浅析火灾事故责任认定书
浅析火灾事故责任认定书
摘要：对于公安消防机构来说，火灾事故责任认定作为一项重要行政职责，会对当事人的权利、义务产生至关重要的影响。但笔者认为该相关规定还有待商榷，本篇文章就是对火灾事故的责任认定行政可诉性进行了详细的论述。
关键词：火灾事故;责任认定;行政诉讼
随着行政诉讼法学的理论不断的深入，行政诉讼实践的活动也在全面的开展，在整个行政诉讼行业当中亦出现了非常多的问题，而存在的这些问题也越来越受到人们的关注。而其中的火灾事故责任认定的行政可诉性问题就是非常受关注的一个话题。
一、火灾事故责任认定的根本属性
“火灾事故责任认定就是公安消防机构在对火灾事故的事实进行详细的、全方面的调查之后，按照当事人作出的行为与火灾事故之间存在的一些关系，在整个火灾事故当中占据的作用，从而得出的一些结论。”从行为主体上来说，火灾事故的责任认定主体实际的执行单位为公安消防部门。根据我们国家的《火灾事故调查规定》当中第六条有非常明确的规定:“火灾事故的调查是由公安消防机构来全权负责的。”在国家颁布的第二十八条当中，有非常明确的规定:“公安消防机构一定要根据发生火灾的原因以及火灾产生的损失等情况详细的进行调查，对火灾的事故责任详细的进行调查，才可以出具《火灾事故责任书》。根据相关的规定:“公安消防机构必须要对火灾事故的责任详细的查明后，才能够处理引发的火灾事故的单位或者是个人，这就要根据以下几种处理的办法：（一）对单位或者是个人进行行政处分，必须要由公安消防机构出具相应的意见书，之后交由有关部门按照规定进行处理。（二）对于已经违反了消防法律规定的人员或者是单位，一定要由公安消防机构进行处理。（三）已经达成犯罪的，按照国家的法律法规追究相应的刑事责任。由上面所描述的我们就能够得知，认定的火灾事故的责任就已经引起了公安消防机构还有发生火灾事故的单位与个人之间产生的法律关系，产生的前提主要就是公安消防机构对火灾事故当中的各方当事人根据相应的责任来进行认定。而实际的情况就是，当火灾事故的责任认定完成之后，就是对每一方有责任人员要承担的责任进行认定，已经完成确认的责任与
当事人之间的义务是没有办法脱离的。所以，当事人的权利义务与火灾事故的责任认定有非常密切的联系。而且，完成火灾事故的责任认定后，当事人的权利义务就已经具备了法律效益。所以说，火灾事故的责任认定在火灾事故处理过程当中占据非常重要的位置。本篇文章认为，火灾事故的责任认定是公安消防机构按照国家有关的法律法规，对的火灾事故，全方面的、详细的查明事实的真相后，根据当事人实际的行为动态来进行相应的认定工作，还有就是当事人的具体行为在火灾事故当中占据的作用，从而最终认定当事人的责任，这就已经产生了法律关系。
二、有关火灾事故责任认定的法律
规范的法理思考我们国家颁布的《火灾事故调查规定》还有《关于对火灾事故责任认定不服是否属行政诉讼受案范围的批复》当中有明确的规定，已经认定的火灾事故责任就是最终决定，认定的火灾事故责任在国家颁布的《行政诉讼法》当中也有非常明确的规定，这不属于受理的范围。《行政诉讼法》当中第二条有非常明确的说明:“公民、法人还有其他的一些组织，认定行政机关或者是行政机关的工作人员采取的行政行为，对其已经造成了侵犯合法的权益，那么就有权根据相关的流程向人民法院提起诉讼。”所以，公民、法人或者是组织如果有，对行政行为有不服的情况，就可以对公安消防机构出具的火灾事故责任，按照相关的法律法规进行诉讼，这在人民法院行政诉讼当中属于受案的范围内。已经完成认定的火灾事故责任行政可诉性，我们也必须要承认火灾事故的责任认定具有特别高的专业性，包含了很多专业的设备装置还有专业技能的工作人员。公安消防机构在我们国家是对消防专业知识掌握最为全面的一个行政主体，对火灾事故责任的认定工作有着非常大的优势。对于国外发达国家比较普遍的做法来说，法院虽然可以对行政机关的行为进行一定程度上的司法审查，但是，这一审查通常情况下都是在依据行政机关对事实的判断条件上进行的。”所以说，我们国家的火灾事故责任认定的行政诉讼案件当中，人民法院也应当根据公安消防机构出具的火灾事故责任基础上，对其行为的程序合法性全方面的进行审查工作。
三、火灾事故原因和责任认定纳入司法审查后的几点建议
（一）消防执法人员应取得岗位资格证书，有执法资格。在对火灾现场进行勘查还有对火灾事故调查人员进行询问的时候，必须要根据公安消防监督资格管
理的规定，持证上岗。在进行庭审的时候，当事人对执法人员的专业资格产生异议的时候，消防部门就应当提供相应的证明，来表明自身的执法资格。（二）高度重视火灾调查中的程序问题在发现火场物证的时候，必须要使用照相、录像等方式，再根据相关的规定程序对物证进行提取，对证据进行提取的时候，一定要两名或着是两名以上的执法人员，而且要在提取记录上签字，盖上公安消防的印章。（三）建立火灾司法鉴定听证制度。随着新材料飞速的发展，火灾产生的原因也越来越复杂，对火灾原因进行认定的技术难度也不断的提高。为了更好的保障火因认定的真实性，当事人可以向公安消防机构申请举办火灾司法的鉴定听证。
综上所述，火灾事故的责任认定行为已经被纳入到了行政诉讼受案范围当中，行政行为也具有相应的可诉性，不能够以是否为具体的行政行来当做衡量的唯一标准。火灾事故责任的认定纳入到行政诉讼的范围当中，一定能够更好的维护公民、法人还有其他组织的合法权益，不断的提升公安消防机构依法行政的透明性以及公正性，这也是我们国家的行政司法制度不断完善的一种必然趋势。
参考文献：
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[2]邱宇.浅论火灾事故的责任认定与追究[J].广西大学学报(哲学社会科学版),2008,(S1):319-320.
