如何解决农村剩余劳动力
中国农村剩余劳动力转移的途径和对策
中国农村剩余劳动力转移的途径和对策李巧 2010201306一、立足农村内部就业，实施就地就近转移1．挖掘农业内部潜力，拓宽农业内部就业空间。
①调整农业生产结构，大力发展高产优质高效农业．加快发展林业以及水产养殖业和畜牧业。
发展和推广劳动密集型农业，以扩大农业内部的劳动力总量,在有限的土地资源上创造更多的就业机会。
②积极推进农业产业化经营，延长农业产业链，在更大范围内优化配置农村劳动力资源。
③充分利用农业资源，大力发展开发性农业，拓宽就业渠道。
建设现代农业经营科学化、集约化、市场化、生态化的农业。
2．加快发展农村非农产业，实现农村剩余劳动力向非农产业转移。
①发展乡镇企业，增强乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力。
②大力发展农村第三产业，促进农村的科技服务、信息咨询、金融保险、旅游服务等新兴产业的发展，引导农村剩余劳动力直接向第三产业转移。
3．加快农村城镇化进程，为农村剩余劳动力转移创造条件。
二、跨地区转移，合理分流。
中西部地区可充分利用经济发展的经济关系，加大对沿海经济发达地区的劳动力输出力度，合理分流农村剩余劳动力，达到以工补农、以劳务补农和增加农民收入的目的。
1．深化户籍制度改革。
打破城乡界限，实行城乡一致的户口登记制度和居民身份证制度，还广大农民以应有的平等权利。
可以采取国际通用的按居住地登记户口的办法，以身份证取代户口簿，实行以固定住所和稳定收入为主要依据申报城镇户口的制度，相应改变就业、入学、住房等规定，在权利义务方面平等对待新进城镇落户的居民。
2．建立健全社会保障制度。
一是扩大社保覆盖面，将农民工以及在非正规部门就业的劳动者如个体商贩等，纳入社保体系，逐步建立起面向城镇非农产业劳动者“五保合一”社会保障体系；二是对于在城镇化进程中失去土地的农民，要给予与城镇居民同等的待遇，实行最低生活保障制。
3．改革土地流转制度。
赋予了农民长期稳定的土地承包经营权。
为农村剩余劳动力的大规模转移创造条件。
4．建立农民工权益保护制度，切实保护农民工的合法权益。
如何解决农村剩余劳动力【精选文档】
如何解决农村剩余劳动力自1978年十一届三中全会实行家庭年产责任承包制以来，劳动者的积极性有了较大的提高，而我国人均可耕地面积较少，所以近几年农村劳动力过剩的问题更显突出。
据有关资料表明,我国农村现有剩余劳动力大约在1亿人以上,而每年仍以1,000万人的速度增长,如何解决农村剩余劳动力的出路问题,是关系到国计民生和安定团结的重大的社会经济问题。
根据刘易斯的两部门剩余劳动模型，在农业部门中存在大量的剩余劳动力，这些剩余劳动力的的边际劳动生产率为0甚至为负数，工业部门以现代化方式进行生产，劳动生产率高，工业部门的产量增长和就业增长可以完全吸收农村剩余劳动力。
这个过程一直持续到剩余劳动力被吸收殆尽，其结果是工业化的逐步实现，农业生产率也不断提高，整个经济获得发展。
在我国剩余劳动力的转移具体表现为农民离开家乡到城市找工作，即我们所熟知的农民工。
据国家人保部提供的数据,截至2008年底,我国农民工大约为2.25亿,其中有1.4亿是异地流动。
农民工数量大约占我国农村劳动力资源总量的一半。
农村劳动力转移加速了我国的工业化、城镇化,同时,转移出来的劳动力大都是剩余劳动力。
农村劳动力转移也促进了农业生产率和留守农民收入水平的提高,加速了农业现代化步伐。
这表明我国农业劳动力转移与工业化、城镇化和农业现代化基本是同步进行的,这与世界上工业化国家曾经走过的道路基本吻合,与发展经济学中的二元经济发展模型描述的过程也大致一致。
但到目前为止,我国农业劳动力转移也呈现出许多问题,这些问题在发展经济学的二元经济发展模型中被忽视了,在学术界也没有受到广泛关注,如何解决这些问题目前还没有提到重要议事日程上来。
托达罗人口迁移模型认为，人口迁移不只是对收入差距的反映，主要是对预期的收入差距的反映。
预期的收入差距主要是由城乡实际收入差距和获得城市就业机会的可能性组成。
这就是一些发展中国家为了降低城市中的高失业率，采取了一系列能够降低失业率的措施，其结果非但没有降低城市中的失业率，反而使城市中的失业率进一步提高的原因。
农村剩余劳动力转移的途径及对策
农村剩余劳动力转移的途径及对策摘要：本文主要探讨农村剩余劳动力转移的途径及对策。
农村剩余劳动力是当前中国农村发展面临的重要问题。
本文从政府引导下的产业转移、发展农村电商、拓展新型职业等方面，提出了解决农村剩余劳动力问题的对策。
关键词：农村剩余劳动力，产业转移，农村电商，新型职业，对策正文：随着中国农业的现代化和城乡经济的发展，农村剩余劳动力成为一个尖锐的问题。
农村剩余劳动力指在农业和农村经济活动中，劳动力供过于求的农民。
他们之所以成为农村的剩余劳动力，是因为农村当前的产业结构和就业结构存在问题。
农村剩余劳动力转移是一项重要的任务，不仅关系到农村经济的发展，也涉及到社会稳定和人口问题。
那么，农村剩余劳动力转移的途径及解决对策是什么呢？一、政府引导下的产业转移农村剩余劳动力最主要的问题是就业。
政府可以引导企业把产业转移到农村，例如农产品加工、纺织、鞋业等领域，或建立服务业和新兴产业。
