分级诊疗制度建设试点实施方案(最新)

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推进分级诊疗制度建设工作实施方案(最新)

推进分级诊疗制度建设工作实施方案(最新)

推进分级诊疗制度建设工作实施方案一、总体思路全面贯彻落实全国卫生与健康发展大会精神,按照省、州、县深化医药卫生体制改革的总体部署,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,以提高县、乡、村三级医疗卫生服务体系能力建设为重点;以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,完善服务网络、运行机制和激励机制,综合运用医疗、医保、医药联动,引导优质资源下沉,形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”科学合理的就医秩序,逐步建立符合我县的“小病在基层,大病到医院,康复回社区”的分级诊疗就医格局。

二、基本原则基层首诊。

坚持群众自愿、政策引导,鼓励并逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊,对于超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病,由基层医疗卫生机构首诊医疗机构根据诊疗常规以及《常见疾病双向转诊指南》选择诊疗方式或转诊。

自主选择。

首诊医疗机构引导转诊时应当尊重患者的知情权,认真介绍可转往的医院及其专科技术情况,最终由患者或患者家属自主选择是否转诊及转往的医院。

双向转诊。

坚持科学就医、方便群众、就近转诊、提高效率,完善双向转诊程序,建立健全转诊指导目录,重点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道,逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。

急慢分治。

明确和落实各级各类医疗机构急慢病诊疗服务功能,完善治疗康复长期护理服务链,为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。

急危重症患者可以直接到二级以上医院就诊。

分级诊疗。

根据疾病的发病率以及各级各类医疗机构间服务能力的差异以及手术分级等相关规定,常见病、多发病以及一类手术主要由基层医疗机构诊疗,二级医疗机构重点开展二、三级手术和急诊及重大疾病诊治,各级医疗机构首诊的疑难危重疾病则根据病情实施转诊;经上级医院诊断明确、治疗后病情稳定、进入恢复期或符合相关转诊条件的病例,则转回基层医疗机构接受康复、护理支持与管理。

上下联动。

引导不同级别、不同类别医疗机构建立目标明确、权责清晰的分工协作机制,以促进优质医疗资源下沉为重点,推动医疗资源合理配置和纵向流动。

分级诊疗建设工作实施方案

分级诊疗建设工作实施方案

分级诊疗建设工作实施方案一、背景。

随着我国医疗体制改革的不断深化,分级诊疗制度逐渐成为医疗卫生领域的重要改革方向。

分级诊疗通过优化医疗资源配置,提高基层医疗服务水平,减轻大医院压力,提高患者就医体验,是我国医疗卫生体制改革的关键举措之一。

二、总体目标。

分级诊疗建设工作的总体目标是建立起覆盖城乡的分级诊疗服务网络,提高基层医疗卫生服务水平,实现医疗资源的合理配置和优化利用,提高患者就医便利性和满意度。

三、具体措施。

1. 完善分级诊疗政策体系。

加强政策宣传,推动地方政府出台相关支持政策,明确分级诊疗的政策导向和支持措施,引导医疗机构和医务人员积极参与分级诊疗建设。

2. 加强基层医疗卫生服务能力建设。

加大对基层医疗卫生机构的投入,提高基层医疗卫生服务设施和人员水平,推动基层医疗卫生机构向分级诊疗服务转型。

3. 健全分级诊疗服务体系。

建立健全城乡分级诊疗服务网络,促进医疗资源下沉到基层,提高基层医疗机构的服务能力和水平,实现医疗资源的合理利用。

4. 推动医联体建设。

鼓励医疗机构间开展合作,建立医联体,实现医疗资源共享,提高医疗服务整体效能,为患者提供更加便捷和高效的就医服务。

5. 加强分级诊疗管理和监督。

建立健全分级诊疗的管理和监督机制,加强对医疗机构和医务人员的考核和监督,确保分级诊疗政策的有效实施。

四、保障措施。

1. 加大财政投入。

加大财政对分级诊疗建设的支持力度,确保分级诊疗政策的有效实施。

2. 完善医保政策。

调整医保支付方式,推动分级诊疗服务的实施,提高基层医疗机构的服务能力和水平。

3. 强化人才培养。

加强对基层医疗卫生人才的培养和引进,提高基层医疗卫生服务水平。

4. 加强宣传和教育。

加强对分级诊疗政策的宣传和教育,提高患者对分级诊疗的认知和接受度。

五、预期效果。

通过分级诊疗建设工作的实施,预期可以实现以下效果:1. 提高基层医疗卫生服务水平,解决“看病难、看病贵”问题。

2. 减轻大医院压力,提高医疗资源利用效率。

分级诊疗制度建设试点实施方案(最新)

分级诊疗制度建设试点实施方案(最新)

分级诊疗制度建设试点实施方案为进一步推进我区综合医改和城市公立医院综合改革试点工作,构建科学有序就诊秩序、缓解看病就医矛盾,根据《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(x〔x〕70号)、《关于推进分级诊疗工作的实施意见》(x〔x〕180号)及《市人民政府办公室关于印发成立x市公立医院管理委员会的意见等推进综合改革试点工作配套文件的通知》(x〔x〕2号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想。

根据x、市、区党委、政府推进综合医改和城市公立医院综合改革试点的总体安排,立足全区经济社会和医疗卫生事业发展实际,遵循医学科学规律,按照群众自愿原则,以提高基层医疗机构服务能力为重点,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,优化资源配置,完善服务网络,创新运行机制,强化保障措施,引导优质医疗资源下沉,形成科学合理的就医秩序,逐步建立符合我区的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

(二)基本原则。

坚持医疗卫生事业的公益性质,将维护人民健康权益放在首位;坚持以人为本,通过各项措施鼓励和引导患者自愿有序分级诊疗;坚持从实际出发,分级诊疗制度与经济社会和医疗卫生事业发展水平相协调,与财政和医疗保障能力相适应;坚持统筹协调,将完善分级诊疗模式与各项医改任务统筹安排。

(三)目标任务。

x年,全面开展分级诊疗制度建设,加强部门协调,完善配套政策,大力推进优质医疗资源有序有效下沉,进一步提升基层服务能力,推进家庭医生签约服务,组建规范医疗联合体,科学实施急慢分治,加快推进医疗卫生信息化建设,促进区域医疗资源共享,基层医疗卫生机构诊疗量占比明显提升。

到x年,区乡村医疗卫生服务一体化管理全覆盖,家庭医生签约服务率达到60%,基层医疗卫生机构标准化建设率达到100%,辖区内基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的70%以上,辖区内各级医疗卫生机构的诊疗量占应诊疗病种目录总量的90%以上。

