浅谈电网建设项目工程造价控制与管理

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浅谈电网建设工程造价管理

浅谈电网建设工程造价管理摘要：随着电网行业的发展,有效地推动了电网建设工程的发展,而电网工程造价是其中比较关键的组成部分,其将会直接决定电网建设工程的施工进度和质量。

对电网建设工程造价管理中存在的问题进行分析,提出一套系统、完善的控制措施,以期更好地提高电网建设工程造价控制效果和电力企业的经济效益。

关键词：电网建设工程；造价管理；一、电网企业中关于造价审计的内容概述电网建设工程造价审计是对工程项目的所有成本进行审查并且做出评价，确定项目成本的真实性与合法性。

工程项目费用由建安费用、设备采购费用、工程其他支出以及预备费用等等构成，涉及从工程筹建到竣工全过程所需要的资金。

电网建设工程造价审计主要由内部审计和外部审计构成，内部审计由电网企业审计部门组织人员开展，外部审计由国家署开展。

二、电网建设工程造价管理存在的问题2.1可行性研究阶段存在的问题第一，在项目投资之前，没有开展充分的基础性工作。

因为基层单位在一些资源上不足，无法合理预测电力增长需求、确定项目建设规模与建设标准，因而导致电网建设项目的设计方案与可研估算编制不够有深度，预测设备材料的价格与市场价格之间相差较大，有些选址选线的误差导致征地、青苗赔偿费用增大，最终造成投资成本出现极大的变化。

第二，由于电网建设的发展速度过快，因而在一定程度上缩短了可行性研究的周期，进而导致部分可研项目在立项的过程中，获得了政府部门的支持与审批，然而在施工建设过程中又因所在地社会经济发展的改变而转变路径，进而使得建设工程的造价出现巨大改变。

2.2设计阶段存在的问题工程设计人员缺乏完善的知识结构与相关的经济知识，且在进行设计的过程中并未对工程项目的具体要求加以详细的了解；而部分工程预算人员，依据图纸套定额来编制工程预算，缺少相关的工程技术知识，这些情况都将造成工程项目建设超支现象。

2.3招投标阶段存在的问题电网是否能够正常、安全的运行，与电网建设工程的质量有极为密切的关系，而工程项目的质量又与施工单位的资历、技术水平以及施工经验等相关。

电网建设项目的工程造价管理和控制

必须从投资决篆阶段、设计阶段、实施阶段整个建设项目全过程加强管理和控帝，ｌ才能全面地、系统地、学地把工程造价管理好、科控制好。【关键词】电网建设限额设计造价管理
在建设工程项目管理中，如何有效的进行工程造价管理和控制是工程建设管理的重要组成部分。对工程造价的管理和控制就是在满足
阶段具有长远的战略思想，从经济角度和工程角度进行综合分析。
合理的方案，并进行必要的电气计算，无功补偿平衡和调相调压计算，进行线路型式及导线截面选择，提出相关的电气设备参数要求。
（２）电力系统二次方案。包括系统继电保护、安全稳定控制、
项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和实施阶
一
、
二次接入系统报告、线路工程选线及工程设想报告、投资估算
及经济评价报告、节能降耗分析报告等。可行性研究报告应满足以下要求：其一，充分对项目的必要性、系统方案进行论证分析，提出项目接入系统方案、本期规模和远景规模，同时应分析项目及方案的节能降耗效益。其二，提出影响项目规模、技术方案和投资估算的重要参数要求。其三，对新建工程站址和新建线路的路径方案进行必要的调查、现场勘测和试验工作，并进行全面技术经济比较，提出推荐意见。其四，经济评价所需的原始资料切合实际，电网电价调

浅谈电网建设中工程造价的管理与控制

浅谈电网建设中工程造价的管理与控制随着我国经济的迅速发展,对电量需求也不断的加大,电网建设投资力度也不断加大。

随着各种原材料、电网设备采购价格及电网工程的建设水平和施工中建设规模的不断变化,电网工程造价的管理与控制变得十分困难。

因此,强化工程造价管理是实现电网科学发展的基础,是防范经营风险、提高投资效益和实现企业科学发展的重要举措。

1、电网建设中工程造价管理与控制的重要性工程造价管理就是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

电网工程造价管理,属于价格管理范畴,是电网企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制的系统活动。

我国是一个资源相对缺乏的发展中国家,为了保持适当的发展速度,需要投入更多的电网建设资金,而筹措资金很不容易。

因此,从这一基本国情出发,如何有效地利用投入电网建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益,保持电网供应和国民经济持续、稳定、协调发展,就成为十分重要的问题。

电网工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针,从国家的整体利益出发,合理使用人力、物力、财力,取得最大投资效益。

2、我国电网工程造价管理与控制现状2.1 管理体制不健全电网工程造价管理作为项目前期开发和后期运作的一个重要依据,是整个项目的过程控制手段,依据其经济数据和指标判断项目在开发过程中是否符合整体要求,并按这些指标及时控制和指导项目继续进行。