这样可以带动农民就业和增加收入。
此外，也可以采取引导当地群众到城市就业的方式，例如组织农民到城市务工，这样既能缓解城市用工荒，也能为农民创造收入。
二、发展农村电商农村电商是一种新型的销售模式，正在越来越受到推崇。
通过电商平台，农村产业可以直接对接到消费者，不仅能够提升销售额，还能够解决农产品销售的问题。
同时，这也为农村剩余劳动力创造了更多的就业机会。
三、拓展新型职业农村剩余劳动力不仅指熟练工人，也包括了一些没有职业技能的农民。
通过拓展新型职业，例如旅游、文化、家政、养老等领域，可以为农民提供更多的就业机会并提高收入。
总之，解决农村剩余劳动力的问题需要全社会共同努力。
政府需要发挥优势，引导农村剩余劳动力就业；企业也需要承担社会责任，投入到农村并为农民创造更多的工作机会。
这样才能让农民脱离剩余劳动力的状况，实现农村经济的全面发展。
随着我国城乡经济的不断发展，农村剩余劳动力的结构也得到了改善，现在的农村剩余劳动力不只是没有就业机会的农民工，也涉及到一些接受教育水平较低的农村居民。
当前农村剩余劳动力转移工作存在问题分析及对策建议要点
当前农村剩余劳动力转移工作存在问题分析及对策建议随着农业生产力的提高、经济结构的调整和城镇化建设进程的进一步加快,农村剩余劳动力数量不断增加。
做好农村剩余劳动力转移工作对缓解当前农村劳动力过剩,增加农民收入,保持农村社会稳定,加快农业产业化进程具有重要的意义。
一、存在的主要问题及分析(一思想不解放。
一是存在自满心理。
部分农民群众由于在思想上受传统观念影响,还存在着老守田园思想,仅仅满足于“能吃饱,饿不着”的现状。
二是存在自大心理。
虽然不安于满足现状,但好高鹜远,对外出务工的待遇和期望植要求过高,造成脏活累活不愿意干,精活细活干不了和大钱挣不来,小钱挣不到的情况。
三是存在自卑心理。
认为自己没有文化不懂技术,难以胜任外地用工需要。
(二综合素质低。
一是文化程度低。
农村劳动力具有初、高中以上文化程度的仅有30%,农村劳动力文化程度相对较低。
二是劳动技能和就业本领低。
许多农村劳动力除了仅单纯能够从事农村体力劳动外,缺乏必要的外出务工技术技能,特别是难以适应现代化企业的用工需求。
三是自我保护能力差。
在维护自身权益上,由于缺乏必要的法律知识和法律常识,许多农民工法律意识淡薄,维护自身合法利益能力相对较差。
(三缺少资金。
一是农民缺少必要的资金。
由于受经济收入的限制,许多农民缺乏必要的资金,甚至缺少外出务工的所需的路费和找工作期间的必要生活费用。
二是培训资金存在不足。
从目前的农村劳动力培训情况上看,若培训一名熟练的、有独立操作能力的技术工,至少需要约300 元左右的费用,而就我县目前实际情况来看,每位农民工的平均培训费用仅有180 元,培训资金存在严重不足,无法满足正常培训的需要,难以保证培训质量。
(四缺乏保障。
社会保障制度的相对缺失是农村劳动力转移的重大障碍,这也是一个较为共性的问题。
主要表现在外出农民工的身份、工资、待遇、养老、医疗、人身安全、子女就学等方面的权益无法得到应有的保障。
(五信息不灵。
目前,农村劳动力转移的信息主要来源仍然靠亲友相传和介绍。
如何实现农村剩余劳动力的转移
如何实现农村剩余劳动力的转移一、要充分认识做好农村剩余劳动力转移就业服务工作的重要意义，引导农村富余劳动力合理流动；二、要积极开展农村剩余劳动力的职业技能培训，鼓励各类培训机构与劳务市场和用工单位签订合同，定向培训；三、要努力做好农村剩余劳动力转移就业的信息服务工作，为他们外出就业提供及时、准确的信息服务；四、要切实保障外出农民的土地承包经营权，对损害外出农村劳动力土地流转权和收益权的行为，要及时查处和纠正；五、主动配合有关部门积极做好维护农民工合法权益工作，集中力量解决好拖欠和克扣农民工工资、劳动条件恶劣、劳动安全和职业病防护没有保障等突出问题。
延伸阅读农村集体土地征用步骤怎么走农村集体土地征用步骤是：1、预选符合规划的农用地；2、编制建设项目可行性报告；3、提交用地预审申请；4、办理立项等手续；5、提交用地正式申请；6、办理审批手续，批准用地；7、进行土地征用；8、领取用地批准文件；9、缴纳出让费，获得土地适用权；10、办理建设项目审批手续，开始建设适用土地。
【法律依据】根据《土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
农村信用社信用卡余额怎么查询查询的渠道还是蛮多的，例举如下：1、可以在银联的atm机上查询。
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农村节能柴火灶怎么做1、确定建造位置，开排烟道，砌烟囱。
地面划线确定位置，墙壁划线确定高度。
在墙壁开挖排烟孔道。
在屋外砌烟囱。
2、普通砖砌灶体，包含灶门排灰口，灶膛。
使用耐火砖砌灶膛，灶体与灶膛之间用碎砂石填充。
3、灶膛灶面保温耐火施工。
填充保温材料，将灶膛内使用的碎砂石和砖砂进行保护，用锅在灶膛上方压实耐火泥，耐火泥抹平整形。
4、温水口锅口施工。
锅在保温材料和耐火泥施工前已安置好。
农村工作报告中的农村劳动力问题与解决方案
农村工作报告中的农村劳动力问题与解决方案近年来，随着城市化的快速发展和农村产业结构的调整，农村劳动力问题变得越来越突出。
