2019行政单位会计制度-最新讲解
终于搞明白了2019新政府会计制度
终于搞明白了2019新政府会计制度本次的政府会计制度改革创建了新的政府会计核算模式，它由预算会计和财务会计适度分离并相互衔接所构成的。
财务会计是以权责发生制为基础对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算，注意反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等的会计。
预算会计是以收付实现制为基础对政府会计主体预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计适度分离是通过双功能、双基础、双报告实现的。
双功能：财务会计功能和预算会计功能双基础：收付实现制核算基础和权责发生制核算基础双报告：由财务会计形成的财务报告和由预算会计形成的决算报告相互衔接要素衔接：财务会计下“本期盈余”科目和预算会计下“预算结余”实现要素衔接账目衔接：通过平行记账的处理方式实现整个账目的相互衔接报表衔接：通过预算结余与本期盈余差异调节表实现报表的相互衔接会计核算最主要的就是核算范围、处理方式和最终结转，掌握这几点基本上会计制度就清楚了。
现在说说财务会计和预算会计的最终结转路径，如果掌握这些，政府会计制度也就大体整明白了。
我们以医疗行业为例：比较净资产情况两个体系下净资产的情况，财务会计下叫净资产，预算会计下收入减支出叫预算结余。
财务会计下的累计盈余有财务项目盈余、医疗盈余、科教盈余、新旧转换盈余，其中的新旧转换盈余是我们的净资产里面减去转入财政项目盈余、转入医疗盈余、转入科教盈余之后剩余的项目全部放在新旧转换盈余里面。
我们的专用基金核算的就是提取的职工福利基金和医疗风险金。
权益法调整是新的科目。
本期盈余、本期盈余分配、无偿调拨净资产、以前年度盈余调整这几个科目到年末都结转完了，没有剩余。
在预算会计下，资金结存也是一个新的科目，财务会计下描述资金有资产要素里面的科目——银行、现金、零余额账户等，预算会计下只有收入支出结余，这个科目描述对应的资金流动，并不只是一个结存科目。
预算里面不是结转就是结余，包括财政拨款的结转资金和结余资金，非财政拨款的结转资金和结余资金，专用结余，经营结余，其他结余，还有非财政拨款结余分配。
新行政单位会计制度讲解(财政)
行政单位应当按照本制度的规定对无形资产进行 摊销。
行政单位对固定资产、公共基础设施是否计提折 旧由财政部另行规定。
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第四章 负债
主要规定负债的定义、分类、确认和计量原则 行政单位的负债按照流动性，分为流动负债和非
增设了“政府储备物资”、“公共 基础设施”科目，单独核算反映为社会 提供公共服务资产情况，与行政单位自 用资产相区分。
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（六）增加固定资产折旧和无形资产摊销的 会计处理
新制度要求固定资产折旧和无形资产摊 销时冲减相关净资产，而非计入当期支出。 这种处理方法在不影响准确反映预算支出的 同时，真实体现资产价值。
102101 财政直接支付 102102 财政授权支付 5 1212 应收账款
编号 旧科目名称(22)
(一) 资产类 101 现金 102 银行存款 107 零余额账户用款额度 115 财政应返还额度
财政直接支付 财政授权支付 104 暂付款
6 1213 7 1215
预付账款 其他应收款
104 暂付款
2、满足行政单位财务管理的需要
———通过加强日常会计核算与管理，落实《行 政单位财务规则》对行政单位财务管理的目标。
3、提高行政单位会计信息质量的需要
———通过修订《制度》有效解决原《制度》科 目设置相对简单、核算内容不够全面等问题，进 一步规范会计行为，提高会计信息质量。
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二、修订的基本原则
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（四）充实资产负债核算内容
2019新事业单位会计制度讲解
新制度
序
科目编号
号 一级科目 二级科目
44 5001
45 5101 46 5102 47 5301 48 5401
科目 名称
事业支出
上缴上级支出 对附属单位补助
经营支出 其他支出
科目 编号
501 504 520 516 517 505 512
旧制度
科目 名称
拨出经费 事业支出 结转自筹基建 上缴上级支出 对附属单位补助 经营支出 销售税金
