如何做一名优秀的会计人员
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计工作的有序进行； （四）科学、合理，便于操作和执行； （五）定期检查执行情况； （六）根据管理需要和执行中的问题不断完善。
三、主要内容
内部会计控制的主要内容
内部 会计 管理 体系
会计 人员 岗位 责任 制度
账务 处理 程序 制度
监督 检查 与稽 核制 度
原始 记录 管理 制度
财务 印章 管理 制度
• 建立岗位责任制，不相容职务岗位相互分离； • 建立采购与付款业务授权审批制度； • 健全和完善采购与付款业务流程：
请购与审批：建立书面请购制度； 采购过程：市场调查；招标公开公平公正； 验收环节：开箱、综合、质保； 结算付款：合同、质保金； 材料归档
6. 内部会计控制制度——筹资
编制 筹资计划
采购 环节
采购环节
使用环节：使环用节 降低消耗。
管住、管好、管出效益。财产清查，账卡物相符
管理 环节
管理环节
退出环节：退环出节 报废和处置的规范。
3. 内部会计控制制度——对外投资
• 对外投资要建立责任制，实行对外投资责任追究制度； • 对外投资要审慎论证； • 建立规范的立项控制制度，重大投资决策实行集体决策审批和实
• 会计基础基作规范操作细则
会计凭证的格式、审核要求和传递程序； 会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要 求。
（四）建立监督检查与稽核制度 • 稽核工作的组织形式和具体分工； • 稽核工作的职责、权限； • 稽核方法； • 年度各月监督检查与稽核工作重点； • 监督检查与稽核工作报告； • 整改通知书 • 整改报告 • 整改情况检查
租赁、经营资产 ➢ 会计信息的使用者越来越多。管理者、投资者、债权人、社会公众以
及政府部门都开始注重运用会计信息，从而引起社会对会计信息在时 效、范围、质量等方面的需求大大增加，对会计人员所提供的服务质 量有了新的要求。
理财环境的复杂性 ➢ 经济环境的复杂性、不确定性，转型和变革正成为新时代的特征和焦
处置报废) • 低值易耗品管理制度(验收、入库、领用、保管、处置) • 实物资产清查盘点制度(清查盘点的范围、目标、组织、时间、方
式、差异处理) • 财务部门与资产管理部门对帐制度 • 在建工程管理制度 • 往来款项管理制度 • 无形资产管理制度
（九） 建立财产清查制度 • 实物资产清查盘点制度
(清查盘点的范围、目标、组织、时间、方式、差异处理) • 财务部门与资产管理部门对帐制度 • 银行存款核对制度
预算 制度
计量 验收 制度
财产 清查 制度
财产 收支 审批 制度
成本 核算 制度
财务 分析 制度
(一) 建立内部会计管理体系
• 单位负责人、总会计师、会计机构负责人、会计主管人员的 职责、权限；
• 会计部门与其他职能部门的关系； • 会计核算的组织形式等 • 会计岗位设置原则; • 岗位管理制度； • 财会人员管理办法； • 会计委派制度； • 会计工作交接规范； • 科研成果及重大贡献奖励办法。
合同的谈判签订，并对合同进行审查；
• 施工阶段：筹措和安排资金； 严格工程项目款支付审批程序、并按工
程进度和有关合同支付工程款；
• 竣工阶段：
及时归集资料、盘点物资、清理债权债务。编制财务决算总表。 按审计结论办理工程款结算，并按合同提留质保金； 办理固定资产验收入账手续。
5. 内部会计控制制度——采购与付款
（十） 财产收支审批制度
• 经费审批权限及办法 • 大型基建及维修项目管理制 • 会计凭证审核规范 • 现金管理制度 • 货币资金收、付管理制度 • 担保管理办法 • 银行贷款管理办法 • 银行帐户管理制度 • 印鉴保管制度 • 一卡通管理办法 • 票据管理制度 • 会计档案管理制度
（十一） 建立成本核算制度 • 成本核算的对象； • 成本核算的方法和程序； • 成本考核和成本分析等。
9. 内部会计控制制度——担保 • 加强对担保业务的会计控制，严格控制担保行为； • 建立担保决策程序和责任制度，明确担保原则、担保标准和条件