二、主要措施(一)进一步加强基层医疗服务能力1.明确各级各类医疗机构诊疗服务功能定位。

分级诊疗制度实施方案

分级诊疗制度实施方案

分级诊疗制度实施方案一、引言医疗服务是保障人民健康的重要基石,而分级诊疗制度的推行则是优化医疗资源配置、提升医疗服务效率和质量的关键举措。

为了更好地满足人民群众日益增长的医疗健康需求,提高医疗服务的可及性和公平性,特制定本分级诊疗制度实施方案。

二、目标与原则(一)目标通过建立健全分级诊疗制度,实现以下目标:1、引导合理就医秩序,逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局。

2、优化医疗资源配置,提高医疗资源利用效率。

3、提升基层医疗卫生机构服务能力,增强居民对基层医疗的信任和满意度。

(二)原则1、以人为本,以患者为中心,充分考虑患者的就医需求和权益。

2、科学引导,根据疾病的轻重缓急和治疗的难易程度进行合理分流。

3、协同发展,促进各级各类医疗机构之间的分工协作和资源共享。

三、分级诊疗服务体系(一)基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等,主要承担常见病、多发病的诊治,慢性病管理,基本公共卫生服务等。

(二)二级医院承担区域内常见病、多发病的诊疗,以及危急重症患者的抢救和疑难病的转诊。

(三)三级医院主要负责危急重症和疑难复杂疾病的诊疗,开展医学科研和教学工作,接受下级医院的转诊。

四、基层首诊制度(一)明确基层首诊范围制定常见疾病的基层首诊目录,如普通感冒、高血压、糖尿病等常见慢性病的稳定期治疗等应首先在基层医疗卫生机构就诊。

(二)加强基层医疗服务能力加大对基层医疗卫生机构的投入,改善医疗设施设备,加强人才培养,提高基层医务人员的诊疗水平和服务质量。

(三)建立激励机制通过医保支付政策的倾斜,引导居民自愿选择基层首诊。

五、双向转诊制度(一)上转机制基层医疗卫生机构在遇到超出自身诊疗能力的患者时,应及时将患者转诊至上级医院。

上级医院应建立绿色通道,优先接收转诊患者。

(二)下转机制上级医院对病情稳定、符合下转条件的患者,应及时转回基层医疗卫生机构进行康复治疗和后续管理。

2023卫生院分级诊疗工作实施方案(最新版)

2023卫生院分级诊疗工作实施方案(最新版)

2023卫生院分级诊疗工作实施方案(最新版)目录2023卫生院分级诊疗工作实施方案(最新版) (1)一、总体思想 (2)二、目标任务 (2)三、成立分级诊疗制度实施领导小组: (3)四、工作措施 (3)五、操作流程 (3)(一)双向转诊条件: (3)(二)下转条件: (4)(三)双向转诊程序 (5)(四)乡镇卫生服务机构双向转诊要求 (5)六、乡镇卫生服务机构保障措施 (6)为加快我院分级诊疗制度的实施,逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的就医格局,形成“小病在基层,大病不出县,康复回社区”的就医格局,加快缓解广大人民群众“看病难、看病贵”问题,根据国务院办公厅下发的《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》,结合本院实际,特制定本实施方案。

一、总体思想综合运用医疗资源、医保基金、宣传等手段,完善上下联动、对口支援、增强能力、签约服务、政策引导等机制,同步加强城镇职工医保和新型农村合作医疗制度对分级诊疗制度的支持保障,逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医制度,形成“小病在基层,大病不出县,康复回社区”的就医格局。

二、目标任务(一)落实我院双向转诊制度。

根据患者病情需要,建立我院双向转诊制度,引导患者首诊到乡镇、康复回乡镇,指导患者合理、及时、有效转诊。

(二)加强我院卫生服务能力建设。

加快全科医师、乡镇医院护士的岗位培训,熟悉和掌握双向转诊基本原则和要求,全面推行和不断我院医生(团队)工作,强化综合服务、连续服务、上门服务,不断提高服务人员的业务素质和诊疗服务水平,确保医疗质量和安全。

(三)加强业务指导和技术帮扶。

定期接受上级专家对本辖区的医疗支援,定期派送卫生院全科医生及护士进修培训,帮助其提高医疗服务质量和技术。

三、成立分级诊疗制度实施领导小组:组长:XXX成员:XXX四、工作措施(一)构建合理分级诊疗流程分级诊疗是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,实现基层首诊和双向转诊。

推行分级诊疗制度的实施方案(最新)

推行分级诊疗制度的实施方案(最新)

推行分级诊疗制度的实施方案一、总体思路和工作目标(一)总体思路以医疗机构有序服务引导患者有序就医,统筹医疗服务资源,遵循医学科学规律,在不同级别、不同类别医疗机构之间建立起相互联系的首诊、会诊、转诊的流程和机制,为患者主动提供全程、连续的包括转诊在内的诊疗服务,逐步形成分级诊疗的就医格局。

发挥基本医保(指职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗制度,下同)政策引导作用,按照差别化支付原则,深化支付方式改革,促进分级诊疗,调动医疗服务供需双方积极性,减轻群众医药费用负担,建立科学保障机制。

坚持保基本、强乡村、建机制的基本原则,完善医疗资源合理配置机制,推进优质医疗资源下沉,进一步发展城乡医疗服务体系,加强市乡村医疗卫生人才队伍建设,全面提升市域医疗卫生服务能力,使常见病、多发病在市域内得到诊治。

(二)工作目标推动优质医疗资源合理配置和纵向流动,建立“健康守门人”制度,有效规范常见病、多发病患者首先到乡村医疗卫生机构就诊。

在市级医院与乡村医疗卫生机构、与x市级或省级医院之间建立长期稳定、规范顺畅的双向转诊机制,逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。

强化基本医保政策支持,完善激励机制,多措并举,引导患者分级诊疗。

到xx年,医疗资源利用效率和整体效益进一步提高,力争实现市域内就诊率达到90%左右的目标;到xx年,逐步完善分级诊疗运行机制和政策体系,基本建立符合我市实际的分级诊疗制度,形成科学合理就医秩序。

二、工作内容(一)规范分级诊疗程序1.一般程序及转诊手续办理乡村居民患病,原则上应选择居住地或发病时所在地附近的乡村医疗卫生机构接受首次诊治。

需要转诊的患者,按照医生建议、患者自愿、双向转诊的原则,一般遵循乡村医疗卫生机构、县级、市级和(或)省级医院自下而上或自上而下的顺序转诊。

常见病、多发病患者和诊断明确、病情稳定的慢性病患者应及时向下转诊。

城镇居民首诊医疗机构,可根据实际灵活确定,一般不确定为三级医院。

2023年分级诊疗实施方案范本

2023年分级诊疗实施方案范本

2023年分级诊疗实施方案范本一、背景介绍近年来,我国医疗保健系统面临着日益增长的人口老龄化、慢性疾病负担加重等挑战,患者对优质医疗资源的需求呈现爆发式增长的趋势。