浅谈如何做好农村火灾防治工作【可编辑版】
浅谈如何做好农村火灾防治工作 浅谈如何做好农村火灾防治工作 胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中指出： 解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，建设社会主义新农村已经成为新时期农村发展的主要目标，农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定，关系到广大农民的切身利益，深入细致地做好农村消防工作，努力营造良好的农村消防安全环境，是农村建设小康社会的重要环节，是践行“三个代表”的具体行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表现。以南方农村为例，近年来，相关部门虽然积极采取措施加强和改进消防工作，取得了一定成效，但农村消防工作形势仍然十分严峻，在某些地区、某些区域，消防工作仍是一片空白。长期以来，农村消防工作受居住面广、农民文化水平低及民族习俗等诸多方面的影响，火灾起数和火灾损失居高不下，为新时期农村发展埋下了诸多安全隐患。 一、农村消防工作面临的主要问题和困难一是农民防火意识淡薄，火灾隐患随处可见。农村建筑房屋布局密集，结构简单，耐火等级普遍较低，大多采用易燃可燃材料建造，烟囱与闷顶的防火处理不好，长时间使用炉灶易串火。屋内顶棚采用塑料编织而成，电线乱拉乱接、老化、破损，家用电器长时间通电等原因都有可能引发房屋火灾。随着农民生活水平的不断提高，农民生产使用上了拖拉机等农用机械，由于农村交通不便等各种因素，有些农民就将日常使用的汽油、柴油和煤油，买回后存放在自家以便日常使用，由于没有采取必
要的防火安全措施，在存放和使用过程中，违反消防安全规定，违章操作、使用，也是引发火灾的主要原因。农民家庭的生活水平提高了，生火做饭不再沿袭传统方式，家庭条件好的用上了液化石油气灶，但因人们不按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘关阀门漏气等原因，遇明火容易发生爆炸、燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失。农民生活所用的燃料和牲畜所吃的饲草料多以柴草和农作物秸秆为主，农民将大量的柴草放置在房前屋后、路边、架空电力线下方，防火条件较差，常常因生活用火不慎、儿童玩火、燃放鞭炮、放火等原因引起火灾，春冬两季遇上大风天便会造成火烧连营的局面，甚至烧毁整个村庄，使广大村民蒙受损失乃至造成人员伤亡。二是对消防工作认识不够，各项工作开展不深入，落实不到位。个别乡镇党委、政府没有把消防工作纳入重要议事日程，对消防工作重视力度不够，对本辖区内存在的较多火灾隐患不闻不问，基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全，责任没有明确，部署落实没有到位，同时农民的防火意识不强，缺乏日常的防火安全常识，自防自救能力差，有的农民甚至连火警电话是多少、发生火灾如何报警、怎样使用灭火器、如何进行火场自救逃生等一般性的消防常识都不懂，认为消防工作只是消防队的事情，出了事有他们，和自身没有多大关系。三是消防宣传教育不到位，村民的消防安全意识和消防法制观念淡薄。基层党政领导干部和农民对消防法律、法规和消防知识缺乏，使农村消防工作的开展受到了一定的局限性。一些边远山区农村，消防安全教育工作往往成了被遗忘的角落，缺乏安全用火用电常识，固守旧的风俗习惯，柴草乱堆乱放，诱发火灾因素多。乡镇企业火灾隐患也日益突出。有些业主存在重经济效益，轻防火安全的错误思想，既不按
大型商场火灾扑救-图文解析
大型商场火灾扑救-图 文解析 -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1
第三篇人员集中场所火灾扑救 第一章大型商场火灾扑救 苗国典 大型商场是指建筑面积在15000㎡以上的民用商品的商店或商场。大多建在城市商业地区或主要道路的适当位置。大型商场由于可燃商品多，人员比较集中，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和经济损失。 第一节大型商场的基本特点 大型商场以独立建筑为主。其经营规模大，商品集中、类别多，人员流动性大，消防设 施比较完善。 一、建筑特点 大型商场建筑具有结构复杂，空间高大，布局灵活等特点。 1．建筑分类 ①按建筑层数分类。大型商场分为单层商场、多层商场和高层商场三种，如图3-1-1、图3- 1-2所示。 ②按建筑结构分类。大型商场分为混合结构、钢筋混凝土结构和钢结构三种。
图3-1-1 上海市第一八佰伴商厦 图3-1-2 上海市浦东家乐福超市 2．建筑构成 大型商场建筑按其使用功能可分为营业、仓储和辅助三部分，建筑面积分配为营业大于 34%，仓储小于34%，辅助小于32%。 3．空间布局 ①大型商场一般空间高大，部分大型商场还设有中庭（共享空间），有些还设有 地下停车场。 ②大型商场单层建筑面积较大，不少都超过1万㎡，布局上百货商场多采用柜台 式，大型超市多采用仓储式，如图3-1-3、图3-1-4所示。 ③大型商场垂直交通主要通过疏散楼梯、乘客电梯、消防电梯，以及自动扶梯等 进行组织，有的还设有室外楼梯。
图3-1-3 大型商场柜台式布局 图3-1-4 大型超市仓储式布局 二、使用特点 大型商场具有人员集中，营业时间长，经营的商品多、周转数量大等特点。 1．人员特点 ①人员集中。大型商场一般人员集中，而且流动性大，特别是营业高峰时段及节假日期间，人员密度会更高；综合性的大型商场往往集购物、休闲、餐饮于一体， 人群逗留的时间会更长、更集中。
浅谈大型场所消防安全隐患及对策
