基本公共卫生服务项目补助参考标准
基本公共卫生服务项目补助资金管理办法
基本公共卫生服务项目补助资金管理办法第一条为贯彻落实医改意见和实施方案精神规范国家基本公共卫生服务项目补助资金以下简称补助资金分配和使用管理提高补助资金使用效益根据财政部、国家发展改革委、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部《关于完善政府卫生投入政策的意见》财社〔2009〕66号和卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》卫妇社发〔2009〕70号等有关规定制定本办法。
第二条本办法所称补助资金是指各级财政预算安排的用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的补助资金。
第三条各级财政部门要努力调整支出结构增加投入建立健全基本公共卫生服务经费保障机制确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。
县区级含直辖市的区、县下同财政部门承担基本公共卫生服务补助资金的安排、拨付及管理的主体责任。
在编制年度预算时要按照规定的基本公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算。
第四条中央财政通过专项转移支付对地方开展基本公共卫生服务予以补助。
中央财政补助资金根据各地城乡基本公共卫生服务人口和国家规定的人均经费标准统筹考虑区域财力状况和基本公共卫生服务绩效考核情况确定。
第五条中央财政补助资金按照“当年预拨、次年结算”的办法下达当年按服务人口、人均经费标准预拨补助资金次年根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况结算。
中央对地方基本公共卫生服务项目的绩效考核办法由卫生部、财政部另行制定。
第六条省级财政要安排必要的专项转移支付资金支持困难地区开展基本公共卫生服务。
地方各级财政可根据本地基本公共卫生服务需求和财力承受能力适当增加服务项目内容提高经费补助标准。
第七条地方各级财政要会同卫生部门在绩效考核的基础上统筹使用上级财政和本级财政安排的专项补助资金。
各地要结合国家有关规定和本地区实际情况制定本地区资金拨付和绩效考核的具体办法。
第八条省级卫生部门要会同财政部门根据国家确定的基本公共卫生服务项目结合本地区经济社会发展水平和财政承受能力合理确定本地区基本公共卫生服务项目内容及各项服务的数量和标准并负责基本公共卫生服务项目的成本测算制定成本补偿参考标准为合理确定经费补助标准和绩效考核办法提供依据。
公共卫生服务乡镇级补助细则
2、常规接种报表
各医院按照汇报时限每月上报常规免疫接种报表2种（按县级CDC收到核算）
缺报1种报表每次扣50元、迟报1种报表每次扣30元，报表质量不符按缺报看待。
3、常规监测报表
各医院按照汇报时限每月上报AFP、麻疹、新破报表（按县级CDC收到核算）：AFP、麻疹病例旬报每月应报各3次，新破每月应报1次，积极监测月1次
指标分类
项目内容
工作量
补助单位及测算原则
奖罚部分
6、流动小朋友管理
各乡镇医院按照汇报时限上报流动小朋友调查有关资料（按县级CDC收到核算安排、小结、4种记录报表）。
缺报1项扣20元、迟报1项扣10元，报表质量不符按缺报看待。
7、查验接种证
各乡镇医院按照汇报时限上报查验接种证有关资料（按县级CDC收到核算安排、小结、4种记录报表）。
缺报1项扣20元、迟报1项扣10元，报表质量不符按缺报看待。
8、麻疹疫苗强化
各乡镇医院按照汇报时限上报麻疹强化免疫有关资料（按县级CDC收到方案、组织机构、总结、7种记录报表）。
缺报1项扣20元、迟报1项扣10元，报表质量不符按缺报看待。
9、规范化防止接种门诊建设
各乡镇卫生院按照汇报时限上报规范化防止接种门诊评审申请表（按县级CDC收到核算）。
乡、村级规范化随访管理1例病人每次补助10元
4、患者健康检查
对摸底、排查中型精神病患者进行每年至少一次旳健康体检
乡镇卫生院每体检1例病人补助40元
5、健康教育和康复指导
对摸底、排查中型精神病患者及家眷进行有针对性旳健康教育和生活技能训练方面旳康复指导，对家眷提供心理支持和协助
基本公共卫生服务项目补助参考标准
32.随访评估、分类干预
3.在患者病情许可的情况下，征得监护人与患者本人同意后，每年进行1次健康检查。具体内容参照《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。
8元/次
33.健康体检
4.每年进行一次辅助检查包括血常规(含白细胞分类)、转氨酶、血糖、心电图。
50元/人
传染病及突发公共卫生事件报告和处理
500元/年/机构
41.饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
1000元/年/机构
42.学校卫生服务
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
100元/次/栏
6.重点疾病健康教育
3.举办健康知识讲座。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至教育
7.公共卫生问题健康教育
辖区居民