为了解决医疗资源分配不均衡、医疗费用不合理高昂等问题,我国决定在2023年全面推行分级诊疗制度,以提高医疗服务质量、合理配置医疗资源,控制医疗费用。

二、目标和原则1. 目标:通过分级诊疗制度的实施,实现优质医疗资源的合理配置,提高基层医疗机构的服务能力和水平,减轻高级医疗机构的压力,满足患者的基本医疗需求。

2. 原则:(1)合理分级:根据疾病的病情复杂性和医疗资源的分布状况,将患者分为不同级别进行诊疗。

(2)优先就近就医:鼓励患者就近就医,减少患者到高级医疗机构就诊的需求。

(3)强化基层医疗机构:加强基层医疗机构的建设和培训,提高其服务能力和水平。

(4)整合医疗资源:合理整合医疗资源,提高医疗机构的综合服务能力。

(5)降低医疗费用:通过分级诊疗制度,合理控制医疗费用,减轻患者负担。

三、实施措施1. 宣传教育(1)开展大规模的宣传教育活动,向患者普及分级诊疗制度的目的、原则和流程,引导患者合理就医。

(2)建立健全宣传教育机制,包括在医疗机构、社区、媒体等多个渠道进行宣传,提高患者对分级诊疗制度的认知度。

2. 分级诊疗机构建设(1)加强基层医疗机构建设,提高基层医疗机构的服务能力和水平,从而减少患者到高级医疗机构的需求。

(2)引导医疗机构进行分类设置,根据医疗资源的分布状况和患者的需求,合理设置各级医疗机构。

3. 建立分级诊疗指导意见和标准(1)制定分级诊疗指导意见和标准,明确不同疾病的诊断和治疗流程,规范医疗机构的诊疗行为。

(2)推动医疗机构建立规范的病历和病案管理制度,加强医疗过程的质量监控。

4. 建立分级诊疗联动机制(1)建立分级诊疗联动机制,加强医疗机构之间的协作和沟通,确保患者得到连续、有序的诊疗服务。

(2)推广电子病历系统,在医疗机构之间实现信息的共享和流转,提高诊疗效率。

2023年医疗机构分级诊疗实施方案范文

2023年医疗机构分级诊疗实施方案范文

2023年医疗机构分级诊疗实施方案范文一、引言当前,我国医疗体制面临着诸多问题,如医疗资源失衡、分级诊疗不完善等。

为了改变现状,提高人民群众就医体验,建立健全的分级诊疗制度势在必行。

本方案旨在推行分级诊疗制度,优化医疗资源配置,提高就医效率,为人民群众提供更加高效、便捷、优质的医疗服务。

二、目标1. 建立健全的分级诊疗制度,实现一医一门诊、不漏斗。

2. 优化医疗资源配置,提高医疗效率和质量。

3. 加强医疗机构间的协作和沟通,实现信息共享和转诊联动。

4. 提高人民群众的就医满意度,推动全民健康事业的发展。

三、内容1. 分级诊疗制度建设(1)完善分级诊疗指南:制定全面、严格的分级诊疗指南,明确各医疗机构的分工和职责,明确患者就医的主导流程和路径。

(2)分级诊疗网络建设:建立分级诊疗网络平台,实现医疗机构间的信息共享和转诊联动,便利患者就医。

(3)推动互联网+医疗:利用互联网技术和大数据分析,提供智能导诊、在线咨询、远程会诊等服务,提高医疗服务的效率和便捷度。

2. 医疗资源配置优化(1)设立分级诊疗医疗机构:根据地区经济发展水平和人口需求,设立一二三级分级诊疗医疗机构,提高医疗服务的可及性和适应性。

(2)加强医生队伍建设:鼓励医生在基层医疗机构工作,提高基层医疗机构的诊疗能力和服务水平,避免一线医生过度向高级医疗机构集中。

(3)医疗资源统筹配置:建立医疗资源公共协调机制,合理调配和利用医疗资源,确保医疗机构间的资源互补和协同。

3. 建立分级诊疗机构间的协作机制(1)建立患者信息共享平台:各级医疗机构共享患者的健康档案和就医信息,实现全程电子化管理,方便患者在各级医疗机构就医。

(2)建立标准化转诊机制:推行标准化转诊流程和操作,减少转诊环节和时间,提高转诊效率和质量。

(3)加强协作与培训:建立定期会诊、培训和学术交流机制,加强医生互动和知识传播,提高诊疗水平和质量。

4. 提高人民群众的就医满意度(1)推进医患沟通:建立良好的医患沟通机制,提高医生和患者之间的信任和理解,改善医患关系。

推进分级诊疗制度建设实施方案(最新)

推进分级诊疗制度建设实施方案(最新)

推进分级诊疗制度建设实施方案为进一步推进分级诊疗制度建设,改善医疗资源配置与利用状况,缓解人民群众看病难、看病贵问题,根据《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(x〔x〕70号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标(一)指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的x精神,深入贯彻落实总书记在深入推进x振兴座谈会上的重要讲话和考察x的重要指示精神,认真贯彻落实全国卫生与健康大会精神,贯彻落实省x次党代会和省委x次全会部署,立足我省经济社会和卫生健康事业发展实际,遵循医学科学规律,坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制,以提高基层医疗服务能力为重点,以医联体建设和家庭医生签约服务为重要手段,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破,完善服务网络、服务模式、运行机制和激励机制,引导优质医疗资源下沉,推动形成科学合理就医新秩序。

(二)工作目标。

到x年,分级诊疗政策体系和医疗卫生机构分工协作机制进一步完善,基层医疗卫生人才队伍建设进一步加强,医疗资源利用效率和整体效益进一步提高。

到x年,分级诊疗服务能力全面提升,保障机制逐步健全,布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成,基本建立符合我省省情的分级诊疗制度。

二、主要任务(一)完善分级诊疗服务体系。

1.落实各级医疗机构功能定位。

城市三级医院主要提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务。

城市三级中医医院充分利用中医药技术方法和现代科学技术,提供急危重症和疑难复杂疾病的中医、中西医结合诊疗服务和中医优势病种的中医门诊诊疗服务。

城市二级医院主要提供城市患者常见病、多发病的诊疗服务,接收三级医院转诊的急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者。

县级医院主要提供县域内常见病、多发病和一般大病的诊疗服务,以及急危重症患者抢救和疑难复杂疾病向上转诊服务。

2023年医疗机构分级诊疗实施方案范文

2023年医疗机构分级诊疗实施方案范文

2023年医疗机构分级诊疗实施方案范文____年医疗机构分级诊疗实施方案一、背景和意义近年来,我国医疗卫生事业快速发展,但在基层医疗服务能力、流程管理等方面还有待加强。

为了提高基层医疗卫生服务水平,加强和规范分级诊疗制度建设,优化医疗资源配置,提高患者就医体验,制定本方案。

二、分级诊疗的定义和原则分级诊疗是指根据医疗服务的需要与经济能力,按照不同的级别和职能划分医疗机构,实现基层医疗机构为居民提供基本诊疗、健康管理、预防保健等的基本需求,通过转诊或推荐实现疾病的进一步治疗和管理的医疗模式。

