环境影响评价的意义

公路建设项目后评价对环境影响评价的意义

专业：交通工程

班级：C093 班

学号：097033

姓名：牛坐山

2012/5/8

目录

目录 (2)

摘要 (4)

1引言 (5)

2公路建设项目后评价 (5)

2.1公路建设项目后评价的定义 (5)

2.2公路建设项目后评价的作用 (5)

2.3公路建设项目后评价的内容 (5)

3我国高速公路建设现状 (6)

4高速公路建设对生态环境的影响 (6)

4.1对水土保持的影响 (7)

4.2对土地利用的影响 (7)

4.3对水环境的影响 (7)

4.4对野生动物，动物栖息地的影响 (7)

4.5对大气的影响 (8)

4.6噪音污染 (8)

5对生态环境影响的对策 (8)

5.1水资源的防治措施 (8)

5.2野生动物，动物栖息地的应对措施 (8)

5.3大气环境防治措施 (9)

5.4噪声防治措施 (9)

5.5生态脆弱区的防治措施 (9)

6后评价今现状应当的走势和意义 (10)

7结论 (11)

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8参考文献： (12)

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摘要

随着社会的发展和进步，人们对高速公路提出了全方位的要求，除了要安全、方便、快捷之外，对景观、生态、环保的要求也越来越高。但是，不论是在建设阶段、还是在运营阶段，高速公路都会不可避免地对周围的自然生态产生直接或间接的影响，并带来一系列的环境污染问题。例如：水土流失、生物多样性破坏、水资源污染、大气污染、噪声、固体废弃物等，本文将通过公路建设项目后评价之环境影响的评价对这一系列问题进行剖析，并提出应对办法以及对新项目的实施的指导作用等，从而说明环境影响评价的意义。

关键词:高速公路建设项目后评价，环境影响评价，生态环境，保护措施，指导意义。

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1引言

近十几年来，我国高速公路的建设获得跨越式发展．对国民经济和社会发展起到巨大推进作用。然而．大规模的社会丁程必定会对环境产生影响，应引起足够的重视。高速公路对环境的影响主要表现为对社会经济、大气环境、声音环境、自然景观和生态环境等的影响。高速公路是我国对外开放的重要窗口。公路交通条件的改善，为人类物质的交流和信息反馈提供了条件．但交通噪声、烟尘等又污染环境，破坏原有的环境平衡，必须重视公路生态环境和保护工作

2公路建设项目后评价

我国公路建设项目后评价始于二十世纪80年代中后期，交通部1996年制定的《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》，标志着我国公路建设项目的后评价工作已经开始进入程序化、规范化的轨道。

2.1公路建设项目后评价的定义

公路建设项目后评价，是指在公路通车运营2 ～3 年后，用系统工程的方法，对建设项目的立项决策、方案设计、工程施工和运营管理各阶段工作及其变化的成因，进行全面的跟踪、调查、分析和评价，旨在从投资公路建设项目中吸取经验教训，以便在以后的建设中能科学合理地做出决策，从而提高管理水平和投资效益。

2.2公路建设项目后评价的作用

项目后评价是项目建设周期中最后一个环节，即处于一个完成项目的末端，但它同时又处于一个新项目的开端，即项目周期中“承前启后”的位置，其不仅仅是从完成项目周期的各个阶段的实践中分析总结出成功的经验和失败的教训，更重要的是指导新项目各阶段的工作及决策阶段的实践。

2.3公路建设项目后评价的内容

根据公路建设项目的特点，其后评价内容包括以下四个方面：过程评价。建设项目过程评价需要进行大量的、系统的统计、调查、整理和分析工作。一般包括：前期工作情况评价；项目实施评价，此部分主要包括执行情况评价及项目实施结果评价等；营运情况评价；项目管理、配套及服务设施情况评价。效益评价。建设项目效益评价是根据通车运营以来国民经济发展、各路段交通量实际情况和有关技术经济政策要求，以实际发生的费用和运营数据为依据，结合后评价研究修正后的交通量预测结果，评价项目的国民经济效益，对收费公路分析项目的财务盈利能力，对贷款项目进行贷款偿还能力分析，并通过与前期决策阶段的预测结论进行比较，对其差别和原因进行分析，从经济和财务

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方面对项目决策和建设的合理性进行论证。影响评价。建设项目的影响评价通常分社会经济影响评价和环境影响评价两种。公路建设项目所体现出来的社会经济效益主要有：开发效益、波及效益、传递效益和潜在效益。由于社会经济效益的间接性和潜在性，对其难以定量，实际中多采用定性评价。公路建设项目环境影响评价主要是对大气环境、声环境、水环境和生态环境等的评价。根据项目影响因素的特点，按有无项目对比原则，可采用定量与定性分析相结合或参数评价与多目标综合分析评价相结合的方法，在对定量和定性指标进行单项分析评价后，进行综合评价。持续性评价。项目持续性评价主要采用对比逻辑框架法，即通过项目实施前后将会产生的效益（直接效益、间接效益和社会效益）、发生的投资、实现的目标等内容进行定量或定性比较，来评价项目持续运行下去的可能性和必要性。这是在全过程评价的基础上，对项目建成后未来一段时间内，由一系列外部条件、内部条件变化对项目所产生的正面、负面影响作定量或定性分析。

3我国高速公路建设现状

改革开放以来，我国的公路建设发展迅速，目前高速公路已突破了6.5万公里，中国高速公路通车总里程继续居世界第二位。1988年10月31日，上海至嘉定18.5公里高速公路建成通车，使中国大陆有了高速公路。此后22年间，我国高速公路建设突飞猛进。根据交通部《公路水路交通“十一五”发展规划》，至2010年全国公路总里程将达到230万公里，其中高速公路6．5万公里、二级以上公路45万公里、县乡公路180万公里。高速公路的建设对中国经济建设起到了极大的促进作用。

高速公路的快速发展，大大缩短了省际之间、重要城市之间的时空距离，加快了区域间人员、商品、技术、信息的交流，有效地降低了生产运输成本，正在改变着人们的时空观念和生活方式。但同时，高速公路自建设开始的整个生命周期都将对环境产生一系列强烈的负面影响。

4高速公路建设对生态环境的影响

20世纪80年代以来，我国进行了世界上规模最大的高速公路交通基础设施建设，实现了高速公路交通的跨越式发展。但与此同时，高速公路建设由于其线形技术标准要求高，建设中开挖填筑、架桥挖隧、取土弃土等都不町避免地会对周围生态环境造成影响。如廊道分割效应、水文影响、植被影响、野生动物影响、水土保持影响、土地资源影响，自然保护区影响等。高速公路建设也占用了大量耕地，穿越了湿地、林地、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区，加重了对生态环境土地资源的压力，高速公路作为人类生存和发展所必须的开发建设活动，会对周围环境产生直接或间接的影响。

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