农村工作报告中关于农村劳动力问题的内容备受关注。
本文将围绕农村劳动力问题展开，提出解决方案。
一、现状分析农村劳动力是农村经济的重要资源，但目前存在一些问题。
首先，农村劳动力的素质参差不齐，技能水平不高，不能适应现代化农业的发展需求。
其次，农村劳动力流失现象严重，年轻劳动力大量外出务工，导致农村老年人口剩余，劳动力供给不足。
再次，土地流转和农业机械化进程加快，农村劳动力空闲时间增加，工作机会不足。
二、素质提升为了提高农村劳动力的素质，首先应加强职业教育培训，为农村青年提供机会学习技能，提升他们的就业竞争力。
其次，加大农村文化教育力度，提高劳动力的综合素养和科学文化素质。
此外，建立健全农村技能人才培养体系，吸引大学毕业生和高技能人才返乡创业。
三、留住人才为了减少农村劳动力的流失，需要从根源上解决问题。
一方面，改善农村的生活条件，提高农村劳动力的待遇，使其不再盲目外出寻求机会。
另一方面，加强基层治理和社会服务体系建设，为农村居民提供良好的生活环境，吸引他们留在农村发展。
四、多元化农业农村经济结构单一是导致农村劳动力流失的主要原因之一。
农村工作报告中提到加快农业结构调整和产业转型。
通过发展多元化农业，可以为农村劳动力提供更多的就业机会，减少劳动力流失。
投资农村产业，发展农村新型经营主体，培育农民合作社和农村电商，拓宽农村就业渠道。
五、农村金融支持缺乏资金是农村劳动力创业的一大问题。
农村工作报告中提到加大金融支持力度，为农村创业者提供便利的贷款和融资渠道。
建立健全农村金融服务网络，提供风险分担和担保机制，降低农村创业的风险。
六、就业服务加强农村就业服务，提供全方位、多元化的就业服务。
通过建立农村就业指导中心，为农村劳动力提供职业规划、求职技巧等方面的帮助。
此外，加强农村就业信息发布，为劳动力提供更多的就业岗位信息，提高就业匹配率。
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，农村地区的剩余劳动力转移成为一个亟待解决的问题。
尽管政府多次出台相关政策支持和鼓励农村劳动力转移，但农村剩余劳动力转移难的问题依然存在。
本文将分析我国农村剩余劳动力转移难的原因，并提出相应的解决措施。
一、原因分析农村剩余劳动力转移难的原因是多方面的，主要可以归纳为以下几点：1. 就业机会不足传统农业劳动力在农村地区主要从事农业生产工作，随着农业现代化和机械化程度的提高，农村地区的农业劳动力需求减少，导致就业机会不足。
加之农村地区产业结构单一，缺乏多元化的就业机会，对于剩余劳动力的吸纳能力有限。
2. 教育程度低农村地区的教育资源相对不足，大部分农村劳动力没有接受过良好的教育，技能水平较低，适应城市化需求的能力不足。
这使得农村剩余劳动力在城市就业时面临着较高的竞争压力。
3. 医疗保障不完善农村地区的医疗保障体系相对城市有所不足，剩余劳动力在城市就业时面临着医疗保障问题，加之生活成本较高，使得农村劳动力对城市就业心存顾虑。
4. 户籍限制目前，我国的户籍制度对农村劳动力的城市化转移造成了一定的障碍。
农村劳动力在城市谋求就业时往往面临着户籍所带来的限制，包括落户、子女教育、医疗保障等方面的问题。
5. 观念约束部分农村劳动力对于走出农村谋求更好的生活方式持保守态度，习惯于传统的农业生产方式，对于城市工作生活的适应能力不足，对于转移的愿望不强烈。
二、解决措施1. 拓宽就业渠道政府应该鼓励和引导企业加大对农村劳动力的吸纳力度，扶持农村地区发展产业，拓宽农村劳动力的就业渠道。
可以通过政府补贴和金融支持等方式，鼓励农村劳动力创业就业，提高就业机会。
2. 加强教育培训政府应该加大对农村教育资源的投入，提高农村教育水平，改善农村劳动力的技能和专业知识，提高其城市就业的竞争力。
可以建立相应的职业培训机构，加强对农村劳动力的职业培训，提高其适应城市工作的能力。
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施中国是一个农业大国，农民人口占据了总人口的绝大部分。
随着经济的发展和城市化进程加快，中国农村剩余劳动力转移难的问题日益突出。
农村剩余劳动力转移难主要是由以下一些原因引起的。
农村地区基础设施和公共服务水平较低。
相比城市地区，农村地区的道路交通、市场网络、医疗卫生、教育等基础设施和公共服务水平较低，无法满足农民工在城市的生活需要，这使得很多农民工不愿意离开家乡。
农村剩余劳动力的技能和教育水平较低。
由于农村教育资源较为匮乏，农民工多数受教育程度较低，技能也相对单一，这使得他们在城市找到工作的机会相对较低，工资水平也较为低下。
城市户口制度限制了农村剩余劳动力的转移。
中国的户籍制度设定了农民和城市居民之间的界限，农民工想要在城市获得合法的居住和工作权益，往往需要支付高昂的转户籍费用，或者需要通过各种渠道和手段绕过户籍规定，这增加了农村剩余劳动力转移的成本和难度。
社会保障机制不健全也是导致农村剩余劳动力转移难的原因之一。
许多农民工在城市工作没有社会保险和医疗保障，一旦遇到工伤或生病，他们无法得到及时的救助和补偿，这使得农民工们对于离开农村来到城市工作持有犹豫的态度。
要加强农民工的职业培训和技能提升。