浅谈大型场所消防安全隐患及对策 摘要：大型场所规模大、人员多而复杂，具有用火用电多等特点,一旦管理、组织不好，容易引起火灾或导致其他灾害事故的发生，易造成重大的人员伤亡和财产损失。本文在介绍大型场所的火灾特点和危险性的基础上，分析大型场所在消防安全设计和管理方面存在的诸多问题，提出了解决大型场所灭火救援及消防安全中问题的具有针对性的对策。 关键词：大型场所安全隐患解决对策 在大型场所的火灾特点和危险性的基础上，分别从安全设计、管理两个方面提出了大型场所存在一些消防安全问题，并有针对性的提出了解决对策。本文的研究成果不但可以为消防部队在以后处置大型场所火灾或其他灾害事故时提供理论指导，从一定程度上提高我国公安消防部队严谨科学的消防管理以及快速反应和灭火救援能力。也能为我国公安消防部队在大型场所消防安全设计和管理方面存在的问题提供解决思路。 1、大型场所 大型场所是工作、生活、学习、娱乐等人员高度集中的场所，如商场、市场等购物中心；歌舞厅、影剧院、体育馆等娱乐、体育活动中心；图书馆、展览馆、科技馆等文化活动中心；宾馆、饭店、酒楼等旅客住宿中心以及车站、码头、机场等交通枢纽等。 1.1 大型场所火灾特点及危险性 随着我国改革开放和经济建设的高速发展，大型场所的发展规模空前扩大，呈现出很强的发展势头。集购物、娱乐、餐饮，住宿于一体的综合性高层建筑、地下工程、大型商场、大型文化、体育场馆越来越多。这些场所具有人员高度集中，建筑和装饰昂贵，设备、财产、流通物品数量多、价值高等特点。一但发生火灾或其他灾害事故，易造成重大人员伤亡和经济损失。 1.2 研究大型场所安全隐患的意义 随着我国经济发展步伐的加快，大型场所在不断地增加，相应的大型场所火灾及其他灾害事故的发生率也呈不断上升的趋势，给国家和人民生命财产安全造成了重大损失。通过对大型场所消防安全问题的分析研究，有利于做好大型场所的防火工作，寻求切实有效的防火措施，尽量避免大型场所火灾的发生； 2、大型场所消防安全存在的问题
火灾事故调查工作程序与流程
工作行为规范系列 火灾事故调查工作程序（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-28863火灾事故调查工作程序 Fire accident investigation work procedures 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 灾事故发生后必须及时、准确认定火灾原因，查处火灾事故。火灾事故调查一般程序是: 一、做好火场记录并保护现场 发生火灾时，火灾调查人员要迅速赶赴火灾现场，观察、记录火灾一切情况，包括燃烧的部位、物质、火焰的颜色、气味，火势变化情况，风向、风力、气温等气候状况，灭火战斗进展情况及现场人员的特殊表现和可疑行支等。灭火后，要立即保护好现场，火灾现场有关的一切地点。禁止任何人(包括现场保护人)进入保护区，更不能擅自移动火场中的任何物品，对火灾痕迹和物证，应采取有效措施，妥善保护。 二、建立火灾调查组织 一般火灾由所在地的公安消防机构负责调查处理，疑难火灾案件和重大、特大火灾事故，可成立火灾调查组。火灾
调查组由公安消防机构和发生单位的上级主管部门有关人员组成，必要时，可邀请劳动、监察、检察、法院、工会、科研单位以及有关技术专家参加。调查组的负责人应由公安消防机构的领导或火灾调查业务部门负责人担任，统一领导，科学分工、有条不紊地开展工作。影响大、伤亡大、火灾原因复杂、涉及的部门和责任者较多的特大火灾事故，必要时由上级公安消防机构、省人民政府或国务院组织调查。火灾调查组织负责人的职责是: 1、听取火灾事故知情人的陈述，了解火灾发生、发展的具体过程，以及现场保护情况; 2、对火灾调查组人员实施分工; 3、视察现场，确定勘查范围、勘查重点和勘查程序; 4、召集调查会议，根据调查、勘查获得的资料，对火灾基本情况作分析判断和决策; 5、决定必须采取的紧急措施; 6、审定调查进程中向上级报送的情况反映。 三、实施现场勘查和访问 对起火点明显，原因较简单、清楚的一般火灾，可以简
浅谈农村火灾形势及应对措施
浅谈农村火灾形势及应对措施 长期以来，我们的消防教育专注于“消防安全进机关”、“消防安全进企业”。由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞环节，特别是一些边远山区农村，消防安全教育工作往往成了被遗忘角落。而从近年来发生的火灾事故情况来看，农村火灾事故有逐渐上升的势头，严峻的农村火灾形势和触目惊心的火灾事故严重制约了农村经济的发展，农村消防安全工作关系着农村的安全稳定，农村消防安全形势愈加严峻。 在新形势下如何加强农村，特别是边远山区农村的消防工作，不断提高农村的消防意识--这是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题，也是全面建设小康社会的要求和重要组成部分。在城市消防建设逐步走上正规化、规范化和法制化道路的过程中，发生在农村的一起起触目惊心的火灾事故，为我们做好农村消防安全宣传教育工作敲响了警钟，迫使我们开始思考如何提高农村人的消防意识和自防自救能力。为了促使农村经济发展走上快速、健康、持续有序的发展轨道，改进和加强农村消防安全宣传教育工作显得更加紧迫和刻不容缓。 一、当前农村消防安全状况及存在的问题 （一）消防安全意识淡薄、消防安全指示缺乏
消防规划、消防水源、消防通道在农村为零概念。笔者在工作中发现：农村普遍存在消防意识淡薄或没有安全意识的现象；农村人消防安全知识匮乏，自防自救能力差。在实际工作中了解到：多数火灾的第一报警人不是火灾的第一发现人，发生火灾后，第一发现人或火灾受灾户往往是惊慌失措，急于叫人，不懂报警或灭火，更有甚者不知火警号码。还有不少人认为消防队救火要收费，至于火警电话“119”以及有关义务消防队及其性质、宗旨、业务等问题，根本不知道。有的即使知道报警也说不清楚正确的火警地址，延误消防队灭火的有利时机。据了解，就隆化而言，消防车大多只能到达乡镇一级政府所在地，乡村也没有可供消防车加水的水源。而且，目前全县还有很多乡镇没有配备最简单的消防车，现以配备的乡镇消防车很多都派不上用处，这与农村消防员缺乏足够消防知识有关。 （二）火灾隐患严重 令人担忧的农村火险隐患比比皆是。广大的农村，由于地域、经济、交通、历史、文化教育等诸多原因，致使火灾隐患十分突出。成为悬在农民头上的利剑、埋在农村建设与发展后面的大患。农村消防安全隐患其主要有以下几种： 交通不便，救火困难。
火灾事故等级划分国家标准
