对基层人事档案管理工作的认识
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另外，各级组织部门应该结合各地 干部人事档案管理工作的实际，建立健 全各项干部档案管理制度，并在抓落实 上下功夫。对转进转出的档案严格把关， 履行登记手续。对由于历史原因造成的 极个别的无头档案，必须给予排找线索， 一查到底。坚决查处有人无档，或有档 无人的问题，做到有档有人、管人管档相 一致。
总之，干部人事档案管理工作是人 事工作的重要组成部分，也是为两个文 明和经济建设提供人才支撑的桥梁和纽 带。各级干部档案管理部门要充分认识 和发挥人事档案管理工作的重要作用， 客观真实地反映干部的真实面貌，为客 观地评价人才、公正地使用人才、合理地 挖掘人才提供第一手资料，使干部人事 档案资源得到充分的利用。
（作者单位：河北省藁城市人民医院）
22 办公室业务 2012 · 2
（六）收集的档案材料不规范。在长 期的档案材料收集过程中，我们经常会 遇到各种各样的材料，有大有小，纸张 的质量好坏不一，最重要是材料的内容 填写不严密，很多人的年度考核材料， 单位的鉴定材料内容，套话多，很多材 料内容是千人一面，不能很好反映干部 个性、特点及专长。还有一些干部档案 材料的真实性受到质疑，也有的干部出 生年月不准确，这些都制约档案管理质 量的提升。
办公室业务·档案学研究 office opertioLeabharlann Baidus
文／杨惠芬
浅谈对基层人事档案管理工作的认识
【摘要】随着干部人事制度改革的不断深 入，干部人事档案工作面临着新情况，笔者结 合自己的工作实际，浅谈自己对人事档案工 作的认识。基层的档案管理者存在着诸多的 问题，以后的档案管理工作需要从细处着手， 在严字上下功夫。
二、做好干部人事档案管理工作的基本 对策
（一）找规律，及时收集材料。全面 完整地收集材料，它是干部档案管理工 作的起点，当然，它也是一项复杂的基础 工作。 首先做好普通材料的收集，掌握 好各部门工作动向，把握好时间规律，例 如年终要收集年度考核表，调资工作结 束后要收集调资晋级表，干部任免结束 后要收集任免材料，入党工作结果后注 意收集入党志愿书。这些工作有一写的 规律可循，凡材料形成涉及到的各部门、 各单位，则采取与有关工作同步进行的 方法，统一布置、统一收集。
（一）干部档案管理人员往往身兼数 职。工作的关系，我经常接触到很多的 同行，谈及工作的事情，应该说大多是兼 职，究其原因，是政府精简人员编制，干 部人事档案管理体制也相应受到冲击， 造成档案管理人员身兼数职的现象非常 普遍，专职管档人员数量很少。
（二）对档案管理的认识不够。一个 部门档案工作做得如何？部门领导对于 档案工作的支持的态度，直接影响到人 事档案管理工作的质量，在现实工作中， 由于对档案管理认识上存在误区，导致 基本设施配套不到位，保管条件相对落 后。
（三）档案管理工作者积极性不高。 档案工作者，每天的工作内容，就是要钻 在故纸堆里，嗅着旧纸张的气味，从事着 从收集、整理、立卷、归档、鉴定、统计、查 找等琐碎的工作，工作内容枯燥乏味，几 乎没有什么乐趣。由于档案工作者长期 以来工作的局限性、封闭性，档案管理工 作往往成为被人遗忘的角落。
（四）干部人事档案的现代化管理水 平不高。由于计算机在全球的迅速普及， 网络信息技术的迅速发展，无纸化的快
捷办公进入了各行各业，然而，人事档案 管理还处于手工操作的阶段，限制了它 最大限度地发挥作用。
（五）管理制度混乱。一些企业单位 档案管理很乱一些企业单位从人才市场 招聘人员，然后学生档案随即交到企业。 目前很多企业档案管理设施不完善，制 度不健全，无专人管理，近年来，有很多 企业面临破产或是濒临破产，这倒导了 干部档案长时间无人问津，制约了干部 档案发挥它应有的作用。
对于特殊材料的收集，主要涉及干 部审查、违纪处分、落实政策及某些表彰 奖励材料，有关单位或当事人容易疏忽 入档。针对这类材料，可以采取定期、不 定期地与有关单位联系，做到不遗漏任
何材料。 （二）鉴别档案材料在细字上下功夫。
认真对待每一次档案整理工作，在整理过 程中，认真鉴别、分类准确、编排有序、目 录清楚、装订整齐、严格把好质量关。在 材料鉴别上，注重真实性。在材料分类 上，注重准确性，做到卷卷档案分类准确 无误。在材料装订和外表上，强调整齐 美观。从而使干部人事档案的整体质量 明显提高。
【关键词】认识；收集；鉴别；管理
长期以来，我们党一直将干部人事档 案做为它使用干部的重要依据，近年来， 随着我国政治经济体制的改革以及干部 人事制度的改革，干部人事档案工作也 面临着一些新情况、新问题，本人也深有 感触，结合长期以来工作实际，对干部人 事档案工作谈一点认识。
一、干部档案管理存在的问题
