行政事业单位预算编制论文

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行政事业单位论文全面预算论文加强控制论文

行政事业单位论文全面预算论文加强控制论文行政事业单位论文全面预算论文加强控制论文加强行政事业单位全面预算管理摘要：随着我国財政部门预算管理体制改革的不断深入，行政事业单位的预算管理工作也在不断完善。

但目前仍然存在预算管理粗放、随意性强、预算执行不彻底等现象。

只有建立全面预算管理制度，对预算管理的全过程明确责任、落实奖惩、实施有效的审计监督，才能推动预算管理体制改革的健康发展。

关键词：行政事业单位；全面预算；加强控制行政事业单位的全面预算管理就是从行政事业单位收入、支出、资金的运作以及公共产品和服务数量等方面，以行政事业单位的財务管理目标为基础，对行政事业单位的各项活动所做出的全面財务计划。

它具有全面反映、全额控制、全员参与的特征，是把所有部门、所有人员、所有环节都纳入预算的一种管理模式，也是一种整合单位整体资源统筹安排的指标体系。

一、行政事业单位全面预算管理面临的主要问题（一）对全面预算管理思想认识不到位，传统观念没有转变长期以来,有些部门对全面预算工作认识不足，参与积极性不高，认为这仅是財务部门的事情。

这种观念致使財务部门预算工作所需信息不足，预算编制合理性较差，影响全面预算的执行，影响全局考核。

全面预算是一项系统工作，涉及单位的各个方面、各个部门，工作内容十分复杂繁锁，如果工作都由財务部门承担，会造成信息掌握不全面，偏差性大，要做好全面预算工作需要各部门参与配合；財务部门并不是直接产生预算信息部门，各部门根据全年工作计划来统筹安排预算。

一些单位领导对预算管理存在认识上的偏差。

实行全面预算管理是单位建立自我控制、自我约束、自我发展良好机制的有效办法，能优化资源合理配置，强化单位全面质量管理，规范单位財经纪律。

但有相当一部分人员，其中不乏一些领导人员认为全面预算编制就是走走过场，主管部门也不会按照单位编制的预算全额批复，所以在实际执行过程中打埋伏，虚夸支出，瞒报收入。

出现上述现象的原因是由于怕自己单位利益受损，没有大局观念。

加强行政事业单位财务预算工作论文

加强行政事业单位财务预算工作摘要本文在论述了预算管理的涵义及主要功能之后，针对行政事业单位预算管理中存在的主要问题进行了分析，并在此基础上，提出了行政事业单位加强预算管理的主要措施。

关键词行政事业单位预算管理问题和对策中图分类号： f810 文献标识码：a一、预算管理的涵义及功能对于行政事业单位而言，预算管理是一种量化的、有助于管理者协调、贯彻计划的一种重要的管理工具。

是财务人员通过各项相关预算及其有机组合来优化企业的资源配置，将单位内部的管理灵活运用于预算管理的全过程。

行政单位预算管理主要存在如下功能：其一，预算管理是行为计划的量化，有助于管理者通过计划具体的行为来确定可行的目标。

其二，行政部门的总预算是由各分预算汇编而成，从各个部门预算编制到预算执行，各相关部门必须协商沟通、相互配合，有利于管理层工作协商一致，导致出更好的计划和执行效果，这也是预算管理的基本目的。

能促进内部的合作与交流，是一个有效的沟通手段。

其三，预算管理是考核工作效率、工作质量的标准有助于业绩评价，并对相关涉及人员产生很好的激励作用。

其四，由于预算编制必须有诸如人员、物料消耗定额等各项相关的定额，这就要求定额合理并随定额条件变化而修正，继而要求预算编制与预算控制对信息要求面广量大，信息传递及时准确，因此，有利于完善行政部门的基础管理。

二、行政事业单位预算管理中存在的主要问题（一）事前预算支出编制过于粗放。

总体来看，行政事业单位在编制预算时，习惯按照传统的方法，其一，有些业务部门为了小集体的私利，往往随意编制计划项目，从而多套取经费；其二，以经费收缴数作为下年度预算支出计划额，即所谓的“倒剥皮”；其三，由于编制财务预算的财务人员较少参与单位业务项目的讨论、和决策，因此仅依据上年数据编制预算，导致预算的编制结果与单位的实际情况脱轨，无法得到用款单位的配合执行，上述种种情况都体现出预算编制过于粗放，缺乏科学性。