分级诊疗的原则包括:适宜、便利、经济、快捷、安全、连续等。

三、目标和任务根据我国医疗卫生事业的实际情况和发展目标,本方案的目标是:建立健全的分级诊疗制度,提高基层医疗卫生服务能力和质量,优化医疗资源配置,推动医疗服务向社区和基层延伸,提高患者就医体验和满意度。

实现上述目标的任务包括:完善相关政策法规,建立分级诊疗机制,提升基层医疗卫生服务能力,加强医疗质量管理,优化医疗资源配置,改善患者就医流程和环境。

四、政策和制度建设1. 完善相关政策法规,确保分级诊疗制度的顺利实施和落地。

加强对分级诊疗的宣传教育,提高社会公众对分级诊疗制度的认知和理解。

2. 建立健全的机制,加大对基层医疗机构的支持力度,提供必要的人力、物力和财力保障,推动基层医疗机构的发展。

建立健全基层医疗机构上下转诊机制,确保患者能够顺利实现转诊和转诊。

3. 加强对基层医疗机构的管理和监督,提高医疗卫生服务质量。

建立健全基层医疗机构的质量评估体系,加强对医务人员的培训和考核,提高医疗服务水平。

五、基层医疗机构建设和发展1. 加强基层医疗机构的建设和规范化管理。

提高基层医疗机构的硬件设施和技术能力,确保能够满足基本的诊疗需求。

加强医院信息化建设,提升基层医疗机构的管理水平。

2. 加强基层医疗机构与上级医疗机构的合作和协作,建立健全转诊和转诊机制。

通过建立健康档案和电子病历的共享平台,实现患者医疗信息的互通共享,便于不同级别的医疗机构之间的医疗资源共享。

2024年分级诊疗实施方案范本(3篇)

2024年分级诊疗实施方案范本(3篇)

2024年分级诊疗实施方案范本一、背景介绍随着医疗技术的不断进步和人民健康意识的提高,医疗资源的合理配置和管理成为一个亟待解决的问题。

分级诊疗作为一种有效的医疗模式,可以将医疗资源合理分配给不同层次的患者,提高医疗效率和质量,减轻医疗压力。

为此,制定一份2024年分级诊疗实施方案,对医疗资源的合理配置和管理进行规范,提高整体医疗服务水平,成为必要的举措。

二、目标和原则1. 目标:提高医疗服务效率和质量,减轻医疗压力,解决人民群众就医难题。

2. 原则:(1)以患者为中心,满足患者多层次、多样化的医疗需求。

(2)建立科学合理的医疗资源分配机制。

(3)加强基层医疗机构建设,提高基层医疗水平。

(4)推进信息化建设,提高医疗服务管理水平。

(5)加强医务人员培训和管理,提高医疗服务质量。

三、具体措施1. 建立分级诊疗制度(1)将患者按病情和治疗需求分为一级、二级和三级,由基层医疗机构、专科医院和综合医院负责提供相应的医疗服务。

(2)推动建立和完善一体化的分级诊疗服务网络,实现医疗资源的共享和互通。

(3)加大对基层医疗机构的建设和支持力度,提高其服务能力和质量,让更多的患者能够在基层得到满意的治疗。

2. 加强基层医疗机构建设(1)加大对基层医疗机构的投入,提高其医疗设备和人员水平。

(2)鼓励优秀医生和护士到基层工作,提高基层医疗服务的质量和水平。

(3)建立基层医疗机构与专科医院和综合医院的协作机制,提高医疗资源的合理利用率。

3. 推进信息化建设(1)推动建立全国统一的电子健康档案系统,实现医疗信息的互通和共享。

(2)加强医院信息化建设,实现电子病历、远程会诊、在线挂号等功能的全面应用。

(3)建立医疗数据分析平台,对医疗资源的分布和使用情况进行监测和分析,为决策提供依据。

4. 加强医务人员培训和管理(1)加大对医务人员的培训力度,提高其医疗技术和服务能力。

(2)建立健全医务人员绩效考核机制,激励医务人员提供优质的医疗服务。

2023年县医院分级诊疗实施方案

2023年县医院分级诊疗实施方案

2023年县医院分级诊疗实施方案____年县医院分级诊疗实施方案一、背景随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对医疗服务品质的需求也越来越高。

为了满足人民群众的医疗需求,我国逐步推行分级诊疗制度,旨在提高基层医疗服务质量和效率,减轻大医院的就诊压力。

为适应这一需求,制定本实施方案,明确____年县医院分级诊疗的具体内容和要求。

二、目标1. 提高基层医疗服务水平:将县医院打造成为具备较高医疗水平和较强综合能力的医疗机构,能够满足大部分群众的基本医疗需求,减少患者到大医院就诊的需求。

2. 分级转诊:实施分级诊疗制度,按照病情轻重缓急,合理引导患者就医,加强基层医疗站点与县医院之间的协作,确保患者能够得到及时、有效的医疗服务。

3. 提升医疗资源利用效率:通过合理配置医疗资源和优化医疗服务流程,提高县医院的服务效率和资源利用效果,减少资源浪费,提升医疗服务效果。

三、实施步骤1. 建立分级诊疗工作领导小组,明确组织架构和职责分工,制定分级诊疗工作规范和工作流程。

2. 制定县医院分级诊疗的基本标准和指南,对医院部门、服务内容、人员分配等进行规范和指导。

3. 加强基层医疗站点的建设和培训,提高基层医疗人员的诊疗水平,推动基层医疗能力的提升。

4. 建立完善分级转诊机制,制定转诊标准和转诊流程,确保患者能够及时转诊到合适的医疗机构就诊。

5. 提升县医院的医疗技术水平和设备配置水平,引进高水平医疗团队和专家,提高医院的综合医疗服务能力。

6. 优化医院的服务流程和管理机制,提高服务效率和服务质量,提升患者的就医体验。

7. 加强县医院与社区卫生服务中心、基层医疗站点等的协作,建立健全转诊、病案资料共享等协作机制,确保分级诊疗制度的顺利实施。

8. 定期评估和考核县医院的分级诊疗工作,完善制度机制,不断提高分级诊疗的效果和水平。

四、具体措施1. 加强基层医疗站点建设:增加基层医疗站点的数量,提升基层医疗站点的服务能力和设施设备水平,加强基层医疗人才培养。

永新县分级诊疗工作实施方案

永新县分级诊疗工作实施方案

永新县分级诊疗工作实施方案永新县分级诊疗工作实施方案新鲜出炉啦!亲爱的朋友们,今天小编为大家带来一篇超实用的工作实施方案,让你轻松了解永新县分级诊疗工作的具体措施和目标。