火灾事故等级划分是怎样的 火灾事故主要分为四类：一般火灾、较大火灾、重大火灾、特别重大火灾。其中特别重大火灾是指火灾造成了30人以上的人员伤亡，接下来我们就详细的了解下火灾事故等级划分的知识，希望对大家能有所帮助！ 火灾事故等级划分是怎样的 轻微事故，死亡0人，重伤0人，直接经济损失0元，上报县级，企业处理。一般事故，死亡1至2人，重伤1至9人(包括急性工业中毒，下同)，直经损100万至900万，上报市级，县级处理。 较大事故，死亡3至9人，重伤10至49人，直经损1000万至5000万，上报省级，市级处理。 重大事故，死亡10至29人，重伤50至99人，直经损5000万至1亿，上报国务院，省级处理。 特别重大事故，死亡30人以上，重伤100人以上，直经损1亿以上，上报国务院，国务院处理。 以上各条件为或的关系。符合一项即可定性。其它不同行业还有相应标准： 一、火灾事故严重程度分类
1996年11月11日由公安部、原劳动部、国家统计局联合颁布的《火灾统计管理规定》将火灾事故分为特大火灾、重大火灾和一般火灾三类。 1、特大火灾事故：具有下列情形之一的火灾，为特大火灾：死亡10人以上(含10人，下同);重伤20人以上;死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上。 2、重大火灾事故;具有下列情形之一的火灾，为重大火灾事故;死亡3人以上;重伤10人以上;死亡、重伤10人以上;受灾30户以上;直接财产损失30万元以上。 3、一般火灾事故：不具有前列两项情形的燃烧事故，为一般火灾。凡在火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温辐射等原因所致的人员伤亡，列入火灾人员伤亡统计范围。其中死亡以火灾发生后7天内死亡为限，伤残统计标准按原劳动部的有关规定认定。火灾损失分直接财产损失和间接财产损失两项统计，具体计算方法按公安部的有关规定执行。凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，都为火灾，所有火灾不论损害大小，都应列入火灾统计范围。所有统计火灾应包括下列火灾： (1)易燃、易爆化学物品燃烧爆炸引起的火灾; (2)破坏性试验中引起非实验体的燃烧; (3)机电设备因内部故障导致外部明火燃烧或者由此引起其他物件的燃烧; (4)车辆、船舶、飞机以及其他交通工具发生的燃烧(飞机因飞行事故而导致本身燃烧的除外)，或者由此引起其他物件的燃烧。 二、道路交通事故严重程度分类 国务院发布的《道路交通事故处理办法》第6条规定，根据人身伤亡或者财产损失的程度和数额，交通事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。根据公安部修订的道路交通事故等级划分标准，各类的标准如下： 1、轻微事故：是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。 2、一般事故：是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。
商场火灾扑救类案
商场火灾扑救类案
商场火灾扑救类
新乡市消防支队司令部制 商场火灾扑救类案 随着我国的经济飞速发展，人民生活水平的提高，各类大型商场如雨后春笋般在城市里涌现。大型商场由于其建筑自身的结构特点和经营需要，不仅容易引发火灾事故，而且一旦发生火灾事故往往会造成重大的人员伤亡和财产损失，如沈阳商城特大火灾、唐山市林西百货大楼“ 2.14 ”特大火灾。为使官兵熟悉商场火灾的扑救措施，特制定本类案，以提高官兵处置商场火灾的能力。 一、商场的火灾特点。 1、火势猛烈、蔓延迅速。 (1)烟火沿柜台、货架、立体堆垛的货物和吊顶向水 平方向蔓延迅速，并以向楼梯间和低燃点商品方向发展为 快，起火楼层容易形成全面燃烧。 (2)多数新建商场设有大面积共享空间，而且竖向管井多，“烟囱”效应强；同时火势还可沿楼梯间、内装修或堆积的可燃商品向上、下蔓延，沿外墙窗口向上蔓延，形成立体燃烧。 (3)相互毗连的商场、连片的商业区发生火灾，容易向毗邻的建筑蔓延，大风条件下容易形成大面积火灾。 2、烟雾浓，易造成人员伤亡
(1)大量的棉、毛、化纤织物，塑料商品和部分药品燃烧时，会产生大量烟雾或析出有毒气体，危害现场人员安全。 (2)人员密集，通道不畅，发生火灾时极易出现拥挤、堵塞现象，导致大量人员伤亡。 (3)玻璃墙碎裂，易伤害人员，损坏设备，特别对水带损坏最为严重，导致水枪供水中断。 3、扑救火灾难度大。 (1)内部布局复杂，灭火求援展开困难。 (2)火势猛，温度高，燃烧面积大，难以深入内部灭火。 (3)当救人、疏散、灭火同步进行时，相互干扰大。 (4 )用水强度高，容易造成水渍损失。 4、出口少，疏散困难，特别在营业时疏散难度更大。 二、灭火和疏散对策 (一)制定周密的灭火预案。大型商场一般都是消防部门的重点保护单位。在其发生火灾时，为了能顺利地进行灭火求援工作，准确、迅速地扑灭火灾，必须事先按照灭 火预案的有关要求，周密制定灭火预案，并反复演练，反复修订。
高大空间场所火灾自动报警方式分析比较
高大空间场所火灾自动报警方式分析比较 机械工业第六设计研究院有限公司张磊河南广播电视大学贾宇向 摘要：介绍了三种应用于高大空间的火灾自动报警探测系统，空气采样火灾报警系统、红外光束感烟探测系统和图像型火灾报警系统，并对其系统组成及主要优缺点进行了分析比较关键词：高大空间；火灾自动报警系统；空气采样；红外光束感烟；图像型火灾报警 1前言 随着我国经济建设的快速发展，尤其是当前物流行业的迅猛扩张，各地的物流园如雨后春笋一般蓬勃建设起来。这些标准化仓库、高架仓库大多用于存放各类商品、货物，火灾危险等级较高，通常都是丙类仓库，火灾危险性大。所以这些存放货物价值不菲的高大空间仓库的消防问题越来越受到人们的重视和关注。火灾自动报警系统能够在火灾初期，通过火灾探测器，显示出火灾发生的部位、时间等，使人们能够及时发现火灾，并及时采取有效措施，扑灭初期火灾，最大限度的减少因火灾造成的生命和财产的损失，是人们同火灾做斗争的有力工具。一般民用或公共建筑中通常采用点型红外感烟或感温探测器。但根据国标GB50116-98《火灾自动报警系统设计规范》的规定，对于被保护的空间高度大于12米小于20米时，不能采用点型感烟火灾探测器进行监测和报警。