、担保责任等相关内容； • 加强对担保合同订立的管理，及时了解和掌握被担保人的经营和
财务状况，防范潜在风险。
五、内部会计控制的有效性验证-报表控制
（案例：重庆文理学院资产部内部控制报表）
行联签制度； • 对外投资要核算； • 对投资项目执行情况进行总体检查和评价；
4. 内部会计控制制度——工程项目
• 初始阶段：明确职责权限，不相容岗位相互分离； • 决策阶段：可行性评价和相关协议的签订； • 概预算阶段：对初设及其概算进行审查和复核概预算； • 招投标阶段：审核招标文件、标底的计价内容、计价依据； 参与工程
当前社会各方面对事业单位越来越关注，收入问题、收费问题、 三公经费问题、基本建设问题等。 激烈的竞争要求单位财务管理更加精细 ➢ 事业单位分类改革 ➢ 非盈利性与财政拨款的有限性
（三）政策要求财务管理更加严格
✓ 财政各项改革对事业单位财务管理提出了新要求
部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理等改革 ✓ 新制度对事业单位财务管理出了更高的要求
[4] 会计监督 CQCFE 监督体系、依据、职权等
一、会计监督体系：三位一体
三位：
单位内部
会计机构与人员
会计监督
政府 财政、审计、税务等职能机构
一体：
社会 主要涉及会计师事务所等中
介机构以及社会舆论等
各层次监督之间相互联系、相互协调，形成一个 有机整体
二、会计监督的依据
单位层面
会计管理制度 、单位内部的 预算、财务计 划、经济计划 、业务计划
四、单位内部会计监督
1.主体：各单位会计机构、会计人员 《细则》第八十六条 单位的会计机构负责人和会计人员对本单位的
经济活动进行会计监督。
2.对象：本单位的经济业务活动。
3.内容
（1）监督内容
原始凭证
（2）如何监督
内容内容不完整、记载不明确---退回； 不真实、不合法—不予受理；
弄虚作假、严重违法---扣留、向单位负责人报告
如何做一名优秀的会计人员
主要内容
[1] 清醒认识面临的理财环境 CQCFE
当前会计人员面临的理财环境
1
财务管理呈现相当的复杂性
2
现实要求财务管理更加精细
3
政策要求财务管理更加严格
（一）财务管理呈现相当的复杂性
收入来源和服务对象都呈多元化趋势 ➢ 经济发展了，财政拨款标准有了提高提高 ➢ 收入渠道增加：事业收入、银行贷款、外资贷贷款、商业信用、融资
强化预算管理－编制环节三结合
（强化预算管理－ －总体要求
（五）提强化预算管理－－绩效考评
部门
项目
经费预算
结论
项目完成
经费没用
项目完成
有结余
项目完成
经费用完
项目完成
经费超支
Leabharlann Baidu
项目完成部分
经费用了一部分
项目没有完成
经费用完
（八） 建立计量验收制度
• 各种费用开支标准 • 资产购买制度(论证、请购、审批、招标、订立合同、验收付款) • 固定资产管理制度(验收、建卡、使用、管理、维修保养、转让、
（十二） 建立财务分析制度 • 财务会计分析的主要内容； • 财务会计分析的基本要求和组织程序； • 财务会计分析的具体方法； • 财务会计分析报告的编写要求等。
四、会计内部控制的重点
• 货币资金 • 实物资产 • 对外投资 • 工程项目 • 采购与付款 • 筹资 • 销售与收款 • 成本费用 • 担保
重庆层面
会计制度的实 施办法或者补 充规定
国家层面
财经法律、法 规、规章和国 家统一的会计 制度
三、职责和权限
1.财政部门对单位的会计事项负有监督责任。 2.单位的会计机构负责人和会计人员对本单位的经济活动进行会 计监督。 （1）单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责； （2）按照规定接受单位外部监督。
？
[2]CQCFE 恪守会计人员职业道德
廉洁 自律
保守 秘密
爱岗 敬业
会计人 员职业 道德
熟悉 法规
依法 办事
主动 服务
客观 公证
[3]CQCFE 健全内部控制制度
一、内部会计控制的基本要求；
二、内部会计控制的基本原则；
三、内部会计控制的主要内容；
四、内部会计控制的重点
五、内部会计控制的有效性验证-报表控制