通过提供更多的培训机会，提高农民工的技能水平和职业素养，增加他们在城市的就业机会和竞争力。
要改革城市户口制度，打破农民和城市居民之间的壁垒。
取消或降低农民工转户籍的费用，简化户籍转移手续，使得农民工在城市获得和享受合法的居住和工作权益。
要建立健全的社会保障机制。
加强对农民工的社会保险和医疗保障，确保他们在遇到工伤或生病时能够及时得到救助和补偿，提高农民工的社会保障意识，降低他们转移的风险和顾虑。
解决农村剩余劳动力转移难的问题需要从多个方面入手，包括改善基础设施和公共服务、提高农民工的技能水平、改革城市户口制度以及完善社会保障机制等。
只有通过采取综合性的措施，才能有效地促进农村剩余劳动力向城市转移，推动农村和城市经济的良性循环和协调发展。
农村剩余劳动力转移困境及对策思考（2）
农村剩余劳动力转移困境及对策思考(2)二、进一步促进我国农村剩余劳动力转移的对策思考（一）多途径、多形式的加强农村人力资本投资针对目前农业剩余人口就业难问题，应该根据不同地区的具体情况，在继续加强农村基础教育的同时，加强多途径、多形式的差异化的培训力度，按照市场配置和政府干预相结合的原则，进一步加强农业剩余人口的职业技能教育。
1、大力发展适应于企业要求的技能培训。
培育适应于企业要求的技术工人是目前发展职业技能培训的重点，只有提高农民工技能水平才能更为有效地帮助农民工更好地适应企业要求，同时这也是产业结构调整的需要。
发展职业技能培训，应该坚持市场配置与政府扶持相结合的原则，一方面，政府应该为培训机构的发展提供一个比较良好的发展环境，保证其能够自由的参与竞争；另一方面，政府应该制定和完善农民工培训行业的法律法规，保护农民工给的切身利益，在税收贷款政策，给予农民工职业技能培训机构较大支持，而在培训费用方面，坚持政府与个人分摊形式，即政府为参与培训的农民工支付一定的费用与农民工自费培训相结合。
2、大力加强农民工创业培训。
鼓励农村剩余劳动力家乡创业是解决农村剩余劳动力问题的另一条可选路径。
但是，由于缺乏创业的相关知识，使得农民工在创业时面临较多问题，因此加强针对农民工的创业培训显得十分必要。
而把创业培训推向市场显然不符合当前的实际，因此政府必须在创业培训方面扮演重要角色。
首先，政府应该对有意愿创业的农民工，进行免费培训或提供免费咨询和信息服务。
其次，建立农民工创业档案，对其创业过程和情况进行登记和跟踪，以便于了解其创业中遇到的困难进而对其提供咨询帮助。
（二）深化经济社会制度改革1、深化户籍制度改革。
城乡分割的户籍制度，使得农民工由于身份问题而面临就业的不公平待遇，农业剩余劳动人口进入城市就业干的大多是脏、累、重活，为城市发展做出了巨大的贡献，而由于户籍问题使得其不仅面临不公平待遇，而且权益经常受到侵犯，比如农民工工资拖欠问题，长期以来都得不到较好解决。
农村剩余劳动力转移的途径及对策
农村剩余劳动力转移的途径及对策引言农村剩余劳动力转移是指农村地区中不再需要从事农业生产的人口，通过各种途径向城市或其他行业进行转移就业的过程。
随着城市化进程的推进和农村经济结构的调整，农村剩余劳动力转移已成为当代中国农村发展的重要议题。
本文将探讨农村剩余劳动力转移的途径，并提出相应的对策。
一、农村剩余劳动力转移的途径农村剩余劳动力的转移途径多种多样，主要包括以下几个方面：1. 农村劳动力转移到城市工业领域城市的工业领域对劳动力的需求较大，提供了较高的工资和较好的福利待遇，因此吸引了大量的农村剩余劳动力转移就业。
这种转移途径通过农村劳动力进入城市的工业企业，从事各种工艺制造、装配生产、物流运输等工作，为城市经济的发展做出了积极贡献。
2. 农村劳动力转移到城市服务业随着城市化进程的不断推进，城市服务业呈现快速发展的趋势。
城市的餐饮、住宿、旅游、教育、医疗、金融等行业对劳动力的需求逐渐增加，为农村剩余劳动力提供了广阔的就业机会。
这些服务业稳定的就业机会和相对较高的收入，吸引了农村剩余劳动力的转移。
3. 农村劳动力转移到城乡结合部城乡结合部位于城市和农村之间，具有较强的经济发展动力和较好的生活条件，是吸引农村劳动力转移的重要地区。
在城乡结合部，农村劳动力可以参与农业产业化经营、乡村旅游、农村电商等新兴行业，也可以进入城市从事服务业和工业行业。
城乡结合部的就业机会多样化，给农村剩余劳动力提供了更多的选择。
4. 农村劳动力转移到其他农村地区除了向城市转移外，农村劳动力还可以选择转移到其他农村地区。
一些经济相对发达的农村地区，由于工业、农业发展需求，对农村劳动力的吸引力较大。
这些地区提供了丰富的农业、种植、养殖、加工等就业机会，吸引了农村剩余劳动力的转移。
二、农村剩余劳动力转移的对策为了促进农村剩余劳动力的转移就业，应采取以下对策：1. 建立健全的培训机制农村剩余劳动力普遍缺乏现代产业所需的技术和技能，因此需要通过培训提高其就业能力。
解决农村劳动力短缺问题的对策与措施
解决农村劳动力短缺问题的对策与措施近年来，随着农村人口向城市转移的增加和工业化进程的加快，农村劳动力短缺问题日益突出。
如何解决这一问题，提高农村劳动力的素质和数量，成为了当前亟待解决的问题。
本文将从多个方面提出对策与措施。
一、加强职业培训和技术创新面对农村劳动力短缺问题，加强职业培训是一个重要的对策。
政府可以提供资金支持，建立职业培训机构，针对农村劳动力的需求培训技能，提高其就业竞争力。
