简析国民党统治时期的民国高等教育
民国时期的教育
民国时期的教育教育乃千秋之大业，"天子重英豪，文章教尔曹，万般皆下品，唯有读书高"。
中华民族历来有尊师重教的传统。
无论是在军阀割据，还是战乱时期，都十分重视教育。
中华民国成立后，孙中山立即强调在中国实行免费义务教育。
1912年，中华民国教育部明确规定："初小、师范、高等师范免收学费。
"免费上师范就成了当时很多家境贫穷的学生接受教育的唯一途径。
1946年国民政府制定了《教育宪法》，定位准确，要求明细，兹列举几条："教育文化应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科学及生活智能。
""国家应注重各地区教育之均衡发展，并推行社会教育，以提高一般国民之文化水平。
"等等。
《教育宪法》规定："边远及贫瘠地区之教育文化经费，由国库补助之。
其重要之教育文化事业，得由中央办理或补助之。
""教育、科学、文化之经费，在中央不得少于其预算总额15%，在省不得少于其预算总额25%，在市、县不得少于其预算总额35%，其依法设置之教育文化基金及产业，应予保障。
"1927年公布的《大学教员资格条例》规定，大学教员的月薪，教授为600元-400元，副教授400元-260元，讲师260元-160元，助教160元-100元。
教授最高月薪600元，与国民政府部长基本持平。
在20世纪30年代初，大中小学教师的平均月薪分别为220元、120元、30元；而同期上海一般工人的月薪约为15元。
《教育宪法》规定："国家应保障教育、科学、艺术工作者之生活，并依国民经济之进展，随时提高其待遇。
"资料显示，当时普通警察一个月2块银洋，县长一个月20块银洋，而国小老师一个月可以拿到40块银洋，民国时期小学教师的地位和待遇要远远超过县长。
当时的中国是公立学校和私立学校并存，形成了一个参差多态而又富有弹性的"差序格局"。
对民国高等教育的思考
西方文化的影响与冲击
鸦片战争后，西方文化的传入对中国的教育观念、教学内容 和教学方式产生了深刻的影响。西方的高等教育模式和课程 设置也开始被引入中国。
在西方文化的冲击下，中国的传统教育开始受到怀疑和反思 ，一些有识之士开始提倡西方式的教育改革。
文化自信的培养
民国高等教育注重培养学生的文化自信和民 族自豪感，将中华民族优秀传统文化融入教 育教学之中。当代教育应继续加强文化自信 的培养，引导学生了解和传承中华民族优秀 传统文化和教育思想，树立正确的历史观和 文化观。
THA重本土化特色，将西方先 进的教育理念和方法与中国实际情况相结 合，形成了具有中国特色的高等教育体系 。当代教育应继续坚持本土化特色，弘扬 中华民族优秀传统文化和教育思想，形成 具有中国特色的现代化教育体系。
教育创新与文化自信的构建
创新教育模式
民国高等教育积极探索新的教育模式，引入 现代化的教学方法和手段，推动教育教学的 创新发展。当代教育应积极创新教育模式， 探索基于互联网和人工智能技术的现代化教 育模式和方法，提高教育质量和效率。
学科设置与课程建设
学科设置多样化
民国高等教育注重学科的交叉和融合，设置众多学科领域，涵盖 人文、社会科学、自然科学等。
课程建设灵活性
民国高等教育允许学生自主选择课程，提供灵活的学分制度和转专 业机会。
重视实践与实验教学
民国高等教育强调实践能力和创新精神的培养，设置实践教学和实 验课程，培养学生独立思考和解决问题的能力。
学术自由受限
在政治高压和社会保守观念的影 响下，学术自由受到一定程度的 限制，学者们的思想和研究成果
受到束缚。
浅述民国时期中国高等教育的发展(初稿1)
民国高等教育发展与中西文化交流【摘要】民国时期中国高等教育的发展，既是先进的中国人主动向西方学习的产物，又是西方文化不断向中国扩散的结果。
它的发展历程对于今天我国高等教育事业的发展具有十分重要的借鉴意义。
【关键词】民国时期高等教育向西方学习西学东渐综观民国时期中国高等教育发展的全过程，我们可以知道，中国高等教育的现代化历程与向西方学习和西学东渐的时代潮流有着非常密切的联系。
民国高等教育发展与中国人主动向西方学习首先，民国时期中国高等教育的发展过程，是中国人主动向西方学习的产物。
从教育制度上看，民国时期的高等教育深受西方影响。
中国近代高等教育制度的创立并不是传统高等教育自然发展的结果，而是从西方移植而来的。
洋务学堂取法英、法、德军事教育和技术教育模式。
清末的“癸卯学制”也是通过借鉴日本学制，间接引进西方近代学校制度。
辛亥革命后，中华民国临时政府制定了“壬子癸丑学制”，其内容虽略仿法德教育制度，但仍以日本学制为主要蓝本。
1其中，《专门学校令》、《大学令》等文件，就带有明显的日本痕迹。
例如，《大学令》规定：教育的宗旨是“大学以教授高深学术，养成硕学闳材、应国家需要”；大学分为文科、理科、法科、商科、医科、工科以及文理二科为主。
须同于下列各款之一者，方得名为大学：一、文理二科并设者；二、文科兼法商二科者；三、理科兼医农工三科或二科一科者。
2《专门学校令》宗旨“专门学校以教授高等学术，养成专门人才”，并将学校分为国立、公立、私立三种。
3而早在1872年，明治政府就在所颁布的《学制》中规定：大学是“教授高深的各种学问，是专门的学校”；大学分为理学、化学、法学、医学、数理学等5个学科等。
在《学制》第二篇追加部分中又表述了有关专门学校的各项规定。
“所谓专门学校，是由外国教师教学的高等专科学校。
”4随着留美学者的日渐增多，美国教育逐步引进中国。