因此高架仓库、会议展厅等高大空间的建筑只能选择其他的报警方式，目前适用于高大空间的火灾自动报警系统有以下三种：空气采样火灾报警系统，红外光束感烟探测系统，图像型火灾报警系统。 2空气采样火灾报警系统： 空气采样火灾报警系统又称极早期吸气式空气采样火灾报警系统，主要由一台安装在墙壁上的探测主机，及与主机相连的PVC管网组成，这些PVC管网可以根据建筑的大小和房间分割布置，可以水平布置在屋顶下，也可以垂直布置在墙壁上，在配接的PVC管道上每隔一段距离设置一定数量的小孔，这些小孔就是报警探测的采样点。系统工作时，由主机内的空气泵通过这些采样点将保护区域内的空气传递到探测主机上，通过探测主机上的激光分辨系统判断是否有火情，采样管的末端设置管帽封闭。一套空气采样火灾报警系统通常可以警戒约2000平方米的区域。该系统探测原理是激光探测原理，通过探测主机主动抽气，可以从各个采样点（管道上的小孔）收集保护区域的空气，通过检测这些空气来判断是否有火情。由于采用了激光探测技术，主机可以检测各种介质燃烧的烟雾，检测范围宽，可检测粒子直径范围0.001~20um。检测的灵敏度可达到0.005~20%obs/m（折光率/米）连续可调，能极早期预报警。通过激光探测器，智能接收器，和三维图像分析，可以设定四级报警阀值，有效避免误报警。能够通过开放协议与其他报警系统联网，作为其他探测系统的一部分工作。该系统维护时仅需对主机进行维护，并通过主机反吹气，将PVC管网中污物吹出即可。适用于通讯机房、微机室、洁净室、大面积高大空间，例如大型物流仓库，卷烟厂烟叶库等。该系统的优点：是灵敏度高，报警时间早，安装灵活，具有开放的组网功能，而且不受探测区域的污秽环境影响，可以在腐蚀性气体环境长期工作，维护方便。缺点是：不能明确火灾发生的具体位置。 3红外光束感烟探测系统： 红外光束感烟探测系统主要由安装在建筑物顶部的一对红外发射和接受装置组成。该系统探测原理是检测红外光对烟雾的衰减程度，可以检测可见的天然物质燃烧产生的烟雾颗粒。检测灵敏度一般在5~9obs/m（折光率/米）。利用红外线组成探测源，利用烟雾的扩散性可以探测红外线周围固定范围之内的火灾，线型光束感烟探测器通常是由分开安装的、经调准的红外发光器和收光器配对组成的；其工作原理是利用烟减少红外发光器发射到红外收光器的光束光量米判定火灾，这种火灾探测方法通常被称做烟减光法，常见的线型红外光束感
论火灾事故责任的性质及其民事责任201206
论火灾事故责任的性质及其民事责任 2011年3月26日中午12：00左右，清江村上保四队（向阳渔港后）一仓库发生火灾，火灾发生后消防部门随即赶到。经监控录像显示及向相关人员询问，火灾系由一名叫何××的6岁男孩燃放鞭炮所致。在自救的过程中，消防器材发生问题，导致自救不成功，后消防车赶到但消防水源没有，导致炎热蔓延，使损失扩大。失火仓库的承租人分别是王×、卞×、沈××，其中王×、卞×是直接向房东孙××租用的，沈××是经王×转租的。三人火灾损失据他们自己报约360万元，其中王×报损失约230万元。 由此案例，引发对于火灾案件民事责任承担问题的思考。 一、火灾事故责任的概念和法律特征 火灾事故责任是一个广义的概念。之所以这样说, 是因为用行政手段和刑事手段制裁火灾事故责任者, 同样使用这个概念。从民法的意义上看, 火灾事故责任研究的是损害赔偿问题, 因此, 民法研究火灾事故责任就应从侵权行为法的角度来界定这个概念。火灾事故责任是指行为人由于过错造成火灾事故, 侵害单位或者自然人的人身权利或者财产权利, 所应当承担的以损害赔偿为主要责任方式的侵权民事责任。这个概念具有以下法律特征: 1．火灾事故责任是由火灾引起的责任事故。火灾, 是由于用火不当或者故意以火灾的形式所引起的灾难。用火不当引起的火灾事故, 是失火; 故意以火灾的形式引起的火灾, 是纵火。 2．火灾事故责任是由责任人承担法律责任的事故责任。这种灾难, 不是自然性的灾难, 而是一种人为的灾难, 是由于人的不当行为或者故意行为所引起灾难。在自然界, 也有自然原因引起的火灾事故, 如果这种自然性的火灾事故有人为的因素, 仍然属于民法上的火灾事故。只有那些没有人为的因素所引起的火灾事故, 才不认为是民法意义上的火灾事故。例如, 堆积的媒矸石因为自燃引起的火灾, 如果是对媒矸石堆放的处理方法不当, 或者是对媒矸石自燃问题没有采取防范措施, 造成的火灾就是人为因素引起的火灾, 因 为这里面有归责于责任人的因素, 从而成为民法意义上的火灾事故; 如果没有人为的因素, 无法归责于责 任人, 那就是自然原因引起的火灾。自然原因引起的火灾,没有责任人承担责任,因而是免除责任的抗辩理由。 3. 火灾责任事故要承担的是民事侵权责任。无论是失火引起的火灾, 还是纵火引起的火灾, 虽然都发生法律责任, 但是法律责任的性质不同。有的构成刑事犯罪, 如纵火构成纵火罪, 失火造成严重后果的构成失火罪。以刑事责任追究的火灾责任事故和行政责任追究的火灾事故责任, 分别由刑法和行政法调整, 主要的调整方式是对行为人行为的追究, 解决的是惩罚性的责任问题。同样, 无论是失火还是纵火, 在发生刑事责任或者行政责任的同时, 以及虽然不发生刑事责任或者行政责任, 这些行为都可以发生民事侵权责任, 行为人要承担民事侵权的责任。这种责任方式所要解决的问题, 是对受害人权利受到侵害所引起的损失的救济问题, 而主要的不是对行为人的制裁——尽管这种责任方式同样具有对行为人进行经济制裁的意义。
浅议农村火灾的特点及其对策实用版
YF-ED-J4670 可按资料类型定义编号 浅议农村火灾的特点及其 对策实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
浅议农村火灾的特点及其对策实 用版 提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 近年，广东湛江雷州市农村发生了几起重 特大火灾事故，这几起火灾事故的起火过程比 较简单，但损失惨重，教训深刻。本文通过对 雷州市农村消防现状的深入调研，结合防火工 作经验，力图探索一条解决当前农村火灾频繁 发生，损失惨重问题的途径。 20xx年5月7日2时23分，广东湛江雷州 市杨家镇龙池村因一村民烧山，用火不慎引发 火灾，火灾烧毁草房32间，直接经济损失32.8