点，财务管理面临较多挑战； ➢ 复杂多变的其他环境如法律环境、市场环境、社会文化环境、资源
环境、网络环境等使得财务管理越来越复杂。
（二）现实要求财务管理更加精细
单位规模扩大要求财务管理上新台阶 事业单位财务管理的复杂性随着单位规模不断扩大而增加，如何管
好用好经费，是摆在财务人员面前的一个艰巨任务、也是一个严峻挑 战。 社会舆论和财务公开，考量财务人员阳光和廉洁理财
（五） 建立原始记录管理制度
• 会计基础工作规范实施细则； 原始记录的内容和填制方法； 原始记录的格式； 原始记录的审核； 原始记录填制人的责任； 原始记录签署、传递、汇集要求等。 • 财务工作流程
（六） 财务印章管理制度 • 支票、印章分开保管，严禁一人保管全部印章； • 财务专用章应由专人保管，个人印鉴应由本人或其授权人员保管； • 管理票据的不能管财务专用章； • 网上银行的密码和U盾分开管理； • 用印申请和登记
审批：
集体决策
执行：
必须在授权范 围内开展工作
构建筹资风险管理系统， 及时预报风险和控制风险。
7. 内部会计控制制度——销售与收款
• 加强合同订立、商品发出和账款回收的会计控制，避免或减少坏 账损失；
• 按有关规定及时办理销售收款业务； • 收入及时入账，不得账外设账和坐支现金； • 建立应收账款账龄分析和逾期应收账款催收制度； • 建立应收账款坏账审查制度(账销案存)； • 建立应收票据管理制度；专人保管、及时提示付款、备查登记簿
目录
CONTENTS
一、基本要求
《细则》第九十七条：单位应当根据《会计法》、内部控制规范和国 家统一的会计制度规定，结合单位类型和内部管理的需要，建立健全 相应的内部会计控制制度。
二、基本原则
（一）执行法律、法规和国家统一的会计制度； （二）体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求； （三）全面规范本单位的各项会计工作，建立健全会计基础，保证会
会计内部控制的重点
1. 内部会计控制制度——货币资金
对现金 核定库存现金限额;严格执行“收支两条线”;对现金进行盘点；取 的控制 款环节：两人，专车、无现金报账
对银行 存款的 控制
加强银行账户管理，清理银行账户开立和使用情况；
定期核对银行账户，及时编制银行存款金额调节表，及时查清 未达账；
对票据 购买、保管、领用、作废转让、注销环节的职责权限和程序； 的控制 建立票据登记簿、按本登记、逐笔核销。
会计账簿
对违规建账、毁灭账簿行为进行制止、纠正，制止无 效，有权向上级或财政报告
实物和款项
账实不符———按规定处理；超出职权范围，向本单位 领导报告
财务报告
对违规财务报告进行制止和纠正；有权向上级主管部门 报告
； • 定期函证。
8. 内部会计控制制度——成本费用 • 岗位分工及授权批准； • 预测成本费用； • 规范开支项目、标准和支付程序 • 分解指标、落实责任； • 建立支出审批制度； • 建立成本核算和费用确认制度，合理归集和分配，健全物资管理
制度，计量、验收、领发、盘存； • 建立成本与费用的分析与考核制度。
对印章 的控制
支票印章分开保管，严禁一人保管全部印章。财务专用章应由专人 保管，个人印鉴应由本人或其授权人员保管。机构人员变动应及时 收缴和更换印章。管理票据的不能管财务专用章。
2. 内部会计控制制度——实物管理
预算环节：预环算节 资产预算与资金预算相结合。
程序规范（招标）、质量控制（验收三环节）
用印登记表 票据购置使用情况登记簿
（七）建立预算制度
• 预算管理的组织机构、职责分工； • 预算编制依据、程序、内容和方法； • 预算执行和控制； • 预算调整； • 预算考核办法。
预算制度
强化预算管理－编制原则
编制原则： 量入为出、收支平衡 积极稳妥、统筹兼顾 保证重点、勤俭节约
三组关系： 需要与供给的关系 收支平衡与适度负债的关系 单位发展与职工收入的关系
（二）建立会计人员岗位责任制度
岗位责任制度
• 岗位分工及职责分配情况表; • 岗位说明书； • 岗位轮换办法; • 会计人员考核办法。
（三） 建立账务处理程序制度
财务处理程序 制度
• 财务管理办法
