鹿泉城乡统筹发展规划

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18116 48 13 1537 57
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31240 19 4
3687 20
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2420 40
8
7
23016 33 10 2158 42
9
3
产业发展特征：
• 产业结构：第二产业突出， 三产业比重偏低
• 四县市中产业结构最重 • 工业化中期： • 7.9：66.3：25.8 • 一产从业人员比重39.1%
委会3家，乡镇12个，访谈行政村11个；
• 发放调查问卷，乡镇问卷15份，行政村208份，村民调查问卷1700 份；
• 方案阶段 • 5月20日至6月初，在北京进行现状分析、方案比对、专题论证等工
作，并多次组织项目组内部讨论会议。
• 6月1日向鹿泉市委市政府汇报初步思路 • 6月21日向石家庄市规划局汇报初步方案 • 6月22日至7月中旬纲要编制阶段 • 7月28日向鹿泉市委市政府汇报方案进行城乡统筹重点内容的对接沟
规划期限与范围
• 规划期限：2010-2030年
• 规划范围：鹿泉市域 • 面积：603.1平方公里 • 人口：37.6万人 • 经济：2009年地区生产 210.8亿元，三次产业结构 7.1:67.0:25.9。
规划依据
• 相关规划 • 《石家庄市总体规划（2006-2020）》 • 《石家庄市空间发展战略规划2030》 • 《鹿泉市总体规划（2008-2020）》
通
• 9月向石家庄规划局汇报中期方案 • 9月至今成果编制阶段
技术路线与重点
• 针对鹿泉地区的特殊性，本次规划重点围绕都市区化，保护与发 展这两层关系展开
• 分析鹿泉地区城乡发展的现实基础识别城乡展面临的核心挑战； • 从城乡统筹的视角出发，协调内外发展要求，再梳理鹿泉城乡统
筹发展路径、明确发展的空间框架。
率32.9%，是石家庄市重要生态屏 障。 • 辖区内的黄壁庄水库是石家庄市的 重要水源地。
• 与都市区其他组团县市相比，生态 资源将构成鹿泉地区进行城市竞争 的重要资本
经济状况
• 2008年，鹿泉市实现地区 生产总值185.9亿元，人 均生产总值49432元，财 政收入50786元。
• 在河北省136个县市中， 鹿泉经济总量排在13位， 人均经济指标排在7位， 排名靠前；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
成熟期 〈14.0 〉50.9 〉35.1 〈24.2 〉40.8 〉35.0
后期 〈10.0 〈50.5 〉40.0 〈17.0 〉45.6 〉37.4
• 资源型产业为主导产业 • 自下而上发展的、小型工业
乡镇企业为发展主体，构成 基层经济的主要组成部分
各类企业个数比重
大型企业 0.5%
中型企业 3.5%
1 现实特征
区位条件：
• 空间邻近中心城区：平均距离30 分钟车程，中心外围、城乡互动 发展最为活跃的区位 • 城市干线交通联系最便捷的地区
生态资源条件
• 山区及县城周边地区环境景观价值 较高
• 动物园、植物园、抱犊寨、封龙山 景区等
• 城市地区特色资源、生态屏障 • 位于山地向平原过渡带，森林覆盖
10416 34 9 58
19181 13 2 25 12908 23 5 01 10978 33 8 85
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5078 13
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31697 18 3
5382 11
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28098 24 6
3216 24
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2453 38
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27479 25 7
3495 22
5
5
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鹿泉市城乡统筹发展规划
导言
• 项目特点：鹿泉与都市区 • 都市区化特征显著 • 都市区生态格局构建与城市特色塑造的核心地区 • 保护与发展矛盾最为突出的地区
• 工作组织： • 与都市区城乡统筹规划工作紧密结合、 同步进 展
• 工作过程
工作进度
• 现场调研阶段 • 5月5日在鹿泉召开城乡统筹规划工作全市动员大会； • 5月7日项目组现状调研正式进场； • 现状调研工作时间13天，安排会议14场，调研部门33个，开发区管
• 在石家庄17个县市中，鹿 泉市经济总量排在3位， 人均经济指标排在1位， 处于相对领先地位。
县、市名称
国内生产总值（万元）
指标
省排 石 家 名 庄排
名
人均国内生产总值 （元）
指标 省 排 石 家 名 庄排 名
财政收入（万元)
指标 省 排 石家庄
名
排名
鹿泉市 藁城市 正定县 栾城县 井陉县 行唐县 灵寿县 高邑县 深泽县 赞皇县 无极县 平山县 元氏县 赵县 辛集市 晋州市 新乐市
工业化发展阶段（配第克拉克定理、库茨涅茨定
理）
GDP结构
就业结构
工业化时 期
一产
二产
三产
一产
二产
三产
准备期 〉33.7 〈28.6 〈37.7 〉63.3 〈17.0 〈19.7
初期 〈33.7 〉28.6 〉37.7 〈46.1 〉26.8 〉27.1
中期 〈15.1 〉39.4 〉45.5 〈31.4 〉36.0 〉32.6
小型企业 96%
各类企业工业总产值比重
大型企业 11%
小型企业 78%
中型企业 11%
人口与城镇化
• 2009年，鹿泉市共有户籍人口 38.0万，其中非农人口9.1万。 流动人口2.8万；
13
2
16921 56 17 1048 80
15
9
19889 44 12 6899 101 17
17810 49 14 1142 72
14
0
16957 55 16 8884 91
16
20030 43 11 1480 59
12
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29100 21 5
5445 10
1
6
23336 31 9
1598 54
10
• 政策文件 • 2009年10月《关于统筹城乡发展试点工作的指导意 见》 • 2010年4月《2010年推进农村新民居建设工作方 案》
汇报框架
• 1 现实特征：鹿泉发展的阶段性 • 2 发展的机遇、要求 • 3 挑战与战略 • 4 发展目标 • 5 空间布局 • 6 支撑体系规划 • 7 实施保障策略
18586 14 3
31
24216 6
1
59
12700 26 6
47
12590 27 7
19
89581 43 12
6
73670 49 13
2
54654 77 14 3
35999 103 17 5
45059 86 15 9
41204 94 16 9
99147 39 10 1
13735 20 4 21 95677 41 11 2