（二）事中预算支出变动较多。

完善行政事业单位预算编制及管理研究

完善行政事业单位预算编制及管理研究行政事业单位预算编制及管理是实现预算管理制度的一项重要内容，它是财政预算管理的重要环节，对于实现全面科学决策、合理配置资源、提高行政事业单位绩效具有重要意义。

本文针对行政事业单位预算编制及管理的问题进行研究，提出了相应的完善方案。

一、预算编制1.明确预算编制的编制依据：行政事业单位预算编制应以党和政府的方针政策为依据，确保预算编制的合法性和科学性。

同时，还应结合行政事业单位自身的发展规划、经济运行情况、资金需求等因素，确定预算编制的具体要求和目标。

2.健全预算编制的工作流程：预算编制应明确各部门之间的协作关系和责任分工，并建立相应的工作流程，确保各环节的有序进行。

在具体操作过程中，可以采用分层次、分步骤的方式，逐级细化预算编制目标和指标，确保预算编制的全面性和精确性。

3.完善预算编制的参与机制：预算编制应广泛听取各方面的意见和建议，形成多方参与的局面。

可以通过召开专题座谈会、征求意见、听取专家和相关人员的建议等方式，提高预算编制的科学性和统筹性。

二、预算管理1.加强预算执行监督：行政事业单位预算执行的监督应更加严格，加强预算执行的全过程监控和分析。

可以利用信息技术手段，建立预算执行的实时监测系统，及时发现和解决问题。

同时，还应加强对预算执行结果的评估和分析，形成科学的预算执行评价机制。

2.优化预算执行机制：行政事业单位预算执行机制应更加灵活和有效。

可以采取绩效目标管理、项目预算管理等方式，明确责任主体，完善预算执行的管理流程和工作程序，提高预算执行效率和效果。

3.规范预算管理制度：行政事业单位预算管理制度应进一步规范，明确预算编制、执行、监督的具体要求和程序。

可以通过制定预算管理办法、编制预算管理手册等方式，加强对预算管理的规范性和科学性。

三、加强预算信息公开1.提高预算信息公开的透明度：行政事业单位应主动将预算信息公开，定期向社会公布预算编制、执行和绩效评价等相关信息，确保公众对预算管理的制度性和程序性有所了解。

行政事业单位预算管理论文

行政事业单位预算管理论文1行政事业单位加强预算管理的必要性预算管理对行政事业单位的发展就起着至关重要的作用。

预算管理是指在行政事业单位内部，对各部门的经济活动有一个大体的掌握，同时对所有资产和非直接财产资源进行合理的预算和管理，并进行有效的分配和控制，最终对事业单位整体的收支情况及投资方向等制定出的一个具体的计划和方案。

预算管理不仅有助于完善行政事业内部管理结构、提升整体经济效益，还能给事业单位指明前进的方向，帮助决策者做出正确的决策。

可是就目前我国行政事业单位的整体情况而言，预算管理制度虽然已经实现了基本建立和运用，但是在具体的运作中，尤其是预算编制、执行和预算评价上还存在着不少的问题，从而对行政事业单位的进一步发展造成了一定的阻碍。

2行政事业单位预算管理存在的问题2.1预算编制人员水平普遍偏低，预算编制质量达不到标准、缺少可行度。

预算编制人员在行政事业单位中得到的重视度是远远不够的，这也就导致在招聘时对预算人员的要求较低，使得预算编制人员水平普遍偏低，难以制定出质量高的预算方案。

加上行政事业单位之后又没有对他们进行系统的培训和能力提升，最终使其综合能力难以胜任具体的预算编制工作。

并且，大多数行政事业单位在进行预算编制时，习惯将时间延后，没有及时拟定计划，使得之后时间明显不足，无法完成一个高质量、可行的预算编制，不仅降低了效率，还难以真正发挥出预算管理的作用。

2.2预算执行时太过随意，执行效率偏低。

预算的执行往往决定着预算管理作用的发挥，而我国大多数行政事业单位在预算执行上都太过随意。

很多时候是由于预算与实际情况不符合所造成的。

行政事业单位在进行预算编制时没有过多的考虑自身的发展情况，仅仅依照片面的数据和相关信息来进行制定，在实行时难免就会出现与实际不符合的情况，而这时又没有调整措施，自然就会对之前的预算进行更改，如此随意性便大大增加，之前的预算也便失去了原本的意义。

加之行政事业单位在预算执行上通常效率较低，更加难以将预算管理的作用充分发挥出来。

行政事业单位预算管理分析(5篇)

