公路水运工程监理信用评价标准释义
浙江省公路水运建设工程监理人员信用评价标准
JJX102004
在一般质量事故或安全生产责任事故中负有
主要领导责任的
2 分/次
★
JJX102005
现场施工监理管理不到位
2 分/次
★
JJX102006
对施工单位报送资料审验不严
2 分/次
★
JJX102007
对施工方案未审查
2 分/次
★
JJX102008
与相关单位有利害关系未回避
4 分/次
★
监理人员
报批评涉及到标准中其他失信行为时，原则上不重复扣分，应按“就高不就低”原则进行扣分。
5.JJX102021,“从事监理工作未进行从业登记或业绩登记的”：是指未按规定及时在《全国公路水运工程信用信息管理系统》和《浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统》中进行从业登记和业绩登记。
6.关于监理人员在项目实施中发生失信行为扣分的“次”，作如下解释：有关主管部门在检查中发现的监理人员存在失信行为，依据标准进行相应扣分，并要求监理人员在一定时限内整改，整改期内不重复扣分。整改期后，相关主管部门仍发现同一失信行为时，可进行下一次扣分。
4 分/次
JJX102035
监理人员存在“挂证”行为的
4 分/次
注:
1.JJX102013，“监理人员存在造假行为的”：包括编造、伪造试验资料
或监理资料，以及在从业登记和业绩登记中提供虚假资料（含省交通运输厅监理市场诚信信息系统登记），扣4分/次。
3.JJX102014、JJX102015，“被部省级或地（市）级以上交通运输主管部门、省级或地（市）、县（市）级其他行政主管部门通报批评的”：当通
JJX102014
被部省级交通运输主管部门、质量监督管理部门或省级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的
5江苏省公路水运工程监理企业信用评价细则解析
5江苏省公路水运工程监理企业信用评价细则解析1. 前言江苏省政府加强了对公路水运工程的监管，提高工程建设质量，减少安全事故的发生。
为了深入推进公路水运工程监理企业和监理人员的诚信建设，加强监理行业信用体系建设，制定了本细则，以规范和完善监理行业信用评价工作。
2. 评价指标体系2.1 履约能力和业绩企业履约能力和业绩是评价的重要指标之一。
其中包括企业工程施工管理、设计、监理、质量监控等方面的能力及业绩。
2.2 经济效益经济效益是评价的重要指标之一。
其中包括企业的资产负债状况、税收贡献、盈利能力等方面的综合情况。
2.3 信用状况信用状况是评价的重要指标之一。
其中包括企业商业信用记录、不良信用记录、行业诚信记录等方面的情况。
2.4 行业社会责任行业社会责任是评价的重要指标之一。
其中包括企业环境和社会建设方面的贡献，以及社会从业人员的职业道德和行为规范等方面的情况。
3. 评价等级3.1 A类符合以下所有条件：•在3年内无重大事故；•在3年内无严重违法行为；•在3年内无抄袭、伪造、篡改报告等乱象；•财务状况健康稳定，近三年累计纳税额超过30万元。
3.2 B类符合以下条件之一：•在评价期内发生过轻微违法违规行为；•1次发生重大事故或2次以上发生轻微事故；•在评价期内有过抄袭、伪造、篡改报告等乱象；•财务状况一般，近三年累计纳税额在10万元至30万元之间。
3.3 C类不符合A类和B类条件，但在评价期内没有发生过重大事故或严重违法违规行为。
财务状况欠佳，近三年累计纳税额在5万元至10万元之间。
3.4 D类在评价期内发生过重大事故或严重违法违规行为。
或财务状况极差，近三年累计纳税额不到5万元。
4. 评价方法评价由江苏省公路水运工程监理企业信用评价委员会组织实施，采取定期评估和常态监测相结合的方法，对江苏省公路水运工程监理企业进行信用评价。
5.江苏省公路水运工程监理企业信用评价细则对于规范和完善监理行业信用评价工作有着重要的意义。
湖南公路水运工程监理企业的信用评价计算方法、企业、监理人员信用评价标准、申诉书
附件：1.湖南公路水运工程监理企业的信用评价计算方法
2.省公路水运工程监理企业信用评价标准
3.湖南省公路水运工程监理人员信用评价标准
4.湖南省公路水运工程监理企业信用评价申诉书
5.湖南省公路水运工程监理工程师信用评价申诉书
公路水运工程监理企业信用评价计算方法
(-)监理企业的信用综合评分计算公式。
S=(F i*H i)/H i+Ji
(二)式中：
S—企业在省内的信用综合评分；
Fi一企业在省内某一合同段的信用评分；
次一企业在省内某一合同段的合同额；
n—企业在省内从业的监理合同段总数；
小一企业在省内的附加分。
附件2
湖南省公路水运工程监理企业信用评价申诉书
申诉人（名称及组织机构代码）
地址
邮编联系电话及传真
法定代表人姓名联系电话
授权代表：姓名性别电话
身份证号码：（附身份证复印件）与申诉人关系：
一、申诉事项的基本事实：
二、相关请求及主张：
附：相关原始证明材料
申诉人（公章）
法定代表人（签字）
湖南省公路水运工程监理工程师信用评价申诉书
申诉人姓名联系电话
地址
邮编
身份证号码：（附身份证复印件）
一、申诉事项的基本事实：
二、相关请求及主张：
附：相关原始证明材料