快来跟小编一起探索吧!一、背景及意义近年来,我国医疗卫生事业不断发展,分级诊疗制度作为一项重要的改革举措,旨在优化医疗资源配置,提高医疗服务效率,满足人民群众日益增长的医疗需求。

永新县作为我国的一个基层县份,实施分级诊疗制度具有重要的现实意义。

二、工作目标1.实现医疗资源的合理配置,提高医疗服务效率。

2.提升基层医疗卫生服务能力,方便群众就医。

3.促进医疗质量安全,保障人民群众健康权益。

三、工作措施1.建立分级诊疗制度:按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度,将疾病分为基层医疗机构能够解决的常见病、多发病和慢性病,以及需要上级医疗机构解决的疑难杂症和紧急病症。

2.加强基层医疗卫生服务能力建设:提升基层医疗卫生机构的硬件设施和人才队伍,确保基层医疗机构能够承担起常见病、多发病和慢性病的诊疗工作。

3.优化转诊流程:建立基层医疗机构与上级医疗机构之间的转诊绿色通道,确保患者在需要时能够及时、顺利地转诊到上级医疗机构。

4.加强信息平台建设:搭建全县分级诊疗信息平台,实现基层医疗机构与上级医疗机构之间的信息共享,提高医疗服务协同水平。

5.推进医联体建设:鼓励和推动各级医疗机构之间的资源整合,实现医疗资源下沉,提升基层医疗服务能力。

6.加大政策支持力度:制定一系列优惠政策,鼓励和引导群众在基层医疗机构就诊,降低基层医疗机构的诊疗费用,提高群众就医的满意度。

四、组织实施1.成立永新县分级诊疗工作推进小组,统筹协调全县分级诊疗工作。

2.各级医疗机构要明确职责,密切协作,共同推进分级诊疗制度的实施。

3.加强对分级诊疗工作的宣传和培训,提高广大医务人员和群众的认知度。

五、时间安排1.启动阶段(2023年1-3月):制定实施方案,成立工作机构,开展宣传和培训工作。

2023年医疗机构分级诊疗实施方案

2023年医疗机构分级诊疗实施方案

2023年医疗机构分级诊疗实施方案一、背景分析健康中国战略的实施,促使我国医疗体系改革进入新阶段。

为了满足广大人民群众对优质医疗资源的需求,提高医疗服务的效能和公平性,我们决定在2023年开始全面实施医疗机构分级诊疗制度。

二、目标与原则1. 目标:通过分级诊疗制度,构建合理的医疗机构等级体系,实现基层医疗机构首诊负责、分级转诊,提高基层医疗机构的诊疗能力和服务水平,减轻大型医院的压力,提高医疗资源的配置效率,促进全科医生的培养和发展。

2. 原则:公平公正、科学规范、实事求是、以人为本、分类施策、因城施策。

三、实施举措1. 制定医疗机构分级标准:根据医疗机构的功能定位、设备设施、人员队伍等指标,制定医疗机构分级标准,包括基层医疗机构、县级医疗机构、地市级医疗机构、省级医疗机构和国家级医疗机构等五个等级。

2. 完善分级转诊制度:建立健全分级转诊机制,确保患者在合适层次的医疗机构得到必要的诊治,避免资源浪费和交叉推诿。

3. 培养全科医生:加大对全科医生培养的投入,建立全科医学专业培训体系,推动全科医生的培养和发展,提高基层医疗机构的诊疗能力。

4. 优化医疗资源配置:根据各地医疗服务需求和资源分布情况,统筹规划医疗机构设置和布局,合理配置人力、物力和资金,解决资源分配不均衡问题。

5. 加强基层医疗机构建设:增加对基层医疗机构的支持和投入,提高基层医疗机构的医疗设施和技术水平,提升基层医疗机构的服务能力和质量。

6. 建立多元支付方式:推动建立多元化的医疗费用支付方式,包括城乡居民基本医疗保险、医疗救助、商业医疗保险、医药分开等,保障患者的就医费用报销和减负。

7. 加强医疗质量监管:健全医疗机构质量安全监管体系,加强对医疗机构的监督和评估,加强对医疗服务质量的监测和评价,提高医疗质量管理水平。

四、实施保障1. 优化政策环境:制定相关政策,对符合条件的医疗机构提供财政支持和政策倾斜,激励医疗机构提升服务质量和诊疗水平。

2023年县医院分级诊疗实施方案

2023年县医院分级诊疗实施方案

2023年县医院分级诊疗实施方案一、背景2023年,我国医疗卫生体制改革已经取得了显著的成果,人民群众的医疗需求得到了较好的满足,但是仍然存在一些问题,如就医难、就医贵等。