1922年，北洋政府教育部颁布《学校系统改革案》，又称《壬戌学制》。
《壬戌学制》大体上是参照美国的教育制度制定的。
对民国高等教育的思考
对民国高等教育的思考民国时期，高等教育起步较晚，但在一定程度上还是取得了一定的成就。
即便在受到诸多困难的情况下，高等教育依旧得以发展，为历史的进程和社会的发展做出了重要贡献。
然而，同时也必须看到，民国时期高等教育存在着诸多不足之处，需要我们对其进行深入思考和探讨。
一、财政困难和师资短缺民国初期，刚刚结束了封建社会，社会等级的确定和政治、经济体制的改革缺乏顶层设计，这些都给高等教育发展带来了很多困难。
首先是财政短缺，缺乏政府对高等教育的投资，在经济基础薄弱的情况下，有限的资源难以支撑全国高等教育的普及和发展。
其次是师资短缺，教授队伍不断受到损失，因为一些知识分子选择了离职和出国，甚至有的前去了台湾。
因此，高等教育的师资力量长期处于极度匮乏的状态，教学质量难以保障。
二、学科设置和课程体系的单一民国时期，高等教育的学科设置相对单一，学科专业少，方向单一，选修课程不足，教学内容单一，难以满足学生多样化的学术需求和职业发展。
针对这一问题，我们需要对高等教育进行多元化的发展，建立更加科学合理的学科体系和课程设置，从而满足学生选择多元化和个性化、职业发展多元化的需求。
三、招生制度和升学竞争的问题民国时期，高等教育招生制度并不完善，高考制度还没有明确的规定，学生的升学竞争非常激烈，缺少公平竞争的机制。
为了改进这一问题，高等教育应该陆续进行改革，优化招生政策，适当增加各类招生渠道，同时要把握时机积极推进制度改革，提高高考公平公正度，以及保持对全社会说服力的教育方法及教育方法的引领作用。
四、校园文化和学术气氛的不足民国时期，校园文化和学术气氛还比较淡漠，缺乏对学生思想政治、思想道德和心理的塑造。
因此，很多学生在大学期间缺少思想的磨砺，思维能力和社会责任感不强，导致学生毕业后面临就业和社会快速变化的适应压力。
为了解决这一问题，高等教育应着力培养学生的思维能力，课内外分别及时推进对所学知识的理解和积极应用。
同时，更加注重学生的思想教育，帮助他们形成正确的价值观和人生观，增强社会责任感和职业质量。
民国初期（1912-1927年）之教育模式
民国初期(1912- 1927 年)之教育模式摘要：民国初期（1912—1927年），军阀混战，中国实际上处于一种无政府状态。
这给了大学以相对较为宽松的发展环境，客观上有利于中国高等教育的发展。
这一时期的高等教育模式变迁大致沿着学习、借鉴日本—德国—美国高等教育模式的轨迹运行，对中国高等教育起到了承上启下的作用，是中国百年高等教育发展史中不可或缺的一部分。
关键词：民国初期高等教育教育模式德日模式美国模式中国近代高等教育体制不是中国传统或古代高等教育体制自然演变的结果，中国历史上没有现成的、完备的模式，中国的教育模式是在当时国家处于内忧外患的危机时期和西学东渐的背景下，通过学习和借鉴西方高等教育体系逐渐建立起来的。
1912—1927年的十几年间，可以说是中国高等教育发展模式由单一化向多元化转变的时期。
这一时期的高等教育制度变迁大致沿着学习、借鉴日本—德国—美国高等教育制度的轨迹运行。
1912—1927年是我国军阀混战的时期。
在这一期间内，北洋军阀凭借着强大的军事政治力量长期把持着中央政权，故而在中国近现代史中占有重要而特殊的地位。
但是从整个近现代史研究领域来看，对北洋军阀政权的研究尚属薄弱环节，而对北洋政府的文化发展的研究，尤其是高等教育的研究更少。
事实上，北洋政府的高等教育发展以其独有的特色在中国近代高等教育发展过程中起着承上启下的作用。
研究这一时期的高等教育发展史，对我国高等教育的研究有着很大的意义。
（一）难以摆脱的日本影响与甲午战争后清政府的高等教育模式变革完全模仿日本相比较而言，民国初年的教育模式变革在取向上呈现出较为复杂的情形。
就理论层面而言，表现出力图摆脱单一的来自日本方面的影响，而以欧美，特别是以德法两国的教育为取向的倾向，但在学制、课程上却仍以取法日本的教育模式为基本特征。
民国初年制定的《壬癸学制》与清末颁布的《壬寅学制》，在指导思想上有着根本的区别，但是他们在接受日本教育制度影响这一点上只是程度的不同罢了。
南京国民政府初期高等教育发展的主要特点
收稿日期:2003-11-25作者简介:刘晓莉(1967-),女,河南郑州人,高级讲师,主要从事中国近代史研究。
第20卷第4期2004年8月商丘师范学院学报JOURNAL OF SHANGQIU TE AC HERS COLLEGE Vol.20 No.4August. 2004南京国民政府初期高等教育发展的主要特点刘 晓 莉(郑州师专历史系,河南郑州450015)摘 要:在中国近代高等教育发展过程中,南京国民政府初期的高等教育的发展独具特点:一为高教制度的立法化与规范化;二为高教实践的针对性与实效性。
关键词:南京国民政府初期;高等教育;特点中图分类号:G649129文献标识码:A 文章编号:1672-3600(2004)04-0088-03南京国民政府初期指的是从1927年南京国民政府建立到1937年抗日战争爆发前的十年时期。
在中国近代高等教育发展过程中,这一时期高等教育的发展引人注目、独具特色。
具体而言,表现为两个方面,一为高教制度的立法化与规范化;二为高教实践的针对性与实效性。
一、高等教育制度的立法化与规范化南京国民政府初期的高等教育制度,无论在教育方针、基本制度及具体制度方面都初步建立了立法体系,使这一时期的高等教育发展有法可依,趋于规范,有利于高等教育健全有序而稳定发展。
