资源综合利用企业利废率计算方法

⑷以上所举示例均为虚拟的，数据为假设值，请勿模仿，照抄照搬， 以免造成不必要的麻烦。 四、建议 经过认定，大部分达到30%以上利废率的资源综合利用企业，都能享 受到资源综合利用优惠政策；但也有少数企业虽然几乎100%地利用了社 会废弃物，也被认定为资源综合利用企业，却因种种原因无法享受到资源 综合利用优惠政策。如北京某环保造纸企业，曾数次被认定为北京市资源 综合利用企业，是北京市消纳各种废纸、生产再生环保纸制品的基地，但 因某些原因目前尚不能享受有关优惠政策，使该企业举步为艰。 据《北京现代商报》载，“美国废纸出口业生意兴隆，其中出口到中 国占其总量的35%以上。中国进口的大量废纸中，70%来自美国。美国小 学生凯文的两页作业纸几经辗转最后到达中国，成为中国造纸商生产新闻 纸的原料，完成了中美贸易的使命。……”于是专家惊呼：（中国的）废 纸哪儿去了？！的确，中国的废纸回收一直是个薄弱环节，一方面社会大 量废弃纸张，另一方面又要进口废纸补充我国的原材料缺口。这是一个非 常值得深思的问题。因此建议国家对造纸行业利用废纸生产再生纸的扶持 应有所提高，才能促进企业和大众积极回收利用废纸。另外，绿色奥运也 要求我们积极提倡使用再生纸张，这也可以从环保宣传上支持废纸利用。 同样，废玻璃、废塑料、废电池、废轮胎（橡胶）等废弃物也有类似问 题，这些废弃物的再利用都超过了60%以上，但政策上却没有切实可行的 措施。因此建议国家给予更加优惠的倾斜政策。
资源综合利用企业利废率计算方法
黎一林 北京市 改革委环资处
一、 概述 资源综合利用是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是一 项重大的技术经济政策，对合理利用和节约资源，提高资源利用率，变废 为宝、化害为利, 保护环境，减小对自然生态的破坏，实现循环经济和可 持续发展，建立资源节约型社会，都具有重要意义。 国家对资源综合利用工作非常重视，在宏观调控背景下，许多行业 的优惠政策都取消了，但对资源综合利用等行业始终是扶持的。自1994年 起，国家先后发布了“财税字[94]001号”、“财税字[1995]44号”、“财税字 [1996]20号”、“国发[1996]36号”、“财税[2001]198号”等一系列资源综合利 用优惠政策方面的文件，这些文件对鼓励企业积极开展资源综合利用发挥 了巨大作用。 根据上述文件精神，北京市自1998年以来开展了资源综合利用企业 （项目）认定.截止2004年共认定了资源综合利用企业18批850多家 （次），名单均在网站上公布，这些企业（项目）可享受到国家有关优惠 政策。 在资源综合利用企业（项目）认定程序中，主要是北京市发展改革 委、国税、地税等有关部门对申报企业进行审核，除了必须符合国家现行 政策、符合《资源综合利用目录》范围、无二次污染、按时报表等要求 外，最重要的一项就是产品配合比（配比）中利废率必须达到30%以上。 而利废率的计算方法是我要在下面着重阐述的。 二、资源综合利用企业利废率须达到30%的理由 资源综合利用企业利废率须达到30%以上，这是衡量企业是否大宗利 用废弃物的基本尺度。据北京市多年的管理经验，30%的利废率也是比较 科学合理的。主要是因为： 1.利废率如果定得高于30%，就目前发展水平来看，有些行业有可能 不易达到标准，利废率越高，产品质量越不易保证；而且，一旦这些企业 没有政策扶持，很有可能打击他们利废的积极性。如混凝土行业：北京市 约有200多个企业，经认定的企业约为100家，利废率约在30%～35%左 右。也就是说还有一半以上的企业达不到30%的利废率。如果再提高标 准，那几乎全行业都享受不到优惠扶持了！这势必影响企业利废的积极 性。 2.如果将利废率标准调低（比如20%或以下），那会有一大批落后工