4.开展公众健康咨询活动。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。
500元/年/机构
43.非法行医和非法采供血信息报告
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
500元/年/机构
辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者
1.在将重性精神疾病患者纳入管理时，需由家属提供或直接转自原承担治疗任务的专业医疗卫生机构的疾病诊疗相关信息，并按照要求填写重性精神疾病患者个人信息补充表。
5元/次
2.对应管理的重性精神疾病患者每年至少随访4次，包括对患者进行危险性评估、目前症状、自知力、睡眠情况、患者对社会的影响等。
基本公共卫生服务项目经费补助标准及预算
服务记录
（100%）
人
1.制定年度健康教育计划，并总结评价
分别（70%） 分别（30%） 机构
按实际服务人口补助标准（元）
序号
项目 名称
项目主要服务内容
职责承担及补助分担比例
卫生院（社 区）
卫生室 单位
2.针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-6岁 儿童家长、农民工等人群制定健康教育计划， 分别（70%） 分别（30%） 机构 进行健康教育讲座。包含中医内容。
传日）宣传教育计划并落实。包含有中医内容
。
按实际服务人口补助标准（元）
序号
项目 名称
项目主要服务内容
8.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策
职责承担及补助分担比例
卫生院（社 区）
卫生室 单位
为主(80%) 参与(20%） 机构
9、印制健康教育折页（彩本）、健康教育处方
按照卫生部的统一内容、统 一格式、全县统一监制
1.已建档居民复诊及入户医疗服务时，由接诊医生根
据复诊及服务情况，记录、补充相应内容，同时更新 分别（50%） 分别（50%） 人
建立
电子健康档案
居民
健康
档案
（更 2.对于转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊
新补
、会诊记录
为主(80%)
参与(20）
人
充）
3.责任医生或档案管理人员统一汇总、及时归档所有 独立
分别（50%）
分别（50%）
机构
11日世界人口日，9月1日传染病防治宣传日，9
月20日全国爱牙日， 9月26日世界心脏病日，9
月30日国际聋人节，10月8日全国高血压病日，
10月10日世界精神卫生日，10月20日世界骨质
2023年基本公共卫生服务项目成本测算参考标准
2023年基本公共卫生服务项目成本测算参考标准摘要：一、引言二、基本公共卫生服务项目概述1.项目定义2.项目内容3.项目目标三、2023年基本公共卫生服务项目成本测算参考标准1.成本测算方法2.成本构成3.各地区成本参考标准四、成本测算对基本公共卫生服务的影响1.对服务质量的影响2.对服务可及性的影响3.对服务效率的影响五、结论与建议1.结论2.建议正文：一、引言随着我国社会经济的快速发展，人们对健康的需求日益增长，基本公共卫生服务项目作为保障人民健康的重要手段，其成本测算成为一个值得关注的问题。
本文以2023年为时间节点，对基本公共卫生服务项目的成本进行测算，旨在为相关政策制定提供参考。
二、基本公共卫生服务项目概述1.项目定义：基本公共卫生服务项目是指国家通过政策引导、资金支持，为全体居民提供的免费或低收费的公共卫生服务。
2.项目内容：包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、慢性病管理、老年人健康管理、孕产妇健康管理、儿童健康管理等。
3.项目目标：提高全民健康素质，减少疾病发生，保障人民健康。
三、2023年基本公共卫生服务项目成本测算参考标准1.成本测算方法：本文采用项目成本法、类比分析法等方法，结合2023年经济社会发展状况、物价水平、医疗服务价格等因素进行成本测算。
2.成本构成：主要包括人力成本、物资成本、设备成本、管理成本等。
3.各地区成本参考标准：根据地区经济社会发展水平、人口密度、疾病谱等因素，将全国划分为若干个区域，每个区域设定一个成本参考标准。
四、成本测算对基本公共卫生服务的影响1.对服务质量的影响：成本测算有助于合理分配资源，提高服务质量，满足人民群众日益增长的健康需求。
2.对服务可及性的影响：成本测算可以为政策制定者提供依据，调整服务项目和资源配置，提高服务可及性。
3.对服务效率的影响：成本测算有助于提高服务效率，降低不必要的成本支出，实现公共卫生服务的可持续发展。
基本公共卫生服务项目补偿参考标准
2017年全旗居民健康档案电子建档率应达80%以 上。比较上一年度还有2.34万缺口。合格档案 （含体检、评价、指导等）10元/份，只录入个 人基本信息或迁入档案不超出2元/份。
以管理的重点人群为主，将随访、体检、评估等 获得的信息及时录入，实现动态管理。上一年度 管理的重点人群档案约2万份。
10元/份
老年人蒙中 医健康管理
在儿童6、12、18、24、30、36月龄时对儿童家 长进行蒙中医药健康指导，平均每年接受2次指 导，按照上一年度活产数3倍核定目标人数，目 标人群覆盖率45%测算。
