2014-09-30地方政府融资平台全口径融资统计表
2014年地区社会融资规模统计表
2014年地区社会融资规模统计表
Aggregate Financing to the Real Economy by Province（2014)
单位：亿元人民币
注1:地区社会融资规模是指一定时期和一定区域内实体经济从金融体系获得的资金总额，是增量概念。
Note1: "Aggregate Financing to the Real Economy(AFRE) by province" refers to the total volume of financing provided by the financial system to the real economy during a certain period of time in each province. It is a flow.
注2:表中数据为初步统计数。
Note2: The statistics is provisional.
注3:数据来源于人民银行、发改委、证监会、保监会、中央国债登记结算有限责任公司和银行间市场交易商协会等。
Note3: Source of data: PBC, NDRC, CSRC, CIRC, CCDC and NAFMII.
注4:由金融机构总行（或总部）提供的社会融资规模为7968亿元。
Note4: AFRE provided by headquarters of financial institutions is 796.8 billion Yuan.。
地方政府融资平台梳理
地方政府融资平台梳理第一篇：地方政府融资平台梳理一、银监会地方政府融资平台地方政府融资平台是由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业、企业三类法人。
监管部门和各银行业金融机构按包含退出类和仍按平台贷款处理两大类的全口径统计平台贷款。
退出平台整改为一般公司类贷款的，银行可按照商业化原则自主放贷、自担风险责任；仍按平台管理的，如符合条件可以新增贷款。
（一）、事件发展2008年年底，中央出台四万亿应对金融危机的方案，地方政府面临大量的资金配套的任务，地方融资平台成为主要的融资工具。
2009年底地方政府融资平台贷款余额达到约6万亿至7万亿元，此后还将进一步上升，直到2011年达到峰值，为9.8万亿。
2010年6月银监会为地方融资平台贷款划定三红线，即严禁发放打捆贷款；不得与地方政府签署无特定项目的大额授信合作协议；对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，并立即协商风险防范具体措施。
要求银行要借助当前地方政府对自身债务进行清理的契机，对原有政府融资平台贷款逐笔打开梳理，按项目开展重新评审和严密的风险排查。
2010年6月10日，国务院颁发《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。
2010年7月30号，财政部、发改委、央行和银监会四部委联合下发《关于贯彻〈国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知〉相关事项的通知》，进一步加强地方政府融资平台公司管理。
《通知》中规定“向银行业金融机构申请贷款须落实到项目，以项目法人公司作为承贷主体”，是指贷款资金应用于项目本身，承贷主体应为具有独立承担民事责任的市场主体。
《通知》中“凡没有稳定现金流作为还款来源的，不得发放贷款”，是指对于自身没有稳定经营性现金流或者没有可靠偿债资金来源的融资平台公司，银行业金融机构等不得发放贷款。
我国地方政府融资平台名单(全归纳)
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
填报 机 构：
平台基本信息
序号
平台名称
组织机构代码
A
B
1 北京京投投资有限公司 2 北京大前门投资经营有限公司 3 北京东方信达资产经营总公司 4 北京东直门机场快速轨道有限公司 5 北京建新市政工程管理有限公司 6 北京京港地铁有限公司 7 北京市土地整理储备中心崇文区分中心 8 北京市土地整理储备中心东城区分中心 9 北京天街集团有限公司 10 北京城市排水集团有限责任公司 11 北京城市铁路股份有限公司 12 北京大栅栏投资有限责任公司 13 北京公共交通控股(集团)有限公司
C
690801349 77950616X 741590319 726361817 774091989 717862580 791601346 791607473 765504059 101425286 700232742 752152461 101107 2011-07 2012-09 2011-09 2013-12 2013-12
政府平台公司名单
序号
A
平台基本信息 平台名称
B
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
表内外信用情况 表内其他信用资产
平台贷款余额
报表时 间：
五级分类及拨备
组织机 贷款余 比年初增
构代码 额
减
余额
其中：持 有的该平 台债券余
额
表外信用 一般公司类贷
余额
款余额
余额
其中：地 方政府认 定的平台 贷款余额
其中： 非标准 化债权 资产类
其中： 股权类
调出平台 平台风险 其中： 时间 定性 其他类
CH
CI
CJ
CK CL
CM
CN
CO CP
CQ
CR
CS
CT
CU
CV
CW
CX
CY
90天）
逾期91 天-一 年（含 一年）
逾期一 年以上 高速
公路
一级公 路
二级及以 下公路
铁路
港口、码 机场等 其他交
头等水运 航运设 通基础
设施
施 设施
城市道路 建设及改
造
地铁、 轻轨
水、电、 气、热等 城市公用
设施
城市片区 改造
其它 市政 基础 设施
AM
AN
AO
AP
AQ AR AS
AT
AU
AV AW AX
每年还 款一期
整贷 整还
AD
AE AF
AG
AH
AI
AJ
AK AL
贷款情况
余期限及约定还款方式
贷款投向
10-20年（含20年）
20年以上
交通基础设施
中国地方政府投融资平台评级省级级、县级排名一览表
AAA
江西省
75
重庆市地产集团有限公司
33.9
AA+
重庆
76
广西铁路投资集团有限公司
33.82
AAA
广西壮族自治区
77
重庆市水利投资(集团)有限公司
33.79
AA+
重庆
78
云南省建设投资控股集团有限公司
33.72
AAA
云南省
79
辽宁省国有资产经营有限公司
33.71
AA+
辽宁省
80
贵州铁路投资有限责任公司
AAA
广东省
63
北京水务投资中心
34.17
AA+
北京
64
云南省交通投资建设集团有限公司
34.14
AAA
云南省
65
天津生态城投资开发有限公司
34.12
AA+
天津
66
四川高速公路建设开发集团有限公司34.04Fra bibliotekAAA
四川省
67
福建省交通运输集团有限责任公司
34.03
AA+
福建省
68
重庆市城市建设投资(集团)有限公司
AAA
天津
39
北京城建集团有限责任公司
35.38
AAA
北京
40
湖北省文化旅游投资集团有限公司
35.3
AA+
湖北省
41
山东海洋集团有限公司
35.25
AA+
山东省
42
北京首都旅游集团有限责任公司
35.2
AAA
北京
43
地方政府融资平台及PPP最新政策法规汇编
地方政府融资平台及PPP最新政策法规汇编地方政府融资平台及PPP最新政策法规汇编（第二版）作者：崔琦（南京市鼓楼区商务局，微信号：cuiqi5080）本文第一版于2014年底发布，在随后3个多月的时间里，政府与社会资本合作（PPP）模式的政策法规出现了井喷式的爆发。
为方便读者学习掌握最新规定，编者在第一版基础上做了重大更新和篇幅调整，赶在清明节放假之前整理发布了第二版。
下一版本，预计将在常规更新之外扩大汇编范围，努力涵盖地方性政策法规，发布时间暂不确定，希望各位读者谅解。