不少项目没有建立—套行之有效的项目造价控制机制,另外设计变更、施工签证缺乏有效的约束,特别是重大设计变更和现场签证,普遍存在着手续不完备和“先斩后奏”的问题,在既成事实后,才在调整概算中提交审批机关认可;也有的项目因建设周期增长,进而出现人工、材料、机械等费用上涨,从而使造价增加的情况。

电网建设工程“全面”造价管理与控制的探讨

电网建设工程“全面”造价管理与控制的探讨摘要电网建设工程从项目前期决策到工程竣工投产，时间周期长，内外环境复杂多变，涉及范围广，工程造价管理与控制涉及各个环节和专业，在工程实施过程中如何实现“全员、全过程、全方位”即的“全面”造价管理与控制，强化全过程的监管，严格控制工程造价，提高资金的使用效益提供参考。

关键词电网工程全面造价管理电网工程基本建设程序主要有可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、项目招投标、施工阶段、竣工验收、建成投产、工程结算、竣工决算等多个阶段和环节，工程特点决定了工程造价的管理是一个动态的计价过程，造价管理具有管理对象的不重复，市场条件的不确定，项目实施活动的复杂性和整个建设周期周期长投入大，不可预见因素多等特点，造价的管理与控制贯穿于项目建设活动的全过程，要做好工程造价的控制，必须进行“全面”造价管理与控制，即“全员、全过程、全方位”的造价管理与控制，遵循事前计划、事中控制、事后分析的原则，共同实现“全面”造价控制的目标。

电网建设项目的造价管理贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工验收、建成投产阶段等主要阶段。

一、决策阶段加强研究深度管理，提高准确性和合理性项目决策阶段主要是指工程项目从可行性研究到初步设计完成为止的工程建设阶段。

长期以来，人们普遍关注施工阶段的造价管理，但实际上，一个工程项目的前期决策是否合理直接影响到整个工程造价，项目决策阶段对工程造价的影响程度可达80%，由此可见，加强项目决策阶段的研究、建立项目优化评选、采用科学的估算、细致的做好投资估算、概算，能够有效合理的确定工程投资，从源头上有效的控制投资。

二、设计阶段优化设计方案，合理控制工程造价工程设计是对项目全面规划和具体描述实施意图的过程，设计阶段是控制工程造价的关键，设计费虽然只占工程总造价的3～4%左右，但设计方案对工程造价的影响程度却达到75%以上，因此设计方案的经济合理性是有效控制工程造价的关键，也是工程全过程造价控制的重点。

浅谈电网工程造价存在问题及控制举措

电网工程投资决策是选择和决定电力工程投资行动方案过程，是对拟建项目的必要性和行、质量可靠就算圆满完成任务，甚至以传统的同有关条款、施工图对工程造价目标进行风险
大胆采用新工艺、新材料，把技术与经济统一起来。全设计变更审批制度，计变更须经项目健设全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预建设、、计、监理设施工单位代表签字确认。测投资估算中各种动态因素的变化，满足控制４电网工程施工概算的要求，并与通用造价、工程限额设计控制电网工程建设项目过招投标选择的施工通指标进行对比分析，推广采用先进适用输变电单位，虽然用招标合同的办法对工程质量、工新技术，提高线路输电容量，节约线路走廊，节期、用加以限定，在实际中，费但由于各种因素约使用站址资源，注重环境保护，能损耗，节控的影响，其费用很难实现合同规定，多算工程制工程造价。量、高套定额和购置设备材料中的高估冒算情况时有发生。另一方面施工方案编制不够完善，３电网工程设计在电网工程项目全过程的投资控制中设计欠缺对施工方案进行技术经济分析，造成项就环节是处理技术与经济关系的关键陛环节，是目成本管理的增加，加上技术人员与造价人员确定与控制工程造价的重点阶段，在电网项目的脱节，导致更改部分造价无法控制，使结算而建设的过程中，经常出现由于设计的原因造成价超出合同价甚多。比如，有些工程施工场地狭超概算的现象，这种现象一方面说明设计阶段小，开挖量大，运再回填，果往往要土方先外结对电网工程项目造价具有较大影响，另一方面增加土建工程造价的５左右。％说明了人们对设计阶段的工程造价控制还缺乏此阶段造价控制举措：施工单位的工作直应有的重视。电网建设项目的设计其引起的费接决定项目建设的费用和工程建设的质量、进需要抓好几方面的工作，在施用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅，度。为控制费用，其产生的原因主要是设计工作的深度不够导致工阶段，要完善施工项目管理实施规划，重点抓设计漏项、计变更。例如：电力网工程，施工方案的编制，设某初设有效控制项目成本，由于施工概算为８０万，预算为１４万，工程结算为阶段的造价控制目就是承包合同价，在施工０００标１８万，０２经分析主要是由于初步设计阶段工作过程中要采取各种有效措施，控制支出，严格并不够深入，实际施工过程中出现了施工工艺将实际支出值与造价控制目标值进行比较，在而的重大设计变更，使预算大大超出了概算。重技后做出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，术轻经济思想，没有实现技术先进与经济合理及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。因的统一。设计人员经济观念淡薄，通常以技术可此，要求施工单位一定要实事求是，依据施工合