南京国民政府初期颁布了大量有关高等教育的法令,其中较重要的有:1929年4月26日由国民政府公布的5中华民国教育宗旨及其实施方针6及1931年9月由国民党中央执行委员会第17次常务会议通过的5三民主义教育实施原则6中的高等教育部分;1929年7月由国民政府颁布的5大学组织法6与5专科学校组织法6以及依据此二法由教育部颁布的5大学规程6和5专科学校规程6;1931年4月由国民政府公布的并决定于1935年7月1日开始实施的5学位授予法6及由教育部1934年5月颁布的5大学研究院暂行组织规程6。
这些高等教育法令、规程对这一时期高等教育制度三个层面的内容有详尽而明晰的规定。
民国时期高等教育研究述论
学术研究
2004 年第 10 期
民国时期高等教育研究述论
会 , 当时的议案相当于现在的会 议论文 , 只 是篇幅 较短。 1928 年 , 大学院在南京举行 了第 一次 由政府 主办 的全国 教育会议 , 会议也把 高等 教 育列 为专 门组 进行 讨论 , 主
108
¼ 算。 1932 年 , 还召开了 全国高 等教育 问题讨 论会 , 会后
要成果。 二 、 民国时期高教研究的主要领域 与重点 回顾民国 时期 的高 教研 究 , 我 们发 现 , 民国 时期 高 教研究涉及高等 教育 发展 中的宏 观和 微观 领域 的方 方面 面。下面分四个方面进行专门论述 。 ( 一 ) 对高等教育基本理论的研究 民国时期 , 已经 有学 者对 高等 教 育的 某些 基本 理论 问题进行了初步研究和探 讨。 对高等教育 ( 大 学 教育 ) 概念 的 界定 , 当时 主要 有 三种观点。一是 指中 学后 所接 受的 更高 一级 教育。 蔡元 培在 1930 年 编 辑出 版 的 5 教育 大 辞书 6 中 把 / 大学 教 育0 解释为 : / 大学教育者 , 学生 于中学 毕业以 后 , 所受 更进一级之教育 者也。 0 二 是指 学 术教 育。傅 斯年 认 为 : / 所谓高等教育者 , 大体指学术教 育而言 , 即大学与 其同 列机关之教育。 此中 自然 也包 含些 不关 学术 的事 , 例如 大学学生人品 之培 养等 , 然 而根本 的 作用 是在 学术 中之 取得 , 发展与应用的。 0 ¾ 三是从高等教育的功能出 发来界 定高等教育。最有代表性的是 庄泽宣对 高等教 育的界 定。 他认为 : / 高等 教育 者 , 造 就一 国领 袖人 才之 教 育也。 0 同时 , 他对高等教育的性质做了具体 说明 : / 高等教 育在 中等教育之上 , 其性 质为 专门 而非 普通 , 入学 者非 智力 高尚程度相当者无从得益 也。 0 在上述对高等教育 的三种 定义中 , 蔡元培 和傅 斯年 的定 义 , 与 当代 我们 对高 等教 育的定义有较 大不 同 , 都没 有把 高等 教育 定位 在 / 高等 专业教育0 这 一层面。 而庄泽 宣作 为 一个 教育 理论 研究 专家 , 他对高等 教育 性质 的认 识更 为准 确 , 与 当代 对高 等教育性质的认识已经相 当接近了。 民国时期不 少学 者对 大学 职能 也进 行了 探讨。 蔡元 培的 / 大 学 者 , 研 究 高 深 学问 者 也0 、大 学 乃 / 囊 括 大 典 , 网罗众家之 学府0 等论断 在当 时 的高 教界 产生 了重 要影响。而雷沛 鸿、孟宪 承等 学者 则 对大 学职 能做 了更 具体的研究。雷把大学职能总结为 三点 : / 其一 , 为 研究 高深学术、扩大复 推进 知 识领 域 ; 其 二 , 为 培养 专门 学 者及技术专材 ; 其三 , 为传 播 智慧 ( 科学 技 术尤 其是 生 产技术 ) , 改善民主。 0 À 孟 也把 大学 职能 归纳 为三 点 : 一 是研究。/ 大学既以智慧的创 获 , 为最高 的理想 , 当 然就 以研究为其最高任 务。 0 二 是教 学。 / 这 是凡有 学校 所共 同的任务 , 大学也非例外。 0 三是 推广。大 学要 / 适 应平 民主义的要求 , 推 广其 知 识于 它的 - 宫 墙. 等学校的 / 三职能说0 已经较为相似了。 ( 二 ) 对高等教育发展现实问题的研究 对高等教育发 展中 现实问 题的 研 究一 直是 民国 时期 高教研究的重 点。这方 面的 课题有 很 强的 时效 性和 现实 针对性。 在 20 世纪 20 年代 初期 新学 制颁 布 前后 , 学 者议 论 的重点是对新 学制 中高等 教育 的学 制问 题。如 汪懋 祖认 之外 , 而 有
17第十五章 国民政府时期的教育
第十五章国民政府时期的教育第一节 国民文教政策与教育制度第二节 乡村教育运动与教学改革第三节 陶行知的教育思想第一节国民文教政策与教育制度●一. 国民党统治区的文教政策●二、教育行政制度与学校系统●三、抗日战争时期的教育政策与措施●四、抗战胜利后的教育政策一、国民党统治区的文教政策●（一）“中华民国教育宗旨”●1929年3月公布“三民主义”的教育宗旨为：“中华民国之教育根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民生计，延续民族生命为目的。
务期民族独立，民权普遍，民生发展，以促进社会大同。
”●（二）教育封建化和法西斯主义化●1930年加强对学生灌输封建思想，鼓吹要恢复“四维八德”。
“四维”是指礼、义、廉、耻；“八德”是指忠、孝、仁、爱、信、义、和、平。
（二）学校系统●小学教育●中等教育●师范教育和职业教育●高等教育。