会计核算体制、会计核算程序、主要会计 处理方法和会计政策
• 会计核算实施细则（原则上每年更新）
会计科目设置、编码及规则、每个科目核 算的内容说明
三、主要内容
内部会计控制的主要内容
内部 会计 管理 体系
会计 人员 岗位 责任 制度
账务 处理 程序 制度
监督 检查 与稽 核制 度
原始 记录 管理 制度
财务 印章 管理 制度
• 建立岗位责任制，不相容职务岗位相互分离； • 建立采购与付款业务授权审批制度； • 健全和完善采购与付款业务流程：
请购与审批：建立书面请购制度； 采购过程：市场调查；招标公开公平公正； 验收环节：开箱、综合、质保； 结算付款：合同、质保金； 材料归档
6. 内部会计控制制度——筹资
编制 筹资计划
采购 环节
采购环节
使用环节：使环用节 降低消耗。
管住、管好、管出效益。财产清查，账卡物相符
管理 环节
管理环节
退出环节：退环出节 报废和处置的规范。
3. 内部会计控制制度——对外投资
• 对外投资要建立责任制，实行对外投资责任追究制度； • 对外投资要审慎论证； • 建立规范的立项控制制度，重大投资决策实行集体决策审批和实
• 会计基础基作规范操作细则
会计凭证的格式、审核要求和传递程序； 会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要 求。
（四）建立监督检查与稽核制度 • 稽核工作的组织形式和具体分工； • 稽核工作的职责、权限； • 稽核方法； • 年度各月监督检查与稽核工作重点； • 监督检查与稽核工作报告； • 整改通知书 • 整改报告 • 整改情况检查
租赁、经营资产 ➢ 会计信息的使用者越来越多。管理者、投资者、债权人、社会公众以
及政府部门都开始注重运用会计信息，从而引起社会对会计信息在时 效、范围、质量等方面的需求大大增加，对会计人员所提供的服务质 量有了新的要求。
理财环境的复杂性 ➢ 经济环境的复杂性、不确定性，转型和变革正成为新时代的特征和焦
处置报废) • 低值易耗品管理制度(验收、入库、领用、保管、处置) • 实物资产清查盘点制度(清查盘点的范围、目标、组织、时间、方
式、差异处理) • 财务部门与资产管理部门对帐制度 • 在建工程管理制度 • 往来款项管理制度 • 无形资产管理制度
（九） 建立财产清查制度 • 实物资产清查盘点制度
(清查盘点的范围、目标、组织、时间、方式、差异处理) • 财务部门与资产管理部门对帐制度 • 银行存款核对制度
预算 制度
计量 验收 制度
财产 清查 制度
财产 收支 审批 制度
成本 核算 制度
财务 分析 制度
(一) 建立内部会计管理体系
• 单位负责人、总会计师、会计机构负责人、会计主管人员的 职责、权限；
• 会计部门与其他职能部门的关系； • 会计核算的组织形式等 • 会计岗位设置原则; • 岗位管理制度； • 财会人员管理办法； • 会计委派制度； • 会计工作交接规范； • 科研成果及重大贡献奖励办法。
合同的谈判签订，并对合同进行审查；
• 施工阶段：筹措和安排资金； 严格工程项目款支付审批程序、并按工
程进度和有关合同支付工程款；
• 竣工阶段：
及时归集资料、盘点物资、清理债权债务。编制财务决算总表。 按审计结论办理工程款结算，并按合同提留质保金； 办理固定资产验收入账手续。
5. 内部会计控制制度——采购与付款
（十） 财产收支审批制度
• 经费审批权限及办法 • 大型基建及维修项目管理制 • 会计凭证审核规范 • 现金管理制度 • 货币资金收、付管理制度 • 担保管理办法 • 银行贷款管理办法 • 银行帐户管理制度 • 印鉴保管制度 • 一卡通管理办法 • 票据管理制度 • 会计档案管理制度
（十一） 建立成本核算制度 • 成本核算的对象； • 成本核算的方法和程序； • 成本考核和成本分析等。
9. 内部会计控制制度——担保 • 加强对担保业务的会计控制，严格控制担保行为； • 建立担保决策程序和责任制度，明确担保原则、担保标准和条件
、担保责任等相关内容； • 加强对担保合同订立的管理，及时了解和掌握被担保人的经营和
财务状况，防范潜在风险。
五、内部会计控制的有效性验证-报表控制