电网工程建设全过程造价管理分析

电网工程建设全过程造价管理分析随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，电力需求量不断增加，电网工程建设也愈发重要。

电网工程建设全过程的造价管理对于项目的顺利进行和成本控制至关重要。

本文将从电网工程建设全过程的角度，对其造价管理进行深入分析。

一、电网工程建设全过程概述电网工程建设包括规划设计、勘察设计、施工、监理等多个阶段，每个阶段都需要进行造价管理。

在规划设计阶段，需要进行项目可行性研究和初步设计，这一阶段的造价管理主要是针对项目的投资、运营成本等进行初步的估算和分析。

在勘察设计阶段，需要进行详细的工程设计和方案确定，造价管理要有计划地跟踪项目的成本预算，确保设计方案符合预算要求。

在施工阶段，需要进行实际的工程建设，造价管理需要严格控制施工造价，以防止成本超支和进度延误。

在监理阶段，需要进行工程质量监督和进度控制，造价管理要及时跟踪项目的变更和预算执行情况。

1. 成本控制2. 预算管理3. 契约管理契约管理是电网工程建设全过程的造价管理的重要环节。

在规划设计阶段，需要与相关单位签订合同，明确各项费用的支付方式和支付周期。

在勘察设计阶段，需要与设计单位签订合同，约定设计费用和设计周期。

在施工阶段，需要与施工单位签订合同，明确工程付款方式和施工进度。

在监理阶段，需要与监理单位签订合同，约定监理费用和监理周期。

1. 市场价格波动电网工程建设全过程的造价管理中，面临市场价格波动的问题。

受市场和政策的影响，原材料价格、人工成本等都存在着波动，可能导致工程的成本超支。

在制定工程预算和费用计划时，需要充分考虑市场价格波动因素，对可能存在的风险进行合理的评估和控制。

在电网工程建设全过程中，经常会出现工程变更的情况，可能是由于设计不足、施工不合理等原因导致。

工程变更会对工程造价产生影响，造价管理需要对工程变更进行及时的审查和调整，保证工程变更的费用符合预算要求，避免造成不必要的成本增加。

电网工程建设全过程的造价管理需要进行合理的资金管理。

电网工程造价存在问题及控制举措

浅谈电网工程造价存在问题及控制举措摘要：电网工程造价一直呈上升趋势。

加强电网工程的造价管理, 有效控制和降低工程造价, 是现阶段电网建设中值得关注和探讨的问题。

本文分析了当前电网项目造价管理存在的问题，探讨了电网工程造价控制举措。

关键词：电网工程造价问题控制举措中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：自我国电力建设发展以来，电力行业对电力建设的工程造价提出了更高更新的要求。

在电力建设工程中不但要适应负荷发展的需求，还要达到不浪费、不重复建设的目标。

尤其在“十一五”期间，大量电网建设项目相继规划建设，建设规模不断迅速扩大，特别是在全面实施城、农网改造以来，各省电力公司均投入了大量的资金用于城乡电网的改造。

但由于建设资金利用不合理，工期过长，加之电价机制不合理，承担的政府职能过多等因素的影响，使电网建设投资回报率低，盈利空间压缩，利润指标下降，电网自有资金短缺，自我发展能力严重不足。

一、当前电网项目工程造价存在的问题1、可行性研究阶段的主要问题可行性研究是基本建设程序中为项目核准提供技术依据的一个重要阶段，科学、客观地编制拟建电网项目的可行性研究报告是进行工程项目造价控制的关键环节。

目前，我国电网工程可行性研究报告存在的问题和不足主要是：电力市场预测的数据较少，缺乏充分的定量分析，主观臆断较多。

2、工程设计阶段的主要问题工程设计阶段存在的主要问题有设计深度不够，设计复制现象严重，使工程造价得不到有效控制；勘测与设计协调不够，造成了一些项目的投资浪费或投资增加；勘测设计单位收费激励机制不健全，造成设计人员宁愿设计保守而不愿在工程造价方面多下工夫，使工程造价得不到有效控制；设计与造价人员配合不紧密，无法将各种因素考虑全面，使工程估算和概算产生了较大偏差；缺乏信息反馈和项目后评价程序，无法进行事后分析，不能进一步提高造价控制工作的质量。

3、招投标阶段的主要问题当前电网项目的招投标过程中，主要存在下列问题：招标条件不具备或强行招标；规避招投标，建设单位将不应拆分的整体工程项目人为划分为若干个分项工程，以达到规避招标的目的；擅自变更招标方式；采用资格预审方式限制竞争或排斥潜在投标人；采用邀请招标，有凑数之嫌，存在虚假投标人、关系投标人、人情投标人的现象；招标方式和过程不规范；招标文件没有反映工程的实质性要求，存在需要投标人推测的情形，造成双方信息不对称；采用工程量清单报价方式招标时工程量清单的填写不符合规范；评标标准不公正；签订的合同与招标文件的实质性内容不一致。