三、抗日战争时期的教育政策与措施1937年8月27日，提出四条措施：战争发生时各地要尽力维持课务，安全区域内学校要尽力收容战区学生，学校教育要尽力适应国防需要，学校组织后方服务团等。
将一批高等学校迁入后方:●昆明（北京大学、清华大学、南开大学，成立西南联合大学）●陕西固城（北平师范大学、北洋工学院、河北省立女师一部，成立西北联合大学）●重庆（南京中央大学）●四川三台（东北大学）●遵义（浙江大学）等地。
“新县制”●“新县制”就是实施“政教合一”、“三位一体”，是由一人兼任乡镇长、中心小学校长、壮丁队队长等数职，以加强基层政权与学校教育的联系，实施“政教合一”的县政建设。
●国民教育分为义务教育和失学民众补习教育两个部分。
第二节 乡村教育运动与教学改革●教学改革实验的兴起●陈鹤琴的幼儿教育思想农村改进试验区教育的基本目的提高农民的生产技能，改善农民的生活状况。
教育课程也完全围绕着农民生产和生活的切实需要加以设置的。
大职业教育主义：大职业教育主义，就是强调职业教育应参加到改革社会的政治活动中去，不能只限于教育自身的范围，办职业教育也不能只从资本家愿望考虑，而应顾及到劳动人民的利益、需要和可能。
试析民国时期女子高等教育的特点及影响
试析民国时期女子高等教育的特点及影响自鸦片战争后，西方的近代科学技术、政治理论、价值观念不断渗入中国。
女子基础教育随之兴起，到民国时期发展女子高等教育的条件成熟，近代中国女子高等教育得以发展。
民国时期女子高等教育有着它自身的特点和影响。
女子通过接受高等教育促进了平等意识的觉醒，她们认识到了自身存在的社会价值，不再把自己的活动范围局限于家庭，更多的是通过从事社会职业来实现理想，提高妇女社会地位，推动中国妇女解放的历史进程。
标签：民国时期;女子高等教育;影响[在中国近代教育史上，女子师范教育归属于一个特殊的教育形态。
鸦片战争后，外国传教士为了方便传教，在中国创办了许多教会女子学校，民间女校也纷纷出现，从而促使近代女子师范教育制度的正式确立。
女子师范教育制度在民国时期得到进一步发展并完善。
民国时期女子高等教育有着它自身的特点和影响。
一、民国时期女子高等教育的特点（一）男女同校学习与民国之前相比，此时女子接受高等教育除了教会创办的高等学校外，还通过男女同学方式得以实现。
男女同学一词，最早出现在美国。
男女同校学习是教育民主化的产物，是近代教育的结果。
1906年6月，上海《申报》已展开对这个问题的讨论。
1911年，学部已经规定了男女同学办法，但因辛亥革命的发生而没来得及实施。
1912年，蔡元培主持制定壬子·癸丑学制，规定小学男女同学，高小以上依然分校。
1915年，《国民学校令》规定：只允许小学一、二年级男女同校学习，三年级以上男女只能同校不能同班。
1919年准高小男女同学，1920年之后推及全国。
五四运动前，小学男女同学已成风气，高等学校相对于其他教育形式而言，男女同学实现的也算较早。
在高等学校是男女分设的，男性大学向来是不招收女生的。
1919年5月，甘肃女青年邓春兰写信给蔡元培，要求北京大学能够招收女生，实行男女同学。
但五四运动正值高潮期，蔡元培辞职离开了北京大学，邓春兰的愿望未能实现。
9月，蔡元培返京恢复北京大学校长职位后，明确表示同意女生入学。
第七讲 国民政府时期的教育(二)
3、“战时须作平时看”的方针
1937年抗日战争爆发后，国民政府提出了“战时 须作平时看”的教育方针，颁布了“一切仍以维 持正常教育”为主旨的《总动员时督导教育工作 办法纲领》，一方面采取战时教育应急措施，另 一方面维持正常的教育和管理秩序。1938年制定 了《战时各级教育实施方案纲要》，规定了战时 教育的9大方针和17项要求。如三育并重、文武合 一、农村需要与工业需要并重、教育目的与政治 目的一致、家庭教育与学校教育密切联系；以科 学方法整理发扬我国固有文化之精粹，以立民族 自信；加速自然科学研究，以应国防与生产急需； 社会科学要取人之长，补己之短，以求适合国情； 各级学校目标明确，谋求各地均衡发展；普及义 务教育依原计划按期实现，有计划地实施社会教 育与家庭教育。以上教育方针成为战时教育的指 导性原则。
由于沦陷区学校师生流亡到大后方者日益增多， 国民政府设立国立中学予以安置。八年抗战中， 前后办理国立中学34所，按设立顺序数冠名。设 有国立师范学校14所，国立职业学校14所。这些 国立中等学校都是公费住宿制学校，条件较优越， 但管理控制也很严格。 1938年12月从战时状态出发，通令西南、西北后 方诸省先行实行中学分区制。即根据省内交通、 经济、人口、文化、教育实际情况，划分若干个 中学区，各区内调整公立私立学校配置，每区设1 所完全中学、1所女子中学，并建设1所示范性学 校。
提出了学校系统方案，对1922年“新学制”
的中学部分有较大发动，不再将分科选科制 作为一项基本原则，其他方面与1922年学制 大同小异，如各级学校的年限也没有改变。 称它为“戊辰学制”。
从1929年起至1932年，国民党政府先后颁布了一 系列教育法令，如《大学组织法》、《专科学校 组织法》、《小学法》、《中学法》、《师范学 校法》、《职业学校法》、《国外留学法》等教 育法令，作为政府规范各级各类学校教育的法定 文件。 紧跟其后，教育部相应的颁布了各级各类学校规 程，如《大学规程》、《专科学校规程》、《小 学规程》、《中学规程》、《国外留学规程》等， 并针对部分类别的学校颁布了课程标准，如《小 学课程标准》、《中学课程标准》等。以这些法 令，规程、标准为基础形成了国民政府统治时期 完整的学校教育制度。