行政事业单位预算管理分析（5篇）第一篇：行政事业单位政府采购预算管理分析摘要：行政事业单位政府采购预算管理对我国行政事业单位管理与发展具有重要意义。

本文从行政事业单位政府采购预算管理重要性、发展现状以及优化对策等方面对行政事业单位政府采购的预算管理进行了分析与阐述，以期为我国行政事业单位政府采购的预算管理优化与完善提供有益参考。

关键词：行政事业单位；政府采购；运算管理一、引言在社会经济一体化与“新常态”转型发展的推动下，政府采购制度已成为我国行政事业单位财政管理与政府采购规划管理中的重要组成部分，对促进经济效益最大化、提升行政事业单位政府采购预算管理质量具有重要意义。

虽然，我国政府采购制度在持续发展中取得了一定成效，但在实际预算管理中仍存有诸多问题。

因此，对行政事业单位政府采购的预算管理开展研究，对提升政府采购预算管理质量、完善政府采购制度具有重要的现实意义。

二、行政事业单位政府采购预算管理的重要性政府采购主要是指国家行政机关以及事业单位结合自身实际活动需求，利用国家财政或政府资金，在遵循一定原则与规范的基础上，以既定的方式与程序，从经济市场中购买工程、物品以及服务的消费行为。

政府采购是时代发展的必然结果，对提升我国社会经济效益、推动经济行业发展具有重要意义。

而预算管理作为国家行政机关以及事业单位财政支出、收入以及规划管理的重要形式，与行政事业单位政府采购的优化发展具有密切的关联性，对促进政府采购政策的优化执行以及行政事业单位的建设与发展意义重大。

政府采购预算管理作为行政事业单位管理工作中的重要组成部分，其优化性的提升以及功能作用的有效发挥，对行政事业单位财政资源优化配置、财务管理水平的强化、政府采购预算编制与执行质量的提升以及行政事业单位政府采购规划科学性、完整性、秩序性、实效性的发展，具有重要的促进作用。

由此可见，对我国行政事业单位政府采购的预算管理进行分析与研究，具有重要的现实意义。

三、行政事业单位政府采购预算管理现状（一）政府采购预算管理意识缺乏现阶段，随着我国政府采购制定的持续发展，各行政事业单位对政府采购的预算管理进行了内部组织结构改革，但是仍有部分行政事业单位并未真正意识到政府采购预算管理对自身发展的重要性，在经济利益的驱动下，受传统思想的影响，其行为与管理观念上存有偏差，加之缺乏一定的法律管理意识，从而导致政府采购预算在编制与执行中存有诸多问题，其系统系、规范性、严谨性严重缺失。

行政事业单位部门预算与会计核算分析【论文】

行政事业单位部门预算与会计核算分析摘要：现如今我国行政事业单位部门预算制度与国家实际规定的预算制度还存在一定的差异，这导致部门预算与会计核算之间产生了极大的不协调。

本文首先对行政事业单位部门预算与会计核算的协调现状进行了分析，其次对行政事业单位部门预算与会计核算统一协调的方法进行了介绍，仅供参考借鉴。

关键词：行政事业单位部门预算会计核算往来结算协调行政事业单位部门预算与会计核算是否统一协调，会对资金使用的真实性造成影响，同时也关系到资金应用的透明性。

由于我国行政事业单位部门预算与会计核算无法做到协调统一，因此会计核算常常会出现误差，这对我国行政事业单位部门的未来发展十分不利。

一、行政事业单位部门预算与会计核算的协调现状1.行政事业单位部门预算过程中，所应用的会计核算方法并不明确。

我国针对行政事业单位部门的情况，对预算过程中涉及到的会计核算作出了相应的规定。

第一，会计科目事业支出应该分为两个部分，一个是项目支出，另一个是基本支出；第二，基本支出包括两部分，分别为与保障经营相关的支出、具体项目的各项支出。

但是通过大量的调查表明。

行政事业单位现实所实行的会计核算与此种科目设置方式与有诸多不符之处。

有绝大多数行政事业单位部门为了方便会计核算，并没有依照国家的有关规定进行设置，而是单纯的将预算支出分为行政事业类、建设类等。

这样划分的直接后果就是行政事业单位部门预算与会计核算出现了诸多不协调之处，而由于两者不协调，不仅影响了行政事业单位的工作效率，也影响了工作质量。

2.行政事业单位部门所应用的预算制度与现在执行的会计制度有诸多不协调之处。

按照我国财政部门的相关规定，行政事业单位财务预算中所设置的事业支出项科目，下面包含的项目支出主要是用来进行专门项目开发，而不能用于其他方面。

但是现阶段我国很多行政事业单位并没有按照此要求进行设置。

行政事业单位所使用的预算制度中规定的项目支出，尽管看似与国家规定的项目支出相同，但是如果要具体化，两者还是存在着比较大的区别，尤其是在会计核算过程中，会计人员很容易会选择不合适的会计核算方法，这使得预算与会计核算之间又发生了不协调，大大影响了行政事业单位预算效果与财务部门的会计核算效率。