同时，应该注重技术创新，推广农业现代化技术，提高农村劳动力的生产力水平。
二、加强农村基础设施建设农村基础设施的不完善是导致劳动力外流的重要原因之一。
政府应该加大投资力度，改善农村的交通、能源、通信等基础设施，提高生活和工作条件，增加农村吸引力，减少劳动力向城市流动。
三、提高农民收入水平提高农民收入水平是解决农村劳动力短缺问题的有效途径之一。
政府可以制定相关政策，鼓励农民发展农村产业，提高农产品附加值，增加农民收入。
此外，应该加强农村金融服务，提供贷款和风险管理制度，支持农民创业和发展。
四、推进农村人才流动农村劳动力短缺问题，不仅是农村的问题，也是城市的问题。
政府可以鼓励有条件的农村人员流动到城市就业，提供相应的就业机会和社会保障。
同时，应该建立农村人员流动的信息化平台，提供信息和就业指导，降低流动成本。
五、促进农村土地流转土地流转是解决农村劳动力短缺问题的重要手段。
政府可以制定相关政策，鼓励农村土地流转，推动农业产业化和规模经营。
同时，要加强土地资源的保护，确保农村土地的可持续利用，保证农村劳动力的就业和生活。
六、加强农村教育和文化建设农村教育和文化建设是提高农村劳动力素质的重要途径。
政府要加大对农村教育的投入，改善农村学校的硬件设施和师资力量，提高农村学生的学习水平和能力。
同时，要注重农村文化的传承和创新，提高农民的文化素质和民族精神。
七、优化农村就业环境营造良好的就业环境对于解决农村劳动力短缺问题至关重要。
政府应该加强对农民工的权益保护，规范劳动关系，推动农村劳动力与用工单位的合理对接。
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施随着我国工业化和城市化的加快，农村剩余劳动力转移成为当前社会重要的问题之一。
农村剩余劳动力转移难主要表现在两个方面：一是很难进入城市就业，二是农村产业发展不足。
这背后存在着诸多复杂的原因，需要我们深入分析，并提出有效的解决措施。
农村剩余劳动力转移难的原因1. 城乡格局不合理。
我国城乡发展不平衡，农村地区受到限制和约束的因素较多，农村人口转移到城市就业面临着较大的难度和阻碍。
2. 教育水平低。
由于农村经济条件相对较差，农村居民教育水平整体偏低，造成了很多农村劳动力技能低，难以适应城市的工作需求。
3. 农村内部产业结构不合理。
农村产业发展滞后，产业结构偏单一，很多劳动力无法在家乡找到合适的就业岗位，这就增加了他们外出谋求发展的动力。
4. 政策上的障碍。
农村户籍限制、社会保障缺失等问题也大大限制了农村劳动力的转移。
对于农村劳动力来说，城市中却不能享受城市户籍的公共服务和福利，这也是致使农村人员不愿意和难以转移的原因之一。
1. 加强政策支持。
在户籍政策、社会保障等方面逐步消除城乡差别，打破户籍限制，让农村劳动力在城市就业后能够享受基本公共服务。
建立健全的社会保障机制，为农村劳动力提供稳定的就业和社会保障。
2. 提高农村产业发展水平。
加大对农村产业的扶持力度，促进农村产业升级和转型，增加就业岗位，提高农村劳动力的就业机会。
通过技能培训和职业教育，提升农村劳动力的技能水平，使他们能够更好地适应城市的工作需求。
3. 加强农村基础设施建设。
建设完善的农村基础设施，包括交通、通信、能源等，优化农村生产环境，提高农村劳动力的生产效率，推动农村产业的发展，为农村劳动力转移提供更好的条件。
我国农村剩余劳动力转移难的问题涉及到诸多方面，需要国家政府、社会各界共同努力，从政策、产业发展、基础设施等多方面着手，为农村剩余劳动力提供更多的发展机会，促进农村经济的发展和社会的稳定。
希望在不久的将来，农村剩余劳动力能够更好地实现转移，实现自身的价值和发展。
农村剩余劳动力出路何在
3、产业结构因素。我区长期存在的以种植业为主，林牧渔及乡镇小型企业为辅的产业结构，且林牧渔及乡镇小型企业所占比重非常小，加上二三产业滞后，经营条件和经营环境优化相对不足。我区农村产业结构不合理是造成农村剩余劳动力的原因之一。改革开放以来，农村乡镇企业发展，迅速吸纳了大量富余劳动力，但近两年来随着企业的改制，所有国有企业和集体企业转制为民营企业后，企业生产资料提高了，管理体制比较科学了，这样使其吸纳劳动力能力日趋减少，另外农村三产业落后，造成了农村剩余劳动力的就业机会少。
4、缺乏强有力的经济支持。由于我区属经济欠发达地区，经济力量较为薄弱，又不具备强大的财力对农村剩余劳动力转移进行经济上的支持。例如在农村产业结构调整、农业产业化和乡镇企业改制及民营企业发展方面，由于各级财力都较紧张，无法投入更多的资金。
5.农村劳动力自身的素质。劳动力市场自发调节效率的高低除了与外部制度和社会所影响的自身条件的成熟程度有关外，还与劳动力素质成正比关系（劳动力自身的知识水平与认知能力所形成的较清晰的定位会有效地影响劳动力在行业与地区之间的流动）。经济的落后，造成了教育的落后。同时由于长期受小农思想意识的影响，农民受教育水平低。因此，要实现农村剩余劳动力合理转移，首先必须使他们解放思想，破除传统观念，提高其自身的科学文化素质。