民国高校训育体系与学生管理的制度化发展
民国高校训育体系与学生管理的制度化发展随着时代的变迁和社会的发展，教育体系也在不断地改革和完善。
作为国家的未来和希望，学生的教育和管理更是至关重要。
在民国时期，高校的训育体系和学生管理也在不断地进行制度化发展，以适应社会的需求和教育的发展。
本文将详细探讨民国高校训育体系与学生管理的制度化发展，并分析其对教育的影响和意义。
一、民国时期高校训育体系的发展在民国时期初期，由于社会的动荡和战乱，高校教育受到了严重的影响。
但随着政治稳定和经济的恢复，高校训育体系也逐渐走上了正轨。
首先是课程体系的完善。
为了培养更加全面发展的学生，高校开始加强通识教育和实践能力的培养，推动专业课程和综合素质教育的结合。
其次是教育教学方法的改革。
在教学方法上，高校开始注重学生的主体地位，提倡探究式学习和实践教学，帮助学生从被动接受到主动探究，提高学生的学习兴趣和能动性。
高校还加强了学生的综合素质评价，注重学生的全面发展，使每个学生都能得到平等的教育机会。
这些努力使得高校的训育体系逐渐向多元化和个性化方向发展，为学生的全面成长提供了更多的可能性。
二、民国时期学生管理的制度化发展在学生管理方面，民国时期的高校也进行了一系列的制度化发展。
首先是学生自治组织的建立。
为了促进学生的参与和发展，高校开始成立学生自治组织，赋予学生一定的管理权限和自主权，使学生能够参与到校园管理中来，培养学生的领导能力和组织能力。
其次是学生管理政策的健全。
为了规范学生的行为和管理学生的学习生活，高校逐渐建立了一系列的学生管理政策，包括学生公寓管理、学生考勤管理、学生奖惩制度等，为学生的学习生活提供了良好的环境和条件。
高校还建立了学生心理健康机构和学生服务中心，为学生的心理健康和生活需求提供了专业的服务和支持。
这些举措使得学生管理逐渐走向制度化和规范化，为学生的全面发展和健康成长提供了保障。
三、对教育的影响和意义民国时期高校训育体系与学生管理的制度化发展，对教育产生了深远的影响和意义。
抗战时期国民政府高等教育政策述评
抗战时期国民政府高等教育政策述评抗战爆发对高等教育造成极大损害由于当时各高校主要集中在上海、北平等少数大城市及沿海地区，1937年抗战爆发战争后，战争又首先在这些地区发生，随着战争的失利，教育较为发达的华北、华东、华南地区相继被日军占领，学校大批搬迁，师生大量逃避躲藏，受到影响的教职员多达2000人，学生达到*****余人，占总数的50%，使得当时各级教育的损失达到了极其惊人的程度，高等教育面临严峻形势。
国民政府适时调整高等教育政策1．及时调整教育政策1938年4月国民党政府召开了临时全国代表大会。
大会通过《中国国民党抗战建国纲领》突出了战时教育的4项纲领，纲领成为国民政府在抗战时期教育政策的总纲，确定了国民党抗战时期教育的基本原则。
会上还颁布陈立夫主持拟定的《战时各级教育实施方案纲要》，提出战时教育的九大方针与十七项要点，全面表述了抗战时期国民党教育政策。
1939年3月,蒋介石在第三次全国教育会议上提出“战时教育需作平时看”观点，结束了关于战时教育的争论，为实施战时教育政策提供了有效保障。
2．内迁高校并整体规划高等教育发展战争初期，国民政府根据《战时各级教育实施方案纲要》中“对于全国各地各级学校之迁移与设置，应有通盘计划，务与政治经济实施方针相呼应”的方案，有计划安排高校迁移、合并。
如北京大学、清华大学、南开大学先迁长沙，后至昆明，组成西南联合大学；北平大学、北平师范大学及北洋工学院先迁西安，再到陕南，合并为西北联合大学等。
1939年国民政府教育部制定《大学及独立学院各学系名称》，对文学院、理学院、法学院、农学院、商学院等应设立的系别及名称做具体规定，统一大学和独立学院各系名称，改变了高校名称混乱的局面。
1939年5月制定《大学行政组织补充要点》，使高校的系科设置趋于规范化，改变了以往系科重叠及隶属关系紊乱无序的状况。
3．整理课程设置谋求教育持续发展抗战前各高校的课程设置都是自行拟定，虽有一定好处，但存在的弊端不容忽视。
浅谈民国时期的教育
论民国时期的教育耶鲁大学校长的小贝诺• 施密德特在耶鲁大学学报上公开撰文批判中国大学，引起了美国教育界人士对中国大学的激烈争论。
对中国大学近年来久盛不衰的“做大做强”之风，施密德特说：“他们以为社会对出类拔萃的要求只是多：课程多，老师多，学生多，校舍多”。
“他们的学者退休的意义就是告别糊口的讲台，极少数人对自己的专业还有兴趣，除非有利可图。
他们没有属于自己真正意义上的事业。
”“而校长的退休，与官员的退休完全一样，他们必须在退休前利用自己权势为子女谋好出路。
”“新中国没有一个教育家，而民国时期的教育家灿若星海。
”对于通过中国政府或下属机构“排名”、让中国知名大学跻身“世界百强”的做法，施密德特引用基尔克加德的话说，它们在做“自己屋子里的君主”。
“他们把经济上的成功当成教育的成功，他们竟然引以为骄傲，这是人类文明史最大的笑话！”中国大学近来连续发生师生“血拼”事件，施密德特认为这是大学教育的失败，因为“大学教育解放了人的个性，培养了人的独立精神，它也同时增强了人的集体主义精神，使人更乐意与他人合作，更易于与他人心息相通”，“这种精神应该贯穿于学生之间，师生之间”。
“他们计划学术，更是把教研者当鞋匠。
难怪他们喜欢自诩为园丁。
我们尊重名副其实的园丁，却鄙视一个没有自由思想独立精神的教师！”中国大学日益严重的“官本位”体制，施密德特也深感担忧，他痛心地说：“宙斯已被赶出天国，权力主宰一切”。