计算结果符合国家规定的标准。 5、说明 ⑴以上利废率数值只取小数一位，其余后面的小数全舍，即不采取 四舍五入，以便杜绝如 29.95%时近似30%的情况。 ⑵由于水分会蒸发掉，最终的产品基本是无水的，所以我们实际测 定时采用“干料法”，即将水组分扣除。因此，实际利废率结果会高于上述 数据。 ⑶企业产品配比一经测定，不得擅自更改，无论利废率是否达标。 因为，企业产品配比确定后，该配比的产品都必须经过市级以上的质量检 测。如果企业更改配比，而没有相应的质检报告，就无法判断该配比所生 产的产品质量是否合格，即不能用原质检报告来对应更改配比后所生产的 产品质量。所以，一旦企业更改配比，就必须从新送检。
艺水平的企业混进本应给予国家扶持的队伍中来，这就有悖于国家支持先 进工艺技术的产业政策，也有悖于鼓励“大宗”利废的初衷。 再者，从理论上讲，自然界没有绝对的“垃圾”，它们只不过是放错 了地方的“资源”。如果对企业产生的废弃物或社会产生的某些可回收利用 的“垃圾”变废为宝无动于衷，那将会大大破坏自然界的生态平衡，污染环 境。因此，我们应当鼓励大量利用废弃物的企业，支持他们在这一领域做 出贡献，也就不会给我们子孙后代留下什么遗憾。 综上所述，利废率须达到30%以上是资源综合利用企业的必要条件。 三、资源综合利用企业利废率的计算方法 如何界定企业利废率是否达到30%以上的要求？ 我们通常的做法是到企业现场实测原料配合比，企业必须提供方 便，积极配合。根据实测所记录的数据，计算利废率。 依据国家文件，质量法和体积法都是适用的。 1.质量法 企业在生产某种产品过程中利用了某种或几种“三废”物质，就可以 申请认定为资源综合利用企业。在实测时，配比中所有组分如都以质量表 示，则可用质量法检定。质量法比较直观，只要测定几种原材料组分的质 量，最后以利用废料的质量（多种为之和）除以总质量即可。用公式表 达： 利废率 =∑利用废料的质量 / ∑原材料各组分的质量（总质量） 式中： ∑利用废料的质量：配比中各种废料质量之和。如只有一种，即为该 废料组分质量；如两种以上，则为几种废料组分质量之和。 ∑原材料各组分的质量：所有组分质量之和（含废料组分质量）。 举例说明：如某企业配比为①水泥330 kg；②沙子694 kg； 343 kg；④水178 kg；⑤粉煤灰221 kg；⑥尾矿石559 kg；⑦ 16.5kg。因为⑤和⑥符合《资源综合利用目录》范围，则： 利废率=（⑤+⑥）÷（①+②+③+④+⑤+⑥+⑦）=780÷2341.5=33.3% ＞30% 所以上述配比符合要求，可以认定为资源综合利用企业。 2.体积法 有些产品质量法如果达不到要求，可以试试体积法（因为有些“三 废”比重较轻）。公式表达为： 利废率 = ∑利用废料体积 / ∑原材料各组分的体积（总体积） 式中： 体积=质量÷密度 ∑利用废料的体积：配比中各种废料体积之和。如只有一种，即为该
石中一般含有水分，所以实际配料时往往要减去这部分水，即上面实际配
料中水就不是198kg，而是186kg。这样再计算就更接近1了。
3.特殊示例
有些情况比较特殊，有时按企业工艺要求，几种添加废料是分别在
不同的工序中加入。如水泥，添加废料为双掺甚至三掺、四掺，公式要复
杂些，需分n步计算（几掺就分几步）。以某水泥厂三掺为例：生料部分
V 0 为总体积
举例说明：如某企业配合比为①水泥357kg、表观密度3063kg/m 3 ；
②沙子 591kg、表观密度2727kg/m 3 ；③碎石 385kg、表观密度2688 kg/m
3 ；④水 198kg、表观密度1000kg/m 3 ；⑤粉煤灰 299kg、表观密度2078