申诉人（签字）。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1-3附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。
，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
以上各类情况发现一次扣5分/类，多类同时发现的累加扣分。
，“对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及时提出书面指令督促施工单位整改的”：指工程现场发生质量问题、安全隐患或环保问题时，监理应及时向施工单位发出书面监理指令，督促施工单位整改，并对整改情况予以验收和书面确认。
监理信用评价评分细则 (1)
附件2浙江省公路水运工程监理企业信用评分细则企业资质管理规定。
2、原则上一事不能多罚，同一事件取扣分值大的评价指标扣分。
3、扣分项最多扣至该项规定分值，劳动立功竞赛项加分最多加1分。
4、建设单位复评及主管部门审查工作应以有关部门印发的各类文件、通知书、决定书、鉴定书等相关书面材料为依据。
对现场检查中发现的问题，应以监理办确认（当事人签认、监理办负责人签字或监理办盖章）的现场笔录、询问笔录等有关书面材料为依据。
5、自评报告资料不完整的，企业基本情况、存在主要问题、整改措施等内容有缺项、回避存在问题或整改措施缺乏针对性的，酌情扣0.5～1分。
兰亭序永和九年，岁在癸丑，暮春之初，会于会稽山阴之兰亭，修禊事也。
群贤毕至，少长咸集。
此地有崇山峻岭，茂林修竹；又有清流激湍，映带左右，引以为流觞曲水，列坐其次。
虽无丝竹管弦之盛，一觞一咏，亦足以畅叙幽情。
是日也，天朗气清，惠风和畅，仰观宇宙之大，俯察品类之盛，所以游目骋怀，足以极视听之娱，信可乐也。
夫人之相与，俯仰一世，或取诸怀抱，晤言一室之内；或因寄所托，放浪形骸之外。
虽取舍万殊，静躁不同，当其欣于所遇，暂得于己，快然自足，不知老之将至。
及其所之既倦，情随事迁，感慨系之矣。
向之所欣，俯仰之间，已为陈迹，犹不能不以之兴怀。
况修短随化，终期于尽。
古人云：“死生亦大矣。
”岂不痛哉！每览昔人兴感之由，若合一契，未尝不临文嗟悼，不能喻之于怀。
固知一死生为虚诞，齐彭殇为妄作。
后之视今，亦犹今之视昔。
悲夫！故列叙时人，录其所述，虽世殊事异，所以兴怀，其致一也。
后之览者，亦将有感于斯文。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1 -3附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、J JX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕4 8号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。
2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1-3 附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1 999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办围的重大隐患。
2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
公路水运工程施工企业信用评价
公路水运工程施工企业信用评价一、企业基本情况公路水运工程施工企业是指专门从事公路和水上交通工程施工的企业，主要负责公路和水运工程建设、改造和维护等工作。
由于公路和水运工程对于一个国家的经济发展和社会稳定具有重要意义，因此公路水运工程施工企业的信用评价显得尤为重要。
本文将对公路水运工程施工企业的信用进行评价，从企业规模、业绩、技术实力和信誉度等方面进行分析，以便更好地了解企业的经营状况和信用水平。
二、企业规模企业规模是评价一个企业综合实力的重要指标之一，对于公路水运工程施工企业来说也是不可忽视的。
企业规模主要体现在注册资本、资产规模和员工人数等方面，在评价公路水运工程施工企业信用时，应综合考虑企业规模对其信用水平的影响。
较大规模的企业通常具有更为稳定的经营状况和更强的竞争力，能够承担更多的工程项目，从而获得更高的经济效益。
相反，规模较小的企业可能在经营过程中遇到更多的困难和挑战，信用水平也可能存在一定的不确定性。
在评价公路水运工程施工企业的信用时，需要根据其企业规模综合考虑，不仅要注重企业规模的大小，还要综合考虑其运营情况和发展前景，以确定企业的信用水平。
三、企业业绩企业业绩是评价一个企业经营状况的重要指标，对于公路水运工程施工企业来说尤为重要。
企业业绩主要包括企业在公路和水运工程领域的项目承接情况、项目完成情况和经济效益等方面，是评价企业综合实力和信用水平的重要依据。
良好的企业业绩通常反映了企业在公路水运工程领域的专业能力和市场竞争力，能够体现企业的实力和信用水平。
企业业绩不佳则可能说明企业存在一定的经营问题和信用风险，需要引起重视。
在评价公路水运工程施工企业的信用时，要重点关注其业绩情况，综合考虑企业的项目承接情况、项目完成情况和经济效益等方面的指标，以确定企业的信用水平。
四、企业技术实力企业技术实力是评价一个企业专业能力的重要指标，对于公路水运工程施工企业来说也是至关重要的。