电网工程造价管理论文

浅谈电网工程造价管理摘要: 随着经济快速发展，我国的电力事业获得了空前的发展，电网项目关系到国计民生,有效控制电网工程造价十分重要。

如何有效控制电网工程造价，已经成为我国电力工程造价管理工作中的重中之重。

本文阐述了国内外电网工程造价模式，分析了影响电网建设工程造价的主要因素并提出合理控制造价的一些主要措施，希望对相关部门工作起到积极促进作用。

关键词：国内外；电网工程；造价管理中图分类号：u665.12 文献标识码：a 文章编号：正文：一、国内外电网工程造价管理模式电力系统对于我国国民经济的发展意义重大，电力供应和电价的变化对于我国的整体经济发展有着巨大的影响作用。

满足输送电能的同时降低电网造价是电网技术不断向前发展的动力。

目前工程造价管理模式的研究已经成为电力部门最为关注的问题之一，一方面，我们要学习国外先进管理经验。

另一方面，要优化自身管理模式。

不断创新，不断提高造价管理水平。

下面举例说明国外电网工程造价管理模式。

1.英国。

造价依据。

英国《建筑工程工程量标准计算规则》是统一的工程量计算规则，没有统一的价格定额。

除了官方发布的信息外，各咨询机构、业主和承包商都有一套自己的估价资料，并积累有大量的工程造价实例。

计价方法。

方法一般分为两类：一类是按“单价”计价项目，另一类是按“一揽子”包干计价项目（如工程保险费）。

工程费用由三部分组成：(1)直接构成分部分项工程的人工费、材料费、施工机械费，及分包费。

(2)现场管理费、基本费用项目（指投标费、保证金、保险等）(3)管理费、风险和利润，管理费是指企业总部办公管理费，亦可称为开办费。

2.美国。

造价依据。

美国是典型的市场化价格由政府部门没有统一规则和工程定额，没有标准统一的工料测量方法，造价依据设计图纸计算工程量，然后依据自己所掌握的有关劳务、材料、设备的价格以及确定的管理费和利润来计算价格。

美国的大型承包商都有自己的一套估价系统，许多的专业协会、大型工程咨询顾问公司、政府有关部门出版大量的商业出版物，可供工程估价时选用，美国的各地政府也对上述资料综合分析的基础上定时发布工程成本材料指南。

电网工程建设全过程造价管理研究

电网工程建设全过程造价管理研究随着能源需求的不断增加和技术的不断进步，电网工程建设的规模和复杂程度也在不断增加。

为了保障电力供应的稳定和可靠性，电网工程建设需要进行全面的造价管理，以实现资源的最优配置和成本的有效控制。

本文将对电网工程建设全过程造价管理进行深入研究，探讨其在现代电网建设中的重要性和方法。

1.保障电网工程建设的质量和效益电网工程建设的全过程造价管理可以有效保障工程建设的质量和效益。

通过对工程造价的全面管理和控制，可以确保工程的资金使用得以合理、有效的利用，从而保障工程建设的质量和效益。

2.提高电网工程建设的管理水平3.降低工程建设的风险1.前期造价管理前期造价管理是电网工程建设全过程造价管理的重要环节。

在工程建设的初期阶段，需要进行对工程造价的全面分析和评估，明确工程建设的总体预算和资金来源，确定工程建设的总体造价控制目标和原则，从而为后续的工程建设提供有力的支持。