说明：1、汇编文件截止于2015年3月31日；2、编者力求但无法保证汇编文件的准确性和完整性，疏忽错漏在所难免，因此本汇编仅供参考，请读者甄别使用；3、本汇编欢迎转发，请保留作者署名并注明来源，谢谢！第一部分地方政府融资平台政策法规（一）国务院发布1、国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）2、国务院办公厅《关于加强影子银行监管有关问题的通知》（国办发〔2013〕107号）（二）部委联合行文3、财政部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预〔2010〕412号）4、国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）5、财政部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预〔2012〕463号）6、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券业监督管理委员会、中国保险业监督管理委员会、国家外汇管理局《关于规范金融机构同业业务的通知》（银发〔2014〕127号）7、财政部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于开展地方政府存量债务清理甄别初步结果核查工作的通知》（财预〔2015〕24号）（三）发改委发布8、国家发展改革委《关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》（发改财金〔2004〕1134号）9、国家发展改革委《关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》（发改财金〔2008〕7号）10、国家发展改革委办公厅《关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知》（发改办财金〔2010〕2881号）11、国家发展改革委办公厅《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》（发改办财金〔2011〕1388号）12、国家发展改革委办公厅《关于进一步加强企业债券存续期监管工作有关问题的通知》（发改办财金〔2011〕1765号）13、国家发展改革委办公厅《关于加强企业发债过程中信用建设的通知》（发改办财金〔2012〕2804号）14、国家发展改革委办公厅《关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知》（发改办财金〔2012〕3451号）15、国家发展改革委办公厅《关于开展保障房项目企业债券募集资金使用情况检查的通知》（发改办财金〔2013〕742号）16、国家发展改革委办公厅《关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》（发改办财金〔2013〕957号）17、国家发展改革委办公厅《关于企业债券发行申请部分企业进行专项核查工作的通知》（发改办财金〔2013〕1177号）18、国家发展改革委关于《加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见》（发改财金〔2013〕1410号）19、国家发展改革委办公厅《关于进一步改进企业债券发行工作的通知》（发改办财金〔2013〕1890号）20、国家发展改革委办公厅《关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知》（发改办财金〔2013〕2050号）21、国家发展改革委办公厅《关于创新企业债券融资方式扎实推进棚户区改造建设有关问题的通知》（发改办财金〔2014〕1047号）（四）银监会发布22、中国银监会《关于有效防范企业债担保风险的意见》（银监发〔2007〕75号）23、中国银监会办公厅《关于信托公司信政合作业务风险提示的通知》（银监办发〔2009〕155号）24、中国银监会《关于加强当前重点风险防范工作的通知》（银监发〔2010〕98号）25、中国银监会《关于规范中长期贷款还款方式的通知》（银监发〔2010〕103号）26、中国银监会《关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见》（银监发〔2010〕110号）27、中国银监会办公厅《关于地方政府融资平台贷款清查工作的通知》（银监办发〔2010〕244号）28、中国银监会办公厅《关于做好下一阶段地方政府融资平台贷款清查工作的通知》（银监办发〔2010〕309号）29、中国银监会《关于进一步规范银信理财合作业务的通知》（银监发〔2011〕7号）30、中国银监会非银部《关于规范非银行金融机构中长期贷款还款方式的通知》（非银发〔2011〕2号）31、中国银监会非银部《关于做好信托公司净资本监管、银信合作业务转表及信托产品营销等有关事项的通知》（非银发〔2011〕14号）32、中国银监会非银部《关于进一步落实信托公司、金融租赁公司地方政府融资平台清查工作的通知》（非银发〔2011〕15号）33、中国银监会非银部《关于进一步规范非银行金融机构中长期贷款还款方式的通知》（非银发〔2011〕16号）34、中国银监会《关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》（银监发〔2011〕34号）35、中国银监会办公厅《关于进一步加强地方政府融资平台数据报送的通知》（银监办发〔2011〕190号）36、中国银监会办公厅《关于印发地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明通知》（银监办发〔2011〕191 号）37、中国银监会《关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（银监发〔2012〕12号）38、中国银监会《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》（银监发〔2013〕8号）39、中国银监会《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（银监发〔2013〕10号）40、中国银监会办公厅《关于地方政府融资平台融资全口径统计的通知》（银监办发〔2013〕175号）41、中国银监会办公厅《关于2014年银行理财业务监管工作的指导意见》（银监办发〔2014〕39号）42、中国银监会办公厅《关于信托公司风险监管的指导意见》（银监办发〔2014〕99号）43、中国银监会办公厅《关于规范商业银行同业业务治理的通知》（银监办发〔2014〕140号）44、中国银监会办公厅《关于开展银行业金融机构同业新规执行情况专项检查的通知》（银监办发〔2014〕250号）（五）财政部发布45、财政部《关于坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为的通知》（财预〔2009〕388号）46、财政部关于印发《地方政府融资平台公司公益性项目债务核算暂行办法》的通知（财会〔2010〕22号）47、财政部关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知（财预〔2014〕351号）48、财政部办公厅《关于开展地方政府存量债务初步清理甄别结果自查工作的通知》（财办预〔2015〕2号）（六）其他部门发布49、中国证券登记结算有限责任公司《关于加强企业债券回购风险管理相关措施的通知》（中国结算发字〔2014〕149号）（七）未明确文号或出处的50、财政部、银监会等部门负责人就《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>相关事项的通知》答记者问51、国家发展改革委财金司《关于规范平台公司发行企业债券有关审核标准的工作指引(初稿）》52、中国银行间交易商协会《关于进一步完善债务融资工具注册发行有关工作的通知》53、中国银行间市场交易商协会注册办公室《关于进一步完善债务融资工具注册发行工作的通知》54、国家发展改革委财政金融司《关于试行全面加强企业债券风险防范的若干意见的函》55、《整改为一般公司类贷款的有关要求》56、《关于99号文的执行细则》57、《企业债券审核工作手册》58、国家发展改革委财政金融司《企业债券簿记建档发行业务指引（暂行）》、《企业债券招标发行业务指引（暂行）》59、国家发展改革委《关于进一步改进和规范企业债券发行工作的几点意见》60、国家发展改革委《项目收益债券业务指引》61、财政部有关负责人就发行地方政府债券置换存量债务有关问题答记者问第二部分政府与社会资本合作（PPP）政策法规（一）法律1、中华人民共和国政府采购法（2014年修订）2、中华人民共和国预算法（2014年修订）（二）国务院发布3、国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