我国目前已有1/3的农村劳动力转移到非农产业，仅跨地区流动的农民工就约有1亿人。农民工作为城市发展劳动力不足的有效补充，已经成为城市产业大军的重要组成部分和城市不可或缺的就业主体。但是，过量的农民工进城，也给城市管理和建设带来了一定的压力。如何解决农村剩余劳动力的就业问题，现已成为当前政府最为关注的难题之一。
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村剩余劳动力转移成为一个重要的社会问题。
农村剩余劳动力主要指农村中年轻、有劳动能力的人口，由于农村土地资源的不足和农业结构的调整，无法在农村找到合适的就业机会，只能选择向城市转移寻求工作机会。
农村剩余劳动力的转移并不容易，存在诸多困难和障碍。
本文从农村剩余劳动力转移难的原因和解决措施两方面进行分析和讨论。
农村剩余劳动力转移难的原因主要有以下几点：一、土地资源不足我国农村土地资源有限，由于农村经济结构的转变，以及城市化进程的加快，土地资源供给不足，导致农村剩余劳动力无法在家乡找到实现自身发展的空间和条件，从而选择向城市转移。
二、农业结构调整不到位目前我国农业结构呈现出农民人均收入低、种植业赖以生存的土地逐渐减少、农业税费负担较重等问题。
由于农业结构的调整不到位，农村剩余劳动力难以在农业领域找到合适的就业机会，只能选择向城市转移。
三、户籍制度限制我国的户籍制度限制了农村剩余劳动力向城市转移的流动性，城市的公共服务和福利政策多数是面向市民户口的，农村户籍者在城市就业的机会和待遇都会受到一定的限制，这也是农村剩余劳动力转移难的一个重要原因。
四、职业技能不足农村剩余劳动力大多没有接受过系统的职业培训，技能水平不高，适应城市工作的能力较差。
这使得他们很难在城市找到满意的工作，也加大了他们向城市转移的难度。
农村剩余劳动力转移难既是一个社会问题，也是一个经济问题。
为了解决这一问题，我们需要采取一些措施：一、加速农村土地结构改革应加快土地流转和国有农场发展的进程，引导农村剩余劳动力向规模化、专业化农业转移就业，为他们提供更多的就业选择。
二、加强职业技能培训应该增加对农村剩余劳动力的职业技能培训力度，提高他们的技能水平，增强他们在城市就业的竞争力，使他们更容易融入城市的劳动力市场。
三、推动户籍制度改革应该逐步取消农村与城市之间的户籍限制，建立更加开放的户籍制度，使农村剩余劳动力能够在城市享有与城市户籍同等的公共服务和福利政策。
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施近年来，我国农村剩余劳动力转移难已成为一个十分突出的问题。
随着农业现代化的推进和农村工业化的加快，越来越多的农村劳动力面临着转移就业的需求。
由于一系列原因，农村剩余劳动力难以顺利转移就业，这使得农村劳动力资源无法得到充分利用，同时也对农村经济的健康发展带来了一定的影响。
为了解决这一问题，我们需要深入了解其原因，并采取相应的解决措施。
第一，就业机会匮乏。
农村劳动力转移就业面临的首要问题是就业机会的匮乏。
由于工业转型升级的需求不足以提供足够的工作岗位，加之制造业转移以及部分国有企业的倒闭，农村劳动力面临着就业机会稀缺的问题。
第二，技能不足。
许多农民工没有受过专业培训，技能水平较低，这使得他们在城市找到好的工作机会变得更加困难。
由于教育资源不均衡，农村学校的教育水平相对较低，无法为农民工提供必要的技能培训。
户籍制度限制。
我国的户籍制度将农村劳动力与城市市民区分开来。
农村劳动力在城市工作需要取得相应的工作居住证，但由于城市户籍的限制，他们很难在城市落户和享受城市的公共服务和福利。
这使得农村劳动力在城市转移就业更加困难。
应加大农村基础设施建设的力度。
加强农村道路、电力、通讯等基础设施的建设，可以提高农村地区的交通、通信和生活条件，吸引更多的工业和服务业投资，创造更多的就业机会。
应加强职业培训和教育。
提高农村劳动力的技能水平是解决转移难问题的关键。
应该加强农村职业培训机构的建设，为农民工提供系统的培训，提高他们的技能水平，增加他们在城市就业的竞争力。
应改革户籍制度。
应该逐步取消城乡户籍的差别，给予农村劳动力在城市转移就业的平等权利。
应提高农民工在城市的社会保障待遇，改善他们的生活条件，增加他们在城市工作的吸引力。
应发展农村经济。
加强农村工业化和城乡一体化发展，可以为农村劳动力提供更多的就业机会。
加快农村产业结构的调整和升级，培育农村经济新动力，可以吸引农民工回到家乡发展。
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
农民缺乏相关技能和教育背景。
由于长期以来农村教育水平相对较低，农民缺乏必要的职业技能和知识，使得他们在城市就业市场上缺乏竞争力。
农民转移的经济风险较大。
由于转移就业需要支付高昂的生活成本，包括租房、交通费用等，同时失业风险也增加，这使得一部分农民不敢轻易离开农村。
户籍制度限制了农民的转移。
我国的户籍制度限制了农民在城市就业的权利和福利待遇，这使得农民在城市找工作较为困难，他们更倾向于留在农村。
农村基础设施和公共服务不完善。
与城市相比，农村地区的基础设施如道路、交通、医疗、教育等公共服务设施相对滞后，这也是农民不愿意离开农村的一个重要原因。
加强农村教育和技能培训。
通过提高农村教育水平，为农民提供更多的职业技能培训项目，提高他们在城市就业市场上的竞争力。