资产
（三）修改了固定资产的定义，适度调整了 固定资产的单位价值标准
修改了固定资产的定义，适度提高了固定资产的单 位价值标准。固定资产标准比原制度规定的标准有 所提高，即：通用设备（原一般设备）单位价值标 准由原来的500元提高到1000元，专用设备单位价 值标准由原来的800元提高到1500元。 并规定单位价值虽未达到标准，但使用年限在一年 以上的大宗物资，也作为固定资产管理。如学校的 课桌，会议室桌椅。
新制度
序
科目编号
号 一级科目 二级科目
18
2019
19
2301
20
2101
21
2102
22
2103
23
2201
24
2301
25
2302
26
2303
27
2305
28
2402
负债类科目情况变化
旧制度
情
况
科目
科
科目
变
名称
目
名称
化
编
号
短期借款 长期借款 应缴税费 应缴国库款 应缴财政专户款
201
借入款项
基本相同
2019年整理行政事业单位会计制度
第二章行政事业单位会计制度第一节行政事业单位会计概念与特点一、行政事业单位（一）行政单位会计行政单位会计是国家各级行政单位对单位预算资金的运动过程和结果进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。
（二）、事业单位会计事业单位会计是国家各级事业单位对单位预算执行情况及其结果进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。
二、行政事业单位会计的特点（一）行政单位会计特点行政单位会计是预算会计的重要组成部分，它同财政总预算会计和事业单位会计相比具有如下特点：（1）满足公共需求是行政单位业务活动的目的，具有明确的非市场性；（2）行政单位必须按预算管理的要求进行收支核算，收付实现制是行政单位会计核算的基础。
（3）行政单位会计一般不进行成本核算。
（二）事业单位会计核算事业单位会计的特点是预算会计的重要组成部分，它同财政总预算会计和行政单位会计相比具有如下特点：（1）财政拨款事业单位业务活动经费的主要资金来源，开展业务活动创造的收入也是其资金来源之一；（2）事业单位会计核算一般采用收付实现制，但是经营性业务收支核算可采用权责发生制。
（3）因事业单位的行业不同，事业单位会计有更详细的分类，如学校、科研单位、医院等；（4）有经营活动的事业单位可以进行成本核算。
三、行政单位会计制度和事业单位会计准则及制度（一）行政单位会计制度《行政单位会计制度》分为总则、一般原则、资产、负债、净资产、收入、支出、会计科目、年终清理结算和结账、会计报表的编审和附则。
《行政单位会计制度》已于1998年1月1日起在全国统一实施，适用于我国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织。
其主要内容有：（1）规定了会计核算的一般原则（2）规定了资产、负债、净资产、收入和支出五大类为会计要素；（3）规定了“资产+支出=负债+净资产+收入”为会计要素之间的关系式，规定了记账方法为借贷记账法。
（二）事业单位会计准则及制度《事业单位会计准则（试行）》适用于我国各级各类国有事业单位。
2019年新政府会计制度
2019年新政府会计制度2019年新政府会计制度2019年是我国新政府会计制度发布实施的一年。
新政府会计制度的发布将会给我国的财务管理带来重大的变革和改善。
在新的会计制度下，政府财务活动将更加规范、透明，并提高政府财务管理的效能。
下面我们将围绕新政府会计制度的主要改革内容进行具体分析。
首先，新政府会计制度将加强政府财务监督。
在过去，由于会计制度的不完善，政府的财务监督不够严格，导致财务管理中出现了一系列问题。
新政府会计制度将加强对政府财务管理的监督和审计，确保资金使用的合法性和规范性。
同时，制度将规定政府各类资产的评估、折旧和更新等问题，使政府资产管理更加科学化和规范化。
其次，新政府会计制度将加强政府预算管理。
政府预算是国家财政管理的重要手段，也是实现政府财务透明化的关键环节。
新的会计制度将规范和标准化政府预算编制和执行过程，确保政府预算的合规性和透明度，提高政府预算的执行效能。
此外，新会计制度还将规定政府财政预算和会计信息的公开，充分保障公民的知情权和监督权，增加政府与公民之间的信任。
再次，新政府会计制度将推动政府财务信息化建设。
随着信息技术的发展，财务信息化已经成为现代财务管理的趋势和要求。
新的会计制度将要求政府各级机关建立完善的财务信息化系统，实施在线财务管理。
通过信息化手段，实现财务数据的及时、准确和全面的采集、处理和使用，提高政府财务管理的效率和效果。
最后，新政府会计制度将强化政府财务人员的职业道德和素质培养。