）4、国务院办公厅转发发展改革委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发〔2010〕58号）5、国务院办公厅《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（国办函〔2010〕120号）6、国务院办公厅转发发展改革委、财政部、交通运输部《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知》（国办发〔2011〕22号）7、国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）8、国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）9、国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）10、国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）11、国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）12、国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）13、国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）14、中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）（三）部委联合行文15、财政部、国家税务总局《关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》（财税〔2014〕55号）16、财政部、民政部、工商总局关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知（财综〔2014〕96号）17、财政部、国家发展改革委、民政部、全国老龄工作委员会办公室《关于做好政府购买养老服务工作的通知》（财社〔2014〕105号）18、财政部、国家发展改革委、住房和城乡建设部《污水处理费征收使用管理办法》（财税〔2014〕151号）19、财政部、住房和城乡建设部、水利部《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》（财建〔2014〕838号）20、财政部、住房和城乡建设部《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号）21、国家发展改革委、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家卫生计生委、中国人民银行、国家税务总局、国家体育总局、中国银行业监督管理委员会《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》（发改投资〔2014〕2091号）22、财政部、住房和城乡建设部《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》（财建〔2015〕29号）23、民政部、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家卫生计生委、中国银行业监督管理委员会、中国保险业监督管理委员会《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号）24、国家发展改革委、国家开发银行《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资〔2015〕445号）25、国家发展改革委、财政部、水利部《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》（发改农经〔2015〕488号）（四）发改委发布26、国家发展改革委《天然气基础设施建设与运营管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号）27、国家发展改革委关于《发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》（发改基础〔2014〕981号）28、国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）（五）财政部发布29、财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令74号）30、财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）31、财政部《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（财金〔2014〕112号）32、财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）33、财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（试行）（财金〔2014〕156号）34、财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知《财库〔2014〕214号》35、财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）36、财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015〕15号）37、财政部《关于印发2015年政府采购工作要点的通知》（财办库〔2015〕27号）38、财政部关于印发《2015年地方政府专项债券预算管理办法》的通知（财预〔2015〕32号）39、财政部《地方政府一般债券发行管理暂行办法》（财库〔2015〕64号）（六）住建部发布40、建设部《市政公用事业特许经营管理办法》（中华人民共和国建设部令第126号）41、住房和城乡建设部《关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见的通知》（建城〔2012〕89号）（七）未明确文号或出处42、国家发展改革委《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（征求意见稿）。
地方政府融资平台情况调查表
表5：融资平台募集资金使用情况
单位：亿元，%
已使用资金总额
自身经营
（不包括政府项目）
政府项目投资
借给政府部门
其他
公益性项目
经营性项目
金额
占筹资
总额比
金额
比重1
金额
比重
金额
比重
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ金额
比重
金额
比重
省级
市级
县级
总计
注1：即该项金额与已使用资金总额比重，本表后几项比重定义与此相同。
表6：融资平台偿债资金来源情况
单位：亿元，%
资金偿还总额
企业自身盈利
投资项目收益
担保人偿还
质押物偿还
政府回购
其他
已列入财政预算部分
已列入偿债基金部分
金额
比重
金额
比重
金额
比重
金额
比重
金额
比重
金额
比重
金额
比重
金额
比重
偿债基金家数
省级
市级
县级
总计
单位：亿元，%
筹资总额
发行债券
银行贷款
“银信政”理财产品
其他
金额
比重
金额
比重
金额
比重
金额
比重
省级
市级
县级
总计
表4：政府（包括下属企事业单位）为融资平台担保情况
单位：亿元，%
担保总额
财政收入担保
保证担保
土地质押
股权质押
地方政府应收账款质押
其他
金额
比重
金额
比重
金额
比重
金额
中国地方政府投融资平台评级省级级县级排名一览表