企业技术实力主要包括企业技术人才队伍、技术设备和技术水平等方面，是评价企业专业能力和信用水平的重要依据。
公路水运工程试验检测机构信用评价标准
公路水运工程试验检测机构信用评价标准附件1公路水运工程试验检测机构信用评价标准★：单次扣分达到标准上限的，应在3个月内再次进行监督复查，若仍存在同样问题应再次扣分。
附件2公路水运工程工地试验室及现场检测项目信用评价标准★：单次扣分达到标准上限的，应在3个月内再次进行监督复查，若仍存在同样问题应再次扣分。
▲:仅适用于工地试验室公路水运工程试验检测人员信用评价标准●：仅适用于工地试验室授权负责人试验检测机构信用评价综合得分计算公式:()∑=?+-=ni i W nW W 1'''1γγW —试验检测机构信用评价综合得分'W —母体机构得分''W —工地试验室及现场检测项目得分n —工地试验室及现场检测项目数γ —权重n ＝0时γ＝0n ＝1～5时γ＝0.4 n ＝6～10时γ＝0.08×n n ＞10时γ＝0.8 年度试验检测机构信用评价表★：单次扣分达到标准上限的，应在3个月内再次进行监督复查，若仍存在同样问题应再次扣分。
自评人：省级质监机构：（盖章）质监总站：（盖章）负责人：评价人：复核人：日期：负责人：日期负责人：日期附件6年度工地试验室及现场检测项目信用评价表★：单次扣分达到标准上限的，应在3个月内再次进行监督复查，若仍存在同样问题应再次扣分。
▲:仅适用于工地试验室自评人：业主单位（盖章）授权负责人日期：负责人日期：市级质监机构：（盖章）省级质监机构：（盖章）评价人：复核人：负责人：日期：负责人：日期：附件7试验检测人员信用评价表。
公路水运工程试验检测信用评价办法
公路水运工程试验检测信用评价办法公路水运工程试验检测信用评价办法讲解内容1 制定背景1.1 信用是职业道德的体现，是一个行业发展到一定阶段所必须面对的问题。
公路水运工程试验检测行业关系到国家和人民生命、财产的安全，其信用状况尤为重要。
冯正霖副部长在2008年全国公路水运工程质量安全工作会议上的讲话中指出，要以?°不出假数据?±为主线，严格规范工程试验检测工作，着力加强试验检测能力建设，提高试验检测人员职业道德和业务素质，实行试验检测数据质量负责人责任制，做到科学检测，把住工程质量控制关口。
为贯彻落实全国公路水运工程质量安全工作会议精神，进一步加强工地试验室管理，规范工程建设现场试验检测活动，保证公路水运工程质量，交通运输部出台《公路水运工程试验检测信用评价办法（试行）》（交质监发[2009] 318号）（展示一下文件）。
1 制定背景1.2 公路水运工程试验检测市场规模不断扩大，技术不断进步，水平不断提高，队伍不断壮大，客观上需要建立行业信用体系。
（1）目前具有甲级及专项的机构有80（加上今年第一季度的大概90）余家；具有乙、丙级的机构有千余家。
从业人员达数十万之多。
检测机构等级，分为公路工程和水运工程专业。
公路工程专业分为综合类和专项类。
公路工程综合类设甲、乙、丙3个等级。
公路工程专项类分为交通工程和桥梁隧道工程。
水运工程专业分为材料类和结构类。
水运工程材料类设甲、乙、丙3个等级。
水运工程结构类设甲、乙2个等级。
（前段时间去部质监总站办监理独立大桥资质的时候，和翁处与张处聊，以后暂停申请增项）（2）行业承担着公路水运工程的质量鉴定、验收、评定、监测及养护性检测等重要工作。
（3）掌握行业信用状况是管理部门一项重要的基础性工作。
1 制定背景1.3以?°数据打假?±专项治理活动为契机，贯彻落实全国公路水运工程质量安全工作会议精神，建立试验检测信用评价管理体系，促进试验检测市场健康有序发展。
浙江省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则
附件1：浙江省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵及评分细则1浙江省公路水运工程施工企业信用评价指标内涵1、人员素质——指企业完成公路水运工程建设任务所需要的管理人员和技术人员所具备的知识、技能、品质。
人员素质指标包括领导职称与从业年限和专业人员两个观测点。
领导职称与从业年限是指施工企业现任经理、技术负责人、财务负责人的职称与从业年限。
专业人员是指施工企业具有高级职称人员、中级职称人员、初级职称人员、项目经理（注册建造师）的数量。
以上人员指当年在册的由本单位缴纳“三金”（指养老保险金、医疗保险金、失业保险金）的人员。
公路水运工程施工企业属于劳动密集型企业，企业领导的职称和从业年限对企业的经营能力和竞争实力具有重要的影响，专业人员是完成建设任务的根本保证。
2、技术素质——指企业经营的专业性和完成交通建设工程所需要的机械设备能力。
技术素质指标包括企业资质和新增自有设备数量两个观测点。
企业资质是指由建设行政主管部门颁发的资质证书等级。
新增自有设备数量是指企业所拥有的近5年新增自有设备的资产原值。
企业注册的主项资质在一定程度上可以反映企业在该领域具有较强的综合竞争能力，新增自有设备数量在一定程度上反映了施工企业竞争实力。
3、经营能力——指企业在公路水运工程建设领域的施工能力。
经营能力指标包括工程业绩、企业净资产和税后利润三个观测点。
