智慧城市建设总体要求与目标架构

智慧XX建设总体要求与目标架构

1、总体要求

智慧XX建设的关键是要抢抓全球网络技术、信息技术不断实现重大图谱和互

联网、物联网、无线网多样化发展的机遇，突出信息资源的开发利用，加强资源共享，减少重复建设。以资源增和利用为核心，以满足政务、产业、民生三大领域应用需求为导向，推进智慧XX建设。信息资源整合与共享旨在打破个

部门、地区、行业的孤岛式运营，高度整合，高效共享城市资源，实现对城市的综合管理。智慧XX建设要利用现代信息技术，逐步形成统一的涵盖经济发

展、城市建设、社会管理、环境保护、公共安全、应急处理等方面的数据库系统与信息网络平台，提高政府信息的利用水平和政策科学制定水平，促进城市信息资源的共享和开发利用。

2、总体框架

智慧XX的总体架构包括“五个层面、两大体系”，“五个层面”分别是智慧

信息基础设施层、智慧信息资源汇集层、智慧领域应用层、智慧融合应用层和交互与展示层，“两大体系”分别是运行保障及标准规范体系和行宫计划系

统，具体如下图所示。

智慧XX的总体架构可以概括为“1234”具体为“一大库、二大中心，三大领

域、四大平台”，既以XX公共数据库建设为基础，以政务云计算数据中心、

智慧XX城市运行管理指挥中心两大中心建设为载体，以满足政务管理、产业

经济、民生服务三大领域应用建设需求为导向，以数据交换与共享平台、智慧XX大数据平台、智慧XX城市运行综合管理平台、智慧XX只能门户服务平台

为核心，推进智慧XX建设。

智慧信息基础设施层：包括政府以及经济社会信息化的公共基础设施及服务。其

中感知层包括：RFID、视频、传感器和手机等终端和设备组成的感知网络；基础同喜网络层包括无线宽带网、光纤网络、有线电视网络、基础设施共建共享等内容建设；信息基础设施层包括电信运营商IDC中心、市级政务数据中心、国家商务部

数据灾备中心等内容建设。信息基数设施以云台为架构，通过集约化建设管理，加强共建共享、节省投资、提高效率。

智慧信息资源汇集层：重点通过数据交换与共享平台的建设整合现存的多个委办局信息系统中的关键信息，形成XX公共基础数据库，打破部门、行业分割，实现城市级重要数据资源高效共享利用。建设XX大数据平台，提供对整合数据的分析、处理功能，充分利用知识管理、大数据等手段挖掘数据信息资源的潜在价值。建设应用能力支撑平台实现统一对外提供数据和工具服务。

智慧领域应用层：基于信息资源层，围绕城市、政府、居民和企业四大主题的需

求，专注于各领域和单位自身的核心业务，包含政务、产业、民生三大领域应用。

智慧融合应用层：融合建设面向政府决策管理的城市运行综合管理平台和面向社会公众服务的智能门户服务平台，构建智慧XX的应用与服务集成展示体系。、交互与展示层：通过统一的城市门户、多媒体展示屏、市民智能终端客户端、领导桌面等形式，向XX的社会公众、企业、城市管理者提供真实、准确的信息呈现和互动交互渠道。

此外智慧XX的建设还需要配套综合运行保障及标准评价体系和行动计划体系为智慧XX建设提供支持，与五个层面建设内容形成相互促进。相互支撑的良性互动关系。

3数据架构

智慧XX的建设通过先进的技术，依托智慧XX建设过程中产生的与城市运行相关的各领域、企业和部门信息资源，通过对海量数据的整合、关联、挖掘和分析，以数据大集中推进业务大协同，并以数据交换与共享平台为基础逐步建立起以信息为核心、以事件为驱动的新型智慧XX城市管理指挥中心和以社会公众信息服务为核心的智能门户服务平台。

智慧XX构建基于SOA体系架构的总体数据架构，主要体现在以数据交换与共享平台、城市公共数据库、大数据平台为基础服务资源，通过ESB、流程服务、规则服务、应用框架、管理监控等模块构成的服务提供平台，实现对各专项的服务能力支撑。

3.1数据交换与共享平台

智慧XX的主要目标是整合现存的多个委办局信息系统中的信息，实现横向和纵向的信息共享和互通，提高各系统各部门间的协同工作能力与信息共享能力。通过信息整合为管理层在管理和决策过程中提供及时、准确、完整、统一的城市运行管理信息，以满足现有及未来各种应用系统数据集成的需要。