三、电网工程建设全过程造价管理的难点和挑战1.工程项目的复杂性和不确定性电网工程建设项目的复杂性和不确定性是电网工程建设全过程造价管理面临的重要难点和挑战。

电网工程建设项目通常具有工程规模大、工程周期长、资源投入多、技术难度高等特点，这些特点使得电网工程建设的造价管理变得复杂和不确定。

面对这些复杂性和不确定性，需要进行全面的分析和评估，采取科学的方法和手段，从而有效地解决可能出现的问题。

2.工程造价的综合管理和控制电网工程建设的全过程造价管理需要对工程造价的各个方面进行全面的管理和控制，这需要具有较强的综合管理能力和控制能力。

由于工程造价的多方面性和复杂性，需要进行对工程造价的全面管理和控制，确保工程建设的造价能够得到有效的控制，从而保障工程建设的最终质量和效益。

3.工程造价的监督和评估1.信息化建设随着信息技术的不断发展和应用，电网工程建设的全过程造价管理将逐渐实现信息化建设。

通过信息化手段，可以对工程造价的各个方面进行高效的管理和控制，从而提高整个工程建设的管理水平和控制能力。

电网电力行业的电力工程造价管理

电网电力行业的电力工程造价管理电力工程是电网电力行业的核心环节之一，其造价管理对于项目的成功实施和成本控制至关重要。

本文将探讨电网电力行业的电力工程造价管理的重要性、挑战以及应对策略，旨在为相关从业人员提供参考。

一、电力工程造价管理的重要性电力工程涉及大规模设备的采购、施工管理以及后续的运行维护，所需投入巨大。

因此，合理的造价管理对于保证项目质量、有效控制成本、提高项目经济效益具有至关重要的作用。

首先，电力工程的造价管理有利于资源的合理配置。

通过系统化的造价管理，可以更好地规划项目所需的人力、物力和财力资源，合理配置各项资源，从而提高资源利用率，减少浪费。

其次，造价管理有助于项目成本的控制。

电力工程项目周期长、变动性大，因此在项目执行过程中及时了解和掌握项目成本是十分重要的。

通过制定详细的预算计划、监督项目执行过程中的成本支出、及时修正项目预算等手段，可以有效控制项目成本，并避免因成本超支而影响项目的顺利进行。

最后，电力工程造价管理对于项目经济效益的提高至关重要。

通过合理的造价管理，可以降低项目的成本，提高项目的效率和质量，从而实现项目经济效益的最大化。

二、电力工程造价管理的挑战尽管电力工程造价管理的重要性不言而喻，但实践中也面临着一些挑战。

首先，电力工程的复杂性使得造价管理变得十分困难。

电力工程涉及多个专业领域的知识和技术，需要在项目的每个阶段进行全面综合的管理。

同时，电力工程常常涉及到大规模设备和技术的引进，需要进行专业的评估和监管，进一步增加了管理的难度。

其次，电力工程项目的不确定性也给造价管理带来了挑战。

电力工程项目常常面临着政策变化、供需关系波动等不确定因素，这些因素对项目造价产生直接影响。

在这样的不确定环境下，如何进行准确的预测和控制，是造价管理团队需要重点关注的问题。

最后，电力工程的项目周期长且持续时间较长，管理过程中需要不断调整和优化。

电力工程从招标、设计、施工到投运，每个阶段都需要相应的造价管理策略和技巧。

电网建设工程中的造价控制与管理牛锦耀苏聪丽

电网建设工程中的造价控制与管理牛锦耀苏聪丽摘要：随着生产的发展和生活水平的提高，各项用电需求在不断攀升，人们对供电可靠性的期望也逐日跃升，因此，电网建设处于蓬勃开展之态。

电网项目的主要特点是投资金额大、回收周期长、不确定因素多，做好其工程造价控制是十分重要的。

基于电网项目全过程管理的先进理念，需要就电建各阶段关于工程造价的管控作精细化阐述，以期达到最大的投资效益和社会效益。

关键词：电网建设工程；造价控制；管理一、电网建设工程造价控制与管理存在的问题目前我国电网建设工程中的青赔费、施工占地费超额问题较为严重，因青赔标准文件中的赔偿单价难以落实，出现了村民阻拦施工、借机漫天要价、地材强买强卖现象。

当前电网建设工程造价在可行性研究阶段和设计阶段与工程建设联系并不紧密。

可行性研究阶段的造价控制对工程有着决定性的作用，而施工阶段对工程造价的影响主要体现在对施工工艺的控制。

因此在项目决策和设计阶段的造价管理与控制不合理是最大的问题。

在实际的工程建设中，由于技经人员只限于对理论知识的掌握，管理人员对工程造价认识不足，设计人员造价控制观念不强，设计与实际出入较大，工作人员配置不足，无法满足电力系统 EＲP 和基建管控模块上线后的要求。

部门之间不够协调，加之管理方面不严格，出现了管理认知的不足、管理意识薄弱和管理体制的不完善等问题。

二、电网建设工程中的造价控制与管理措施（一）决策阶段加强工程造价管控的对策根据上小节的详细分析，制定出以下针对性措施。

（1）注重前期准备。

主要要认真搜集与项目有关的资料、数据，保证其全面性和正确性；另外，要对参与项目决策的专家进行筛选（专家涵盖工程技术、造价、财务、法律等各专业）。

（2）做好配合工作。

要依托自身的资信优势，配合设计咨询单位确定合理的站址及路径方案；要根据批复的电网规划，结合当前的供需所急，确定合理的工程规模及建设标准等。

（3）进行效益评价。

原则是动态分析和静态分析相结合、宏观效益分析与微观效益分析相结合、定性分析与定量分析相结合、预测分析与统计分析相结合；内容是对拟建项目的盈利能力、抵抗风险能力、债务清偿能力等作全面评价。

电网工程建设全过程造价管理与控制

电网工程建设全过程造价管理与控制国家电网公司对工程造价的控制一直有着非常严格的规定，加之国家最新出台的许多新政策，对电网工程建设要求非常高，特别是对工程造价的控制。

国家电网公司提出了“两型一化”的建设目标，其目的就是对工程造价严格控制。

目前，从电网建设总量来看，每年对电网工程的投资保持在三千多亿元，项目如此之多，投资如此之大，加强全过程造价管理与控制，在各个阶段做到精细化管理十分必要。

标签：电网工程建设;全过程造价;管理;控制一、各阶段安全风险因素分析1.1投资决策阶段。

建设项目前期工作滞后，项目前期工作质量不高，土地预审、环境评价、水土保持、土地灾害等项目的相关配套文件不完善。

搜集线路工程的意见不充分，线路路径协议不完整，线路建设现场清理与补偿实施不到位。

可估算的成本被遗漏错列、成本不足或者高估，并且部分工程增加规定外项目。

另外随着近年来的城市经济发展迅猛，电网建设用地非常紧张，由于建设用地变更或路径变更而造成建设规模变化的情况也不可避免的会有发生。

项目立项与实施时间跨度长，随着现代社会经济快速发展和城市化进程的加快，各种用途对土地的需求激增，导致土地资源日益珍贵，变电站站址和线路走廊容易发生变更，电力建设项目尤其是配网工程立项后未及时实施，将受客观因素影响导致发生设计变更，大量增加工程投入成本。