为了进一步提高医疗服务水平,提高群众就医体验,加强基层医疗卫生服务能力,决定在2023年全面推行县医院分级诊疗制度。

二、目标1. 提高基层医疗卫生服务能力,实现县乡医疗卫生资源的合理配置。

2. 减少大医院的就诊压力,降低群众的就医负担。

3. 提高基层医疗机构的服务质量和水平,满足群众的基本医疗需求。

4. 加强分级管理,推动医疗卫生资源的优化配置。

三、实施措施1. 制定相关政策法规,明确县医院分级诊疗的工作要求和指导原则。

2. 完善县医院分级诊疗的管理机制,明确各级医院的职责和权限。

3. 加强县级医院的设备和技术支持,提升其诊疗水平和服务能力。

4. 加强基层医疗卫生机构的培训和人才引进,提高其医疗技术水平和服务质量。

5. 鼓励医生和护士到基层开展临床实践,提高基层医疗卫生服务质量。

6. 加强医疗卫生设备的配置和更新,提高基层医疗机构的诊疗能力。

7. 建立健全县级医院与乡镇卫生院的转诊制度,实现医疗资源的优化配置。

8. 加强中医药服务能力,推广中医药在基层医疗机构的应用。

9. 组织开展群众健康教育活动,加强健康知识的普及和宣传。

10. 加强对县级医院的监管和评估,确保相关政策的有效实施。

四、预期效果1. 基层医疗卫生服务能力得到提高,群众的基本医疗需求得到了满足。

2. 大医院的就诊压力得到缓解,群众的就医负担明显减轻。

3. 医疗资源得到了优化配置,各级医院的服务能力得到了提升。

4. 群众对医疗卫生服务的满意度和信任度显著提高。

五、实施安排1. 制定县医院分级诊疗的实施方案,明确工作任务和时间节点。

2. 加强相关政策法规的制定和宣传,确保规范的执行。

3. 注重培训和人才引进,提高卫生人员的专业水平。

4. 在县级医院设立专门的分级诊疗工作小组,统筹协调相关工作。

分级诊疗制度建设实施方案

分级诊疗制度建设实施方案

分级诊疗制度建设实施方案一、背景与意义。

当前我国医疗卫生体制面临着诸多挑战,如医疗资源分配不均衡、医疗服务质量参差不齐、医疗费用过高等问题日益突出。

为了解决这些问题,我国提出了分级诊疗制度建设的重要举措。

分级诊疗制度是指将医疗卫生服务按照不同层次进行分类管理,通过合理引导患者就医,优化医疗资源配置,提高医疗服务效率,降低医疗费用,提高医疗卫生服务质量。

二、总体目标。

分级诊疗制度建设的总体目标是建立覆盖城乡、连续、协调的医疗卫生服务体系,实现医疗资源合理配置、医疗服务均等化、医疗费用合理控制、患者就医方便快捷的目标。

三、主要内容。

1. 完善基层医疗卫生服务体系。

加强对基层医疗卫生机构的建设和支持,提高基层医务人员的综合素质和技术水平,提升基层医疗卫生服务能力。

2. 建立分级诊疗制度。

明确不同层次医疗卫生机构的功能定位和服务内容,引导患者根据病情选择就近就医的医疗机构,避免盲目就医和重复就医。

3. 加强医保政策支持。

通过医保政策的调整和完善,引导患者按照分级就医的原则选择医疗机构,控制医疗费用的过度增长。

4. 提高医疗服务质量。

建立健全医疗质量管理体系,加强医疗卫生服务质量监督和评估,提高医疗服务的规范化、标准化水平。

5. 加强宣传和教育。

通过各种途径,向社会公众宣传分级诊疗制度的重要性和意义,引导患者正确就医观念,提高患者对分级诊疗制度的认知和接受度。

四、保障措施。

1. 政策支持。

制定相关法律法规和政策文件,明确分级诊疗制度的实施细则和政策支持措施。

2. 资金投入。

增加对基层医疗卫生机构的投入,改善基层医疗卫生条件,提高基层医疗卫生服务水平。

3. 人才培养。

加大对基层医务人员的培训和教育力度,提高基层医务人员的综合素质和技术水平。

4. 技术支持。

加强对基层医疗卫生机构的技术支持,推广先进的医疗技术和设备,提高基层医疗卫生服务能力。

五、实施路径。

1. 逐步推进。

分级诊疗制度建设是一个系统工程,需要逐步推进,循序渐进,分阶段实施。

分级诊疗实施方案

分级诊疗实施方案

分级诊疗实施方案第1篇分级诊疗实施方案一、背景为贯彻落实国家卫生健康工作方针,优化医疗资源配置,提高医疗服务效率,推进分级诊疗制度实施,根据相关法律法规及政策要求,结合本地区实际情况,特制定本实施方案。

二、目标1. 建立健全分级诊疗制度,实现各级医疗机构功能定位明确、协作紧密、服务高效。

2. 优化医疗资源布局,提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗资源下沉。

3. 提高患者就医体验,降低看病难、看病贵问题,提升医疗服务满意度。

三、基本原则1. 公平可及:保障人民群众享有公平、可及的医疗服务。

2. 双向转诊:建立上下联动、双向转诊的医疗服务模式。

3. 基层首诊:引导患者优先选择基层医疗卫生机构就诊。

4. 专科协同:发挥专科优势,提高医疗服务效率。

四、实施步骤1. 制定分级诊疗目录:结合本地区实际情况,明确各级医疗机构诊疗范围,制定分级诊疗目录。

2. 建立双向转诊机制:各级医疗机构之间建立双向转诊绿色通道,确保患者在不同级别医疗机构之间顺利转诊。

3. 加强基层医疗卫生服务能力建设:通过人才培养、设备投入、政策支持等措施,提高基层医疗卫生服务能力。

4. 推进家庭医生签约服务:全面推广家庭医生签约服务,引导居民与家庭医生建立长期、稳定的医疗服务关系。

5. 完善医保政策:合理制定医保支付政策,引导患者合理选择医疗机构就诊。

6. 加强宣传引导:通过多种渠道,加大分级诊疗政策宣传力度,提高患者对分级诊疗的认知度和接受度。

7. 监督评价:建立分级诊疗监督评价机制,定期对分级诊疗实施情况进行评估,确保政策落地生效。

五、保障措施1. 组织领导:成立分级诊疗工作领导小组,统筹协调相关部门,确保分级诊疗工作顺利推进。

2. 政策支持:制定相关政策措施,为分级诊疗工作提供有力支持。

3. 信息化建设:加强医疗卫生信息化建设,实现各级医疗机构信息共享,提高医疗服务效率。

4. 人才队伍建设:加强基层医疗卫生人才队伍建设,提高医疗服务水平。

2023年县医院分级诊疗实施方案

2023年县医院分级诊疗实施方案

2023年县医院分级诊疗实施方案一、背景介绍在我国医疗体系的改革中,分级诊疗模式被提出并逐渐得到推广和实施。

分级诊疗以患者病情的轻重缓急为出发点,将医疗资源按照不同层级的医院进行分配和利用,以提高医疗资源的合理利用和患者就医体验。

二、目标和原则1. 目标:通过县医院分级诊疗实施方案,提高患者就医效率,减轻综合医院压力, 将综合医院作为重症、疑难病症的救治中心,将县医院作为常见病、多发病症的会诊和治疗中心。

2. 原则:- 患者为中心:以患者病情的轻重缓急为出发点,提供个性化的医疗服务。

- 医疗质量为导向:保证患者获得高质量的医疗服务,确保分级医院提供的医疗质量不低于上一级医院。

- 强化科室协作机制:各级医院之间建立科室协作机制,实现优势互补,提高综合医疗水平。

- 加强基层医疗服务能力:通过培训、技术支持等方式,提高基层医疗机构的诊疗水平。

三、具体措施1. 基层医疗机构能力建设:- 完善基层医疗机构设施和设备,提高医疗机构的基础设施条件。

- 增加基层医疗机构的医务人员,提高医疗机构的医疗服务能力。

- 加强基层医疗机构的综合服务能力,提供常见病、多发病的初步诊疗。

- 加强医生和护士的培训,提高基层医疗机构的专业水平。

2. 分级诊疗指南制定:- 制定县域内常见病、多发病的诊疗指南,指导医生的诊疗行为。

- 制定转诊和会诊流程,明确医生之间的沟通和协作方式。

- 制定分级诊疗的标准和评估指标,定期进行评估和监测。

3. 加强县医院的综合医疗服务能力:- 完善县医院的设施和设备,提高医院的医疗水平。

- 增加医院的医生和护士数量,提升医院的医疗服务能力。

- 加强医生和护士的培训,提高医院的专业水平。

- 成立专家团队,定期组织会诊和疑难病症的讨论。

4. 健全转诊机制:- 增加转诊病例的比例,减轻综合医院的就医压力。

- 规范转诊流程,加强医院间的沟通和协作。

- 提供转诊补贴,鼓励患者按照分级诊疗指南进行就医。

5. 加强信息化建设:- 建立县域内医疗信息共享平台,实现医疗信息的互通互联。

2023年县医院分级诊疗实施方案范文

2023年县医院分级诊疗实施方案范文

2023年县医院分级诊疗实施方案范文____年县医院分级诊疗实施方案一、背景与目标随着我国经济的迅猛发展和人民健康意识的提高,人们对医疗服务的需求也越来越多样化和个性化。