政府财务人员是政府财务管理的核心力量，他们的职业道德和素质直接影响政府财务管理的质量和效果。
新的会计制度将规定政府财务人员的从业资格和职业道德标准，加强对政府财务人员的培训和监督，提高他们的业务水平和职业素养。
综上所述，2019年新政府会计制度的发布将带来政府财务管理的重大变革。
新制度将加强政府财务监督，提高政府预算管理的透明度和效能，推动财务信息化建设，同时强化政府财务人员的职业道德和素质培养。
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行政单位应当按照本制度的规定对无形资产进施是否计提折
旧由财政部另行规定。
2019-8-13
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第四章 负债
主要规定负债的定义、分类、确认和计量原则
行政单位的负债按照流动性，分为流动负债和非 流动负债。
流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债 。包括应缴财政款、应缴税费、应付职工薪酬、 应付及暂存款项、应付政府补贴款等。
应付及暂存款项包括应付账款、其他应付款等。
非流动负债是指流动负债以外的负债。包括长期 应付款
行政单位承担或有责任（偿债责任需要通过未来 不确定事项的发生或不发生予以证实）的负债， 不列入资产负债表，但应当在报表附注中披露。
2019-8-13
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应收账款
2. 出售物资发生应收账款
例：某单位出售一批旧电脑10台，价值20000 元，电脑已发出，但尚未收到款项。
电脑发出时 借：应收账款 20000 贷：待处理财产损溢 20000
收到价款时 借：银行存款 20000 贷：应收账款 20000
2019-8-13
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2019-8-13
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取得资产时没有支付对价的，其计量金额
1、按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确 定；
2、没有相关凭据但依法经过资产评估的，按照评估价值 加上相关税费、运输费等确定；
3、没有相关凭据也未经评估的，比照同类或类似资产的 市场价格加上相关税费、运输费等确定；
经费支出（无法查明原因，报经批准） 贷：待处理财产损溢
2019年新政府会计制度
2019年新政府会计制度2019年新政府会计制度摘要本文旨在介绍2019年新政府会计制度的主要内容和变化。
新政府会计制度的制定旨在提高政府财务管理的透明度和规范性，以及加强财政预算管理和决策的有效性。
本文将重点讨论新政府会计制度的主要特点，包括会计准则的调整、会计报告的内容变化以及政府会计信息系统的改进。
1. 引言政府会计制度是管理和监督政府财务的重要工具，对于保障财政资金安全、提高财政运行效率具有重要意义。
然而，旧有的政府会计制度存在一些不足，包括信息披露不透明、会计准则不完善等问题。
因此，制定新的政府会计制度势在必行。
2. 会计准则的调整新政府会计制度中对会计准则进行了一系列调整，以提高其适应性和规范性。
与以往相比，新的准则更加注重财务信息的真实性和可比性。
例如，新准则中对于资产和负债的确认以及收入和费用的计量提出了更为明确的要求。
此外，新准则还规定了政府部门的会计政策和会计估计的制定和应用。
3. 会计报告的内容变化新政府会计制度对会计报告的内容进行了重大改变，以更好地反映政府财务情况和财政运行状况。
新的会计报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。
此外，新报告还要求政府部门提供关于债务、担保等重要财务信息的披露。
4. 政府会计信息系统的改进为了更好地支持新政府会计制度的实施，政府会计信息系统也进行了改进。
新系统能够更加高效地处理和分析大量的财务数据，提供及时的财务信息支持决策和预算管理。
此外，新系统还具有更强的安全性和可靠性，以保护政府财务数据的完整性和保密性。
5. 实施和监督机制为了确保新政府会计制度能够顺利实施，相关部门将建立完善的实施和监督机制。
这包括制定详细的实施细则和操作指南，以及加强对政府部门的培训和监督。
此外，还将建立相应的投诉和举报机制，以便民众能够监督政府财务管理的合法性和公正性。
6. 结论2019年新政府会计制度的出台将为政府财务管理带来积极的变革。