万元，无人员伤亡。20xx年11月19日13时00分，雷州市企水镇臧家村内村因一名小孩玩火烧香蕉，不慎引燃牛棚柴草并迅速蔓延成灾，大火烧毁房屋529间，受灾97户601人，直接经济损失150万元。20xx年11月21日13时左右，雷州市北和镇调旦村一小孩玩火引发火灾，大火烧毁房屋145间，受灾32户207人，直接经济损失50万元。20xx年5月7日2时10分，雷州市企水镇农村一草房因点燃的蚊香掉入杂物堆中阴燃起火，火灾造成3人死亡，1人轻伤，直接经济损失300元。20xx年11月19日14时49分，雷州市北和镇调逻村由于小孩玩火造成茅草房火灾，烧毁村民住宅60间，直接经济损失100000元。
各类火灾扑救重点
一、液化石油气火灾扑救要点 灾害特性：1.燃烧速度快，火焰温度高，辐射热强；2.易发生复燃或爆炸；3.气体密度大，易向低洼处聚集和扩散，遇到火源形成二次灾害。 处置措施：1.坚持“控制燃烧、防止爆炸、适时灭火”的原则处置；2.开启固定喷淋装置和设置移动水炮、水枪对储罐实施冷却；3.对相邻受威胁的储罐设置分割水幕，降低受辐射热威胁的强度；4.在堵漏准备充分后，可迅速用干粉灭火，并堵漏；5.条件允许时，可实施关阀断料等工艺措施灭火；6.灭火后要继续冷却降温，防止复燃；7.及时疏散群众，消除火种，划定危险区域，切断电源，杜绝明火、电火、静电、撞击摩擦火花的产生。 特别警示：1.设置观察哨，监视险情，一旦出现危险，及时组织人员撤退；2.作战人员、车辆、器材必须采取防爆措施，消防车不能停放在下水井（沟）、电缆井（沟）、覆工板上面和管线下面，也不要在此处设置水枪阵地；3.在灭火进攻时，宜选择上风、侧风方向；4.不能有效控制泄漏的情况下，不准灭火。 二、大中型商场火灾扑救要点 灾害特性：1.易燃、可燃商品多，燃烧速度快、烟雾浓；2.火势会通过共享空间、楼梯间迅速向上发展蔓延；3.大量人员聚集，易造成人员伤亡；4.扑救的时间长，需要灭火力量多，扑救难度大。 处置措施：1.坚持“救人第一”的指导思想，加强第一出动，积极抢救被困人员，疏散和保护贵重商品，保证火场供水不间断，迅速消灭火灾；2.要迅速开辟内外救生通道，全力救人控火；3.火势较大，要集中力量重点保护商场的一层或共享空间的一侧，然后向前推进，不断扩大战果；4.适时实施排烟排热，为灭火救人创造条件。 特别警示：1.火势较大，本队力量明显不足，切不要试图全部保住，分散使用灭火力量； 2.在扑救中要注意观察建筑结构的变化情况，防止建筑倒塌伤人； 3.充分利用内部消防设施，实施内攻灭火，必要时用水枪形成梯队掩护，并作好个人安全防护； 4.有效组织好火场供水，确保最主要阵地供水不间断； 5.设置警戒，防止商场人员闯入火场，抢救财物发生危险； 6.尽量使用固定灭火设施、高喷车和移动水炮等，且消防车和作业人员远离玻璃幕墙。 三、高层建筑火灾扑救要点 灾害特性：1.烟、火通过竖向管井、共享空间、玻璃幕墙缝隙等部位迅速蔓延，极易形成立体火灾；2.人员密集、惊慌、拥挤、烟气浓，能见度低，疏散通道少，易造成踩踏、窒息、中毒，甚至跳楼；3.受高温火焰作用，易造成玻璃幕墙碎裂下落，影响战斗行动，破坏水带甚至造成救援人员伤亡。 处置措施：1.坚持“以固定灭火设施为主，固定灭火设施与移动消防装备相结合”的原则处置；2.迅速通过消防控制室掌握火灾信息，利用事故广播疏散引导；3.组织多组攻坚力量，深入各层抢救被困人员；4.使用建筑内部的消防供水系统和采取起火层进攻、上层堵截、下层设防、外部举高车辆配合的作战方法消灭火灾；5.适时组织人员利用机械或人工通风排
浅谈农村消防工作的现状
浅谈农村消防工作的现状、原因及对策 近年来，随着农村经济的快速发展，广大农村消防工作基础薄弱的问题已日渐突出，火灾事故频发，火灾形势越来越严峻，严重制约着农村经济的发展。据统计，近年来全国农村平均每年发生火灾6.7万起，死亡1500余人，受伤2200余人，直接财产损失6.7亿元；每年受灾住户达4.4万户，至少有15万农民受灾，相当于一个中小规模县的人口；每年的火灾总量约占城乡火灾总量的60%左右。广大农村消防基础工作薄弱的问题日趋突出。这与今年党中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中的“加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件，加强农村消防工作”的要求是格格不入的。下面,笔者就农村消防工作的现状、产生这种现状的原因及改善农村消防工作应采取的对策，浅谈一下自己的看法。 一、农村消防工作的现状 1、消防组织不健全，消防管理流于形式。由于农村基层干部大多未经过消防培训，消防知识相对贫乏，消防管理水平低，导致了农村消防组织建设、消防制度不健全，消防工作不落实，消防隐患严重已成为司空见惯的事情。同时，又由于城市消防管理工作任务繁重，公安消防监督机构警力有限，多年来，消防管理的重心一直落在城市;乡镇一级消防
工作管理薄弱，存在“说的多，做的少”、“讲起来重要，做起来次要”现象；基层派出所因管辖范围广，工作任务重，警力有限，消防分级管理往往停留在一般性的部署上，很难把监督工作任务落到实处，致使农村消防工作成为消防管理的空白点和盲区。 2、建筑布局不合理、耐火等级低，火灾危险大。由于建设部门对乡镇、农村建设缺乏统一规划，致使广大乡村在建设过程中出现了户户紧接，纵横交错，没有留出足够的消防通道和防火间距；再加上农村大约80%的建筑为砖木或土木结构，可燃材料比例大，耐火等级较低，大部分房屋周围堆满柴草等可燃物，增加了火灾荷载，若遇火源，极易形成火烧连营，危害极大。 3、消防基础设施缺乏，灭火力量薄弱。尽管各级党委政府对农村消防工作一向较为重视，农村消防设施近年来有了一定的改善。但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。消防安全布局不合理、消防通道不畅、消防给水网络不健全、消防装备严重落后已成为制约农村消防工作发展的主要难题。乡镇、村办企业大多没有按照规定的要求配置灭火器材，有的灭火器材已超过规定期限仍在使用，大多数乡镇市政消防栓安装未到位，农村整体抗御火灾的能力还不够强。目前，在农村建立专门的扑救火灾的消防组织还比较少，即使有，也因地方党委政府重视不够、
