第四章社会政策分析1--人的需要PPT教学课件
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第四章 社会政策分析
一、熊跃根（社会政策：理论与分析方法）
在一定的理论框架指导下，对社会政策的价值观、理论以 及具体政策过程进行的描述与分析，包括：
价值观与意识形态、政策内容、政策过程、政策结果
二、徐永祥（社会工作行政）
社会政策的ANALYSIS分析模型 （approach.need.assessment.logic.support.innovatio n.social justice）
（一）经济人 1、自利 2、理性 （二）社会人 1、行动支配因素：个人动机、行动环境、手段和 规范 2、个性和社会性
2020/12/12
5
3、有感情的人 4、需要的多层次性
需要层次 利益原则 理性原则 效用原则 关系原则 市场原则
2020/12/12
经济人 经济需要 自利的 理性的 效用最大化 个人取向 市场取向
社会人 多次层次 自利和互利结合 理性与感性结合 最适状态 社会群体取向 社会取向
6
二、需要涵义之观点
（一）需要、需求、欲求、欲望
（二）关联概念
1、基本需要（basic need）
2、需要类型（catego来自百度文库ies）
3、需要系统（system）
4、需要满足（satisfaction）
5、满足测量（measuring need satisfaction ）
2、需要（demand）：能够用货币支付的需 求，经济学上也称之为有效需求，需要只是 表达了一部分需求
四、个人需要
（一）相关研究
2020/12/12
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1.塔尔的共同需要 （1）定义 基于人的生存和发展的、为所有人所具有的需要 （2）内容 ①物质条件 ②个人发展 ③情感变化 ④智力形成 ⑤人际关系和精神需求
6、需要评估（assessments）
2020/12/12
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7、社会责任和需要（social obligation）
三、需要和需求
（一）需要（need）
1、指人的生存、幸福、充实所必需的物质的、心理 的、经济的、文化的以及社会的等方面的要求（罗伯 特·L·贝克：The Social Work Dictionany）
三、关信平
2020/12/12
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社会政策的价值分析、经济分析、政治和社会分析
四、库少雄等（社会福利政策分析与选择）
政策分析模型：过程、理性、渐进主义、精英、公共 选择理论
五、Popple﹠Leighninger（the Policy-Based
Profession:An Introduction to Social Welfare Policy Analysis for Social Worker）
儿童期的安全感；良好的 亲情关系；物质上的安全 感；经济上的安全感；基 本教育。
安全生育和安全抚养小孩
2020/12/12
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5.威廉姆·H·怀特科（当今世界的社会福利）
（1）人的需要的差异性
①差异性是人种的基本特征 ②human diversity：指人们在生理、心理、社会和文化 上存在的方式，这些差异反过来影响人们的需要得以表 达和满足的方式 ③人的差异性对人们认知自身潜能有一定的影响
社会需要的内容与水平对社会福利服务的推行 会产生重要影响，它也是制定和推行相关社会 政策的一个重要前提 ——熊跃根：《社会政 策：理论与分析方法》
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第一节 社会政策与人的需要
一、需要分析的前提 二、关联概念 三、需要和需求 四、个人需要 五、社会需要
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一、需要分析的前提
2020/12/12
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2.马斯洛
功能
需要层次
自我实现
自我实现
自我尊重
被尊重
社会交往 归属和爱的需要
安全
安全的需要
生存
生理的需要
事例 大学毕业 得到提升 结盟关系 法律制度 食物、住房
2020/12/12
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3.布拉德肖 （1）个人感觉性需要（felt） （2）个人表达性需要（expressed 对某种缺乏的表述） （3）规范的需要（normative 政府官员或专业人员做出
（二）社会作为一个整体的某些需要
多亚尔和高夫
1、社会必须生产和分配充足的商品和服务，以确保其 成员拥有生存和健康必需的最低水平
2020/12/12