建立农民工权益保障机制。
完善城乡劳动者权益保障法律法规，加强对农民工的维权教育和组织，保障他们的劳动权益，提高农民工在城市的获得感和归属感。
逐步放宽户籍制度的限制。
通过逐步取消农村户籍与城市福利待遇的差别，鼓励农民积极参与城市经济建设，减少转移就业的经济风险。
加大农村基础设施建设和公共服务投入。
通过加大对农村地区的基础设施建设和公共服务投入，提高农民的生活品质和就业环境，吸引他们主动参与城市劳动力市场。
解决农村剩余劳动力转移难的问题需要多方面的努力。
政府、社会组织和个人应共同努力，采取措施改善农村教育和技能培训、完善农民工权益保障、放宽户籍制度限制、加大农村基础设施和公共服务投入，以促进农村剩余劳动力的转移就业。
论我国农村剩余劳动力的现状与出路汇总
论我国农村剩余劳动力的现状与出路汇总
一、农村剩余劳动力现状
1、劳动力数量庞大
根据中国统计年鉴2024年的数据，全国农村劳动力总数达6.45亿，
占全国劳动力总数的58.1%，是中国劳动力结构的重要组成部分。
2、教育水平较低
从普查数据来看，2024年全国农村劳动力的普遍受教育程度是初中
低下，学历结构又极不平衡，大学本科以上学历者仅占农村劳动力总数的3.2%，大专及其以下仅占52.8%。
3、技能水平落后
农村劳动力技能水平不高，重点面临着因小生产经营性活动已经衰落，其工作经历一般受限于当年的贫困家庭家务农活。
技能结构也大多以低级
工人为主，技能水平偏低。
4、劳动力结构变化明显
由于近年来农村劳动力结构的变化，大量的农村劳动力已经流向了城市，尤其是农民工，许多农村劳动力缺乏发展机会，相应的就业形式也受
到了很大的影响。
二、农村剩余劳动力出路
1、强化农村劳动力的教育技能培训
提高农村剩余劳动力的技能水平，可以通过建立劳动力培训机构，增
强农民对劳动技能和技术的认识，拓宽个人的就业视野，提高农民的技能，促进农村就业的发展。
提高农民的职业能力，可以通过对农村劳动力进行职业技能的培训，
提升农民的职业技能。
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施
我国农村剩余劳动力转移难的原因及解决措施随着我国经济的不断发展和城乡结构的转变，农村剩余劳动力转移成为了一个持续存在的问题。
尽管政府出台了一系列的扶持政策和措施，但是仍然存在着很多难题。
本文将对农村剩余劳动力转移难的原因进行分析，并提出一些解决措施。
一、原因分析1. 农村资源禀赋不足我国农村地区的资源禀赋不足，主要以人口密集和自然资源短缺为主。
许多农村地区地广人稀，农场疏散，人口数量不足以支撑大规模的产业发展，导致农村剩余劳动力转移的难度增加。
2. 教育水平低农村教育水平普遍偏低，农村劳动力缺乏技能和知识，很难适应城市产业和服务业的需求。
这就导致了农村劳动力转移的困难，因为他们缺乏足够的竞争力。
3. 区域发展不平衡我国的区域发展不平衡，城市和农村之间的差距较大。
大多数农村地区的经济发展水平低，社会保障和公共服务设施不完善，这使得农村劳动力在转移的过程中面临种种困难，从而增加了转移的难度。
4. 政策扶持不够政府出台了一系列的扶持政策，鼓励农村剩余劳动力转移。
但是由于政策的贯彻执行存在着一些问题，导致了政策的效果并不理想。
农村劳动力转移的难度并没有得到太大的缓解，这也是一个原因。
二、解决措施1. 加大对农村教育的投入政府应该加大对农村教育的投入，提高农村教育的质量。
通过提高农村劳动力的整体素质和技能水平，提高其在城市转移就业的竞争力。
2. 加强基础设施建设政府应该加大对农村基础设施的建设力度，提高农村地区的生活和生产条件。
特别是在公共服务、医疗卫生和交通等方面进行加强，提高农村劳动力的生活质量，增加他们的转移意愿。
3. 加强农村产业扶持政府应该加强对农村产业的扶持，发展适合农村地区的产业，提高农村劳动力在家乡的就业机会。
通过发展当地的产业，提供更多的就业机会，减少农村劳动力的转移。
4. 完善农村社会保障体系政府应该完善农村的社会保障体系，提高农村劳动力的社会保障水平。
这不仅可以提高农村劳动力的生活质量，还可以增加他们在转移时的安全感，减少他们对转移的恐惧。
劳动力保证措施对农村剩余劳动力的安置
劳动力保证措施对农村剩余劳动力的安置劳动力保障措施对农村剩余劳动力的安置随着城市化的加速推进，农村剩余劳动力的安置问题成为一个重要的社会关注焦点。
农村剩余劳动力是指那些由于农田规模缩减、农业现代化进程、城镇化进程等原因而失去农村劳动就业机会的人群。
为了解决农村剩余劳动力的安置问题，各级政府采取了劳动力保障措施。
一、培训和技能提升培训和技能提升是解决农村剩余劳动力安置问题的重要途径之一。
通过提供职业技能培训，帮助农村剩余劳动力提升自身的就业竞争力。
政府可以组织各类职业培训班，如电工、焊工、厨师等，根据农村剩余劳动力的特点和需求，有针对性地提供培训。
同时，政府还可以引导农村剩余劳动力参加技能认证考核，使其获得合法资质证书，提高就业机会。
二、新农村建设新农村建设是落实劳动力保障措施的重要途径之一。
随着城市化进程的加速，农村地区的基础设施建设、产业结构调整等都将得到推进，为农村剩余劳动力提供更多的就业机会。
政府可以大力发展农村旅游、特色农业等产业，引导农村剩余劳动力参与其中。