kg/m 3 ；⑥尾矿石 578kg、表观密度2804kg/m 3 ；⑦外加剂 15.7kg、表观
表 1 生料部分
原石灰石 料 名 称
页岩
砂岩
红泥
重229.2（b2）20.41（c2）13.31（d2）5.714（e2） 量
计=e2÷（0.6×b2+c2+d2+e2）=0.03229(b3) 算 结 果
表 2 熟料部分
原生料合计 料 名 称
学合理的是都用表观密度。还有一个判断计算结果是否合理的方法：各组
分质量除以密度与总体积之比的和应基本等于 100%，即各分量之和应近
似等于1，否则就是错误的。用数学表达为：
∑ W i / M i / V 0 ＝ 100% i=1，2，……，n
式中：W i 为第 i种组分的质量；
M i 为第 i种组分的密度；
窑灰
重385(b5) 量
128(c5)
计= 算(b5×b3+c5)÷(b5+c5)=0.2737(b6) 结 果
表 3 水泥部分
原熟料 料 名 称
石灰石 石膏 粉煤灰
重37.17（b8）2.66(c8)4.59(d8) 7.1(e8) 量
计(b8×b6+e8)÷(b8+c8+d8+e8)=0.335（b9） 算 结 果
密度1197kg/m 3 ；总体积为 1m 3 。因为⑤和⑥符合《资源综合利用目
录》范围，则：
利废率=（⑤+⑥）÷（①+②+③+④+⑤+
=（299/2078+578/2804）÷
Байду номын сангаас
（357/3063+591/2727+385/2688+198/1000+299/2078+578/2804+15.7/1197）
=33.7%＞30%
所以上述体积比也符合要求，也可认定为资源综合利用企业。
验证：
357/3063＋591/2727＋385/2688＋198/1000＋299/2078＋578/2804＋
15.7/1197＝1.0376
上面结果近似为1，基本符合验证标准。而多出的3.76%是因为：砂
废料组分体积；如两种以上，则为几种废料组分体积之和。
∑原材料各组分的体积：所有组分体积之和（含废料组分体积）。
注意，密度一般分为表观密度（比重）和松散密度（堆积密度）。
各组分在公式中所用参数必须一致，要用表观密度就必须都用表观密度，
要用松散密度就必须都用松散密度，否则就会出现计算错误。当然，最科
配比为石灰石229.2t，砂岩13.31t；页岩20.41t，红泥5.714t；熟料部分配
比为生料合计385t，窑灰128t；水泥部分配比为熟料37.17t，石膏4.59t，
石灰石2.66t，粉煤灰7.1t。应分三步计算：
⑴生料部分
生料利废率＝（5.714）÷（229.2×0.6＋13.31＋20.41＋5.714）＝ 0.03229 式中石灰石有效成分（ CaO）约为0.56～0.65，其余为挥发分（CO 2 等），因此取中以 0.6计（如有化验报 告也可采用实际数据）。 红泥符合《资源综合利用目录》范围，按利废计。 ⑵熟料部分 熟料利废率 =（385×0.03229+128）÷（385+128）=0.2737 式中生料中含有部分利废成分，因此应按比例把这部分与窑灰相 加。 ⑶水泥部分 水泥利废率 =（37.17×0.2737+7.1）÷（37.17+4.59+2.66+7.1）=33.5% ＞30% 式中熟料中含有部分利废成分，因此应按比例把这部分与其他废料 相加。 上面的示例也可用总量验证，如该企业水泥总产量为 31.85万吨，利 用废料合计为10.52万吨，利废率等于： 10.52÷31.85=33.0%＞30% 前后计算结果基本吻合。 4、计算机程序 上述各计算方法均可在计算机用 excel程序来完成。以上述水泥企业 为例计算（下面括号中的符号表示该数值在excel中的位置），见表1、表 2、表3：