安全文明施工健康环境监理策划

220kV工程

安全文明健康环境工作细则

2007年9月

总工程师：

编写人：

目录

1.目的1

2.编写依据1

3.安全文明健康环境方针和目标2

3.1 安全文明健康环境方针 (2)

3.2 安全目标 (2)

3.3 文明施工目标 (2)

3.4环境保护目标 (2)

4.安全文明健康环境监理工作计划2

5项目监理部资源配置和安全文明施工环境保护控制管理体系4

5.1 项目监理部资源配置 (4)

5.2 工程安全文明健康环境监理组织机构及人员管理职责 (4)

5.3 各级监理人员安全岗位职责 (5)

5.4 项目监理部安全监理制度 (7)

6.安全文明施工、环境保护监控措施 (8)

6.1 施工准备阶段的监控措施 (9)

6.2单位（分部）工程开工阶段的监控措施 (10)

6.3 施工过程的监控措施 (12)

6.4 安全监理检查活动 (16)

7. 安全文明健康环境管理资料的整理 (19)

8. 送电工程施工危险点分析及预防措施 (19)

9. 附件 (19)

安全文明施工健康环境监理策划

1.目的

为加强本工程安全文明施工环境保护的监督管理，开展“爱心活动”，实施“平安工程”，实现业主提出的工程建设安全文明健康环境总体目标，特编制本策划。

2.编写依据

2.1中华人民共和国安全生产法

2.2建设工程安全生产管理条例

2.3电力建设安全工作规程第2部分:架空电力线路

2.4电力建设安全健康与环境管理工作规定

2.5电力建设安全健康环境评价标准（试行）

2.6国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施（试行）

2.7国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）

2.8 建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》

2.9 国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）

2.10国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定

2.11国家电网公司电力生产事故调查规程

2.12国网建设有限公司安全生产管理办法

2.13国网建设有限公司输变电工程建设违章作业处罚实施细则

2.14国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）

3.安全文明健康环境方针和目标

3.1 安全文明健康环境方针

预防为主、强化监督；注重过程、杜绝隐患；以人为本、关爱生命；保护环境、适应自然；科学管理，达到安全文明健康环境现场标准化要求。

3.2 安全目标

3.2.1 不发生人身死亡和重伤事故；

3.2.2 不发生重大施工机械、设备损坏事故；

3.2.3 不发生重大火灾事故；

3.2.4 不发生负主要责任的重大交通事故；

3.2.5 不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；

3.2.6 不发生因工程建设而造成的大面积停电事故；

3.2.7 努力实现安全“零违章”。

3.3 文明施工目标

设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建安全文明施工样板工程。

3.4 环境保护目标

保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；站区绿化，现场施工环境满足环保要求，杜绝因施工造成影响环保目标的实现，树立企业良好的社会形象。

4.安全文明健康环境监理工作计划

4.1 根据本《工程建设监理合同》的要求, 成立工程项目监理部，进行人员、设备、文件、资料等资源配置，以满足安全文明健康环境监理工作的需要。

4.2 组建项目监理部安全文明健康环境控制组织机构，明确各级监理人员安全岗位职责。

4.3建立以监理安全责任制为中心的监理安全工作制度。

4.4制定安全文明健康环境监理工作程序、监理工作方法、措施。

4.5 工程开工前总监理工程师组织监理部全体人员集中进行安全岗前培训，学习安全法律、法规、安全工作规程、规定和安全管理制度，建立监理安全人员培训台帐, 合格后持证上岗。

4.6工程开工前，总监理工程师必须对全体监理人员进行监理安全技术交底，明确本工程安全文明、环境保护的监理目标、计划、管理制度、工作程序、监理措施和工作方法，对监理人员的工作质量提出要求。

4.7在单位（分部）工程开工前，总监理工程师对全体监理人员开展有针对

性的安全教育和监理安全技术交底；在重要项目、重要工序、危险作业和特种作业施工前，总监理工程师和安全监理师向相关监理人员进行监理安全技术交底，加强安全管理，同时提出个人防护要求，增强监理人员自身安全意识和自我保护能力，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

4.8 在施工的全过程, 各级监理人员严格贯彻执行安全文明健康环境监理工作制度、程序、监理工作方法、措施。

4.9 实施安全监理工作例会制度

项目监理部每月召开一次安全工作例会，会议由总监理工程师主持，传达上级有关安全文明、环境保护管理的最新文件，分析工程安全文明施工、环境保护状况，检查安全监理目标、工作计划、监理措施落实情况，针对存在的问题，提出相应对策和措施，制定下月的安全监理的工作重点和主要工作内容。

4.10监理部应按《国网建设有限公司安全生产管理办法》的规定，编制工程安全周报和安全月报。安全周报应反映当期施工现场的安全施工重点环节、安全生产情况、安全隐患、安全险情、安全管理活动等情况；安全月报应反映本月施工现场的安全施工重点环节、安全文明施工情况、安全隐患治理情况、存在的安全隐患、安全管理活动、安全生产天数、下月的安全重点工作等。监理部应按《国网建设有限公司安全生产管理办法》规定的时间将周报、月报上报相应的工程建设管理单位。

4.11项目监理部制订并严格执行《监理安全奖惩制度》。定期对监理人员的安全文明施工监理工作进行业绩考核，并保留奖惩记录。

5项目监理部资源配置和安全文明施工环境保护控制管理体系

5.1 项目监理部资源配置

按照《工程建设监理合同》的要求，成立本工程项目监理部，工程项目监理部独立办公，投入足够的监理人员，并配置必要的办公设施、交通、通信工具、检测、计量工具，备齐有关安全的法律、法规、技术标准、规程、规范等工程监理依据性文件。监理资源投入应满足工程监理尤其是安全监理的需要。

5.2 工程安全文明健康环境监理组织机构及人员管理职责

项目监理部建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理安全文明健康环境