浅析行政事业单位预算编制

一
变更。这实质上仍应用的原来的基数进行预算编制，对经济结构的训控及局都产生一定影响，小利Ｊ：对支｝ ¨ 规模进干『控制及对支ｍ结构进行调整，对预算的科学性及特准性造成影响。（四）行政事业单位中预算编制同执行：Ｉ＝作脱离依据财务部门对预算的需求，实行国阼集【ｆ】支付后，都足以编制准确、全面。当前我国行政事业单位预算编制的情况实行指标的形式进行资金的拨付。然而，在现实工作执行时却资金的用途经常变动，人为的挤『＝Ｉ｛公共支出，在一在我国，行政事业单位是国民经济发展中极为关键的构成不足很严格，部分，不但对政府担负的公共社会监管、服务能力进行反应，并个项Ｆ１的经费中，很多资金都用于支出差旅、招待、购买办公用且自身还间接或直接的参与到多方的经济建设中，并发挥着一品等方而，缺少一套完整、细致而又严格的控制系统及峪管机制。定的作用。近年来，随着行政事业单位中资金管理制度的不断三、行政事业单位预算编制的改进策略转变及完善，对预算的管理工作也从形式到内容上有了很大改（一）全体员工参与到预算编制工作巾增强位人员埘预算重要性的认识，调动全体员［有意识观。具体包含以下几方面内容： ① 以预算的编制方法看，以往的地参Ｉ二ｊ到预算的编制工作ｌｆ１。预算的编制工作不应只是财务部将基数作为资金核算基础的编制方法逐步被零预算的方法所替代，从而使预算编制更加符合社会需求； ② 以预算的编制内容看，门的任务，它川时需要行政事业位各部门及全体员工的共同对收入预算的编制从以往的重视拨款向重视自筹收入方向变化，参与，共同沟通。同时行政事业恤位的领导层也应以自身为榜为预算的管理工作提供榭应的支持与帮助。从而使支出预算的内容更加全面，预算：［作的控制对象更加明样，确： ③ 以预算的控制看，各个层面的财务人员转变了以往不关注（二）延长预算编制的时问因为预算编制的时问一般为全年的后半段，所以，应提前做预算的观念，对每一月、每一季度、每一年的预算进度都进行了好准备工作。因为预算所涉及的部门较多，时问跨度较长，短时详细的分析。上述这些预算管理方法及形式的变化对于行政事业单位的问无法进行全面且大范阐的调查工作，所以，应适当延长预算的可以提前启动预算的编制，扩充预算编制的周期。唯财务管理工作来讲，具有良好的作用。但是，在日常工作中，行编制时问，才可以保证预算编制全面、准确，调动员工积极性，对单政事业单位预算的编制仍存在部分不足之处，这就要求相关人员有这样，依据自身单位的预算特点，同财务管理的现实状况相结合来进行位的实际情况进行充分、细致的分析。处理。为了进一步确保预算工作能够全面发挥自身功能，就应捉（三）增强预算的执行能力建立完善的预算编制仪足预算管理的丛础，重要的足要将高对预算的管理水平，同社会发展及市场经济相协调，创建并完善行政事业单位的财务监管制度，增强预算编制工作的质量。预算执行下去，落到实处。当预算１１Ｔ批后，应进行细致的分解，落实到并个部门、各个岗位、各个环节中，可以实行岗位责任及二、当前我国行政事业单位预算编制存在的不足跟踪考核机制，从而保证预算可以充分发挥自身作用。（一）行政事业单位中预算编制的时问相对较短现今，很多行政事业单位中，预算编制任务所发布的时间约（凹）对支出项日进行合理分布为当年的９、１ｏ月份，距离上报财政部门的时问约为１个月左右，依据预算部门的任务及职责等，对项目进行区分，对资金款预算编制工作的整体时间相对较短，无法使各个职能部门全面项及内存的支ｌ【Ｊ要求进行重新定位。假如项ＥＩ的内容不符合十Ｈ参与到预算的编制工作中，对全年的资金收入与支出情况也无关标准要求，则不用进行拨款，而应将资金用于更为重要的项口法全面、系统的分析与规划，项目资金的支出也无法进行栩应的建设中。这样，不但可以减少资金支 Ⅱ ；，从而可以真正把有限的调查与考证。所以，编制出的财务预算精准度较低，无法确保编资金用到合适的位置。制预算的质量及可信度。四、结语（二）行政事业单位中预算编制的内容相对不完全总而言之，随着我国行政事业单位管理改革的不断深入，预在行政事业单位中，很多财务管理职能被弱化、财务基础工利用多种改进策作相对薄弱，在预算编制过程中，有关领导不能给予关注，业务算的编制及管理工作必将得到进一步的发展，