1.2设计阶段。

（1）设计深度。

在当前设计任务越来越繁重的情况下，部分设计经常会出现遗漏和缺项等问题，这就导致造价人员依靠经验进行计算一些复杂的成本，这对成本控制有着一定的影响。

（2）技术与经济联系。

一直以來，电力设计技术和造价之间存在着脱节的倾向，即设计者只关心技术的实施，而造价人员则被动地计算成本而不知道项目的细节。

在这样的情况下被动进行造价计算，当一些不确定因素的比例增加时，工程造价的控制将难以继续。

（3）现行的设计计价标准。

当前的计价标准以工程造价为基础，缺乏对设计浪费的判别标准与控制措施，使得设计者为了提高设计成本而且缺乏对方案的优化，从而导致工程造价飞涨。

浅谈如何控制电网建设项目工程造价

，
。
怎样才能解
的重要环节之
、
一
。
是决策性的文件它
，
决好这个关系建设单位切身利益的问
题呢 ? 笔者长期从事电网建设项目工程
制就是在项目决策阶段
、、
、
设计阶段招
、
是研究分析建设项目的经济效果的重
(
一
映
工
)投资决策阶段的
程造价控
在投资估算中应该实事求是地反
，
电网建设项目工程造价控制贯穿
于项目的全过程
、，
制
工程造价的确定与控制贯穿于项
映设计内容这就要求设计人员从工程
，
即造价这
，
现以求在各个电网建设项目中能够合理地使用人力物力财力并取得较好
、
、
济工作中应该实事求是地反映设计内容反映建设地区的经济状况从估算
，
，
个目的
。
的投资效益最终实现竣工决算控制在
，
化设计方案不仅技术上可行而且经
，，
控制电网建设项目工程造价不仅仅
响特别是建设标准水平的确定建设
，、
济上更应合理
。
所以工程人员从建设方
2 0 0 9 1 2 ( 总第 1 17 期 )

浅谈电力工程的造价管理与控制措施

学术论坛 —
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浅谈电力工程的造价管理与控制措施
(广东电网揭阳供电公司局
李铁国
广东揭阳
价标准已实行，变电与火电变电也将实行。
这次要推行的 “ 工程量清单计价规范”是建设工程造价管理上的一次重大变革。它的特点就是把甲乙双方完全推向市场，不但打破了原有的定额制，而且还将进一步促进企业的经营机制改革。工程量清单计价的推行以及相关配套措施的出台，将使国际上惯用的无标底招标和低报中标模式引人国内建筑市场。这个变化，对每个施
关追加投资调整概算。 2 . 2 入世后与国外管理依然存在很大差距目前，电力工程建设造价领域的从业人员，仍习惯于计划经济体制下的管理方式，市场经济体制下的管理模式还未建立起来，而对国际市场的管理模式还很生疏。例如，国外工程造价一般是由咨询服务机构来完成为委托方提供工程价的全方位、全过程的咨询服务，包括投资估算为委托方提供项目管理、协助或代理招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理以及提供有关工程造价的信息咨询等。他们熟悉国际惯例，深受外商和合资方的信任。而目前我国电力工程造价机构的服务内容仅停留在工程概预算的编制、结算审查上，还只是按国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等，不了解国际惯例，无力承担市场经济中全过程造价咨询服务工作，服务范围要比境外机构小、服务内容少。人世后，如不加快改变这种局面，将会拱手一让出这个市场 2 . 3 由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投

有关电网建设项目的工程造价管理与控制的探讨

限的投资，失去了电网建设项目的有效投资回报。规划的浪还费是最大的浪费，规划的节约是最大的节约，因此，为了有效地控制电网工程的造价，就应从规划阶段具有长远的战略思想，从经济角度和工程角度进行综合分析。
要建设强大的国家电网，应从全局出发，国家电网规就用
面：其一，电力系统一次方案。必须仔细论证电力系统一次方案，因为它决定了工程的总规模和技术装备水平，应论证其建设的必要性，出接入系统方案，定合理的工程规模和投产提确年限，出技术经济合理的方案，提并进行必要的电气计算，无功补偿平衡和调相调压计算，进行线路型式及导线截面选择，提出相关的电气设备参数要求。其二，电力系统二次方案。包括系统继电保护、安全稳定控制、相角测量装置、调度自动化子站、电能计量装置及电能量远方终端、系统通信、二次系统安全防护、调度数据通信网络接入设备等内容。其三，变电站或换流站站址选择。站址的确定对电网项目造价影响较大，应充分考察地理状况、土地使用情况、产资源、史文物、矿历出线条件、气象
过计算和分析各节点之间的边际电价差来得出电网规划方案。具体步骤如下：第一，确定输电网中网络约束情况，到相应的得规划方案；第二，根据电网在实际运行中受约束条件限制的累计时间长短，将对应的方案排序；第三，计算每种方案所需要的投资和能获得的总收益，分析其经济性；第四，各种方案进行将仿真，计算输电容量大小，确定各方案的性价比。初步确定几种电网规划方案后，应对这些方案进行技术评