为了进一步提高基层医疗服务的能力和水平,满足人民群众对医疗服务的需求,____年将县医院全面实施分级诊疗制度,推动县域医疗卫生服务体系的建设与发展。

本方案旨在明确县医院分级诊疗的指导原则,规划分级诊疗的基本内容和实施路径,推动县医院分级诊疗工作的顺利进行,提高基层医疗服务质量与效率。

二、指导原则1. 以人为本:以患者需求为中心,根据患者病情和服务需求,提供个性化、综合化的医疗健康服务。

2. 综合施策:充分利用现有资源,整合县域内卫生资源,提高基层医疗服务能力,促进医疗服务分级、协调和衔接。

3. 分级有序:根据患者病情和医疗服务需求,将医疗资源下沉到基层,实施分级诊疗,确保患者能够就近就医、就近就诊。

4. 提高能力:加强基层医疗机构的能力建设,提高医务人员的临床水平和技术能力,提升基层医疗服务的质量与效率。

5. 先试点后推广:先在部分县开展试点,总结经验,优化机制,再逐步推广到全国各地。

三、推进路径1. 建立县域医疗卫生服务联合体:县医院要与周边乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构建立联合体,形成协同发展、优势互补的格局。

联合体成员之间要开展技术培训、病例讨论、转诊会诊等工作,实现资源共享、优势互补。

2. 建立分级诊疗制度:根据患者病情和医疗服务需求,将医疗资源分级下放,实施分级诊疗。

具体分级标准由县级卫生计生部门制定,包括疾病分类、就诊顺序、医疗服务流程等。

3. 加强基层医疗机构建设:通过资金投入和人员培训,提升基层医疗机构的医疗服务能力,扩大基层医疗机构的服务范围和服务能力。

加强基层医疗机构的基础设施建设,提高临床、检验、影像等技术设备的水平。

4. 增加医疗资源投入:加大对县医院的资金支持,提升县医院的医疗服务水平和服务能力。

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分级诊疗制度建设试点实施方案为进一步推进我区综合医改和城市公立医院综合改革试点工作,构建科学有序就诊秩序、缓解看病就医矛盾,根据《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(x〔x〕70号)、《关于推进分级诊疗工作的实施意见》(x〔x〕180号)及《市人民政府办公室关于印发成立x市公立医院管理委员会的意见等推进综合改革试点工作配套文件的通知》(x〔x〕2号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想。

根据x、市、区党委、政府推进综合医改和城市公立医院综合改革试点的总体安排,立足全区经济社会和医疗卫生事业发展实际,遵循医学科学规律,按照群众自愿原则,以提高基层医疗机构服务能力为重点,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,优化资源配置,完善服务网络,创新运行机制,强化保障措施,引导优质医疗资源下沉,形成科学合理的就医秩序,逐步建立符合我区的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

(二)基本原则。

坚持医疗卫生事业的公益性质,将维护人民健康权益放在首位;坚持以人为本,通过各项措施鼓励和引导患者自愿有序分级诊疗;坚持从实际出发,分级诊疗制度与经济社会和医疗卫生事业发展水平相协调,与财政和医疗保障能力相适应;坚持统筹协调,将完善分级诊疗模式与各项医改任务统筹安排。

(三)目标任务。

x年,全面开展分级诊疗制度建设,加强部门协调,完善配套政策,大力推进优质医疗资源有序有效下沉,进一步提升基层服务能力,推进家庭医生签约服务,组建规范医疗联合体,科学实施急慢分治,加快推进医疗卫生信息化建设,促进区域医疗资源共享,基层医疗卫生机构诊疗量占比明显提升。

到x年,区乡村医疗卫生服务一体化管理全覆盖,家庭医生签约服务率达到60%,基层医疗卫生机构标准化建设率达到100%,辖区内基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的70%以上,辖区内各级医疗卫生机构的诊疗量占应诊疗病种目录总量的90%以上。

二、主要措施(一)进一步加强基层医疗服务能力1.明确各级各类医疗机构诊疗服务功能定位。

城市三级综合医院主要提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务,同时要结合重点专科建设,组建区域诊疗中心。

城市二级医院主要接收三级医院转诊的急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者;提供辖区内常见病、多发病诊疗,以及部分疾病的康复、护理服务,向上级医院转诊超出自身服务能力的常见病、多发病及危急和疑难重症病人。

基层医疗卫生机构为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护理服务。

2.加强基层医疗卫生服务体系建设。

落实辖区医疗卫生机构属地化管理责任,强化区域内统筹保障,通过政府举办或购买服务方式,科学布局基层医疗卫生机构,合理划分服务区域。

在城市区建设以社区卫生服务中心为主导、社区卫生服务站为补充的新型城市社区卫生服务体系,构建城市居民步行15分钟卫生服务圈;在农村建立以“县级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的区乡村医疗卫生服务一体化管理体系,实现城乡居民基本医疗卫生服务全覆盖。

大力实施基层医疗卫生机构中医药服务能力和医疗康复服务能力提升工程,加强中医药特色诊疗区(中医馆)建设,推广中医药综合服务模式,充分发挥中医药在常见病、多发病和慢性病防治中的作用。

3.进一步提升基层医疗服务能力。

落实各级各类医疗机构分级诊疗服务功能定位,建立分级诊疗制度转诊指导目录,划分诊疗范围,探索在各级各类医疗卫生机构中开展分级诊疗服务,提升基层医疗机构提供常见病、多发病的诊疗服务能力。

以落实职称考评“凡晋必下”制度为抓手,实施二级及以上医院学科带头人或高年资主治医师以上职称专家定期到各基层医疗机构坐诊、会诊,开展巡回查房、疑难病例讨论和业务培训机制;开展一对一“师带徒”,采取跟师学习的方式由上级医院专家对基层医疗机构技术骨干进行指导;基层医疗机构医务人员定期到上级医院接受轮训、专题培训和参加各类继续医学教育项目;对医联体内下级医生进修免收相关费用,为基层医疗卫生机构培养一批能诊治常见病、多发病和明确诊断慢性病的医务人员,不断提升基层医疗机构人员的业务素质和服务水平。

4.加大基层卫生人才培养力度。

建立适应行业特点的人才培养制度,通过定向培养、进修、规范化培训、跟师学习等多种途径,为基层培养一批能承担常见病、多发病诊治及下转患者接续医疗、康复医疗、护理服务的专业医护人员,全面提高基层医疗机构医务人员队伍素质。