对65岁以上老年人每年至少提供一次蒙中医健康 管理服务。按照65岁以上老年人数和蒙中医健康 管理率45%测算。
每例20元（10元/ 负责通知及协助开展0-36个 次×2次） 月儿童中医健康管理。
为育龄人群免费提供避孕药具。项目原管理责任主体、项目内容、实施主体、服务模式保持不变，项目资金由自治区财政直接从基本公共卫生经费中 支付。
5.54
0.81
十六、 签约服 务
全面推开乡 村医生（家 庭医生）签 约式服务
按照辖区服务人口签约率30%，重点人群签约率 60%测算,还需完善签约服务约4.5万人。
协助组织开展老年人体检等 健康管理项目。配合做好老 年人体检的动员和组织工 作，并协助结果反馈及健康 指导。
组织15元/例， 反馈15元/例
七、高 血压患 者健康 管理
高血压患者
的筛查（35
岁以上门 对原发性高血压患者，每年进行1次较全面的健
诊）
康检查，提供至少4次面对面的随访，并根据病
高血压患者 随访评估
同卫生院标准 10元 同卫生院标准 10元
——
8元
——
实施国家基本公共卫生服务考核及补助标准
访视(2分） 10 元，建册、新生儿体检及指导20 元） 新生儿访视率达90%以上，访视表
。
交由卫生院录入省妇幼信息管理
系统。
新生儿满月 健康管理(2
分）
访视：20 元/人次，包括健康体检及指导 新生儿满28天通知来医院接种及 （15 元），口腔指导和保健（5元） 体检。
0---6岁儿
童健康管理 (10分)
3 月龄时进行1 次随访：20 元/人次，包 括体检及指导（15 元），口腔指导和保
健（5元）。8、18、30 月龄时分别进行1
婴幼儿健康 管理(4分）
次随访：30 元/人次，包括血常规（10 元），体检及指导（15 元）、口腔指导 和保健（5元）。6、12、24、36 月龄时
通知婴幼儿来卫生院体检，做口 腔指导和保健，有通知记录有时
新建（2分） 的录入等。其中个人基本信息：5元/人； 完整记录的个人信息与体检检查
建立居民健 康档案（6
分）
健康体检表的填写：10 元/人（不含生化 表，由公卫科电话核实统一建档
检
并录入。
查费用）
维护（4分）
Hale Waihona Puke 居民健康档案维护管理6 元/人年，包括 信息追踪、随访、更新、保存、整理等， 含人力成本、材料费、装订费、通讯费、 交通费、印刷费等。
分)
随访每年4 次，每次20 元，包括人力成 本、病情询问、相关检查、健康教育和指 导。建立管理手册3元/人。体检每年1 次，每次25 元，包括人力成本，通讯、 一次性耗材、常规体格检查，指导和健康 教育和血糖检查（7元）等。
求达40%以上。对纳入管理的服务 对象按规范频次和随访内容开展 随访并填写随访表中，填写规范 并录入档案系统。通知督促接受 一年一次的体检，对体检结果及 时返馈服务对象并进行健康指
2023年基本公共卫生服务补助资金预算指标
2023年基本公共卫生服务补助资金预算指标摘要：一、引言二、2023 年基本公共卫生服务补助资金预算指标概述三、资金分配和主要用途四、提高公共卫生服务质量和效率五、落实保障措施和加强监管六、总结正文：一、引言随着我国社会经济的快速发展，公共卫生服务越来越受到重视。
为了提高公共卫生服务质量和效率，政府加大了对基本公共卫生服务补助资金的投入。
本文将介绍2023 年基本公共卫生服务补助资金预算指标的相关情况。
二、2023 年基本公共卫生服务补助资金预算指标概述根据国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局联合印发的《关于做好2023 年基本公共卫生服务工作的通知》，2023 年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为89 元，比2022 年提高了5 元。
新增的经费重点支持地方强化对老年人、儿童的基本公共卫生服务。
三、资金分配和主要用途2023 年基本公共卫生服务补助资金将继续用于支持各地落实基本公共卫生服务项目，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6 岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压、糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务等。
四、提高公共卫生服务质量和效率为了提高公共卫生服务质量和效率，各级政府卫生部门要加强对公共卫生服务的管理和指导，完善服务流程和规范，提高服务能力和水平。
同时，要加强对公共卫生服务资金的监管，确保资金安全、合规、有效使用。
五、落实保障措施和加强监管各级政府要落实基本公共卫生服务经费保障措施，确保资金及时、足额到位。
同时，要加强资金使用情况的监管，对资金使用过程中出现的违规、违法问题，要依法予以查处，确保资金使用的合规性和有效性。
六、总结2023 年基本公共卫生服务补助资金预算指标的明确，有助于进一步提高公共卫生服务质量和效率，保障人民群众的健康权益。
基本公共卫生服务项目经费补助标准及预算
基本公共卫生服务项目经费补助标准及预算在现代社会中，公共卫生服务对于保障人民健康和提高国民素质具有重要意义。
为了确保公共卫生服务的可持续运行和合理发展，政府通常会提供一定的经费补助标准和预算。
本文将着重探讨基本公共卫生服务项目经费补助标准及预算。