试论行政事业单位预算编制与执行的改进

实务园地试论行政事业单位预算编制与执行的改进◎文/牟泽红摘要：行政事业单位预算编制的科学与否决定了预算管理流程执行的顺畅与否，因此不少行政事业单位持续探讨预算编制和执行环节中存在的问题。

行政事业单位需要科学探讨预算执行的考核尺度、优化预算编制认识，从单位整体视角配置预算准备资源、提升预算绩效的导向性影响，以提升单位预算编制水平。

关键词：预算编制；执行；建议0 引言行政事业单位具有社会公共服务职能和公益性质，单位财务管理对各项经济事件的资金使用过程提出了更高的要求。

预算管理绩效在很大程度上决定了单位财务管理水平的稳定健康，使财务人员不得不持续地发现并改进预算管理中存在的问题，尤其是财务人员需要以预算编制和预算执行问题为研究重点，发现和改善预算流程中的弱化环节，以寻求后期预算绩效的乐观表现。

要提升行政事业单位的预算绩效，财务人员需要从单位事业发展、行政职能及财务管理目标出发，深入探讨预算编制问题，充分研究预算执行力的影响因素。

进而提出帮助行政事业单位改善预算编制流程、优化预算执行效率的可行性建议［1］。

1 行政事业单位预算编制和预算执行环节现状分析1.1 预算编制整体思路有待提升部分行政事业单位的基层人员和部门负责人未充分认识到预算编制对单位的积极影响，参与单位预算编制的基层人员及财务人员存在“预算就是财务的职责、预算对个人无影响”等认识误区，使单位的预算编制认识存在欠缺。

具体表现为：（1）财务层面的编制认识存在不足。

单位财务人员对单位行政职能和业务工作的认识不全面，单位预算编制未充分体现出日常经济活动的特殊需求，使预算编制的执行存在一定困难。

例如，事业性质的预算编制项目存在自负盈亏的性质，预算编制仅仅以控制成本为目标，没有使预算收入目标和成本目标同时成为单位预算编制的目标，导致预算编制的执行效果不佳；（2）内部治理层面的编制氛围不佳。

单位全员对预算编制活动的角色认识不够深入，单位内各部门、相关工作人员之间对预算编制的信息沟通频次和效率不高，使单位最终编制出的预算欠缺科学性；（3）预算编制对单位职能影响认识不全。

行政事业单位部门预算会计核算论文-会计核算论文-会计论文

行政事业单位部门预算会计核算论文-会计核算论文-会计论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——一、目前行政事业单位部门预算与会计核算协调中存在的问题行政事业单位部门预算与会计核算工作人员素质有待进一步提高。

由于目前我国行政事业单位部门预算改革与会计核算工作尚处于起步阶段，普遍重视程度不足，工作流于形式，相关工作人员态度随意，进行部门预算编制或会计核算也多为应付上级要求和检查，这在很大程度上阻碍了部门预算与会计核算协调性的提高。

此外，部门预算与会计核算的协调要求相关工作人员具备预算编制、会计、财务、法律等多方面的知识，对工作人员的素质提出了更高的要求。

二、关于部门预算与会计核算不协调问题的相关建议（1）明确行政事业单位部门会计核算方法推进行政事业单位部门会计集中核算，根据行政事业单位部门预算改革与会计核算协调的要求加快修订《预算法》制定关于行政部门会计核算的政策规定或通知，并注意与事业单位会计核算的协调性，结合新会计准则细化、统一、规范会计科目，将预算外资金、拨款等纳入会计核算范围，扩大会计科目涵盖范围，尽量做到会计预算的全面性。