加强与x医科大学紧密联系与协作,建立全科医生定向培养制度,不断提升基层在岗医师学历层次教育。

到x年,力争使社区卫生服务中心和乡镇中心卫生院每万人服务人口至少有2名全科执业医师。

5.扩大基层药品供应目录。

在保障基本药物供应的基础上,按照x的统一部署取消二、三级公立医疗机构药品目录分级管理制度,二级以上公立医疗机构配备使用《xxx公立医疗机构非基本药物使用目录》药品;按照临床必需、疗效较好、价格合理的原则,以慢性病、妇儿疾病、老年疾病、急抢救及常见病、多发病人为主,按基药的30%遴选非基本药物品种下沉基层医疗卫生机构满足群众用药需求,着力提升基层医疗机构的诊疗服务能力。

6.全面提升区属公立医院综合服务能力。

加强完善x区人民医院二级甲等综合医院标准化建设。

争取各级财政继续加大投入,加快x区人民医院重点专科及急需薄弱学科建设,严格按照“填平补齐”原则,强化精神病、老年病、急诊急救、重症医学、妇产科、儿科等临床专科建设。

在薪酬发放、职称晋升等方面向急需的薄弱学科倾斜,不断加强专科人才培训,快速有效提升区属医院综合服务能力。

7.积极推进区域医疗资源共享。

加强市第一人民医院、x第五人民医院x中心医院医疗资源有效协作和集约化利用,协调将市级重点专科、学科带头人、塞上名医等现有优质资源的优势和特点,向基层医疗卫生机构开放。

在保证医疗质量并符合治疗规范的前提下,实行同级医疗机构间检查检验结果互认。

破除逐利机制,强化就诊咨询指导,将常见病多发病患者分流到基层;率先开展优质资源下沉,逐步减少三级医院常见病、多发病复诊和诊断明确、病情稳定的慢性病等普通门诊,分流慢性病患者,缩短平均住院日。

建立门诊患者单次诊察最短时间制度,进一步提高诊疗质量和运行效率。

8.加快健康保障信息化建设。

建立区域性医疗卫生信息平台,完善分级诊疗信息管理功能,依托市第一人民医院,与区域内基层医疗卫生服务机构组建远程网络平台,提升远程医疗服务能力,实现双向转诊、网上会诊、统筹床位等协作,形成适当的利益分配机制。

加快推进居民电子健康档案和电子病历系统应用,规范远程诊疗、检查检验、用药等服务行为。

(二)加快建立健全分级诊疗保障机制1.推动城乡医疗资源纵向整合。

根据《xxx医疗卫生服务体系规划(x—x年)》(x〔x〕203号)等规定,进一步明确城乡基层医疗卫生机构、二级医院、三级医院等各级各类医疗机构功能和任务。

根据《x市规范医疗联合体实施方案》,建立医疗联合体管理新模式,开展县乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点,进一步明确大医院与城乡基层医疗卫生机构区域性协作关系,形成基层医疗卫生机构和医院的利益共同体,推动医疗资源纵向流动,推进双向转诊、急慢分治。

鼓励非公立医疗机构参与医疗资源纵向联合体运行模式。

2.全面实施家庭医生签约服务。

落实《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》(x〔x〕1号)和x有关要求,重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、激励机制等方面实现突破,签约服务以老年人、慢性疾病和严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等为重点人群,签约服务覆盖率达到60%以上。

对于转诊回到基层的慢性病患者可以延续上级医疗机构长期用药医嘱或者由签约医生开具慢性病长期药品处方,畅通向下转诊渠道。

3.积极推进医保支付制度改革。

结合医疗资源分布、医保基金运行等具体情况,强化医保支付的杠杆调节和监督管理作用,在所有基层医疗机构推广门诊医疗费用总额按人头包干预付制支付方式改革,在x区人民医院实施住院医疗费用总额包干预付制或按病种分值付费方式为主的支付方式改革,医保支付政策向基层倾斜,引导医院控制成本、规范诊疗行为、提高服务质量。

将高血压、糖尿病、冠心病等诊断明确、病情稳定的门诊大病下沉到社区卫生服务机构。

严格执行《x基本医疗保险转诊转院管理暂行办法》(x〔x〕179号),不得越级诊疗。

4.构建医疗卫生机构分工协作机制。

探索建立辖区内规范的紧密型医疗联合体,通过托管、联办、协作、一体化、集团化等方式,建立二、三级公立医院与社区卫生服务机构、乡镇卫生院稳定的“1+1”技术帮扶和分工协作模式,明确功能定位,形成责任共同体和利益共同体,逐步减少二、三级医院普通门诊,引导患者在基层首诊。

上级医院深化对上转患者“一免三优先”(免挂号费、优先接诊、优先检查、优先住院)服务,尤其是对急、危、疑难、重症转诊患者要建立快速处置通道,使用预留5%—10%的转诊床位,让转诊患者享受到连续、快速、优质的医疗服务。

畅通向下转诊渠道,采取上级医院出具治疗方案、远程会诊、音视频随访、巡诊指导等办法,在下级医院或基层医疗卫生机构为诊断明确、病情稳定的慢性病、康复期、老年病、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护理服务,引导患者在基层就近就医。

三、组织实施(一)加强组织领导。

各部门、单位要高度重视开展分级诊疗工作的重要性和紧迫性,把加快建立分级诊疗制度放在突出位置,作为医药卫生体制改革的重要任务,纳入医改工作的总体安排,缜密谋划,创新举措,全力推进,确保实效。

(二)形成部门合力。

区卫生、编办、发改、人社等医改领导小组成员单位,要按照《x区综合医改和城市公立医院综合改革试点任务分工的通知》(x办〔x〕16号)明确的职责要求,进一步落实责任,共同推进分级诊疗制度建设。

(三)加强宣传引导。

充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体以及网络、微信等新媒体作用,对分级诊疗相关制度政策进行深入解读,合理引导社会预期,及时回应社会关切,转变群众就医习惯,合理引导患者基层首诊,争取社会各界和人民群众的理解、支持和配合,为分级诊疗制度建设营造良好的舆论氛围和社会环境。

卫生部门要教育动员各级各类医疗机构和广大医务人员统一思想、凝聚共识,主动积极地参与分级诊疗制度建设,要组织开展有针对性的培训活动,使医疗机构和医务人员熟练掌握分级诊疗相关制度规定和标准规范。

(四)严格督导考核。

区政府督查室、区医改办要会同有关部门把分级诊疗制度建设成效纳入医改督导考核内容,加大对相关部门的督查、考核力度;各有关部门要按照职责分工,指导督促各单位积极推进工作,及时帮助解决工作中的实际困难。

区医改办要建立分级诊疗考核评价指标体系和考核评估制度,并将考评结果作为对公立医院和基层医疗卫生机构绩效评价的依据之一,健全激励约束机制,有力推进分级诊疗制度实施。

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