“文科的计划学术，更是权力对于思考的祸害，这已经将中国学者全部利诱成犬儒，他们只能内部恶斗。
缺乏批评世道的道德勇气。
孔孟之乡竟然充斥着一批不敢有理想的学者。
令人失望。
”施密德特为此嘲笑中国大学“失去了重点，失去了方向，失去了一贯保持的传统”，“课程价值流失，效率低，浪费大”。
他嘲笑说“很多人还以为自己真的在搞教育，他们参加一些我们的会议，我们基本是出于礼貌，他们不获礼遇。
”由于当前金融危机引发的一系列困难，导致大学生就业难。
第十四章国民政府时期的教育
➢ （二）“三民主义”教育实施原则
➢ “三民主义”教育宗旨及其实施原则与方针至 此完备。国民政府表示，宗旨既定，方针已明， 今后不须再作讨论，应努力以求实现。直到 1949年国民党败走台湾，上述宗旨和方针始终 是国民政府实施教育的法定依据。
▪ 三、“战时须作平时看”的方针
▪ 抗日战争爆发后的1937年8月，国民政府 提出了“战时须作平时看”的教育方针， 颁布了一切仍以维持正常教育为主旨的 《总动员时督导教育工作办法纲领》。
第四节 杨贤江的教育思想
▪ 一、生平和教育活动 ▪ 杨贤江（1895——1931），字英父
பைடு நூலகம்（或英甫），浙江省余姚县人。
▪ 他是我国最早运用马列主义立场、观点 系统地阐述教育理论的教育家，教育代 表著作有《新教育大纲》、《教育史 abc》，教育论文三百多篇，著名的有： 《论个人改造》、《学生生活造论》、 《中学训育问题的研究》等；另外翻译 了许多论著，如恩格斯的《家族私有财 产及国家之起源》、美国荷尔著的《青 年心理和教育》、苏联平克维支著的 《苏维埃共和国新教育》、日本山田茂 树著的《新兴俄国之教育》等。
▪ 四、高等教育 ▪ 1938年9月，教育部召开第一次大学课程会议，公布《文
理法三学院各学系课程整理办法草案》，提出规定统一 标准，注重基本训练、突出将要科目三条课程整理原则。
▪ 1938年，教育部针对高等院校院系名称纷杂不一的状况， 公布《大学及独立学院各学系名称》，其规定：文学院 设中国文学、外国语文、哲学、历史学等系；理学院设 数学、物理学、化学、生物学、地质学、地理学、心理 学等系；教育学院仍设教育原理、教育心理、教育方法 等系。全国高等院系名称由此趋于统一。
▪ 由此可见，“党化教育”的实质，就是推行“一个党， 一个主义”的专制教育，以国民党的训练方法和组织纪 律约束学生的思想和行为，使各级各类学校教育国民党 化。
一、南京国民政府时期的教育
一、南京国民政府时期的教育（一）教育宗旨与教育方针的变迁1.“党化”教育(受苏联的影响实施)“党化”教育就是指在国民党指导之下，求得教育的“革命化”、“民众化”、“科学化”、“社会化”，即把教育方针建立在国民党的根本政策之下，按国民党的“党义”和政策的精神重新改组学校课程，不仅造就各种专门人才，尤其使学生走出学校后都能做党的工作。
2.“三民主义”教育宗旨中华民国之教育，根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民生计，延续民族生命为目的；务期民族独立，民权普遍、民生发展，以促进世界大同。
3.“战时须作平时看”的教育方针“战时须作平时看”的教育方针是国民政府在抗战期间提出的，主要内容如下：①保证战争时期的教育维持正常状态。
一方面采取应急措施，另一方面维持正常的教育和管理秩序。
②组织高校西迁和改私立学校、省立学校为国立学校。
③建立战地失学青年招致训练委员会。
④设置战区教育指导委员会，实施战区教育。
⑤蒋介石作《今后教育的基本方针》提出国家的生命力由教育、经济、军事三要素组成，而教育是基本，是经济和军事总枢纽的观点。
（二）教育制度改革1.大学院和大学区制的试行与终结①1927年，大学院制度正式实行实施，中央设“中华民国”大学院，地方试行大学区，大学院是全国最高教育学术和教育机关。
②大学区的最高审议机构是评议会。
③在专制独裁统治的政治形式下，大学院与大学区制在一年后不了了之。
④原因是：理想过高，期望学术领导行政，使教育行政学术化，反而使学术机构官僚化；忽视中小学实际需要，削减中小学教育经费。
2.“戊辰学制”的颁行1928年，中华民国大学院在南京召开第一次全国教育会议。
会议对1922年公布的学制略加修改整理，提出了《整理中华民国学校系统案》即“戊辰学制”，主要内容如下：①“戊辰”学制分为两个部分，第一部分提出整理学制的7项原则，即根据本国实情;适应民生需要；增高教学效率；提高学科标准；谋个性之发展；使教育易于普及；多留各地伸缩之可能。
民国时期私立高等教育政策探析
民国时期私立高等教育政策探析【摘要】民国时期，在政府的鼓励与支持下，私立大学享受名副其实的“国民待遇”，拥有有力的法律保障，在土地、税收、银行贷款上得到诸多优惠，获得中央或地方的经费与物质资助，学生受到公正的对待，教师拥有不亚于公立大学的社会地位。
【关键词】民国时期私立大学政策环境一、私立大学享受的“国民待遇”（一）私立大学产权明晰，在土地、税收、银行贷款上享受诸多优惠。
在1926年武汉国民政府（北洋政府时期的国民党政府）颁布的《私立学校校董会设立规程》中规定，“校董会设立学校，因事解散时，校董会呈请主管教育行政机关许可，得以其财产捐助其他教育事业”。
可以看出，这一时期政府并未明确私立大学财产的公私归属，私立大学的产权是模糊的。
然而，南京国民政府成立之后，私立大学的财产归属逐渐明晰。
在南京国民政府1933年颁布的《私立学校规程》中明确规定：“私立学校及其财产不得收归公有”，只有学校停办，校董会失去存在时，主管教育机关才有权处置财产。