大型商场火灾扑救
第一章大型商场火灾扑救苗国典大型商场是指建筑面积在15000㎡以上的民用商品的商店或商场。大多建在城市商业地区或主要道路的适当位置。大型商场由于可燃商品多，人员比较集中，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和经济损失。 第一节大型商场的基本特点大型商场以独立建筑为主。其经营规模大，商品集中、类别多，人员流动性大，消防设施比较完善。一、建筑特点大型商场建筑具有结构复杂，空间高大，布局灵活等特点。1．建筑分类①按建筑层数分类。大型商场分为单层商场、多层商场和高层商场三种，如图3-1-1、图3-1-2所示。②按建筑结构分类。大型商场分为混合结构、钢筋混凝土结构和钢结构三种 2．建筑构成大型商场建筑按其使用功能可分为营业、仓储和辅助三部分，建筑面积分配为营业大于34%，仓储小于34%，辅助小于32%。3．空间布局①大型商场一般空间高大，部分大型商场还设有中庭（共享空间），有些还设有地下停车场。②大型商场单层建筑面积较大，不少都超过1万㎡，布局上百货商场多采用柜台式，大型超市多采用仓储式，如图3-1-3、图3-1-4所示。③大型商场垂直交通主要通过疏散楼梯、乘客电梯、消防电梯，以及自动扶梯等进行组织，有的还设有室外楼梯 二、使用特点大型商场具有人员集中，营业时间长，经营的商品多、周转数量大等特点。1．人员特点①人员集中。大型商场一般人员集中，而且流动性大，特别是营业高峰时段及节假日期间，人员密度会更高；综合性的大型商场往往集购物、休闲、餐饮于一体，人群逗留的时间会更长、更集中。②女性比例大。大型商场的营业人员大多数为女性，顾客当中也以女性居多，有的还带有儿童。据不完全统计，大型商场某些时间段内女性比例达到6成以上。2．经营特点①营业时间长。大型商场每天营业时间一般不少于8h，部分大型商场营业时间甚至达到24h。②商品种类多。大型商场商品种类繁多，日用百货一应俱全，特别是大型超市采取仓储式经营，储存的货物量更大。③商品周转量大。大型商场销售量大，商品物资周转频繁，而且数量大。 三、消防设施特点大型商场依规范要求，一般都设计有比较完善的建筑消防设施，包括安全疏散设施、火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内消火栓给水系统和防排烟系统等。1．设有自动喷水灭火系统大型商场内一般设有湿式喷水灭火系统，能满足扑灭初起火灾的需要。2．设有室内消火栓给水系统大型商场室内消火栓给水系统能满足每层2支水枪充实水柱能同时到达室内任何部位的要求；室外设有水泵接合器，使用时要注意区分水泵接合器相对应的供水系统以及供水分区。3．设有防排烟系统大型商场内一般都设有防排烟系统，火灾时应启动正压送风系统，并利用机械排烟系统进行排烟。 第二节大型商场的火灾特点大型商场的建筑特点和使用性质，决定了其在火灾情况下火势发展蔓延和结构倒塌的规律性，以及对人员疏散和灭火作战行动带来的不利影响。一、易形成大面积火灾大型商场可燃物集中，对流条件好，火灾时，火势极易蔓延扩大。①大型商场着火后，火势首先由起火点向四周延烧和扩散，直至火势充满整个防火分区。②随着火势的发展，若防火分区的防火分隔物失去隔火作用，火势会迅速向相邻的防火分区蔓延扩大。③迅速发展的火势会突破外墙窗口向外延烧，同时通过连廊等向相邻的部位蔓延，强烈的热辐射还会导致毗邻的建筑着火燃烧。【例】2002年5月25日，湖北省黄冈市黄州商业城，A号楼的第二层床上用品批发摊位因小孩玩火发生火灾，火势在短时间内迅速发展成整个楼层着火，并蔓延至相邻的B号楼和C号楼，燃烧面积达2700㎡。黄州商业城火灾实景如图3-1-5所示。
火灾事故调查处理规定
文件编号：TXWBⅢ1.0〔2010〕6号批准人：赵瑞祥 火灾事故调查处理规定 1 目的 为及时处理发生的火灾事故，防止和减少火灾事故的发生，结合公司实际，特制订本规定。 2 适用范围 本规定适用于公司发生的各类火灾事故的处理。 3 术语 火灾事故：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的事件。 4 火灾事故分级 4.1特别重大火灾、重大火灾、较大火灾、一般火灾的分级执行公传发[2007]245号《关于调整火灾等级标准的通知》规定。 4.2 一般火灾中的直接经济损失，按由大到小的顺序分为四级： 4.2.1一级火灾：500万元以上1000万元以下直接财产
损失的火灾。 4.2.2二级火灾：100万元以上500万元以下直接财产损失的火灾。 4.2.3三级火灾：10万元以上100万元以下直接财产损失的火灾。 4.2.4四级火灾：10万元以下直接财产损失的火灾。 注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 5 火灾事故扑救 5.1单位发生火灾事故应立即拨打报警电话，同时组织初期火灾的扑救。 5.2消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场（厂区内10分钟），救助遇险人员，排除险情，扑救火灾。 5.3发生人身伤害事故，现场人员应立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况实施急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。 5.4火灾事故发生后，要妥善保护火灾事故现场和相关证据，因抢救人员、物资或防止火灾事故扩大等原因，需要移动火灾事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。 6 火灾事故调查 6.1火灾事故调查的任务 调查火灾原因，统计火灾损失，总结火灾教训，对火灾事故作出处理。
浅谈农村消防安全现状及对策
编号：AQ-JS-03067 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 浅谈农村消防安全现状及对策On the current situation and Countermeasures of rural fire safety