明确界定基本支出和项目支出及其分设的三级明细科目范围，制定统一的经费开支标准，强化会计审核监督，规范财政专款专户管理，调整项目支出会计核算方法，统一划分口径，将基本建设收支纳入行政事业单位经费会计账统一核算，取消项目支出科目，以与会计核算中事业支出和经费支出划分口径相协调为基准，根据实际情况调整行政事业单位部门预算支出项目，构建预算体系与会计核算相结合的科学预算机制。

（2）科学编制预算，提高预算会计信息的精确度首先在预算编制方法上，细化预算编制工作，权责明晰，延长预算编制准备工作时间，尤其是预算编制、审批时间，采用先进的预算编制方法进行分析、预测，后期结合部门实际情况对预算编制进行测算矫正和反馈。

提高行政事业单位部门预算执行力度，构建系统化的财务报表制度，一旦需要改动或者核实，及时进行调整，做好预算反馈工作，定期总结经验教训并进行信息共享。

事业单位部门预算编制说明范文行政事业单位部门预算如何编制

事业单位部门预算编制说明范文行政事业单位部门预算如何编制行政事业单位部门预算编制说明范文一、引言预算是一种财务计划和管理工具，对事业单位的发展和运作至关重要。

本文将讨论行政事业单位部门预算的编制。

二、预算编制的目的和原则三、预算编制的步骤（一）确定预算编制范围和对象：行政事业单位的部门预算是整个单位预算的重要组成部分，需要明确编制范围和对象。

根据部门职能和任务，确定预算编制的具体内容。

（二）收集预算编制依据：预算编制依据包括工作计划、业务统计资料、人员编制情况、设备状况和资金执行情况等方面的信息。

收集和整理这些信息，为预算编制提供可靠的依据。

（三）预算编制指导思想和方针：根据事业单位的发展目标和需求，确定预算编制的指导思想和方针。

要坚持量入为出、谨慎用钱的原则，合理确定预算数额，确保资源的合理配置和使用。

（四）编制预算计划：根据预算编制指导思想和方针，制定预算计划。

预算计划要具体、明确，包括各项支出和收入的金额、时间和用途等方面的内容。

同时，要合理设置各项预算指标，确保预算计划的实施和控制。

（五）预算编制的评审和审批：预算编制完成后，需要进行评审和审批。

评审和审批的主要内容包括预算数额的合理性、可操作性和可控性等方面的要求。

经过评审和审批，确定预算计划的执行和监督。

（六）预算执行和监督：预算计划经过审批后，需要按照计划进行执行和监督。

执行过程中要注意控制支出，确保预算的经济效益和财务可持续性。

同时，要进行预算执行情况的监督和评估，及时调整和完善预算计划。

四、预算编制的主要内容（二）支出预算：根据部门的职能和任务，编制支出预算。

支出预算主要包括人员支出、物资支出、设备支出、维修支出、行政费用和其他支出等方面的内容。

（三）资金使用计划：根据事业单位的经营和发展需要，编制资金使用计划。

资金使用计划主要包括投资计划、资金计划和项目计划等方面的内容。

五、预算编制的注意事项（一）精确预算数额：预算数额应该准确反映事业单位的实际需要和财务状况。

水利行政事业单位预算管理研究论文

水利行政事业单位预算管理研究论文水利行政事业单位预算管理研究论文１关于水利单位预算管理近些年，我国财政职能正在向满足社会公共需求转变，这表明国家更加注重社会公益事业的发展。

水利行政事业单位是社会公益事业单位，水利设施也是社会重要的基础设施，国家对水利水电的投入也在不断增强，水利事业建设做到“取之于民，用之于民”，为广大人民服务。

水利行政事业单位的预算管理遵从“综合预算”的原则，所有资金预算实行统一管理、统筹使用。

采用合适的方法科学规范的编制预算计划，实行公开的执行预算，对管理过程进行严格监管，并对预算执行情况有完善的评价体系，对预算资金实行科学管理，适应单位可持续发展的宗旨要求。

加强水利行政事业单位预算管理有其必要性和意义，主要如下：一是有效的预算管理可以优化与整合单位资源，并通过职权的分散减少不必要资源的浪费，提高单位资源的利用率，降低企业损失，促进企业的健康、可持续发展。

二是通过预算管理可以使财务计划得到执行，并能作为一种有交的沟通手段促使部门之间的合作与交流，保持管理层工作目标的一致性。

三是通过预算管理可以对单位资金做出科学合理规划，不但可以让执行主体更加明确自身的工作目标，还能在一定程度上控制财政赤字或收支不平衡的情况，从而规避财务风险带来不必要的经济损失。