这一规定体现了政府对私人财产权利的充分尊重，对私立大学的发展无疑具有重要的推动作用。
（二）在“国库奇窘”的状况下，私立大学获得政府的经费物质资助。
早在北洋政府时期，国家对私立大学已有所资助。
从此，政府对私立大学的专款补助被列为定制，且补助数额逐年增加，抗战期间亦不曾中断。
也就是在南京国民政府时期，资助与奖励私人教育事业被正式列入国家宪法，为提高私立大学的办学质量，带动全国私立大学的发展，南京国民政府不惜斥以重金，奖助办学成绩优异的私立大学。
抗战非常时期，全国公私立大学面临生死存亡的危机，危难时刻，还是政府伸出了援助之手，承担起保存、维系、发展私立大学的责任。
在坚苦卓绝的八年中，政府部署私立大学迁往内地，资助私立大学在内地继续办学，并在抗战胜利后，统一安排私立大学的迁校复员。
在国难当头，中华民族岌岌可危之际，政府对私立大学的扶助竭尽了全力。
二、公私立学生一视同仁，私立大学学生受到公正对待应该承认，在中国古代教育发展史上，尽管私学与官学同生共存，但就两者的地位而言，官学始终是正宗主体，是“显学”，私学基本上扮演的是一个配角。
南京国民政府时期西北地区高等教育的发展
迁。国民政府利用京津优质高等教育资源重启西北高等教育 达省份其他省立学院相较。可见西北各省经济、社会的落后，
发展历程，一方面战前全国高等教育的畸形布局得到了改善， 也能映衬出国民政府对西北高等教育的重视程度。全国高等
另一方面随着西北联大的不断分组与调整，西北五校的成立 教育发展严重失衡的状况一目了然。
１７８
甘肃社会科学 ２０１９年第 ３期
奇迹。
看，此时西北地区共有大学 ２所，独立学院 ５所，专科学校 ７
此时的西北地区高等教育呈现出快速发展的态势。据统 所。从地域分布情况看，陕西省（包括西安市）共 ８所，其中，
计，１９４４年，全国专科以上学校共 １４５所，其中西北地区共有 大学 １所，独立学院 ２所，专科学校 ５所。甘肃省共 ４所，其
北农林专科学校、省立甘肃学院、省立新疆学院三所，这三所 此，全国战区高校相继内迁，众多高校涌入西北，通过不断改
高校在办学规模、师资力量、学生培养等各个方面都无法与京 组、合并，创造新形式开展联合办学，在西北贫瘠的土地上获
津沪等高等教育发达地区相比。根据 １９３１年全国各省独立学 得了新生，并取得了较大发展。这实为我国高等教育史上的
看，陕西省共 ６所，其中，大学 １所，独立学院 ２所，专科学校 ３ 科学校成立，改变了宁夏省没有高校设立的尴尬局面，标志着
所。甘肃省共 ４所，其中，独立学院 ２所，专科学校 ２所。新疆 该省高等教育的起步。
省共 ２所，均为独立学院。从所属性质看，西北地区共有国立
总体上看，一方面，南京国民政府时期的西北高等教育发
学校、陕西省立医学专科学校、私立西北药学专科学校、陕西 一时期西北高等教育具体情况而言，高校数量基本与战时持 省立商业专科学校［１］７６７－７７８。从办学层次看，此时西北地区共 平。学校层次有所提升，综合性大学由一所增加为两所，办学
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
万方数据
万方数据
万方数据
万方数据
简析国民党统治时期的民国高等教育
作者：刘颖， Liu Ying
作者单位：国际关系学院,公共管理系,北京,100091
刊名：
湖北社会科学
英文刊名：HUBEI SOCIAL SCIENCES
年，卷(期)：2009，""(1)
被引用次数：0次
1.中央教育科学研究中国现代教育大事记 1988
2.《第一次中国教育年鉴》甲编
3.宁恩荣.章成中华民国教育法规选编(1912-1949) 1990
4.杜元栽抗战前之高等教育(革命文献) 1971
5.中国第二历史档案馆中华民国史档案资料汇编 1994
6.《第一次中国教育年鉴》,丙编
7.《清华大学校史》编写组清华大学校史稿 1981
8.熊明安中华民国教育史 1990
9.朱家骅先生言论集 1977
10.国联教考察团.国立编译馆国联教育考察团报告书:中国教育之改进 1932
1.学位论文李鸿江我国高等体育院（校）系改革与发展的战略研究2006
我国高等体育院(校)系是我国高等教育的重要组成部分，其发展状况如何?在一定程度上影响我国高等教育的发展，也影响我国体育事业的发展。
而当前，在我国高等教育取得跨越式发展以及面临全面建设小康社会和构建和谐社会的大背景下，我国高等体育院(校)系该如何改革与发展，则必须要进行战略性的研究，所以本文选择此课题作为研究内容，来对我国体育院(校)系进行全面的审视，并提出指导性的改革与发展战略，以推动我国高等体育院(校)系的发展速度和质量，为我国高等教育的发展奠定基础，为我国体育事业的发展做出贡献。
本文主要运用文献资料、问卷调查、专家访谈、国外考察、数理统计等研究方法在以下方面得出了初步的结论。
1.我国高等教育在未来的发展中，作为“科教兴国”战略的重要部分会得到国家的高度重视：但在发展战略选择上会有所侧重，将实施可持续发展战略；实施内涵发展战略；实施重点建设战略；实施依靠“人才强校”战略；实施统筹协调、全面发展战略。
2.我国高等体育院校从无到有经历了百年的时间，清末体育师资的匮乏催生了我国高等体育院系的产生，后各阶段体育院(校)系数量适应社会的发展需要，都有不同程度的增减和调整。
从清朝末期开始，其发展经历了辛亥革命、北洋军阀时期；国民党执政时期；解放后，建国初期；社会主义探索时期；改革开放后时期等不同阶段，历经了三种社会制度。
