机关也在各自的行政管理事务中,在其职权范围内,对安全生产工作也实施监督管理。
(二)安全生产监督管理机关的特点安全生产监督管理机关具有以下特点,如下图2所示。
图2 安全生产监督管理体制的特点1.权威性与强制性安全生产监督管理活动是一种国家行政活动,具有权威性。
这种权威性首先源于法律的授权,在《安全生产法》中明确规定了,安全生产监督管理行政机关是代表国家对安全生产依法行使监督管理职责的国家机关,从而在法律上确定其合法的管理地位。
国家安全生产监督管理机关的管理活动,是运用国家行政权力的活动,其在职权范围内依法作出的决定,具有法律所赋予的确定力、约束力和强制力等法律效力。
安全生产监督管理机关的权威性是以其行为的强制性作保障的,即安全生产监督管理机关行使的监督管理权,是以国家强制力作为后盾,它在管理活动中与个人或组织之间所形成的监督管理关系,不是建立在自觉自愿的基础上,具有强制性的特点。
强制性还表现在安全生产监督管理机关实施管理的方式上,即依照有关法律、法规对涉及安全生产的事项进行审查批准,对违法行为当场予以纠正或要求限期改正,对依法应予处罚的给予行政处罚及查封、扣押等强制命令性的方式。
通过这些强制性的方式,能够对监督对象进行监督检查,揭露、纠正、惩戒其违法行为,以保证政策、法规和标准的执行。
2.社会性与服务性安全生产监督管理机构的监督活动,是从国家整体利益出发,是对安全生产方面的公共秩序所进行的管理,是对人民、对社会负责,是管理社会公共事务的社会职能,具有公共利益的性质。
因此,与其他行政机关一样,安全生产监督管理机构具有社会属性,它必须以维护公共利益、公共秩序为己任,依法、高效地完成其职责。
安全生产监督管理机构作为行政组织的社会性决定了它的服务性特点,它产生于社会,又要服务于社会,要为国民经济的稳定和发展服务。
安全生产监督管理机关是行政机关,是法律的执行机关,还要服从于法律,要为执行法律而服务。
服务性要求安全生产监督管理机关与工作人员必须树立为人民服务的观念,将为国家、公共利益服务、为人民群众服务为宗旨。
3.整体性与法制性整体性是指安全生产监督管理机关是一个完整的行政组织体系,按不同层级、不同区域等划分,并设置相应的内部组织机构,是一个纵横交织具有隶属和制约关系的权责分配体系。
纵向的上下级层级隶属的管理体制,便于管理职权的集中,指挥有力,监督控制;而横向的管理结构,更有利于专门化的管理,自成体系,权责一致,可以大大提高行政效率。
整体性要求安全生产监督管理体制应当具有统一的意志,各管理机关要协调统一,形成合力,有效运转。
依法行政是行政活动的基本原则,不违背法律,不能与法律相抵触,是安全生产监督管理活动的基本要求。
安全生产监督管理机关必须树立法制观念,严格依法行使安全生产监督管理职权,认真履行法定职责,保护公民的合法权益。
三、我国安全生产监督管理体制(一)安全生产监督管理体制建立的法律依据《安全生产法》第9条的规定是我国安全生产监督管理体制的基本法律依据。
(二)我国安全生产监督管理格局目前我国安全生产监督管理的体制是:综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。
1.综合监管与行业监管(1)综合监管国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构,依法对全国安全生产实施综合监督管理。
国家安全生产监督管理总局从综合监督管理全国安全生产工作的角度,指导、协调和监督全国安全生产监督管理工作。
除此之外,综合监督管理还体现在组织起草安全生产方面的综合性法律、行政法规和规章,研究拟定安全生产方针政策等。
(2)行业监管公安、交通、铁道、民航、水利、电力、建设、国防科技、邮政、信息产业、旅游、质检、环保等国务院有关部门分别对消防、交通、铁路、民航、水利、电力、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、核安全等行业和领域的安全生产工作负责监督管理。
地方各级人民政府也都以不同形式成立了相应的安全生产综合监督管理部门和行业监督管理部门,履行综合监管和行业监管的职能。
国家安全生产监督管理总局和国务院其他安全生产的行业监督管理部门,对地方的安全生产综合监督管理部门和行业监督管理部门在业务上进行指导。