四是加强预算管理是建立服务型政府的客观要求，是提高行政事业单位绩效的客观要求，还是建立“节约型”社会的客观要求，为了这些客观要求，水利行政事业单位也必须要加强预算管理。

２水利行政事业单位预算管理存在的问题２.１水利行政事业单位预算管理意识有待提高目前，部分水利单位缺乏对预算管理的正确认识，没有真正看到预算管理的重要性，领导的不重视直接影响到员工对这一管理工作的重视程度。

对预算的编制不合理之处甚多，忽视整体的预算编制目标，与单位实际发展更是不符，更多的是敷衍了事，浮于形式。

思想认识的淡薄直接导致员工对预算管理的参与度太低，预算执行更是偏离预定轨道，违反规定随意更改、挪用财务资金现象严重。

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作为主要或完全依靠经费开支的各级行政事业单位, 如何把拨缴的有限经费管理好, 使其发挥出最大的使用效益, 成为当前形势下行政事业单位急待解答的重要课题。

本文针对行政事业单位的预算管理问题进行一定探讨。

一、行政事业单位预算管理的内容行政事业单位预算是指行政事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。

行政事业单位预算由收入预算和支出预算组成, 包括短期的现金收支预算,以及长期的资本支出和长期的资金筹措,是单位内部预算的重要组成部分。

具体来讲, 行政事业单位由于其特殊性质, 预算的内容主要包括以下方面: 收入预算, 包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其它收入; 支出预算, 包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出, 支出预算按其性质可以细分为: (1) 维持单位管理和服务工作正常进行所需的日常经费, 包括人员经费和公用经费, 即经费预算; (2)单位专项业务活动所需的业务事业费, 包括各部门的部门业务费和单位总体业务工作活动费, 即业务预算; (3)对下属单位的专项补助; (4)上缴上级的支出。

行政事业单位的整个预算体系均应有相应完善的预算管理组织机构,相应的授权、分权、资金监控, 预算调整审批制度和程序,财务预算管理应定期对照预算指标及时总结预算执行情况、计划差异、分析原因、提出改进措施、协调各方关系,有计划、有步骤地将单位的长期战略规划、短期策略和发展方向进行有机的结合并予以具体化。

事业单位预算管理论文

事业单位预算管理论文【摘要】预算管理工作与事业单位的发展息息相关，在新的时代背景之下，就应该有新的管理方案来面对未来的挑战，我们对于预算管理的改革工作已经取得了很好的成效，但是我们不应该停下自己的脚步，必须要让事业单位预算管理工作变得更加完善。

【关键词】事业单位预算管理创新一、前言事业单位在人们的心中应该是一个公正廉洁为老百姓做实事的单位，但是由于我国文化的日益开放，西方的资本主义、金钱主义、拜金主义等一些使人堕落的思想，大量涌入人们的头脑，特别是事业单位中的预算管理部门，这一部门是最容易被感染的部门，所以说新的预算管理改革方案是迫切需要的，作者就对预算改革创新一事发表出自己的看法。

二、目前事业单位预算管理中存在的主要问题（一）领导对预算人员的重视程度不够以及人员配备不合理从目前的预算管理状态来看，事业单位中的预算人员大部分都不能得到领导的关注和重视，大部分的领导都缺乏预算管理的理论知识和实践经验，甚至一些事业单位中的预算部门形同虚设。

单位在进行日常活动或工作活动的时候，预算部门对于资金的管理通常是采用基数加因素的方式，但是这种传统的预算方式，通常是由基数决定一切，而不是根据单位项目的实际情况和实际的人员配置所决定的，这么做的结构就让事业单位中项目与项目之间的贫富差距越来越大，全面限制了事业单位的发展，影响着事业单位的工作质量。

（二）预算编制过于粗化，编制方式不合理事业单位在进行预算编制工作的时候，一般是采用传统的模式，单单是为了得到预算结果而进行预算编制，甚至一些事业单位出现为预算而预算的情况，全面专注于事业单位的预算额度，而削弱了预算编制中应有的预算功能。

（三）工作项目的预算额度不全面，事业单位资金管理不合理在事业单位预算编制过程中存在着相同的缺点，那就是“重形式，轻管理”，这种长期存在的缺点严重导致了工作项目预算的不全面和不严谨，从而让事业单位整体的工作管理难有威严性，致使事业单位资金使用效率低下。