（案例：重庆文理学院资产部内部控制报表）
行联签制度； • 对外投资要核算； • 对投资项目执行情况进行总体检查和评价；
4. 内部会计控制制度——工程项目
• 初始阶段：明确职责权限，不相容岗位相互分离； • 决策阶段：可行性评价和相关协议的签订； • 概预算阶段：对初设及其概算进行审查和复核概预算； • 招投标阶段：审核招标文件、标底的计价内容、计价依据； 参与工程
当前社会各方面对事业单位越来越关注，收入问题、收费问题、 三公经费问题、基本建设问题等。 激烈的竞争要求单位财务管理更加精细 ➢ 事业单位分类改革 ➢ 非盈利性与财政拨款的有限性
（三）政策要求财务管理更加严格
✓ 财政各项改革对事业单位财务管理提出了新要求
部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理等改革 ✓ 新制度对事业单位财务管理出了更高的要求
[4] 会计监督 CQCFE 监督体系、依据、职权等
一、会计监督体系：三位一体
三位：
单位内部
会计机构与人员
会计监督
政府 财政、审计、税务等职能机构
一体：
社会 主要涉及会计师事务所等中
介机构以及社会舆论等
各层次监督之间相互联系、相互协调，形成一个 有机整体
二、会计监督的依据
单位层面
会计管理制度 、单位内部的 预算、财务计 划、经济计划 、业务计划
四、单位内部会计监督
1.主体：各单位会计机构、会计人员 《细则》第八十六条 单位的会计机构负责人和会计人员对本单位的
经济活动进行会计监督。
2.对象：本单位的经济业务活动。
3.内容
（1）监督内容
原始凭证
（2）如何监督
内容内容不完整、记载不明确---退回； 不真实、不合法—不予受理；
弄虚作假、严重违法---扣留、向单位负责人报告
如何做一名优秀的会计人员
主要内容
[1] 清醒认识面临的理财环境 CQCFE
当前会计人员面临的理财环境
1
财务管理呈现相当的复杂性
2
现实要求财务管理更加精细
3
政策要求财务管理更加严格
（一）财务管理呈现相当的复杂性
收入来源和服务对象都呈多元化趋势 ➢ 经济发展了，财政拨款标准有了提高提高 ➢ 收入渠道增加：事业收入、银行贷款、外资贷贷款、商业信用、融资
强化预算管理－编制环节三结合
（强化预算管理－ －总体要求
（五）提强化预算管理－－绩效考评
部门
项目
经费预算
结论
项目完成
经费没用
项目完成
有结余
项目完成
经费用完
项目完成
经费超支
Leabharlann Baidu
项目完成部分
经费用了一部分
项目没有完成
经费用完
（八） 建立计量验收制度
• 各种费用开支标准 • 资产购买制度(论证、请购、审批、招标、订立合同、验收付款) • 固定资产管理制度(验收、建卡、使用、管理、维修保养、转让、
（十二） 建立财务分析制度 • 财务会计分析的主要内容； • 财务会计分析的基本要求和组织程序； • 财务会计分析的具体方法； • 财务会计分析报告的编写要求等。
四、会计内部控制的重点
• 货币资金 • 实物资产 • 对外投资 • 工程项目 • 采购与付款 • 筹资 • 销售与收款 • 成本费用 • 担保
重庆层面
会计制度的实 施办法或者补 充规定
国家层面
财经法律、法 规、规章和国 家统一的会计 制度
三、职责和权限
1.财政部门对单位的会计事项负有监督责任。 2.单位的会计机构负责人和会计人员对本单位的经济活动进行会 计监督。 （1）单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责； （2）按照规定接受单位外部监督。
？
[2]CQCFE 恪守会计人员职业道德
廉洁 自律
保守 秘密
爱岗 敬业
会计人 员职业 道德
熟悉 法规
依法 办事
主动 服务
客观 公证
[3]CQCFE 健全内部控制制度
一、内部会计控制的基本要求；
二、内部会计控制的基本原则；
三、内部会计控制的主要内容；
四、内部会计控制的重点
五、内部会计控制的有效性验证-报表控制
点，财务管理面临较多挑战； ➢ 复杂多变的其他环境如法律环境、市场环境、社会文化环境、资源
环境、网络环境等使得财务管理越来越复杂。