为了加强国家对整个安全生产工作的领导,加强综合监管与行业监管之间的协调配合,国务院成立了安全生产委员会,设立国务院安全生产委员会办公室,其办公室工作由国家安全生产监督管理总局承担。
国务院安全生产委员会办公室具体职责之一就是研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议,监督检查、指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作。
各省、自治区、直辖市人民政府也建立了相应的安全生产委员会,部分市、县也建立了安全生产委员会。
通过安全生产委员会的作用,对安全生产的监督管理起到了相互协调、相互配合的作用,大大加强了安全生产的监督管理工作。
综合监督管理和行业监督管理初步形成了一个网格式的监管体系,如图3所示。
图3 我国的安全生产监管体系框架2.国家监察与地方监管针对某些危险性较高的特殊领域,国家为了加强安全生产监督管理工作,专门建立了国家监察机制。
如煤矿,国家专门建立了垂直管理的煤矿安全监察机构,国家设立国家煤矿安全监察局,产煤地区另设立省级煤矿安全监察局,省级煤矿安全监察局下设分局,监察机构的人、财、物全部由中央负责,避免实行监察过程中受地方政府的干扰。
同时,考虑到煤矿数量很大,点多面广,有些分布较远,煤矿安全监察机构的力量不足的特点,国家赋予某些权力给地方政府,由地方政府明确相应的部门行使对煤矿安全生产的监督管理权,即实行地方监管。
煤矿安全的监管比较特殊,实行的是国家监察与地方监管相结合的方式。
还有其他情况,如交通部门的水上监管,一方面由交通部海事局设立垂直监管机构,如长江等重要水域都设立港务局,直接由海事局领导;另一方面有些水上监管机构,行政上归地方政府领导,业务上归海事局指导,垂直与分级相结合。
特种设备的监察实行省以下垂直管理的体制。
3.政府监督与其他监督加强外部的监督和管理是生产经营单位安全生产的重要保证。
除政府监督外,其他方面的监督也十分重要。
其他监督是整个安全生产监督管理体制的一个重要组成部分,在安全生产工作中发挥着重要的作用。
当前,尤其需要发挥其他方面的监督。
政府监督和其他监督主要包括如下内容:(三)我国的安全生产工作格局我国的安全生产工作格局随着社会经济发展,经历了三个阶段。
1983年,国务院在转批《关于加强安全生产和劳动安全监察》的通知中,明确提出了实行国家劳动安全监察制度。
随之,我国逐渐形成了“国家监察、企业管理、群众监督”的劳动安全卫生监督管理体制。
1993年,国务院下发了《关于加强安全生产工作的通知》,提出了在建立社会主义市场经济过程中,实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制。
该体制也称为四结合体制,1994年有些专家认为把“安全生产管理体制”改称为“安全生产工作体制”,这也是一种改革的思路。
1996年1月22日召开的全国安全生产工作电视电话会议“确立了安全生产工作体制”,使“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的体制得以完善。
因我国正处在经济体制改革时期,安全生产工作作为经济建设和社会发展的一个组成部分,将随着经济的发展,社会的进步,不断推陈出新,最终建立适应社会主义市场经济发展的体制。
2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》第22条提出,构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,如下图4所示。
图4 我国安全生产工作格局1.政府统一领导政府统一领导是指安全生产工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下,依据国家安全生产法律法规,做到统一的要求。
政府对任何生产经营单位的安全生产要求都是相同的,都必须保障安全生产的物质和技术条件符合安全生产的要求。
政府应该建立健全安全生产监督管理体系和安全生产法律法规体系,把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全生产工作、组织领导和协调管理机制。