浅谈农村消防安全现状及对策 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 农村是火灾的多发地区，非凡进入秋季以来，农村火灾将呈上 升趋势，这不仅给农村居民带来了损失和危害，对农村社会稳定也 有一定影响。农村消防工作作为一项系统工程，贯穿于整个新农村 建设的始终，如何建立农村消防工作长效机制，促使农村消防工作 向纵深推进，一直都是当前农村消防工作存的困难与挑战所在。首 先简要谈一下农村消防安全的现状： 一是意识淡薄、知识匮乏。由于广大农村居民居住分散。群众 普遍受教育的程度不高，消防治理相对滞后，消防宣传工作难以到 位，致使相当一部分农民的消防安全意识淡薄，消防知识缺乏，消 防法制观念不强。 二是制度不落实。主要体现在消防工作体制不完善，责任制流 于形式，未实行消防安全工作一票否决制。不健全考核和奖惩，难 以形成消防安全自我教育、自我治理、自我控制的自觉行为和一级
抓一级的消防工作体制、氛围。 三是房屋耐火等级低，抗火能力差。由于农村经济仍欠发达，很多农民没有足够资金建造砖混结构住宅，绝大部分农村住宅的梁和门窗等都是木质的砖木结构或木结构，农民的牲畜棚和仓库都是木结构用房，耐火等级极低。 四是用电不规范，私拉乱接电线、电线老化现象严重。虽然农村已实施了电网改造，但改造不尽完善，进户线以后的电气线路都没有更新，绝大多数农民家里的电气线路自用上电以后就没有进行过改造，加上农民安全用电知识缺乏，电气线路火灾隐患严重，线路老化、线芯裸露，电线接头多、接触电阻较大，接头松动，电线接触不良； 五是生产、生活易、可燃材料的缺乏治理。农民主要以农作物秸秆、柴、草等为生活燃料，对柴草、鞭炮等易、可燃物的存放不合理，极易引起火灾，大多数农民在屋檐下堆满生活用的干燥柴草，柴草间与住房相邻，甚至将柴草堆放在住房和灶房，同时农村中小企业均不同程度地存在存放大量易可燃物品，业主疏于治理，同时
浅析三合一场所的火灾处置对策(2021)
浅析三合一场所的火灾处置对 策(2021) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0566
浅析三合一场所的火灾处置对策(2021) 改革开放以来，随着个体私营经济的快速发展和市场经济的不断繁荣，在城乡出现了相当数量的将人员住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置。这样的场所我们称之为“三合一”场所。然而这些场所的业主大多消防意识淡薄，一味追求经济效益，不注重消防设施的投入，加之这些场所可燃物多，住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所没有严格的防火分隔，场所建筑结构复杂、管理混乱、人员集中、火灾危险性大，一旦发生火灾，极易造成人员的群死群伤和重大的财产损失。10月21日，福建省莆田市秀屿区笏石镇一“三合一”场所发生的特大火灾事故就是典型范例。笔者从“三合一”场所的火灾特点、扑救方法、注意事项等方面，浅析此类火灾的处置对策。 一、“三合一”场所的火灾特点
1、人员集中，疏散难度大。“三合一”的出入口在夜间经常被反锁，一旦发生火灾，居住在此类场所内的人员从睡梦中惊醒，通常惊慌失措，难以找到出口。即使是小的火灾事故，人群在烟火威胁下争先逃生，会出现人流相互拥挤、踩踏、中毒窒息、烧伤等，极易造成群死群伤事故。 2、可燃物多，蔓延速度快。有的“三合一”场所内设有家具、电器、地毯、窗帘等大量可燃物，一旦发生火灾，易形成火势蔓延扩大并产生大量有毒烟雾，消防队到场时往往已是火势的发展阶段，甚至到了猛烈阶段。特别是经营性“三合一”场所，发生火灾时，往往因空间小、火灾荷载大、空气流通快，火势在短时间内得到较快发展。 3、烟雾聚集，影响人员疏散。“三合一”场所的建筑内的装饰物、家具、原材料、成品、半成品等可燃材料，燃烧时会产生大量烟雾和有毒气体，人员容易中毒，严重威胁被困人员的生命安全。此外，浓烟翻滚、毒气弥漫，逃生人员视线、体力、呼吸受限，自救困难。燃烧产物达到一定浓度和在高温的作用下，可能产生自燃
小区发生火灾,物业公司承担的责任
小区发生火灾，物业公司承担的责任 小区发生火灾事故后，物业公司承担多大比例的责任呢？在回答这个问题之前，我们先限定本文的研讨范围，小区发生火灾事故，在本文中一般指小区业主家中或经营场所中或小区公共区域内发生火灾事故。而物业公司承担多大比例的责任，首先即明确了物业公司需要承担责任（当然也有物业公司无需承担责任的情形，我会在后文中述说），物业公司承担责任系基于其违反了与小区业主关于物业服务协议中约定的维护小区消防设施、维护小区公共安全等的义务，或者作为小区公共区域的管理者，未尽安全保障义务等的不作为，或者因疏于小区安全 管理或在火灾事故发生时存在消防设施未能正常发挥作用等造成业主财产损害或财产损失扩大的过错行为。 这样，在小区业主与物业公司之间就至少存在三种法律关系：第一、基于业主与物业公司之间签订的《物业服务合同》或双方之间存在的事实上的物业服务关系，成立物业服务合同法律关系；第二、基于火灾事故发生时，物业公司即小区公共区域的管理者未及时配合火灾事故的处理、疏于对小区安全的管理等不作为侵权，成立违反安全保障义务责任等侵权法律关系；第三、基于物业公司疏于小区安全管理或在火灾事故发生时存在消防设施未能正常发挥作用等造成业主财产损害或财产损失的扩大，成立财产损害赔偿等物权法律关系。关于财产损害赔偿的责任承担方式，在侵权责任法和合同法中均有规定，侵权责任和违约责任的最基本形式即损害赔偿。 而对于物业公司究竟承担多大比例的责任，在实务中无法量化，因为在上述火灾事故情形中，通常是业主家中或经营场所或公共区域内自发或不明火源引发火灾，或者直接侵权人引发火灾，那么，业主自身或直接侵权人通常是承担火灾事故责任的主要责任主体，而物业公司在违反物业服务协议或不作为时，仅在其违反协议约定或不作为导致火灾事故损失扩大的范围内承担责任，即物业公司往往是火灾事故责任的次要责任主体。我们说物业公司须对火灾事故扩大的损失承担责任，这责任比例无法量化，在全国各地的法院裁判中，法官通常会结合双方之间的过错程度、违约情形等综合判断，而这也基本属于法官的自由裁量范围，为