现今我国有体育院校、系250多个，形成了独立的体育院校、师范院校体育院系和综合大学的体育院系三种类型。
3.建国后作为国家行为的体育院校专业整体调整共有4次，其中改革开放以后，高等体育院校专业设置调整了3次，总体趋势是，我国体育专业设置日趋规范化、科学化。
但是体育教育在体育专业设置调整变化的总过程中，一直是占主导地位，其它专业也是在体育教育“母体”中逐渐分化和演变起来的。
改革开放以来，我国体育院(校)系人才培养目标逐渐拓宽，从单一的师资培养到多类体育人才的培养。
体育教育本科专业引领着体育相关专业经过5次教学计划的修订，课时总量在逐渐减少，课程门数在增多，课程结构在变化。
4.国外高等体育院校的发展提供了许多可借鉴的经验和启示：各国高等体育院校、系的兴起均是为满足社会对体育师资的需要而创立的，较早以培养体育师资为目标，创办体育教育专业。
各国高等体育院校、系在发展历史过程中随时保持与社会发展紧密联系，及时调整自己的办学方向和专业设置，设置新兴的专业，突出与健康、医学、娱乐、产业相关联的特色专业。
各国高等体育院校、系在课程设置上也随专业的调整而变化，总体上增加理论课，增加必修课，突出厚基础，注重学生科研能力和实践能力的培养。
各国高等体育院校、系办学特色鲜明，均有各自的传统专业和学科优势，具有较强的社会竞争力。
强调社会服务，强调社会利益、社会责任和社会服务，是世界许多体育院校的办学倾向。
提升办学层次，提高人才培养规格是提高办学质量的重要途径，是各院校发展的趋势之一。
提高国际化程度，招收大量留学生，为推动世界体育的发展服务。
提高运动技术水平，依靠所培养出的优秀运动员在重大国际赛事上取得优异成绩，从而提高学校的社会知名度。
注重提高师资队伍教学、科研水平。
5.现代社会的发展，人民生活质量的提高，对我国高等体育院(校)系提出了更高的要求。
表现为：体育院(校)、系的办学方向要与我国体育事业的发展趋势相一致：体育院(校)系作为培养人才、科学研究和社会服务的中心有责任为国家体育事业的发展做出贡献;体育院(校)系要为全面实现小康社会下体育的发展做出智力支持;体育院(校)系要为构建社会主义和谐社会的进程中，构建“和谐体育”发展做出贡献.
6.高等体育院(校)系在发展中存在的主要问题有:(1)布局不合理;(2)办学规模效益存在差距;(3)办学定位表述不全、不清，定位不切实际，具有盲目性，存在攀比性，缺乏科学理论指导:(4)专业设置追求大而全，实际上存在重设置，轻建设的现象;专业培养目标界线不分明，培养人才相类似，特别是体育教育、运动训练和民族传统体育专业;课程设置无创新，重复、雷同较多;(5)因体育院(校)系师资队伍建设薄弱，教学经费短缺，教学条件有限，教学质量总体呈下降趋势;(6)办学规格不高。
(7)科研经费投入不多，实力较弱，重大科研成果缺乏。
7.我国高等体育院(校)系改革与发展的战略确定要深入贯彻“三个代表"的重要思想;要坚持“面向现代化，面向世界，面向未来"的指导思想:要贯彻科学发展观，坚持科教兴体的指导思想。
要坚持科学合理性原则、适度超前性原则、整体性与分类指导性原则、行业特殊性原则。
8.我国高等体育院(校)系改革与发展的战略总体目标是:通过10年或更长时间的努力，我国高等体育院(校)系在原有的基础上有较大的发展，进一步缩小各院校(系)之间的差距。
初步建成以体育大学为龙头、省属体育学院为骨干、综合大学体育院系为补充的，面向世界、面向全国、面向区域的结构合理、规模适度、质量可靠、与各类教育相互沟通、协调发展、灵活开放的、与体育事业发展相适应的现代高等体育院(校)系框架。
建立起适应社会土义现代化建设需要的，适应经济全球化、高等教育国际化发展的，具有中国特色和较强国际竞争力的高等体育教育体系。
9.实现我国高等体育院(校〕系改革与发展战略的主要措施有:(1)加快全国体育院(校)系布局调整的步伐，紧缩审批新院校、新专业;(2)研究确定体育院(校)系科学的办学指导思想和办学目标定位;(3)加强专业、学科、课程建设，提高教育教学质量，确保体育院(校)系发展的生命线;(4)加强管理
，凝练特色，形成强势的竞争力;(5)全国一盘棋，建立体育院(校)系教育联盟，谋求共同发展:(6)提升办学规格，提高办学水平，走国际化办学道路。
2.学位论文朱翠华民国时期县官群体研究——以1912—1937年的江苏省为中心2006
辛亥革命以后，战争频繁，军阀割据，地方势力滋长，中央权力衰微。
掌握地方基层行政政权的县官群体，敏感地反映了这个时代的变迁和社会大环境的变化。
北洋政府时期，政府企图通过县知事试验制度来规范县知事的任职资格，由于政局动荡这些制度很多都只停留在文件表面而没有得到实施。
同时，这一时期的县知事群体，在籍贯回避制度以及任期、更迭等方面都较清政府时期发生了很大的变化。
国民党执政以后，在县长的任命制度上
，多次颁布县长任用法规，企图通过法规进一步规范县长的任用，并且这些法律制度在江苏省都得到了相对较好的实践。
这一时期的县长在群体来源和构成方面都具有特定的时代色彩，他们很大一部分是通过县长考试上台任职的，基本上都受过高等教育，在籍贯回避制度，任期与更迭等方面也较北洋政府时期发生了一定的变化。
这些都体现了国家社会在朝着现代化的方向发展，有着非常积极的意义。
本文链接：/Periodical_hbshkx200901047.aspx
授权使用：复旦大学图书馆(fddxlwxsjc)，授权号：9bb0b476-0b65-4322-8ea5-9e61015f0dbc
下载时间：2011年1月4日。