（二）现实要求财务管理更加精细
单位规模扩大要求财务管理上新台阶 事业单位财务管理的复杂性随着单位规模不断扩大而增加，如何管
好用好经费，是摆在财务人员面前的一个艰巨任务、也是一个严峻挑 战。 社会舆论和财务公开，考量财务人员阳光和廉洁理财
（五） 建立原始记录管理制度
• 会计基础工作规范实施细则； 原始记录的内容和填制方法； 原始记录的格式； 原始记录的审核； 原始记录填制人的责任； 原始记录签署、传递、汇集要求等。 • 财务工作流程
（六） 财务印章管理制度 • 支票、印章分开保管，严禁一人保管全部印章； • 财务专用章应由专人保管，个人印鉴应由本人或其授权人员保管； • 管理票据的不能管财务专用章； • 网上银行的密码和U盾分开管理； • 用印申请和登记
审批：
集体决策
执行：
必须在授权范 围内开展工作
构建筹资风险管理系统， 及时预报风险和控制风险。
7. 内部会计控制制度——销售与收款
• 加强合同订立、商品发出和账款回收的会计控制，避免或减少坏 账损失；
• 按有关规定及时办理销售收款业务； • 收入及时入账，不得账外设账和坐支现金； • 建立应收账款账龄分析和逾期应收账款催收制度； • 建立应收账款坏账审查制度(账销案存)； • 建立应收票据管理制度；专人保管、及时提示付款、备查登记簿
目录
CONTENTS
一、基本要求
《细则》第九十七条：单位应当根据《会计法》、内部控制规范和国 家统一的会计制度规定，结合单位类型和内部管理的需要，建立健全 相应的内部会计控制制度。
二、基本原则
（一）执行法律、法规和国家统一的会计制度； （二）体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求； （三）全面规范本单位的各项会计工作，建立健全会计基础，保证会
会计内部控制的重点
1. 内部会计控制制度——货币资金
对现金 核定库存现金限额;严格执行“收支两条线”;对现金进行盘点；取 的控制 款环节：两人，专车、无现金报账
对银行 存款的 控制
加强银行账户管理，清理银行账户开立和使用情况；
定期核对银行账户，及时编制银行存款金额调节表，及时查清 未达账；
对票据 购买、保管、领用、作废转让、注销环节的职责权限和程序； 的控制 建立票据登记簿、按本登记、逐笔核销。
会计账簿
对违规建账、毁灭账簿行为进行制止、纠正，制止无 效，有权向上级或财政报告
实物和款项
账实不符———按规定处理；超出职权范围，向本单位 领导报告
财务报告
对违规财务报告进行制止和纠正；有权向上级主管部门 报告
； • 定期函证。
8. 内部会计控制制度——成本费用 • 岗位分工及授权批准； • 预测成本费用； • 规范开支项目、标准和支付程序 • 分解指标、落实责任； • 建立支出审批制度； • 建立成本核算和费用确认制度，合理归集和分配，健全物资管理
制度，计量、验收、领发、盘存； • 建立成本与费用的分析与考核制度。
对印章 的控制
支票印章分开保管，严禁一人保管全部印章。财务专用章应由专人 保管，个人印鉴应由本人或其授权人员保管。机构人员变动应及时 收缴和更换印章。管理票据的不能管财务专用章。
2. 内部会计控制制度——实物管理
预算环节：预环算节 资产预算与资金预算相结合。
程序规范（招标）、质量控制（验收三环节）
用印登记表 票据购置使用情况登记簿
（七）建立预算制度
• 预算管理的组织机构、职责分工； • 预算编制依据、程序、内容和方法； • 预算执行和控制； • 预算调整； • 预算考核办法。
预算制度
强化预算管理－编制原则
编制原则： 量入为出、收支平衡 积极稳妥、统筹兼顾 保证重点、勤俭节约
三组关系： 需要与供给的关系 收支平衡与适度负债的关系 单位发展与职工收入的关系
（二）建立会计人员岗位责任制度
岗位责任制度
• 岗位分工及职责分配情况表; • 岗位说明书； • 岗位轮换办法; • 会计人员考核办法。
（三） 建立账务处理程序制度
财务处理程序 制度
• 财务管理办法
会计核算体制、会计核算程序、主要会计 处理方法和会计政策
• 会计核算实施细则（原则上每年更新）
会计科目设置、编码及规则、每个科目核 算的内容说明