中国地方政府投融资平台发展省级、市级、县级排名一览表2018-12-3011派精英社群表1：中国地方政府投融资平台省级排名一览表评排所属省（直辖市/自治区）得分公司名称名级AA40.451北京国有资本经营管理中心北京AAA甘肃省公路航空旅游投资集2 39.74甘肃省A 团有限公司AA安徽省投资集团控股有限公3 39.36安徽省A 司AA浙江省国有资本运营有限公4 38.6浙江省A 司AA5 38.59上海上海城投控股股份有限公司AAA云南省能源投资集团有限公6 38.53云南省A 司AA7 38.42天津天津泰达投资控股有限公司AAA云南省城市建设投资集团有8 37.92云南省A 限公司AA9 37.91青海省青海交通投资有限公司+1AA浙江省建设投资集团股份有37.86 浙江省0 + 限公司37.791AA 山东省山东省国有资产投资控股有．1 A 限公司AA137.77集团)有限公司上海城投(上海A 2AA1湖南省高速公路建设开发总37.29湖南省A 3 公司AA1河北建设投资集团有限责任37.18 河北省A 4 公司AA1甘肃省电力投资集团有限责37.01 甘肃省+ 5 任公司AA136.97)上海世博发展(集团有限公司上海A 6AA136.73广东省广东电力发展股份有限公司 A 7AA136.72四川省四川川投能源股份有限公司 A 8AA1广西北部湾国际港务集团有36.68广西壮族自治区+ 9 限公司AA236.64湖南省湖南建工集团有限公司+ 0AA2山东省鲁信投资控股集团有36.58山东省A 1 限公司AA2甘肃省国有资产投资集团有36.57 甘肃省A 2 限公司AA236.4上海绿地控股集团有限公司+ 3AA236.35 北京北京京能电力股份有限公司A 436.222AA 江苏省江苏宁沪高速公路股份有限．5 A 公司AA2广西西江开发投资集团有限36.1广西壮族自治区+ 6 公司AA236.09广西壮族自治区广西交通投资集团有限公司A 7AA2福建省投资开发集团有限责36.04福建省A 8 任公司235.96AA 陕西省陕西省产业投资有限公司9AA3内蒙古高等级公路建设开发35.87内蒙古自治区+ 0 有限责任公司AA3广州智能装备产业集团有限35.84 广东省A 1 公司AA335.77上海国盛(集团有限公司)上海 A 2AA335.73北京北京控股集团有限公司A 3AA3浙江省交通投资集团有限公35.7浙江省A 4 司AA335.7有限公司集团) 上海同盛投资(上海A 5AA3有限责任新疆投资发展()集团35.63新疆维吾尔自治区+ 6 公司AA335.51)(申能集团有限公司上海A 7AA3天津滨海新区建设投资集团35.42 天津A 8 有限公司35.38AA3 北京北京城建集团有限责任公司．9 AAA4湖北省文化旅游投资集团有35.3湖北省+ 0 限公司AA435.25山东省山东海洋集团有限公司+ 1AA4北京首都旅游集团有限责任35.2北京A 2 公司AA435.16山东省山东高速集团有限公司 A 3AA4郑州公共住宅建设投资有限35.02河南省+ 4 公司AA434.96广东省广东省广业集团有限公司A 54山东高速轨道交通集团有限34.94AA 山东省6 公司AA4有限集团上海临港经济发展()34.93 上海A 7 公司AA434.93上海百联集团有限公司 A 84鲁信创业投资集团股份有限34.9AA 山东省9 公司AA534.6天津港()集团有限公司天津 A 0534.56AA 陕西省陕西省水务集团有限公司1AA5北控水务(中国)投资有限公司34.56 北京A 234.47AA5 北京北京能源集团有限责任公司．3 AAA534.47陕西省陕西省天然气股份有限公司+ 4AA5股份有限集团)上海国际港务(34.46上海A 5 公司AA5内蒙古水务投资集团有限公34.43内蒙古自治区+ 6 司AA5云南省投资控股集团有限公34.41云南省A 7 司AA5青海省国有资产投资管理有34.41青海省A 8 限公司AA534.41贵州省贵州高速公路集团有限公司A 9AA6四川成渝高速公路股份有限34.39四川省A 0 公司6湖南兴湘投资控股集团有限34.25AA 湖南省1 公司AA634.22广东省广东恒健投资控股有限公司 A 2AA634.17北京北京水务投资中心+ 3AA6云南省交通投资建设集团有34.14云南省A 4 限公司AA6天津生态城投资开发有限公34.12天津+ 5 司AA6四川高速公路建设开发集团34.04 四川省 A 6 有限公司34.036AA 福建省福建省交通运输集团有限责．7 + 任公司AA6有)重庆市城市建设投资(集团34.01重庆A 8 限公司634.01AA 黑龙江省黑龙江省建设集团有限公司9AA7北京市国有资产经营有限责33.98北京A 0 任公司7河南省农业综合开发有限公33.98AA河南省1 司7安徽省国有资本运营控股集33.95 AA安徽省2 团有限公司7云南省水利水电投资有限公33.94 AA 云南省 3 司AA733.93江西省江西省投资集团有限公司 A 4AA733.9重庆重庆市地产集团有限公司+ 5AA733.82广西壮族自治区广西铁路投资集团有限公司A 6AA7有限公重庆市水利投资(集团)33.79重庆+ 7 司AA7云南省建设投资控股集团有33.72云南省A 8 限公司AA7辽宁省国有资产经营有限公33.71辽宁省+ 9 司AA833.71贵州省贵州铁路投资有限责任公司+表二：中国地方政府投融资平台市级排名一览表排评所属省（直辖市/自治区）得分公司名称名级AA46.78 1福建省厦门象屿集团有限公司AAA245.99福建省厦门建发集团有限公司 AAA343.17福建省厦门港务控股集团有限公司 AAA443.15广东省深圳市投资控股有限公司 AAA543.06广东省广州金融控股集团有限公司 AAA642.24福建省厦门国贸控股集团有限公司AAA741.83辽宁省大连港集团有限公司AAA841.46江苏省无锡产业发展集团有限公司AAA汉江国有资本投资集团有限9 41.33湖北省+ 公司1AA有集团)合肥市建设投资控股(41.05安徽省0 A 限公司1晋城市国有资本投资运营有40.93AA 山西省1 限公司1AA集长春市城市发展投资控股(40.64 吉林省2 A 团有限公司)40.61AA1 四川省成都产业投资集团有限公司．3 AAA1滁州市城市建设投资有限公40.59安徽省+ 4 司AA140.51广东省深圳市地铁集团有限公司 A 5140.36AA 山东省潍坊滨海旅游集团有限公司6AA139.84广东省珠海华发集团有限公司A 7139.75AA 江苏省盐城市海兴投资有限公司8AA1淮安市水利控股集团有限公39.67江苏省+ 9 司AA2上海陆家嘴金融贸易区开发39.65上海A 0 股份有限公司AA2郑州航空港兴港投资集团有39.46河南省+ 1 限公司AA239.41福建省厦门翔业集团有限公司A 2239.23AA 广东省广州市建筑集团有限公司3AA239.23陕西省西安高新控股有限公司 A 4AA2济南西城投资开发集团有限39.17山东省A 5 公司AA239.12 安徽省江东控股集团有限责任公司+ 6 39.12AA 内蒙古自治区鄂尔多斯市国有资产投资控．7 + 股集团有限公司AA2株洲市城市建设发展集团有38.9湖南省+ 8 限公司2滁州市同创建设投资有限责38.89AA安徽省9 任公司3宁德市国有资产投资经营有38.86 AA福建省0 限公司338.83 AA江苏省常州投资集团有限公司 13马鞍山南部承接产业转移新38.76 AA 安徽省2 区经济技术发展有限公司AA3合肥市滨湖新区建设投资有38.75安徽省+ 3 限公司3合肥市工业投资控股有限公38.6AA安徽省4 司338.58 有限公司) AA 宝鸡市投资(集团陕西省 5AA3石家庄国控投资集团有限责38.55河北省A 6 任公司AA338.46山东省潍坊滨海投资发展有限公司+ 7AA3重庆市江北嘴中央商务区投38.41重庆+ 8 资集团有限公司AA3重庆两江新区开发投资集团38.37重庆A 9 有限公司AA438.34 福建省厦门港务发展股份有限公司+ 0 38.31AA4 广东省广州国资发展控股有限公司．1 AAA438.3广东省广州地铁集团有限公司 A 2AA4广西柳州市东城投资开发集38.24广西壮族自治区+ 3 团有限公司4集(安庆市城市建设投资发展38.18AA安徽省4 团)有限公司438.17 AA 安徽省合肥高新建设投资集团公司 5 AA4天津东方财信投资集团有限38.15天津+ 6 公司AA438.15广东省深圳高速公路股份有限公司 A 7AA4北京市海淀区国有资本经营38.14北京A 8 管理中心AA438.05)(武汉金融控股集团有限公司湖北省A 95南宁新技术产业建设开发总37.95AA 广西壮族自治区0 公司AA5乌鲁木齐经济技术开发区建37.93新疆维吾尔自治区+ 1 设投资开发有限公司AA5中山公用事业集团股份有限37.9广东省+ 2 公司AA537.83贵州省贵安新区开发投资有限公司+ 3AA537.82 江苏省苏州工业园区股份有限公司A 437.78AA5 河南省郑州投资控股有限公司．