基本公共卫生服务项目经费补助标准包括两个方面，即项目经费补助的范围和资金数额。
首先，项目经费补助的范围应该明确规定，可以包括但不限于以下几个方面：疾病预防控制、传染病监测与预警、卫生教育宣传、疫苗研发与接种、基层医疗卫生机构建设和改造等。
借助这些项目，可以提高人民群众的卫生素养和健康意识，加强各级医疗卫生机构的能力和服务水平，有效控制传染病的暴发和流行。
其次，基本公共卫生服务项目经费补助的资金数额需要根据具体情况来确定。
政府在制订预算时，应充分考虑以下几个方面：国家经济水平、人口规模、医疗卫生机构分布、卫生需求状况等。
通过分析这些指标，政府可以合理划定经费补助的范围和数量。
同时，在试行阶段，可以制定一些试点政策，对一些具有典型意义的地区进行启动并督导。
在制定基本公共卫生服务项目经费补助预算时，应当充分考虑以下几个方面。
首先，需确保项目经费的稳定性和可持续性。
政府需要制定长期稳定的财政支出计划，并将项目经费列入一般预算或专项预算。
其次，需根据实际需要进行分配。
在国家和地方政府协调下，可以根据各地卫生发展水平和需求状况，确定不同地区的项目经费补助标准和预算。
这样可以确保资源的合理分配，避免资源浪费和重复投入。
最后，还需建立严格的监督和评估机制，确保项目经费的使用合规和效果显著。
政府需要建立相关的监管部门，对项目经费的使用情况进行监督和评估，并定期公布相关数据和信息。
总之，基本公共卫生服务项目经费补助标准及预算至关重要，关乎着人民健康和国家发展。
政府应该制定明确的补助标准，包括项目范围和资金数额，并根据实际情况进行预算安排。
同时，需确保经费的稳定性和可持续性，合理分配资源，并建立监督和评估机制。
赤峰市基本公共卫生服务项目补助标准
赤峰市基本公共卫生服务项目补助标准
1、建立居民健康档案补助标准：5元/人，其中居民健康档案封皮和个人基本信息1元/人，一般状况和查体3元/人，健康评估1元/人。
2、健康教育：
3、预防接种补助标准：3元/剂次
4、传染病防治：
5、儿童保健补助标准：完成一例0-36月儿童全程保健服务100元。
其中：新生儿初访8元、满月健康管理8元、1岁以内儿童健康检查32元（4次x8元）、1-3岁儿童健康检查32元（4次x8元）、建表册8元、体弱儿管理12元。
6、孕产妇保健补助标准：完成一例孕产妇全程保健服务100元。
其中：第一次产前随访服务40元、第2、5次产前随访服务各9元、第3次产前随访服务20元、第4次产前随访服务12元、产后3-7天访视5元、产后42天健康检查5元。
7、高血压病历管理补助标准：高血压1级，补助2元/次x4次=8元/年、高血压2级，补助2元/次x6次=12元/年、高血压3级，补助2元/次x12次=24元/年。
8、老年人保健补助标准：50元/人年
9、糖尿病病历管理补助标准：血糖水平比较稳定患者：3元/次x4次=12元/年。
已有早期并发症患者：：3元/次x6次=18元/年
10、重症精神疾病患者管理补助标准：4次/年x2.5元=10元/年例。
甘肃省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法
甘肃省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法
1
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
甘肃省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法
第一条为规范基本公共卫生服务项目补助资金分配和使用管理，提高资金使用效率，更好地为城乡居民提供基本公共卫生服务，根据财政部、卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社[ ]311号）的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称补助资金是指各级财政预算安排的，用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的补助资金。
第三条本办法适用于全省各级财政、卫生部门，承担基本公共卫生服务任务的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室和其它相关医疗卫生机构。
第四条各级财政部门要努力调整支出结构，增加投入，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，在编制年度预算时要根据本级应承担的经费补助标准足额安排预算，不留缺口，确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。
第五条中央和省级财政经过专项转移支付对地方开展基本公共卫生服务予以补助。
中央财政和省级财政补助资金按照“当年预拨，次年结算”的办法下达。
当年按照服务人口和确定的补助标准，年初预拨补助资金，次年根据中央对我省的绩效考核情况并结合省级对地方的考核情况再结算中央和省级补助资金。
省级
2
2020年4月19日。
2023年廊坊市基本公共卫生服务补助标准
2023年廊坊市基本公共卫生服务补助标准全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着社会的进步和人民生活水平的提高，公共卫生服务的重要性越来越受到政府和社会的重视。