电网建设工程造价管理分析

电网建设工程造价管理分析摘要：电网建设是中国电力建设的主要工作方向，电网工程造价又是电网建设工程的重要组成部分，对于电网工程建设起到关键作用。

本文简单分析了电网建设工程造价管理存在的问题，深入探讨电网建设工程全过程造价管理优化策略，以期为相关人员提供参考。

关键词：电网建设；工程造价；造价管理引言：电网建设工程的造价管理需要贯穿电网建设工程设计、施工和竣工的各个阶段，对工程造价进行全面管理，具体是指围绕工程造价所进行的业务行为和组织活动。

目前电网建设工程造价管理中存在一些问题，制约着电网建设工程造价管理水平的提升，这一现状需要设法改变。

1.电网建设工程造价管理存在的问题1.1预算准确性不足目前我国的电网工程造价管理已经形成了相对成熟的模式，但是在造价管理中仍然能够发现一些问题。

由于电网建设工程项目庞大，其造价管理涉及的方面相对较多，包括材料订购、施工企业选择、施工团队雇佣等多个方面。

必须要对相关事务进行深入调查研究，才能对预算方面做出合理的安排。

在工程造价管理中，通常只会考虑前期的经费成本，容易忽视掉竣工以及后期的一些成本。

这会造成工程造价管理的预算准确性不足。

由于电网建设过程中需要不同的规划、设计、施工、竣工等部门的共同协作，在实际建设过程中很难对这些部门进行统筹管理，这也会对预算准确性造成干扰。

随着社会经济的高速发展，人们的生活质量不断提高，对于用电的需求也进一步增加。

电网企业控制成本和工程建设需求之间的矛盾日益激烈，在此情况下提升工程造价管理水平很有必要。

准确性不足的工程预算也会限制电网建设工程的实施，较少的预算会限制电网建设中的工程材料、施工团队、技术设备、管理团队等的水平，过多的预算又会造成企业的经济损失。

因此提高电网建设工程造价预算准确性，能够帮助电网工程企业更好发挥自身优势。

1.2施工技术应用水平不高电网工程作为国家的重要工程，它的技术难度相对于其他工程更高，成本投入也更多。

电网工程建设的难度会影响到施工技术应用水平和成本投入，把握好施工技术水平对于电网工程建设是非常重要的。

议电网建设单位如何进行工程造价控制与管理

工程项目概预算编制工作，电子信箱）４８０３＠ｑｃｍ。（５３０３７ｑ．ｏ
１６８
理
据统计研究发现，工程建设项目的各项技术经济
堡笪旦堡Ｉ
项目的工程造价有重大的影响，特别是确定建设规模及建设标准、选择建设地点、选用工艺设备等，都直接影响工程造价
ｐｏｅｔｈｖｆｎｆｕｄａｅｈｎｍｅｏｆｕｆｏｔｌｎｅ — ｐｏａｏｔｅｅｓｉｔｕｙｒｐｒＴｉｐｐｒｒｊｃａｅｏｔｎｔｅｏｎｎｏｔｃｎｒ，ｅｄｔｒａｒｖｌｆａｉｌｙｓｄｏｔｈｓａｅｓｅｏｔｔｐｈｈｏｏｏｏｅｐｈｆｂｉｔｅ．
控制与管理显得尤为重要。同时，基于工程项目的建设周期长，生产要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价确定复
杂可变，因此，电网建设单位对工程造价的控制与管理应贯穿
２在项目投资决策阶段的工程造价控制与管
【作者简介】陈世焕（９０，广西桂平人，１８一）女，经济师，从事电力
【要】摘近几年电网投入大量的资金改善电网结构，在工程建设过程中，经常发现电网工程投资有失控的现象发生，
需要重新报可研审批。着重论述电网建设单位在项目建设的各阶段对工程造价的控制与管理，并提出了一些措施与
建议，为今后的电网工程造价控制与管理提供了参考。
１引言
电网工程项目建设和一般的工程项目建设一样具有单一性、不可逆性，且投资数额大，另外，其涉及到的拆迁及征地赔偿复杂，不可预见因素多，因此，电网建设单位对工程造价的