55张家口通泰控股集团有限公37.73AA河北省6 司5曲靖市公路建设开发有限责37.67 AA 云南省7 任公司AA5银川通联资本投资运营有限37.61宁夏回族自治区+ 8 公司AA5深圳市燃气集团股份有限公37.57广东省A 9 司AA637.55浙江省宁波交通投资控股有限公司 A 06通辽市城市投资集团有限公37.53AA内蒙古自治区1 司637.53 AA 江苏省龙城旅游控股集团有限公司 2AA6杭州市城市建设投资集团有37.52浙江省A 3 限公司AA637.47福建省建发房地产集团有限公司+ 4AA637.47陕西省西安投资控股有限公司+ 5AA637.47安徽省建安投资控股集团有限公司+ 6637.46AA安徽省黄山城投集团有限公司76淮北市建投控股集团有限公37.45 AA 安徽省8 司AA37.456 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新投资发展集团．9 + 有限公司AA737.43北京北京金融街资本运营中心 A 07蚌埠市城市投资控股有限公37.4AA 安徽省1 司AA737.35湖北省武汉国有资产经营有限公司+ 27柳州市龙建投资发展有限责37.35AA 广西壮族自治区3 任公司AA737.34北京金融街控股股份有限公司 A 4AA7泸州市兴泸投资集团有限公37.27四川省+ 5 司AA7长沙市轨道交通集团有限公37.2湖南省A 6 司AA737.19福建省联发集团有限公司+ 7737.14AA 河北省河北顺德投资集团有限公司8AA7威海市国有资本运营有限公37.09山东省+ 9 司AA837.09重庆重庆悦来投资集团有限公司+ 0AA8有限公绵阳市投资控股(集团)37.08四川省+ 1 司837.08 AA 河南省濮阳市投资集团公司 2 37.038AA 福建省福州城市建设投资集团有限．3 A 公司AA837.02广东省深圳市盐田港股份有限公司+ 4AA8重庆市涪陵国有资产投资经37重庆+ 5 营集团有限公司AA8武汉市城市建设投资开发集36.97湖北省A 6 团有限公司836.89AA山西省临汾市投资集团有限公司78张家界市经济发展投资集团36.88 AA湖南省8 有限公司8泸州市工业投资集团有限公36.86 AA 四川省9 司AA936.81河北省石家庄市地产集团有限公司+ 09盐城东方投资开发集团有限36.81AA 江苏省1 公司AA936.8江苏省江苏瀚瑞投资控股有限公司+ 2AA9榆林市城市投资经营集团有36.8陕西省+ 3 限公司9钦州市开发投资集团有限公36.72AA广西壮族自治区4 司936.7 AA 安徽省六安城市建设投资有限公司5AA9镇江城市建设产业集团有限36.7 江苏省+ 6 公司36.699AA 北京北京市丰台区国有资本经营．7 + 管理中心AA9吉林市城市建设控股集团有36.67吉林省+ 8 限公司9和田玉鑫国有资产投资经营36.64AA新疆维吾尔自治区9 有限责任公司10重庆开乾投资(集团)有限公司36.6 AA重庆1AA天津经济技术开发区国有资36.580天津+产经营公司11AA邯郸城市发展投资集团有限36.520河北省+公司2136.51 AA0内蒙古自治区内蒙古盛祥投资有限公司3 1AA长沙经济技术开发集团有限36.50湖南省+公司41AA36.450北京北京海国鑫泰投资控股中心A51AA36.450江西省上饶投资控股集团有限公司+61AA36.40 日照港集团有限公司山东省+71新疆生产建设兵团第十二师36.40AA有限责任(集团)国有资产经营新疆维吾尔自治区8 公司1AA大庆市城市建设投资开发有36.39 0黑龙江省+限公司91AA杭州市实业投资集团有限公36.321浙江省A司01乐山国有资产投资运营(集团)36.32 AA1四川省有限公司11娄底市城市建设投资集团有36.31 1AA湖南省限公司21阿拉尔统众国有资产经营有36.28 AA1新疆维吾尔自治区限责任公司31AA威海市城市开发投资有限公36.281山东省+司41AA南京市国有资产投资管理控36.231江苏省A有限责任公司(股集团)51安庆经济技术开发区建设投36.22 1AA安徽省资集团有限公司61AA有限)合肥兴泰金融控股(集团36.21 1 安徽省A公司71AA36.211广东省珠海华发实业股份有限公司+ 81AA绍兴市城市建设投资集团有36.19 1浙江省+限公司91AA36.172广东省深圳能源集团股份有限公司 A 01渭南市城市投资集团有限公36.15 2AA 陕西省司11AA36.142江苏省江苏悦达集团有限公司+21AA236.11遵义道桥建设)集团(有限公司贵州省+ 31AA36.12安徽省芜湖市交通投资有限公司+41AA36.072广东省珠海港股份有限公司51AA236.07江苏省镇江交通产业集团有限公司61AA宣城市国有资产投资有限公36.07 2 安徽省+司71福建省南平市高速公路有限36.05 2AA 福建省责任公司81AA36.022广东省广州交通投资集团有限公司A 91AA36.023山东省日照港股份有限公司+1AA36.023广东省广州发展集团股份有限公司A 11株洲循环经济投资发展集团35.96 3AA 湖南省有限公司21黑龙江省鹤城建设投资发展35.95 3AA 黑龙江省有限公司31湖南常德市德源投资开发有35.94 3AA 湖南省限公司41AA嘉兴市文化名城投资集团有35.94 3浙江省+限公司51AA35.933天津天津市北辰区建设开发公司+61镇江国有投资控股集团有限35.92 AA 3 江苏省公司71AA哈尔滨投资集团有限责任公35.91 3黑龙江省+司81AA335.9集团)股份有限公司黑牡丹(江苏省+91AA吴江经济技术开发区发展总35.88 4江苏省+公司01AA)集团青岛华通国有资本运营(35.864山东省+有限责任公司11扬州绿色产业投资发展控股35.86 AA4江苏省)有限责任公司(集团2135.83 AA4湖南省湖南天易集团有限公司31AA35.84云南省昆明交通产业股份有限公司+41新疆生产建设兵团第十师国35.8 4AA新疆维吾尔自治区)集团有限公司有资产经营(5 1宿州市城市建设投资集团(控35.79 4AA安徽省股)有限公司61第七师国有资产经营(集团)有35.77 4AA新疆维吾尔自治区限公司71AA集南京市交通建设投资控股(35.774江苏省A)有限责任公司团81邵阳市城市建设投资经营集35.75 4AA湖南省团有限公司91AA535.74有限公司(集团)芜湖宜居投资安徽省+表三：中国地方政府投融资平台县级排名一览表排评所属省（直辖市/自治区）公司名称得分级名AA绍兴市柯桥区国有资产投资36.751浙江省+ 经营集团有限公司AA诸暨市国有资产经营有限公2 36.19 浙江省+ 司AA南京大江北国资投资集团有3 35.82江苏省+ 限公司AA盐城市城南新区开发建设投4 35.81江苏省+ 资有限公司AA义乌市城市投资建设集团有5 35.23浙江省+ 限公司AA杭州市萧山区国有资产经营6 34.57浙江省A 总公司AA7 34.51山东省城发投资集团有限公司+有限公集团(韩城市城市投资)8 AA34.21陕西省司．AA江苏武进经济发展集团有限33.999 江苏省+ 公司AA133.95浙江省升华集团控股有限公司- 0AA133.89广东省珠海大横琴投资有限公司 A 1AA1义乌市国有资本运营有限公33.77浙江省+ 2 司1江苏金坛国发国际投资发展33.64AA江苏省3 有限公司133.62 AA 江苏省丹阳投资集团有限公司4 AA133.48江苏省江阴城市建设投资有限公司+ 51威海市文登区蓝海投资开发33.33AA 山东省6 有限公司AA1南京扬子国资投资集团有限33.17江苏省A 7 责任公司1淮安清河新区投资发展有限32.95AA 江苏省8 公司AA1杭州市下城区城市建设投资32.92浙江省+ 9 发展集团有限公司AA2如东县东泰社会发展投资有32.91 江苏省+ 0 限责任公司AA2福建省晋江城市建设投资开32.86福建省+ 1 发集团有限责任公司232.82AA浙江省长兴交通投资集团有限公司22AA江阴市公有资产经营有限公32.46江苏省+ 3 司AA232.45江苏省江苏华靖资产经营有限公司+ 4AA2桐乡市城市建设投资有限公32.42浙江省+ 5 司2江苏大丰海港控股集团有限32.3AA江苏省6 公司2南京新城科技园建设发展有32.24 AA江苏省7 限责任公司2陕西省西咸新区沣西新城开32.21 AA 陕西省8 )(发建设集团有限公司AA232.16江苏省南京浦口经济开发有限公司+ 9332.15AA浙江省宁海县城投集团有限公司03绍兴市柯桥区交通投资有限32.01 AA浙江省1 公司3盐城市盐都区国有资产投资31.91 AA江苏省2 经营有限公司3府谷县国有资产运营有限责31.9 AA 陕西省 3 任公司AA331.87浙江省杭州余杭创新投资有限公司+ 4331.79AA 山东省文登金滩投资管理有限公司5AA3宁乡市城市建设投资集团有31.67湖南省+6限公司．