基本公共卫生服务是维护人民群众健康的基础性服务，对于提高全民健康水平、保障人民群众身体健康具有重要意义。
为了更好地满足人民群众的基本公共卫生服务需求，廊坊市制定了2023年基本公共卫生服务补助标准。
一、基本公共卫生服务范围廊坊市2023年基本公共卫生服务补助标准覆盖范围是全市范围内的常住人口，主要包括以下服务项目：1. 健康档案管理服务：包括建档、完善、更新、整理等服务。
2. 健康风险评估服务：通过专业的评估工具对人群进行风险评估，帮助个体及时发现健康隐患。
3. 常见慢性病筛查服务：主要指对高血压、糖尿病、肿瘤等慢性疾病进行筛查。
4. 儿童基本健康检查服务：对儿童进行身体发育、视力、听力、口腔等常规检查。
5. 孕产妇基本健康服务：对孕产妇进行孕前、孕中、产后的健康管理和服务。
6. 免疫规划服务：对符合条件的人群进行疫苗接种和健康教育。
7. 健康教育服务：开展健康知识宣传、健康促进活动等。
二、补助标准为了保障人民群众享有基本公共卫生服务的权利，廊坊市政府将针对不同服务项目制定相应的补助标准，具体如下：1. 健康档案管理服务：每人每年补助50元。
2. 健康风险评估服务：每人每次评估补助20元。
3. 常见慢性病筛查服务：每人每项筛查补助30元。
4. 儿童基本健康检查服务：每名儿童每年补助50元。
5. 孕产妇基本健康服务：每名孕产妇每季度补助100元。
6. 免疫规划服务：按照国家规定执行，具体补助标准按疫苗种类确定。
7. 健康教育服务：每次健康宣传活动补助100元。
三、资金保障为了确保基本公共卫生服务补助标准的落实，廊坊市政府将通过多种途径筹集资金，保障公共卫生服务的开展。
主要资金来源包括政府补助、社会捐赠、医疗保险等。
政府将加大对基本公共卫生服务的投入力度，确保资金使用效益最大化。
2023年廊坊市基本公共卫生服务补助标准
2023年廊坊市基本公共卫生服务补助标准
一、背景介绍
基本公共卫生服务是政府向全体公民提供的一系列基本医疗和预防保健服务，旨在提高公众的健康水平和生活质量。
廊坊市作为
我国的一个经济发达城市，其基本公共卫生服务补助标准对于保障
全市人民的健康具有重要意义。
二、补助标准概述
2023年廊坊市基本公共卫生服务补助标准为XXX元/人。
相较
于往年，该标准有了较大幅度的提高，旨在更好地满足市民的医疗
需求，提升医疗服务质量。
三、具体内容详解
1. 补助对象：全市范围内的居民，包括户籍人口和非户籍人口；
2. 补助内容：包括健康教育、预防接种、慢性病管理、传染
病防控、孕产妇儿童健康管理等； 3. 补助方式：根据服务类型和
对象，采取不同的补助方式，如现金补助、实物补助等； 4. 资金
来源：主要来源于政府财政拨款，同时也包括社会捐赠等其他渠道。
四、实施效果预期
实施该标准后，预计将带来以下效果：
1. 提升公众健康水平：通过提供高质量的基本公共卫生服务，提高公众的健康意识和健康水平；
2. 降低医疗费用：通过提供预
防保健服务，减少疾病的发生，降低市民的医疗费用； 3. 促进医
疗服务质量提升：提高医务人员的服务水平和工作积极性，进而提
升医疗服务质量。
五、结语
廊坊市基本公共卫生服务补助标准的提高，对于保障全市人民的健康具有重要意义。
我们希望通过这个标准的实施，能够让更多
的人享受到高质量的基本公共卫生服务，提升全市人民的健康水平
和生活质量。
2023年基本公共卫生服务补助资金预算指标
2023年基本公共卫生服务补助资金预算指标
摘要：
1.2023 年基本公共卫生服务补助资金预算下达
2.提高人均基本公共卫生服务经费补助至89 元
3.重点支持老年人和儿童的基本公共卫生服务
4.强化重点人群健康管理服务和慢性病患者健康管理服务质量
5.提高电子健康档案利用效率和质量
6.加强项目绩效管理，发挥绩效评价的导向作用
正文：
根据财政部和国家卫生健康委的通知，2023 年基本公共卫生服务补助资金预算已经下达。
此次补助资金的人均财政补助标准为89 元，比往年有所提高。
其中，新增的5 元经费将重点支持地方加强对老年人和儿童的基本公共卫生服务。
2023 年，基本公共卫生服务项目种类和数量总体不变，重点在于巩固现有项目，改善群众获得感和感受度。
此外，也将强化对“一老一幼”等重点人群的健康管理服务，提升高血压、2 型糖尿病等慢性病患者的健康管理服务质量，以及提高电子健康档案利用效率和质量。
为了实现这些目标，我国将科学测算基本公共卫生服务成本，明确纳入家庭医生签约服务包中的基本公共卫生服务内容和相应的经费额度。
同时，支持家庭医生（团队）为签约的重点人群和高血压、2 型糖尿病等慢性病患者提供签约服务，落实医防融合的综合性服务，并在开展绩效评价后及时拨付相应经费。
此外，我国还将推进打通电子健康档案和家庭医生签约服务管理信息系统，加强数据实时更新和共享。
在加强项目绩效管理的同时，发挥绩效评价的导向作用，将基本公共卫生服务经费落实情况以及乡村医生补助落实情况、电子健康档案利用效率和质量、群众满意度等作为绩效评价的重要内容。
财政部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知
