国家财政 教学案例

《国家财政》教学案例

【教材分析】

本课课题是人教版普通高中实验教科书必修1《经济生活》第三单元第八课第一框内容。第七课学生学习了个人财富的分配，社会所创造出来的财富不能全部由个个支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能、政府必须参与社会财富的分配，在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课教材侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。了解国家的收入从哪里来，具体用到哪里，有助于学生增强社会责任感和主人翁意识。可见本框在本单元中起承前启后作用。

【教学理念】

坚持“以学生发展为本”这一核心理念，以学生主动探索、发现、和解决问题为立足点，构建生活化的思想政治课堂，让学生在特定的教学情境中去探究，再现知识的产生过程，师生互动。使教学从生活中来，到生活中去。实现从知识本位的灌输到学生自主学习、全面发展和从单一机械的课堂到让学生回归自然、社会实际的两大教育理念上的转变。真正实现以学生为主体、以能力为中心、以活动为线索的统一。

【学情分析及教学方法】

1：学情分析：对于本框内容，学生在日常生活中已经略有所闻，但是没有深入的、全面的、理性的认识，如果学生只是看教材内容，会觉得比较枯燥。基于学生对本框内容有一定的感性认识，而且本框内容与学生的生活实际有较为密切的联系。

2：教学方法：本节课我大胆重组教材，以“年初政府的4万亿拨款救市”的例子作为情境材料，1）采取漫画、视频、小组讨论、引导分析、案例分析等多种形式展开教学。学习过程中通过观看视频，吸引学生的注意力，也让他们对本学习内容有比较直观的了解。2）通过日常生活中的案例引导学生主动学习，激发学习的兴趣，引导学生去思考国家财政的含义、作用以及它的来源和用处。3）通过小组讨论让学生学会合作探究来解决社会生活的问题，使教材中抽象难懂的内容变成学生感兴趣的乐于接受的易于理解的知识，培养学生的综合探究能力。

【学习目标】

新课程标准：评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。知道税收是财政收入的主要来源。

1、知识目标：

1）知道财政的含义及其实质，财政收入的含义及其获取渠道；2）了解国家预算和决算的含义，财政支出的含义和我国财政支出的具体用途；3）理解影响财政收入的主要因素，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政的经济稳定职能；4）懂

得财政的资源配置职能，财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

2、能力目标：

初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力、根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；辩证地认识财政赤字现象的思维能力。

3、情感态度价值观目标：

感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

【教学重点】1、财政收入的影响因素；

2、筹集财政收入的具体渠道

【教学难点】1、预算与决算的区别与联系

2、如何运用财政政策对经济进行调节；

【教学准备】多媒体课件

【教学过程】

一、复习导入

先播放两段视频，一段是关于“神州七号“发射的视频，一段是关于2008年北京奥运会开幕式的视频。

二、新课学习

探究一：神州七号从研发到发射投入了多少资金，资金来源于哪？

探究二：北京奥运会场馆的建设投入了多少资金，资金来源于哪？

学生讨论、教师点拔得出：国家、政府的出资。

导入新课：一个国家和地区的发展是需要财力支持的，那么多的投入的资金从何而来呢？这就需要同学们了解我国的财政方面的知识。现在我们共同走进《国家财政》。

1、财政的含义：国家的收入和支出活动

教师讲解财政的产生：财政是同国家的产生和存在相联系。国家为了维持自身的存在和履行它的职责，必须要有财力上的保证，国家凭借自身拥有的政治权力，强制性地征收财物，以满足各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。

（2）财政的本质：国家为主体的分配关系。

探究三：国家征收多少收入，有把收入用往何处，国家的财政活动如何运作？

学生讨论、教师点拔，每年会定期召开一次全国人大会议，财政部长必须向大会作报告。报告内容必须包含两部分：上一年度的财政收支执行情况和下一年度财政收支计划，并由大会审查批准。

播放视频资料，关于2008年财政收支预算和2009年财政收支决算。

学生讨论、教师点拔，关于08年财政预算执行情况被称为国家预算，09年财政预算，被称为国家预算。

（3）国家预算和国家决算构成财政活动的全过程

老师解释：国家预算是财政活动的起始阶段，是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。而国家决算是一定时期财政分配过程的终结阶段，来检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结一年经济工作的得失成败。

探究四：通过财政的运行，能对社会产生什么作用呢？

播放ppt一段材料：（2009年中央财政用于“三农”，也就是对农民、农业生产以及农村社会事业发展这方面的支出是7161.4亿元，比2008年增长20.2%；用于教育、医疗、卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等方面与人民群众生活直接相关的民生支出将安排7284.63亿元，按可比口径增加1653．34亿元，增长 29.4%。

结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。

分析：财政加大对三农的支持力度，目的是增加农民收入，使农民也能享受改革开放带来的成果，构建和谐社会。而财政对民生的财政支出，目的是为了改善人民生活，提高人民生活质量。

得出：

二：财政的作用