3山东高创建设投资集团有限31.58 AA山东省7 公司3江苏中关村科技产业园控股31.58 AA 江苏省8 集团有限公司AA331.56广东省瀚蓝环境股份有限公司+ 94建湖县开发区建设投资有限31.53AA 江苏省0 公司AA4嘉善县国有资产投资有限公31.5浙江省+ 1 司AA4无锡锡东科技投资控股有限31.45江苏省+ 2 公司AA4南京江北新区建设投资集团31.44江苏省+ 3 有限公司4张家港保税区张保实业有限31.41AA 江苏省4 公司AA431.17浙江省海宁市资产经营公司+ 5AA431.16广东省广东南海控股投资有限公司+ 64南通苏通科技产业园控股发31.05AA江苏省7 展有限公司430.96 AA 四川省四川广安爱众股份有限公司8AA4余姚市城市建设投资发展有30.94浙江省+ 9 限公司530.87AA山东省潍坊滨城投资开发有限公司05广州市番禺交通建设投资有30.87 AA广东省1 限公司5苏州科技城发展集团有限公30.82 AA江苏省2 司5厦门思明国有控股集团有限30.82 AA福建省3 公司5新沂市城市投资发展有限公30.8 AA 江苏省 4 司AA530.8 江苏省昆山创业控股集团有限公司+ 55威海市文登区城市资产经营30.79AA山东省6 有限公司530.77 AA云南省云南祥鹏航空有限责任公司7530.75 AA广东省河源市润业投资有限公司8530.73 AA安徽省芜湖县建设投资有限公司9630.72 AA山东省山东任城融鑫发展有限公司06浙江省德清县交通投资集团30.71 AA 浙江省1 有限公司AA6绍兴市柯桥区中国轻纺城市30.65浙江省+ 2 场开发经营集团有限公司6太和县国有资产投资控股集30.64 AA安徽省3 团有限公司630.63 AA新疆维吾尔自治区新疆润盛投资发展有限公司46吉首华泰国有资产投资管理30.61 AA湖南省5 有限责任公司6高密市国有资产经营投资有30.58 AA 山东省 6 限公司AA6苏州市吴江城市投资发展有30.56江苏省+ 7 限公司AA6常熟市城市经营投资有限公30.53江苏省+ 8 司AA6江苏省吴中经济技术发展总30.47江苏省+ 9 公司AA730.44江苏省常熟市发展投资有限公司+ 07都江堰兴市集团有限责任公30.43AA四川省1 司7大冶市城市建设投资开发有30.39 AA湖北省2 限公司7苍南县国有资产投资集团有30.33 AA 浙江省 3 限公司AA730.32浙江省杭州西湖投资集团有限公司+ 47桂林新城投资开发集团有限30.3AA广西壮族自治区5 公司7南京浦口康居建设集团有限30.26 AA 江苏省 6 公司AA730.23江西省鄱阳投资发展集团有限公司- 7AA7张家港市金城投资发展有限30.22江苏省+8公司．7AA诸暨市城市建设投资发展有30.17浙江省+ 9 限公司AA8杭州余杭城市建设集团有限30.16浙江省A 0 公司AA8海门市城市发展集团有限公30.16江苏省+ 1 司830.1AA江苏省江苏筑富实业投资有限公司 28马鞍山市花山区城市发展投30.09 AA 安徽省3 资集团有限责任公司AA830.08辽宁省大连德泰控股有限公司+ 4AA8南京江宁城市建设集团有限30.07江苏省+ 5 公司8蒙城县城市发展投资控股集30.06AA 安徽省6 团有限公司AA8青岛市即墨区城市旅游开发30.02山东省+ 7 投资有限公司830.02AA江苏省伟驰控股集团有限公司88溧阳市城市建设发展有限公30.01 AA 江苏省9 司AA9)西安曲江文化产业投资(集团30陕西省+ 0 有限公司9南通市崇川城市建设投资有29.99AA江苏省1 限公司929.98 AA山东省诸城市经济开发投资公司29江苏洋口港建设发展集团有29.94 AA江苏省3 限公司929.94 AA江苏省江苏华西集团有限公司 4929.89 AA江苏省睢宁县润企投资有限公司 59淮安市盱眙城市资产经营有29.88 AA江苏省6 限责任公司9丰县经济开发区投资发展有29.84 AA 江苏省7 限责任公司AA929.83河南省禹州市投资总公司- 89有限文山城市建设投资)(集团29.82AA云南省9 公司1AA长沙市芙蓉城市建设投资有29.81 0 湖南省+限责任公司0。
2014年社会融资规模存量统计数据报告
2014年社会融资规模存量统计数据报告字号大中小文章来源：沟通交流2015-02-10 16:31:12打印本页关闭窗口初步统计，2014年末社会融资规模存量为122.86万亿元，同比增长14.3%。
其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为81.43万亿元，同比增长13.6%；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为3.47万亿元，同比增长4.1%；委托贷款余额为9.33万亿元，同比增长29.2%；信托贷款余额为5.35万亿元，同比增长10.7%；未贴现的银行承兑汇票余额为6.76万亿元，同比下降1.8%；企业债券余额为11.69万亿元，同比增长25.8%；非金融企业境内股票余额为3.80万亿元，同比增长12.7%。
从结构看，2014年末对实体经济发放的人民币贷款余额占同期社会融资规模存量的66.3%，同比低0.4个百分点；对实体经济发放的外币贷款余额占比2.8%，同比低0.3个百分点；委托贷款余额占比7.6%，同比高1.0个百分点；信托贷款余额占比4.4%，同比低0.1个百分点；未贴现的银行承兑汇票余额占比5.5%，同比低0.9个百分点；企业债券余额占比9.5%，同比高0.8个百分点；非金融企业境内股票余额占比3.1%，与上年末持平。
注1：社会融资规模存量是指一定时期末（月末、季末或年末）实体经济（非金融企业和个人）从金融体系获得的资金余额。
数据来源于人民银行、证监会、保监会、中央国债登记结算有限责任公司和银行间市场交易商协会等部门。
注2：当期数据为初步统计数，同比增速为可比口径数据。
附社会融资规模存量各构成指标的定义及统计方法社会融资规模存量是指一定时期末（月末、季末或年末）实体经济（非金融企业和个人）从金融体系获得的资金余额。
这里的金融体系也是整体金融的概念，其内涵与增量定义基本相同。
从指标构成看，社会融资规模存量统计由四个部分九项指标构成，即有：社会融资规模存量=人民币贷款+外币贷款+委托贷款+信托贷款+未贴现的银行承兑汇票+企业债券+非金融企业境内股票+投资性房地产+其他其中，当前其他项中主要是小额贷款公司和贷款公司贷款。
2014年第一季度政府融资平台名单(基本全覆盖或全覆盖)
【银保监会】地方政府融资平台清单(20180930)
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
2北京大前门投资经营有限公司77950616X
3北京东方信达资产经营总公司741590319
4北京东直门机场快速轨道有限公司726361817
5北京建新市政工程管理有限公司774091989
6北京京港地铁有限公司7178625802011-07 7北京市土地整理储备中心崇文区分中心791601346
8北京市土地整理储备中心东城区分中心791607473
9北京天街集团有限公司7655040592011-07 10北京城市排水集团有限责任公司1014252862012-09 11北京城市铁路股份有限公司7002327422011-09 12北京大栅栏投资有限责任公司7521524612013-12 13北京公共交通控股(集团)有限公司10110591X2013-12。
地方政府及其融资平台数据全分析
GDP 17877 20327 57481 54110 50020 34851 12857 11359 19674 26464 29562 22184 24717 23720 17184 22108 15691 14337 13045 13552 11830 12997 11984 10308
收入稳定性 收入平衡性
潍坊市 正厅级市
315
3841
81%
78%
19%
4
1%
盐城市 正厅级市
316
3122
79%
13%
41
12%
台州市 正厅级市
223
2959