关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知财社〔2010〕311号第一条为贯彻落实医改意见和实施方案精神，规范国家基本公共卫生服务项目补助资金（以下简称补助资金）分配和使用管理，提高补助资金使用效益，根据财政部、国家发展改革委、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部《关于完善政府卫生投入政策的意见》（财社〔2009〕66号）和卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称补助资金是指各级财政预算安排的，用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的补助资金。
第三条各级财政部门要努力调整支出结构，增加投入，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。
县（区）级（含直辖市的区、县，下同）财政部门承担基本公共卫生服务补助资金的安排、拨付及管理的主体责任。
在编制年度预算时要按照规定的基本公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算。
第四条中央财政通过专项转移支付对地方开展基本公共卫生服务予以补助。
中央财政补助资金根据各地城乡基本公共卫生服务人口和国家规定的人均经费标准，统筹考虑区域财力状况和基本公共卫生服务绩效考核情况确定。
第五条中央财政补助资金按照“当年预拨、次年结算”的办法下达，当年按服务人口、人均经费标准预拨补助资金，次年根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况结算。
中央对地方基本公共卫生服务项目的绩效考核办法由卫生部、财政部另行制定。
第六条省级财政要安排必要的专项转移支付资金，支持困难地区开展基本公共卫生服务。
地方各级财政可根据本地基本公共卫生服务需求和财力承受能力，适当增加服务项目内容，提高经费补助标准。
第七条地方各级财政要会同卫生部门在绩效考核的基础上，统筹使用上级财政和本级财政安排的专项补助资金。
各地要结合国家有关规定和本地区实际情况，制定本地区资金拨付和绩效考核的具体办法。
2017年国家基本公共卫生服务项目有关工作和要求20170914
• ——各项指标都有明确的规划目标，要稳步推进。
14
（二）以省级为单位： • ——居民健康素养水平较上年度提高不少于2个百分点 • ——15岁及以上人群烟草使用流行率较上一年度降低不少
于0.6个百分点
• ——为育龄人群免费提供避孕药具
15
六、关于村卫生室承担的任务 • 2017年，原则上将40%左右的工作任务（不含免费提供避 孕药具项目和健康素养促进项目）交由村卫生室承担。
19
十、关于执行新版服务规范 • 2017年，尽快执行《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）。 • 加强培训，实现人员、基层机构、专业机构全覆盖。
• 做好有关服务在基层机构与专业机构之间的衔接，如儿童心理
行为发育评估。 • 2017年尽快使用，2018全面使用，2019年考核以第三版规范为 依据。 • ——新版《规范》2月印发，要稳步过度，积极过度，尽快过度。
到90%以上。
10
• ——新生儿访视率、儿童健康管理率分别达到85%以上 • ——早孕建册率和产后访视率分别达到85%以上 根据《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》， 0—6
岁儿童健康管理率逐步达到90%，孕产妇系统管理率逐步
达到90%以上。 • 0-6岁儿童健康管理：细化服务内容，开展儿童心理行为 发育问题早期发现（量表）。
0.25
严重精神障碍患者管理
0.06
儿童健康管理
0.72
孕产妇健康管理
0.29 4
新增经费用途
调整的项目
调整情况 个体化健康教育、发放宣传资料补助水平分别从每份0.2元和 0.3元提高至0.3元和0.4元，开展公众健康咨询、举办健康知识 讲座分别从每个机构补助800元、500元、400元提高至900元、 600元和500元。 新出生人口数从约1640万人更新为约1840万人，总接种剂次从 37600万次更新为39000万次，补助水平从每剂次7.5元提高至8 元。
基本公共卫生服务补助
基本公共卫生服务补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强中央、省、市、县基本公共卫生服务项目补助资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部国家卫生健康委国家医疗保障局国家中医药管理局印发的基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（以下简称《实施方案》）和《山西省财政厅关于印发省级财政专项资金管理办法的通知》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条基本公共卫生服务补助资金，是指通过共同财政事权安排，用于支持实施基本公共卫生服务项目的补助资金（以下简称补助资金）。
下达市、县的补助资金按照相关转移支付资金管理规定执行。
实施期限根据医疗卫生领域中央、省级与市县财政事权和支出责任划分改革方案的调整相应进行调整。