行政事业单位预算编制及管理研究

预算管理BUDGET MANAGEMENT行政事业单位预算编制及管理研究林文静平潭综合实验区农业农村发展服务中心摘要：预算编制及管理体系的完善对提升行政事业单位财务管理效率，实现战略目标，应对市场环境和政策环境变化等具有重要意义。

为此，行政事业单位亟须健全预算编制及预算管理体系进而全面提升社会公众的服务满意度和管理效率。

行政事业单位作为我国社会服务基层部门，必须不断完善预算管理活动，但同时在预算编制和预算执行等环节存在一些不可忽视的问题。

行政事业单位只有通过完善预算编制及管理流程，健全内部组织环境和治理环境，实现对各基层部门预算风险和财务风险的全面防控。

因此本文通过对行政事业单位的预算编制及管理问题诊断，提出具体优化措施，以期为保障行政事业单位实现预算目标提供理论指导和实践指导。

关键词：行政事业单位；预算编制；预算管理引言行政事业单位作为我国社会服务型组织的重要一员，对我国提升社会公众服务质量发挥着不可或缺的作用。

预算编制及管理活动是行政事业单位优化资源配置、控制成本支出、保障公共资产安全的重要环节。

与此同时，行政事业单位在预算指标编制、预算执行、预算反馈等过程中也出现了一些问题，对其保障财务稳定性、实现战略规划等带来了较大的压力。

行政事业单位在新的发展背景下要想提升内部流程效率必须重视预算管理体系的构建与完善，保证行政事业单位资产的安全和完整。

因此，行政事业单位应全面分析政策环境和内部经营环境的基础上，建立紧密结合自身长期战略规划的预算管理体系。

一、预算编制及管理目标分析（一）实现成本最小化行政事业单位作为我国公益性社会服务组织，必须保障公共资产安全，减少资源浪费，而预算编制及管理体系的完善能够提升各项财政资金的配置效率，控制成本。

行政事业单位通过建立财政资金预算指标，能够实现花费最少的资金完成高质量的事业任务，实现内部财务资金稳定以及达到预期社会价值目标。

行政事业单位通过预算管理制度的建立健全有助于在新的政策环境和市场环境下更好地实现社会目标，并且能够帮助行政事业单位及时发现各基层部门经营管理过程中的问题和风险，从而优化整体流程效率。

行政事业单位预算编制的问题及对策研究

行政事业单位预算编制的问题及对策研究叶曼华摘要：本文阐述了行政事业单位预算编制中存在的问题、提出了提高工作人员的专业能力与素质、建立预算编制监管机构、健全预算编制的制度保障体系、制定合理的预算编制程序的对策。

以此帮助行政事业单位通过采取有效管理措施，切实提高自身的财务管理水平，开展以绩效为导向的预算编制改革事业。

关键词：行政事业单位；预算编制；预算监督引言对于行政事业单位财务管理工作来说，预算管理在其过程当中能够发挥着重要作用，并可以有效决定资金的使用状况与效益产出等各项工作内容。

因此，为了能够切实提高行政事业单位中各项资金的使用率，就应当在国家法律规定的指示下，积极确立以绩效管理为导向的预算编制，以此实现对日常收支情况的管控与计划过程，有效提高单位内部财务管理的实际水平。

一、行政事业单位预算编制特点及问题研究的必要性（一）行政事业单位预算编制特点1.协调性在行政事业单位预算编制的发展过程当中，应当充分考虑到该过程的实际发展需要，并依附于各个部门人员的相互配合与密切联系。

因此，在实际的工作过程当中，就应当使各部门人员树立正确的预算管理观念意识，以此保证各部门之间的协调配合。

并能够严格依据相关的规定内容，通过各部门的积极配合而确保预算管理制度与工作的有效性，以此为提高行政事业单位预算编制的业务水平奠定良好的发展基础。

2.准确性由于考虑到预算编制对于行政单位当中的资金流动产生重要作用，所以就应当实现对人员工作过程的准确性要求，确保其在实际发展中拥有一定的实效性与合理性，并以此为预算编制的有效利用提供保障基础。

为了能够进一步发挥预算编制的准确性，即便需要工作时间进行适度的延长，也一定要以准确真实为主，以提高行政事业单位预算编制的实际作用。

3.全面性行政事业单位中的预算编制工作，一般需要覆盖内部的全体部门与人员。

而在此过程中，为了切实发挥其存在的实际作用，就应当以规范条例的约束，促使部门人都能够对预算编制工作产生足够的重视，并以此充分调动他们的配合与参与主动性，有利于保证预算编制的全面性。