93%
76%
8%
110
15%
连云港市 正厅级市
207
1600
27%
12%
24
8%
淮安市 正厅级市
271
巴彦淖尔
市
正厅级市
315
西宁市 准副省级市 55
齐齐哈尔
市
准副省级市
16
13%
31
26%
39
32%
29
28%
31
28%
53
49%
33
30%
15
11%
399
277%
225
212%
307
280%
32
31%
15
11%
378
364%
46
49%
12
18%
7
10%
65
宁德市 正厅级市
71
宣城市 正厅级市
97
泸州市 正厅级市
86
咸阳市 正厅级市
69
20140630政府融资平台名单(银监会最新版)
贷款剩余期限及约定还款方式 5-10年（含10年） 分期偿还 整贷 整还 每年还 每年还 款两期 款一期 及以上 AI AJ AK 整贷 整还
信用 贷款 对担保 对信用 担保估 贷款的 贷款的 土地收益 值缺口 余额 保证估 保证估 权质押贷 值缺口 值缺口 款余额 U V W X Y
流动 资金 贷款
关注
次级
可疑
损失
贷款损 失准备 金余额
A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P
Q
R
北京京投投资有限公司 690801349 北京大前门投资经营有限公司 77950616X 北京东方信达资产经营总公司 741590319 北京东直门机场快速轨道有限公司 726361817 北京建新市政工程管理有限公司 774091989 北京京港地铁有限公司 717862580 北京市土地整理储备中心 400503731 北京市土地整理储备中心崇文区分中心 791601346 北京市土地整理储备中心东城区分中心 791607473 北京天街集团有限公司 765504059 北京城市排水集团有限责任公司 101425286 北京城市铁路股份有限公司 700232742 北京大栅栏投资有限责任公司 752152461
BI
BJ
BK
BL
BM
BN
BO
BR
BS
BT
BU
BV
BW
BX
单位：万元 贷款银行分支级别 欠本息情况 本季发 生贷款 本季新发放贷 合同修 款金额 订贷款 余额 调出平台 贷款银行 所在地行政区划代 时间 欠本 级别 码 金额
地方政府融资平台最新政策法规汇编
地方政府融资平台最新政策法规汇编按照《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号文）的定义，地方政府融资平台是指由地方政府或其部门、机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。
作为中国特殊的财政和政府融资体制下的产物，地方政府融资平台伴随中国经济特别是基础建设事业的发展，经历了2000年前的蹒跚起步阶段、2009年前的缓慢上升阶段、2009年开始的迅猛增长阶段、2013年进入的调整发展阶段，最终在《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）后不可避免的迎来了淡出转型阶段。
编者梳理了近年来相关的政策文件，供读者参考。
说明：1、汇编文件截止于2014年12月10日；2、限于水平，疏漏难免，望读者不吝批评指正；3、编者力求但无法保证汇编文件的准确性和完整性，因此本汇编仅供参考，请读者甄别使用；4、本汇编欢迎转发，请保留作者署名，谢谢！一、国务院发布：1、国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）及答记者问、解读2、国务院办公厅《关于加强影子银行监管有关问题的通知》（国办发〔2013〕107号）3、国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）4、国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）二、部委联合行文：1、财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预〔2010〕412号）2、国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）3、财政部、国家发改委、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预〔2012〕463号）4、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券业监督管理委员会、中国保险业监督管理委员会、国家外汇管理局《关于规范金融机构同业业务的通知》（银发〔2014〕127号）三、发改委发布：1、国家发展改革委《关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》（发改财金〔2004〕1134号）2、国家发展改革委《关于推进企业债券市场发展简化发行审核程序有关事项的通知》（发改财金〔2008〕7号）3、国家发展改革委办公厅《关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知》（发改办财金〔2010〕2881号）4、国家发展改革委办公厅《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》（发改办财金〔2011〕1388号）5、国家发展改革委办公厅《关于进一步加强企业债券存续期监管工作有关问题的通知》（发改办财金〔2011〕1765号）6、国家发展改革委办公厅《关于加强企业发债过程中信用建设的通知》（发改办财金〔2012〕2804号）7、国家发展改革委办公厅《关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知》（发改办财金〔2012〕3451号）8、国家发展改革委办公厅《关于开展保障房项目企业债券募集资金使用情况检查的通知》（发改办财金〔2013〕742号）9、国家发展改革委办公厅《关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》（发改办财金〔2013〕957号）10、国家发展改革委办公厅《关于企业债券发行申请部分企业进行专项核查工作的通知》（发改办财金〔2013〕1177号）11、国家发展改革委办公厅《关于进一步改进企业债券发行工作的通知》（发改办财金〔2013〕1890号）12、国家发展改革委办公厅《关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知》（发改办财金〔2013〕2050号）13、国家发展改革委办公厅《关于创新企业债券融资方式扎实推进棚户区改造建设有关问题的通知》（发改办财金〔2014〕1047号）14、国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）四、银监会发布：1、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于信托公司信政合作业务风险提示的通知》（银监办发〔2009〕155号）2、中国银行业监督管理委员《关于加强当前重点风险防范工作的通知》（银监发〔2010〕98号）3、中国银行业监督管理委员《关于规范中长期贷款还款方式的通知》（银监发〔2010〕103号）4、中国银行业监督管理委员会《关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见》（银监发〔2010〕110号）5、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于做好下一阶段地方政府融资平台贷款清查工作的通知》（银监办发〔2010〕309号）6、中国银行业监督管理委员《关于进一步规范银信理财合作业务的通知》（银监发〔2011〕7号）7、中国银行业监督管理委员会非银部《关于做好信托公司净资本监管、银信合作业务转表及信托产品营销等有关事项的通知》（非银发〔2011〕14号）8、中国银行业监督管理委员会非银部《关于进一步落实信托公司、金融租赁公司地方政府融资平台清查工作的通知》（非银发〔2011〕15号）9、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》（银监发〔2011〕34号）10、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