（三）档案管理在“严”字上下功夫。 认真遵守干部档案管理制度，坚持五不 查阅，(无查阅干部介绍信不准查、非正式 党员不准查、本人不准查、未经批准不准 查、牵涉到亲属不准查)，“四不借出”(未 经部门负责人批准不借、非特殊需要不 借、手续不全不借、亲属档案不借)，“三不 转递”(个人带档不转、没有调函不转、接 受单位不明不转)。
总之，干部人事档案管理工作是人 事工作的重要组成部分，也是为两个文 明和经济建设提供人才支撑的桥梁和纽 带。各级干部档案管理部门要充分认识 和发挥人事档案管理工作的重要作用， 客观真实地反映干部的真实面貌，为客 观地评价人才、公正地使用人才、合理地 挖掘人才提供第一手资料，使干部人事 档案资源得到充分的利用。
（作者单位：河北省藁城市人民医院）
22 办公室业务 2012 · 2
（六）收集的档案材料不规范。在长 期的档案材料收集过程中，我们经常会 遇到各种各样的材料，有大有小，纸张 的质量好坏不一，最重要是材料的内容 填写不严密，很多人的年度考核材料， 单位的鉴定材料内容，套话多，很多材 料内容是千人一面，不能很好反映干部 个性、特点及专长。还有一些干部档案 材料的真实性受到质疑，也有的干部出 生年月不准确，这些都制约档案管理质 量的提升。
办公室业务·档案学研究 office opertioLeabharlann Baidus
文／杨惠芬
浅谈对基层人事档案管理工作的认识
【摘要】随着干部人事制度改革的不断深 入，干部人事档案工作面临着新情况，笔者结 合自己的工作实际，浅谈自己对人事档案工 作的认识。基层的档案管理者存在着诸多的 问题，以后的档案管理工作需要从细处着手， 在严字上下功夫。
二、做好干部人事档案管理工作的基本 对策
（一）找规律，及时收集材料。全面 完整地收集材料，它是干部档案管理工 作的起点，当然，它也是一项复杂的基础 工作。 首先做好普通材料的收集，掌握 好各部门工作动向，把握好时间规律，例 如年终要收集年度考核表，调资工作结 束后要收集调资晋级表，干部任免结束 后要收集任免材料，入党工作结果后注 意收集入党志愿书。这些工作有一写的 规律可循，凡材料形成涉及到的各部门、 各单位，则采取与有关工作同步进行的 方法，统一布置、统一收集。
（一）干部档案管理人员往往身兼数 职。工作的关系，我经常接触到很多的 同行，谈及工作的事情，应该说大多是兼 职，究其原因，是政府精简人员编制，干 部人事档案管理体制也相应受到冲击， 造成档案管理人员身兼数职的现象非常 普遍，专职管档人员数量很少。
（二）对档案管理的认识不够。一个 部门档案工作做得如何？部门领导对于 档案工作的支持的态度，直接影响到人 事档案管理工作的质量，在现实工作中， 由于对档案管理认识上存在误区，导致 基本设施配套不到位，保管条件相对落 后。
（三）档案管理工作者积极性不高。 档案工作者，每天的工作内容，就是要钻 在故纸堆里，嗅着旧纸张的气味，从事着 从收集、整理、立卷、归档、鉴定、统计、查 找等琐碎的工作，工作内容枯燥乏味，几 乎没有什么乐趣。由于档案工作者长期 以来工作的局限性、封闭性，档案管理工 作往往成为被人遗忘的角落。
（四）干部人事档案的现代化管理水 平不高。由于计算机在全球的迅速普及， 网络信息技术的迅速发展，无纸化的快
捷办公进入了各行各业，然而，人事档案 管理还处于手工操作的阶段，限制了它 最大限度地发挥作用。
（五）管理制度混乱。一些企业单位 档案管理很乱一些企业单位从人才市场 招聘人员，然后学生档案随即交到企业。 目前很多企业档案管理设施不完善，制 度不健全，无专人管理，近年来，有很多 企业面临破产或是濒临破产，这倒导了 干部档案长时间无人问津，制约了干部 档案发挥它应有的作用。
对于特殊材料的收集，主要涉及干 部审查、违纪处分、落实政策及某些表彰 奖励材料，有关单位或当事人容易疏忽 入档。针对这类材料，可以采取定期、不 定期地与有关单位联系，做到不遗漏任
何材料。 （二）鉴别档案材料在细字上下功夫。
认真对待每一次档案整理工作，在整理过 程中，认真鉴别、分类准确、编排有序、目 录清楚、装订整齐、严格把好质量关。在 材料鉴别上，注重真实性。在材料分类 上，注重准确性，做到卷卷档案分类准确 无误。在材料装订和外表上，强调整齐 美观。从而使干部人事档案的整体质量 明显提高。
【关键词】认识；收集；鉴别；管理
长期以来，我们党一直将干部人事档 案做为它使用干部的重要依据，近年来， 随着我国政治经济体制的改革以及干部 人事制度的改革，干部人事档案工作也 面临着一些新情况、新问题，本人也深有 感触，结合长期以来工作实际，对干部人 事档案工作谈一点认识。
一、干部档案管理存在的问题
（三）档案管理在“严”字上下功夫。 认真遵守干部档案管理制度，坚持五不 查阅，(无查阅干部介绍信不准查、非正式 党员不准查、本人不准查、未经批准不准 查、牵涉到亲属不准查)，“四不借出”(未 经部门负责人批准不借、非特殊需要不 借、手续不全不借、亲属档案不借)，“三不 转递”(个人带档不转、没有调函不转、接 受单位不明不转)。