浅谈电力工程造价控制和管理

一
、
２．建设过程违反基本建设程序。基本建设程序是建设项目从筹划建设到建成投产的工作环节及其先后顺序，是必须遵循的客观规律。各投资主体迫于各种压力，往往将工程建设看敝政治工程、面子工程，随意压缩工期，随意变更方案，造成 “ 三边 ”工程出现。保证科学的工期，才能确保合理的造价，这是基本常识。边设计、边施工易造成大量变更出现，导致部分已实施的工程废弃，施工单位也因窝工向业主单撅赔，造成极大的浪费。３．当前电力工程使用的计价体系约束力不强。从经济学原理来说，突然增多电力工程项目建设的需求，必然导致与电力工程相关的人财机价格的不断攀升，这在很大程度匕影响了相关市场价格尺度。并且电力工程建设所需新材料、新技术、新工艺不断涌现，而我国的当前电力工程概预算定额却不能够及时地完善和补充，仍然存在缺项，已经难以更好地满足电力工程项目的建设需要。这直接导致了工程估价的不真实和不完整，为科学合理的工程计价造成了一定的困难。４．前期设计环节缺乏监督。在工程造价控制中，最重要的—个阶段就是工程施工图设计阶段，也是最为关键的步骤。从多年来我国电力工程施工设计的现状来看，依照设计任务书的具体要求进行图纸设计是设计人员的主要任务之一，个别设计人员因为建设时间紧迫、专业能力偏低等原因，设计初期欠缺细致的考虑，在缺乏监督的情况下，易导致实施阶段与设计方案出现偏差，工程设计不得不临时变更。５．部分材料指导价格刷新不及时。在电力工程建设成本组成中，材料购置费占据很大比重。编制民用项目概预算所需的材料指导价发布周期—般为３个月，基本匕能够满足使用要求。相比之下，电力工程概预算编制时参照的材料价格为行业指导价，刷新周期为３ — ５年，跟不上市场变化，同时易缺少新型材料的价格，不能很好指导概预算的编

浅析电网工程造价管理与控制

程建设的投资决策是选择和决定电力工程投资行动方案的过程，对拟建项目的
工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，
控制工程造价的关键就在于设计。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，
经济与社会
浅析电网工程造价管理与控制
陈强
０３４０００）（山西省电力公司忻卅『供电公司
［摘要］本文以全过程造价管理与控制为出发点，对电网工程造价管理与控制现状进行分析与研究，重点讲述了决策和设计阶段造价管理与控制，最后指出加强电网工程的造价管理有效控制的对策，希望能对今后电网工程建设造价管理与控制的规范发展与改革，提供部分参考依据。［关键词］电网工程建设；造价管理；有效控制中图分类号：Ｖ２４２．３文献标识码：Ａ文章编号：１００９－９１４Ｘ（２０１４）０１－０５０４一Ｏ１
一
电网工程造价管理与控制的概述
工程经济效益，节约工程开支与合理利用资源的前提。设计人员应充分发挥主观能动性，合理地确定控制目标，采用科学的方法，做好设计阶段的造价控制。
电网工程全过程造价管理与控制，是指在建设项目前期决策、设计、招投标、施工以及竣工验收等各个阶段对建设项目成本进行管理与控制，把建设工程投资控制在批准或预期的投资限额以内，保证项目投资管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。与之相对应的还有全生命周期造价管理等概念

浅谈电网基建项目造价的管理与控制

的问题及时地采取相应的应对措施。在工程项目中，营部主要负责订购材料，且负责经并合同的管理和合同的实施工作，负责项目的结算以及预算工作，而财务部门主要负责整个工程资金的调用情况以及财务的收支状
摘要：网基建项目造价控制是电网基建项目管理的重要一环，穿于电网基建项目管理的全过程，电贯造价控制就是在电网基建管理的各个主要阶段，采取有效的方法、施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。措关键词：网基建项目；价；制电造控中图分类号：Ｕ２．Ｔ７３３文献标识码：Ａ１电网基建项目造价控制管理的目标电网基建项目造价控制管理的理念来自于国网公司对基本建设技经管理工作的规定：谓工程造价的有效控制，所就是在优化建设方案、计方案基础上，建设程序的各个设在阶段，采用有效的方法、施把工程造价控制措在合理的范围和核定的造价限额以内。电网基建项目造价控制管理的范围包括输变电的新建、改建、建等电网基建项目。扩其目标就是通过造价全过程管理降低工程建设投资，现电网基建项目的 “ 实三节约 ” 。按照省公司关于电网基建项目造价控制管理的指标体系，概算节余率是作为电网基建项目造价控制管理的重要指标之一，概算节余率高说明造价管理工作到位，表明了项目管理人员在工程造价管理中充分发挥了主观能动性，分发掘了项目充潜力，造价管控制度得到落实。照省公司基建部２０按０９年的统一部署和要求，网电基建项目造价控制管理的目标就是要实现概算节余率大于１％。０２电网基建项目造价控制管理的措施我局响应国网公司的号召，电网基建项目管理在中贯彻“ 节约” 神。通过三精严格控制电网基建项目造价管理，０８２０年我局获得省公司造价先进管理单位称号，０９年１７月继续领先２０ — 实现电网基建项目概算节余率１－，概算节余率在５％３全省各兄弟单位中排名第在电网基建项目造价控制中取得较好成绩，总结并出一套行之有效的电网基建项目造价控制管理经验。我局的电网基建项目造价控制管理手段就是在