于印发地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明通知》（银监办发〔2011〕91号）11、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于进一步加强地方政府融资平台数据报送的通知》（银监办发〔2011〕190号）12、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明》（银监办发〔2011〕191号）13、中国银行业监督管理委员会办公厅《于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》关（银监发〔2012〕12号）14、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于规范同业代付业务管理的通知》（银监办发〔2012〕237号）15、中国银行业监督管理委员会《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》（银监发〔2013〕8号）16、中国银行业监督管理委员会《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（银监发〔2013〕10号）17、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于地方政府融资平台全口径统计的通知》（银监办发〔2013〕175号）18、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于2014年银行理财业务监管工作的指导意见》（银监办发〔2014〕39号）19、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于信托公司风险监管的指导意见》（银监办发〔2014〕99号）20、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于规范商业银行同业业务治理的通知》（银监办发〔2014〕140号）21、中国银行业监督管理委员会办公厅《关于开展银行业金融机构同业新规执行情况专项检查的通知》（银监办发〔2014〕250号）五、财政部发布：1、财政部《关于坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为的通知》（财预〔2009〕388 号）2、财政部《关于印发<地方政府融资平台公司公益性项目债务核算暂行办法>的通知》（财会〔2010〕22号）3、财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）4、财政部《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（财金〔2014〕112号）5、财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（实行）的通知》（财金〔2014〕113号）6、财政部《关于印发<地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法>的通知》（财预〔2014〕351号）六、其他部门：1、中国证券登记结算有限责任公司《关于加强企业债券回购风险管理相关措施的通知》（中国结算发字〔2014〕149号）七、待明确文号或出处的发文：1、《关于2012年地方政府融资平台贷款风险监管政策有关问题的说明》2、《2012年地方政府融资平台贷款风险监管工作会议强调深化整改缓释风险推进地方政府融资平台贷款清理规范工作》3、国家发展改革委财金司《关于规范平台公司发行企业券有关审核标准的工作指引（初稿）》4、国家发展改革委员会财金司《关于实行全面加强企业债风险防范的若干意见的函》5、《整改为一般公司类贷款的有关要求》6、《地方政府融资平台公司管理暂行办法》7、《关于99号文的执行细则》8、《企业债券审核工作手册》9、《地方政府融资平台全口径融资统计表（截至2014.9.30）》来源：高杉LEGAL。
201906-30地方政府融资平台名单
平台基本信息
表内外信用情况 表内其他信用资产
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
报表时 间：
平台贷款余额
五级分类及拨备
序号
平台名称
组织机 贷款余 比年初增
构代码 额
减
余额
其中：持 有的该平 台债券余
额
表外信用 一般公司类贷
余额
款余额
余额
其中：地 方政府认 定的平台 贷款余额
比年初 增减
12
北京大栅栏投资有 限责任公司
13
北京公共交通控股 (集团)有限公司
700232 742 752152 461 101105 91X
模板）
单位： 万元
填报机 构：
担保情况 担保贷款
增加财政担保 后的估值缺口
贷款类型
担保贷 款余额
其中
土地抵押贷 款余额
土地收益 权质押贷
款余额
担保估 值缺口
信用 贷款 对担保 对信用 余额 贷款的 贷款的
正常
关注
次级
可疑
贷款损 损失 失准备
金余额
A
B
C
D
E
F
G
H
1
北京京投投资有限 公司
2
北京大前门投资经 营有限公司
3
北京东方信达资产 经营总公司
4
北京东直门机场快 速轨道有限公司
5
北京建新市政工程 管理有限公司
6
北京京港地铁有限 公司
北京市土地整理储
7 备中心崇文区分中
心
北京市土地整理储
8 备中心东城区分中
调出平台 时间
CF
CG
CH
地方政府融资平台贷款统计表(银行报数模板)
调出 平台 平台 风险 时间 定性
DN
DO
附件5：地方政府融资平台贷款统计表（银行报数模板）
填报机构： 平台基本情况 填报机构代码： 报表时间： 表内外信用情况 表内其他信用资产 序号 其中：持 表外信用 一般公司 有的该平 余额 类贷款 台债券余 额 AB AC AD 平台贷款余额 其中：地 方政府认 比年初增 正常 定的平台 减 贷款余额 AF AG AH 贷款情况 五级分类及拨备 担保贷款 其中 关注 次级 可疑 贷款损失 土地收 损失 准备金余 担保贷款 土地抵押 益权质 额 余额 贷款余额 押贷款 余额 AL AM AN AO AP 担保情况 单位：万元
贷
2018-03-31地方政府融资平台统计报表
2北京大前门投资经营有限公司77950616X 3北京东方信达资产经营总公司741590319 4北京东直门机场快速轨道有限公司726361817 5北京建新市政工程管理有限公司774091989 6北京京港地铁有限公司717862580 7北京市土地整理储备中心崇文区分中心791601346 8北京市土地整理储备中心东城区分中心791607473 9北京天街集团有限公司765504059 10北京城市排水集团有限责任公司101425286 11北京城市铁路股份有限公司700232742 12北京大栅栏投资有限责任公司752152461 13北京公共交通控股(集团)有限公司10110591X 地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模
银行模板）间：
单位：万元填报机构：
报表时间：
贷款情况
单位：万元填报机构：
2011-07 2011-07 2012-09 2011-09 2013-12 2013-12。
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2北京大前门投资经营有限公司77950616X 3北京东方信达资产经营总公司741590319 4北京东直门机场快速轨道有限公司726361817 5北京建新市政工程管理有限公司774091989 6北京京港地铁有限公司717862580 7北京市土地整理储备中心400503731 8北京市土地整理储备中心崇文区分中心791601346 9北京市土地整理储备中心东城区分中心791607473 10北京天街集团有限公司765504059 11北京城市排水集团有限责任公司101425286 12北京城市铁路股份有限公司700232742 13北京大栅栏投资有限责任公司752152461地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
单位：万元填报机构：
报表时间：
贷款情况
单位：万元填报机构：
2011-07 2011-07 2012-09 2011-09 2013-12。