基本公共卫生服务包括健康教育、预防接种、重点人群健康管理等原基本公共卫生服务项目，以及按照《改革方案》要求，从原重大公共卫生服务和计划生育服务项目中划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、职业健康、食品安全保障、疾病预防控制和孕前检查等内容。
1基本公共卫生服务项目的具体内容，由国家和省级卫生健康部门会同财政部门，根据深化医药卫生体制改革的有关要求和年度工作任务、卫生健康事业发展规划以及财政预算情况研究确定。
第三条补助资金按照以下原则分配和管理：(一)合理规划，科学论证。
合理规划基本公共卫生服务项目，科学论证项目可行性和必要性。
（二）统一分配，分级管理。
补助资金由中央和省级财政统一分配，具体项目落实由各级卫生健康部门分级负责，保障补助资金安全、高效使用。
（三）讲求绩效，量效挂钩。
补助资金实施全过程预算绩效管理，建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制。
第二章预算安排第四条中央制定基本公共卫生服务国家基础标准，并根据经济社会发展情况和物价水平适时调整。
省级和市县财政部门要按照国家基础标准和负担比例足额安排预算，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，确保年度基本公共卫生服务工作任务保质保量完成。
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20.产后42天健康检查
3.实验室检查：孕早期包括血常规、尿常规、血型、肝功能（包括血清谷丙转氨酶、血清谷草转氨酶、白蛋白、总胆红素、结合胆红素）肾功能（包括血清肌酐、血尿素氮）乙型肝炎检查（包括乙型肝炎表面抗原、乙型肝炎表面抗体、乙型肝炎e抗原、乙型肝炎e抗体、乙型肝炎核心抗体），孕中、晚期包括血红蛋白、尿蛋白测定。
17.健康问题处理
4.在6、12、24、36月龄时使用听性行为观察法分别进行2次听力筛查。
5元/次
5.在4、5、6岁时分别进行视力筛查。
5元/次
孕产妇健康管理
18.孕期健康管理
辖区内居住孕产妇
1.建立《孕产妇保健手册》。积极运用中医药方法开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务。
10元/人
19.产后访视
2.在孕期及产后分别进行随访包括体格检查、健康状况评估、健康指导。
1元/人
26.随访评估、分类干预
2.每年要提供至少4次面对面的随访包括症状、体征、生活方式、用药情况等。
5元/次
27.健康体检
3.每年进行1次较全面的健康检查，具体内容参照《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。
8元/人
2型糖尿病患者健康管理
28.筛查
辖区内35岁及以上2型糖尿病患者
1.对工作中发现的2型糖尿病高危人群进行有针对性的健康教育，建议其每年至少测量1次空腹血糖，并接受医务人员的健康指导。
1元/人
4.重点人群健康教育
对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育
5.健康生活方式和可干预危险因素的健康教育
辖区居民
2.设置健康教育宣传栏。乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个。每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容。
包头市基本公共卫生服务项目补助参考标准
基本公共卫生服务项目
服务小项
服务对象
服务内容
补助标准
居民健康档案
1.建立居民健康档案
辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。
1.印制健康档案。
1.5元/人
2.居民健康档案的内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。
1元/人
29.随访评估、分类干预
30.健康体检
2.每年要提供至少4次面对面的随访包括症状、体征、生活方式、用药情况等。并进行健康指导。同时提供4次免费空腹血糖检测。
10元/次
3.每年进行1次较全面的健康检查，具体内容参照《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表
8元/人
重性精神疾病患者管理
31.患者信息管理
10元/人
2.使用及管理居民健康档案
3.更新健康档案。
1元/份
4.输机费。Βιβλιοθήκη 1元/份健康教育3.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》
辖区居民
1.提供健康教育资料（1）发放印刷资料：包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。（2）播放音像资料：包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料。每个机构每年播放音像资料不少于6种。应有一定比例的中医药内容。
500元/年/机构
43.非法行医和非法采供血信息报告
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