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2、社会必须生育足够的小孩去替代去世的成员 3、社会必须为其成员教授技能和价值观 4、社会必须拥有政治权威，以确保社会规则得以传授、 学习和遵守
从全盘性的轮廓到历史、社会、政治、经济等面向的 分析及政策的评估和未来的计划
六、（教材57-58）分析框架
制度视角、分析视角、政治视角
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需求是问题倾向的概念，说它是问题倾向，意 思是我们不能容易地定义它，只能在意识到它 的缺乏时才能了解它的意义。——（英）肯布 莱克默《社会政策导论》
的对需要的判断）
（4）比较需要（comparative 对照产生的需要） 4.多亚尔和高夫：人的基本需要和中间需要
身体健康和自立的需要
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人的基本需要和中间需要
基本需要
中间需要
健康的身体 自立（主） 妇女的健康和自立
营养充分的食物和水；良 好的住所；舒心的工作环 境；称心的物质环境；良 好的身体保健。
（2）贯穿于人的生命周期的需要
①生理发育 ②情感及理性能力的提高 ③环境的影响
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（二）个人基本需要的刚性与弹性 1、刚性与弹性（关信平）
（1）基本需要 在特定的生活条件下，每个人都必须得到满足的需要 （2）弹性 个人基本需要的相对性
2、界定个人基本需要的因素 经济、政治、文化和意识形态等
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3.满足个人基本需要的方式
（1）自己 （2）家庭、社区、非营利组织 （3）市场 （4）社会政策（政府）
4.社会政策在满足个人需要中的作用
（1）主流（关信平） （2）有效性与局限性
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五、社会需要
（一）含义
1、社会整体的需要
2、社会作为一个整体；个体的某些需要应该被 看作社会需要来对待
2、个人和社会为了维系其生存并求得发展而必须设 法满足的摄取状态（关信平）
（二）需求（demand）
指在特定条件下人们现实的、可以指望得到满足的需要 （关信平）
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（三）杨伟民《社会政策导论》
1、需求（need）：指身体上、心理上、经济 上以及从社会和文化方面对生存、幸福和满 足的要求
一、熊跃根（社会政策：理论与分析方法）
在一定的理论框架指导下，对社会政策的价值观、理论以 及具体政策过程进行的描述与分析，包括：
价值观与意识形态、政策内容、政策过程、政策结果
二、徐永祥（社会工作行政）
社会政策的ANALYSIS分析模型 （approach.need.assessment.logic.support.innovatio n.social justice）
（一）经济人 1、自利 2、理性 （二）社会人 1、行动支配因素：个人动机、行动环境、手段和 规范 2、个性和社会性
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3、有感情的人 4、需要的多层次性
需要层次 利益原则 理性原则 效用原则 关系原则 市场原则
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经济人 经济需要 自利的 理性的 效用最大化 个人取向 市场取向
社会人 多次层次 自利和互利结合 理性与感性结合 最适状态 社会群体取向 社会取向
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二、需要涵义之观点
（一）需要、需求、欲求、欲望
（二）关联概念
1、基本需要（basic need）
2、需要类型（catego来自百度文库ies）
3、需要系统（system）
4、需要满足（satisfaction）
5、满足测量（measuring need satisfaction ）
2、需要（demand）：能够用货币支付的需 求，经济学上也称之为有效需求，需要只是 表达了一部分需求
四、个人需要
（一）相关研究
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1.塔尔的共同需要 （1）定义 基于人的生存和发展的、为所有人所具有的需要 （2）内容 ①物质条件 ②个人发展 ③情感变化 ④智力形成 ⑤人际关系和精神需求
6、需要评估（assessments）
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7、社会责任和需要（social obligation）
三、需要和需求
（一）需要（need）
1、指人的生存、幸福、充实所必需的物质的、心理 的、经济的、文化的以及社会的等方面的要求（罗伯 特·L·贝克：The Social Work Dictionany）
三、关信平