智慧XX数据交换与共享平台采用基于SOA理念的建设架构，通过面向服务的体系架构的帮助，智慧XX将在一个新的高度部署XX城市级架构中的各个模块的开发、维护。同时，它将帮助智慧XX架构以更迅速、更可靠、更具重用性的架构理念去搭建整个平台，从而更好地从容面对业务与应用逻辑的可能的急速变化与调整。

智慧XX数据交换与共享平台的主要功能包括：数据共享与交换、事件驱动处理与推送、数据统一采集。

原始数据层包括政务数据、社会（行业、企业）数据、个人数据。资源整合共享层是智慧XX的中枢传输通道，承担着从无意义的机械数据到智慧化的分析、展现及应用的重要桥接工作。大数据中心层与展示层需要存储备份和数据挖掘与分析，商业报表展现的数据进入数据仓库与集市，需要做实时处理及监控并且需要推送到前端的数据进入流处理，为展示层的综合应用提供支撑。3.2城市公共数据库

对现有信息资源进行有效整合，按一定维度划分建立城市公共数据库，有效支撑智慧XX的应用建设。城市公共数据库主要建设内容包括人口基础信息数据库、自然资源与空间地理基础信息库、法人单位基础信息库、宏观经济信息库、金融征信数据库。

3.2.1人口基础信息数据库

整合公安、人社、民政、卫生等部门相关人口信息，建设全市常住人口、流动人口、育龄妇女等内容的人口基础库，逐步形成统一的人口基础信息数据库。为人口变动、计划生育、就业、流动、老龄化等人口管理服务领域提供辅助支撑，提高人口发展科学决策水平和人口计生业务管理水平。

3.2.2自然资源与空间地理基础信息库

整合各相关部门已有的数字线划图、正射影像图和数字高程模型等基础地理数据。形成全市统一共享的电子地图，建设各领域、各部门空间信息共享和互操作机制。为社会公众提供全面、有效的地理数据支持及地理信息系统应用服务，并通过整合、沉淀在平台运行的各部门业务系统专业数据，实现对全市统一的空间基础信息资源库的共享和补充。

3.2.3法人单位基础信息库

整合工商、国税、地税、质监、财政等部门的各类企业信用信息，建设全市企业法人信息数据库，提供法人信息在线实时信息交换共享服务，全面支撑电子报关、电子税务、网上审批、电子工商、电子财政、电子统计等业务应用系统，为社会公众提供企业信用查询等服务。

3.2.4宏观经济信息库

整合财政、发改、物价、经贸等部门业务基础数据，统筹共享工业、农业、财政、金融、商业等信息，建设全面统一的宏观运行于社会发展数据库。

3.2.5金融征信数据库

整合公安、银行、税务、工商、保险等部门金融数据，建立服务于金融机构、企业内部、政府部门等多方面的金融征信服务平台，实现统一的、标准的金融征信数据库，畅通金融行业信息交流渠道，创造集约高效、连通共享、方便快捷的征信资源应用环境，实现信用信息的统计分析及决策依据等应用，从而改善融资环境、防范金融风险、提高金融服务水平。

3.3大数据平台

XX大数据平台建设的主要内容包括数据计加工层，数据存储层、数据分析支撑层和信息资源管理层。XX大数据平台具体功能包括对不同种类数据的分层储存能力、对海量数据的加工处理能力、对数据提供分析挖掘能力、对数据提供全生命周期的管理能力。大数据平台遵循SOA的架构设计思想，以服务为核心，提供标准化的服务接口、服务组件和服务访问方式；以重用为原则，尽可能的实现服务在整个大数据平台所承载的各类应用中的重用；逐步融合形成全市统一的交通、市政、环保、能源、视频、个人住房信息等专项数据库，提供不同粒度的数据服务，多种信息交换方式，以满足智慧XX快速变化的业务需求。

3.4应用能力支撑平台

为了向上层专项业务系统提供统一支撑，应用能力支撑平台高度抽象了底层网络的能力，彻底屏蔽了底层网络、大数据平台技术实现的复杂性，采用统一标准的API编程接口，为上层提供统一格式的服务，同时向第三方开放。各专业