500元/年/机构
500元/年/机构
41.饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
1000元/年/机构
42.学校卫生服务
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
5元/次
32.随访评估、分类干预
3.在患者病情许可的情况下，征得监护人与患者本人同意后，每年进行1次健康检查。具体内容参照《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。
8元/次
33.健康体检
4.每年进行一次辅助检查包括血常规(含白细胞分类)、转氨酶、血糖、心电图。
50元/人
传染病及突发公共卫生事件报告和处理
5元/人
14.新生儿满月健康管理
2.在出生后1周内、满月、3月、6月、8月、12月、18月、24月、30月、36月、4岁、5岁、6岁时分别进行随访包括体格检查、发育状况评估、健康指导。
5元/次
15.婴幼儿健康管理
3.在婴幼儿6～8、18、30月龄、4～6岁时分别进行1次血常规检测。
10元/次
16.学龄前儿童健康管理
34.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理
辖区内居民
协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息。
1000元/年/机构
35.传染病和突发公共卫生事件的发现、登记
对传染病和突发公共卫生事件相关信息进行登记。
800元/年/机构
36.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告
填写传染病报告卡和突发公共卫生事件相关信息卡。按时限程序和时限进行报告。
2000元/年/机构
卫生监督协管
39.食品安全信息报告
辖区内居民
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
1000元/年/机构
40.职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者
1.在将重性精神疾病患者纳入管理时，需由家属提供或直接转自原承担治疗任务的专业医疗卫生机构的疾病诊疗相关信息，并按照要求填写重性精神疾病患者个人信息补充表。
5元/次
2.对应管理的重性精神疾病患者每年至少随访4次，包括对患者进行危险性评估、目前症状、自知力、睡眠情况、患者对社会的影响等。
1.预防接种管理、疑似预防接种异常反应处理。
150元/人
11.预防接种
2.计划免疫接种
3元/人次
12.疑似预防接种异常反应处理
0～6岁儿童健康管理
13.新生儿家庭访视
辖区内居住的0-6岁儿童
1.填写《0-6岁儿童保健手册》，积极应用中医药方法，为儿童提供生长发育与疾病预防等健康指导。对儿童营养问题进行指导，发育异常进行转诊。
8元/次
22.体格检查
23.辅助检查
2.每年提供一次辅助检查包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测。
60元/人
24.健康指导
高血压患者健康管理
25.筛查
辖区内35岁及以上原发性高血压患者
1.对辖区内35岁及以上常住居民，每年在其第一次就诊时为其测量血压。建议高危人群每半年至少测量1次血压，并接受医务人员的生活方式指导。
200元/次
8.开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育
5.开展个体化健康教育。医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。
1元/人次
9.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策
预防接种
10.预防接种管理
辖区内0-6岁儿童和其他重点人群
100元/次/栏
6.重点疾病健康教育
3.举办健康知识讲座。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。
150元/次
健康教育
7.公共卫生问题健康教育
辖区居民
4.开展公众健康咨询活动。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。
800元/年/机构
37.传染病和突发公共卫生事件的处理
协助专业公共卫生机构做好传染病和突发公共卫生事件的病人转运、流行病学调查、疫区处理、健康教育。
2000元/年/机构
38.协助上级专业防治机构做好传染病的管理
协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作，相关技术要求参照有关规定。
90元/人
4.在孕早期、产后42天分别进行妇科检查。
10元/次
5.在孕中、晚期分别进行产科检查。
10元/次
老年人健康管理
21.生活方式和健康状况评估
辖区内65岁及以上常住居民
1.每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查和健康指导。具体内容参照《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。