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社会政策的价值分析、经济分析、政治和社会分析
四、库少雄等（社会福利政策分析与选择）
政策分析模型：过程、理性、渐进主义、精英、公共 选择理论
五、Popple﹠Leighninger（the Policy-Based
Profession:An Introduction to Social Welfare Policy Analysis for Social Worker）
儿童期的安全感；良好的 亲情关系；物质上的安全 感；经济上的安全感；基 本教育。
安全生育和安全抚养小孩
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5.威廉姆·H·怀特科（当今世界的社会福利）
（1）人的需要的差异性
①差异性是人种的基本特征 ②human diversity：指人们在生理、心理、社会和文化 上存在的方式，这些差异反过来影响人们的需要得以表 达和满足的方式 ③人的差异性对人们认知自身潜能有一定的影响
社会需要的内容与水平对社会福利服务的推行 会产生重要影响，它也是制定和推行相关社会 政策的一个重要前提 ——熊跃根：《社会政 策：理论与分析方法》
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第一节 社会政策与人的需要
一、需要分析的前提 二、关联概念 三、需要和需求 四、个人需要 五、社会需要
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一、需要分析的前提
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2.马斯洛
功能
需要层次
自我实现
自我实现
自我尊重
被尊重
社会交往 归属和爱的需要
安全
安全的需要
生存
生理的需要
事例 大学毕业 得到提升 结盟关系 法律制度 食物、住房
2020/12/12
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3.布拉德肖 （1）个人感觉性需要（felt） （2）个人表达性需要（expressed 对某种缺乏的表述） （3）规范的需要（normative 政府官员或专业人员做出
（二）社会作为一个整体的某些需要
多亚尔和高夫
1、社会必须生产和分配充足的商品和服务，以确保其 成员拥有生存和健康必需的最低水平
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2、社会必须生育足够的小孩去替代去世的成员 3、社会必须为其成员教授技能和价值观 4、社会必须拥有政治权威，以确保社会规则得以传授、 学习和遵守
从全盘性的轮廓到历史、社会、政治、经济等面向的 分析及政策的评估和未来的计划
六、（教材57-58）分析框架
制度视角、分析视角、政治视角
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需求是问题倾向的概念，说它是问题倾向，意 思是我们不能容易地定义它，只能在意识到它 的缺乏时才能了解它的意义。——（英）肯布 莱克默《社会政策导论》
的对需要的判断）
（4）比较需要（comparative 对照产生的需要） 4.多亚尔和高夫：人的基本需要和中间需要
身体健康和自立的需要
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人的基本需要和中间需要
基本需要
中间需要
健康的身体 自立（主） 妇女的健康和自立
营养充分的食物和水；良 好的住所；舒心的工作环 境；称心的物质环境；良 好的身体保健。
（2）贯穿于人的生命周期的需要
①生理发育 ②情感及理性能力的提高 ③环境的影响
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（二）个人基本需要的刚性与弹性 1、刚性与弹性（关信平）
（1）基本需要 在特定的生活条件下，每个人都必须得到满足的需要 （2）弹性 个人基本需要的相对性
2、界定个人基本需要的因素 经济、政治、文化和意识形态等
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3.满足个人基本需要的方式
（1）自己 （2）家庭、社区、非营利组织 （3）市场 （4）社会政策（政府）
4.社会政策在满足个人需要中的作用
（1）主流（关信平） （2）有效性与局限性
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五、社会需要
（一）含义
1、社会整体的需要
2、社会作为一个整体；个体的某些需要应该被 看作社会需要来对待
2、个人和社会为了维系其生存并求得发展而必须设 法满足的摄取状态（关信平）
（二）需求（demand）
指在特定条件下人们现实的、可以指望得到满足的需要 （关信平）
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（三）杨伟民《社会政策导论》
1、需求（need）：指身体上、心理上、经济 上以及从社会和文化方面对生存、幸福和满 足的要求