同时，加大对基础设施建设的投入，改善农村交通、住房等条件，提高农村剩余劳动力的生活质量。
三、就业扶持政策就业扶持政策是劳动力保障措施的重要组成部分。
政府可以制定一系列的就业扶持政策，如给予贷款支持、税收减免、技术指导等，鼓励和引导农村剩余劳动力创业就业。
此外，政府还可以建立创业孵化基地、就业信息平台等，为农村剩余劳动力提供便利的创业就业环境。
四、就业援助服务就业援助服务是劳动力保障措施的重要补充。
政府可以建立健全的就业援助机制，为农村剩余劳动力提供职业咨询、求职指导、就业信息发布等服务。
同时，加强对农村剩余劳动力的监测和评估，及时了解其就业需求和困难，有针对性地提供支持和援助。
总之，劳动力保障措施对农村剩余劳动力的安置至关重要。
通过培训和技能提升、新农村建设、就业扶持政策以及就业援助服务等多种途径，政府能够有效解决农村剩余劳动力的就业问题，促进农村经济的发展和社会的稳定。
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如何解决农村剩余劳动力
自1978年十一届三中全会实行家庭年产责任承包制以来，劳动者的积极性有了较大的提高，而我国人均可耕地面积较少，所以近几年农村劳动力过剩的问题更显突出。
据有关资料表明,我国农村现有剩余劳动力大约在1亿人以上,而每年仍以1,000万人的速度增长,如何解决农村剩余劳动力的出路问题,是关系到国计民生和安定团结的重大的社会经济问题。
根据刘易斯的两部门剩余劳动模型，在农业部门中存在大量的剩余劳动力，这些剩余劳动力的的边际劳动生产率为0甚至为负数，工业部门以现代化方式进行生产，劳动生产率高，工业部门的产量增长和就业增长可以完全吸收农村剩余劳动力。
这个过程一直持续到剩余劳动力被吸收殆尽，其结果是工业化的逐步实现，农业生产率也不断提高，整个经济获得发展。
在我国剩余劳动力的转移具体表现为农民离开家乡到城市找工作，即我们所熟知的农民工。
据国家人保部提供的数据,截至2008年底,我国农民工大约为2.25亿,其中有1.4亿是异地流动。
农民工数量大约占我国农村劳动力资源总量的一半。
农村劳动力转移加速了我国的工业化、城镇化,同时,转移出来的劳动力大都是剩余劳动力。
农村劳动力转移也促进了农业生产率和留守农民收入水平的提高,加速了农业现代化步伐。
这表明我国农业劳动力转移与工业化、城镇化和农业现代化基本是同步进行的,这与世界上工业化国家曾经走过的道路基本吻合,与发展经济学
中的二元经济发展模型描述的过程也大致一致。
但到目前为止,我国农业劳动力转移也呈现出许多问题,这些问题在发展经济学的二元经济发展模型中被忽视了,在学术界也没有受到广泛关注,如何解决这些问题目前还没有提到重要议事日程上来。
托达罗人口迁移模型认为，人口迁移不只是对收入差距的反映，主要是对预期的收入差距的反映。
预期的收入差距主要是由城乡实际收入差距和获得城市就业机会的可能性组成。
这就是一些发展中国家为了降低城市中的高失业率，采取了一系列能够降低失业率的措施，其结果非但没有降低城市中的失业率，反而使城市中的失业率进一步提高的原因。
由于大量农村大量剩余劳动力往城市迁移，而工业部门吸收劳动力的速度有限，跟不上城市中新增劳动力的速度。
因此城市中出现大量的非公开失业，与此对应在这些留守农民中,女性多于男性,妇女所占比重高达56.2%;其次,留守农民年龄偏大,41-50岁、50岁以上这两个年龄段的占留守农民比例分别达41.4%,26.1%,两者相加达到67.5%。
再次,留守农民文化程度低下,小学及以下文化程度高达62.9%。
我国其他地区的调查数据与湖北长阳的差不多。
这表明,在农村劳动力转移持续了20多年之后,农村高素质劳动力大多转移出去了,留在农村的留守农民呈现出低素质化倾向。
这与刘易斯模型描述的情形大相径庭。
农村劳动力的转移一方面使我国某些大城市出现严重的城市化问题，另一方面又使农村缺乏建设者，发展停滞。
关于如何解决农村剩余劳动力我的观点是：一，增加农业内部的就业容量，一是利用劳动密集取向技术发展农业，适当调整农业内部生产结构，如加大出口创汇经济作物产品的生产等，在农业部门中扩大可增加农民收入的经济作物的种植。
二，大力发展乡镇企业，乡镇企业在吸收农村剩余劳动力上的贡献有目共睹，乡镇企业发展较好的江浙地区，是我们安徽省剩余劳动力转移的重要基地之一。
三，加快农业结构调整步伐，增强农业产业化集约化经营，调整农业结构要在深入调查的基础上，依据各地不同的自然资源秉赋、技术水平以及品种优势和发展基础，通过规划和引导，逐步形成各具特色的区域化生产、加工、销售基地，以形成宏观上科学、合理、高效的农业结构布局
四、政府财政支持工业反哺农业改善农村的基础设施建设。
在对2省3县296个农户的问卷调查中,发现我国农村样本点道路、水利设施等设施的完备状况较差,绝大多数被调查农户都认为应该重修或新建;农业技术推广、技术培训现状不容乐观;广大农民对农村地区公共产品的需要十分强烈;大多数被调查者都认为农村基础设施的投入应该主要由政府投入,农户自身的支付意愿并不是很大
五、建设社会主义新农村
将我国农村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理明主”新式宜居的农村。