新制度的实施将提高政府财务信息的透明度和准确性，增强财政预算管理和决策的有效性。
《行政单位会计制度》讲解
2019年5月11日 感谢你的观看 24
零余额账户用款额度
2. 下年度年初，行政单位根据代理银行提供的 额度恢复到账通知书恢复额度时 借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度——财政授权支付
行政单位收到财政部门批复的上年未下达零 余额账户用款额度时 借：零余额账户用款额度 贷：财政应返还额度——财政授权支付
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2019年5月11日
第一章 总则
适用范围：各级各类国家机关、政党组织
会计核算目标：向会计信息使用者提供与行政单位财务状 况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托 责任的履行情况，有助于会计信息使用者管理、监督和决 策。 行政单位会计信息使用者：包括人民代表大会、政府及其 有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。 会计核算基础：行政单位会计核算一般采用收付实现制， 特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生 制核算。
2019年5月11日 感谢你的观看 19
库存现金
收到受托代理的现金时 借：库存现金 贷：受托代理负债 支付受托代理的现金时 借：受托代理负债 贷：库存现金
2019年5月11日
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银行存款
新旧主要变化：
细化有关外币业务的会计处理规定
增加受托代理银行存款业务的会计处理
2019年5月11日
2019年5月11日
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9
取得资产时没有支付对价的，其计量金额
1、按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确 定； 2、没有相关凭据但依法经过资产评估的，按照评估价值 加上相关税费、运输费等确定； 3、没有相关凭据也未经评估的，比照同类或类似资产的 市场价格加上相关税费、运输费等确定； 4、没有相关凭据也未经评估，其同类或类似资产的市场 价格无法可靠取得，按照名义金额（人民币1元）入账。
《行政单位会计制度》讲解
应收账款
3. 逾期3年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收 账款，按规定报经批准后予以核销。核销的应收账款应 在备查簿中保留登记。
转入待处理财产损溢时
借：待处理财产损溢
贷：应收账款
报经批准予以核销时
借：其他应付款等
贷：待处理财产损溢
已核销的应收账款在以后又收回的
借：银行存款
贷：应缴财政款
一修订的必要性符合财政改革与发展方向符合财政改革与发展方向与与行政单位财务规则行政单位财务规则相衔接相衔接有利于行政单位会计实务操作有利于行政单位会计实务操作三新旧的主要变化新增了行政单位直接负责管理为社会提供公共服务资产的核算内容完善财务报表体系和结构一进一步明晰会计核算目标会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况预算执行情况等有关的会计信息反映行政单位受托责任的履行情况有助于会计信息使用者进行管理监督和决策
银行存款
零余额账户用款额度 财政应返还额度 应收账款
暂付款
库存材料 固定资产
预付账款
其他应收款 存货 固定资产 累计折旧 在建工程 无形资产 累计摊销 待处理财产损溢 政府储备物资 公共基础设施
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2019年5月11日
受托代理资产
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库存现金
新旧主要变化： 增加有关受托代理现金业务的会计处理； 增加现金溢余或短缺情况的会计处理。
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二、新旧制度的主要变化
进一步明晰会计核算目标 改进会计核算方法 更加完整体现财政改革对会计核算的要求 充实资产负债核算内容
新增了行政单位直接负责管理为社会提供公共服务资产 的核算内容
增加固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理