工程业绩是指施工企业近5年完成的路基、路面、桥梁、航道、码头、交通安全设施、通信、监控、收费工程等的累计施工业绩。
业绩要求：特级、一级企业以本单位中标项目为准，二、三级企业和交通安全设施、通信、监控、收费工程施工企业以本单位中标的和合法分包的项目为准。
企业净资产是指企业上年度的所有者权益，净资产＝资产总额-负债总额，以经审计的财务报表或上报国家统计部门（建设行政部门）的统计报表为准。
税后利润是指企业在缴纳所得税后的剩余利润。
本观测点是指企业近3年税后利润总额，反映企业的赢利能力。
公路水运工程监理企业信用评价标准
附件1序号失信行为代码失信行为信用等级或扣分标准1 JJX101001 在申请资质许可、定期检验、资质复查及变更等过程中采用弄虚作假等手段获取监理资质的直接定为D级2 JJX101002 允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的直接定为D级3 JJX101003 以他人名义投标或弄虚作假骗取中标的直接定为D级4 JJX101004 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的直接定为D级5 JJX101005 串标、围标的直接定为D级6 JJX101006 分包、转包工程监理工作的直接定为D级7 JJX101007 弄虚作假、降低工程质量标准的直接定为D级8 JJX101008 在重大质量事故或较大及以上等级安全事故中，监理企业负有主要责任的直接定为D级9 JJX101009 将不合格的工程、工序、建筑材料、建筑构配件或设备按照合格签字的15分∕次10 JJX101010 在一般质量事故或安全事故中，监理负有主要责任的10分∕次11 JJX101011 在环保事件中负有责任的10～15分∕次（视责任程度扣）12 JJX101012 被地（市）级及以上交通主管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的5分/次13 JJX101013 未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的(经项目业同意更换，并下发文件除外)5分∕人次14 JJX101014 监理人员编造《监理日志》的3分∕次15 JJX101015 存在假数据、假资料问题的3分∕项次（项指检查指标项，次指检查次数）16 JJX101016 派驻到工程建设项目上的监理工程师未进行岗位登记的2分/人次17 JJX101017 监理人员使用假监理工程师或专业监理工程师资格证书的2分∕人次18 JJX101018 未按合同约定办理调换手续而调换监理工程师的2分∕次19 JJX101019 监理人员有吃拿卡要行为的1分∕次20 JJX101020 恶意拖欠监理人员工资的1分∕次21 JJX101021 恶意扣压监理人员的监理工程师或专业监理工程师资格证书的1分/人次附件3公路水运工程监理信用评价相关计算公式（一）监理企业在从业省份的信用综合评分计算公式S=1ni =∑（F i *H i ）/1ni =∑H i式中：S —企业在某省的信用综合评分；F i —企业在某省内某一合同段的信用评分； H i —企业在某省内某一合同段的合同额； n —企业在某省内从业的监理合同段总数。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1-3 附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔199 9〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。
2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
公路水运工程监理信用评价标准(释义)
公路水运工程监理信用评价标准部分条文释义一、公路水运工程监理企业信用评价标准1。
JJX101010在一般质量事故或安全事故中,监理负有主要责任的：根据事故调查组《事故认定报告或结案报告》,对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分.本条释义对事故进行了细化，具体包括了一般质量事故或一般安全事故、质量问题、安全生产事故隐患。
扣分主要分三种情形：(1）在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有主要责任的，扣10分∕次；（2）在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有责任的，扣8分∕次;（3）因监理监管不力,造成工程出现质量问题或安全生产事故隐患,扣5分/次。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字［1999］404号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质监机构责令返工、报废处理,或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
安全生产事故隐患包括施工现场违反交通运输部“四项严禁"规定、现场安全管理混乱或存在重大安全生产事故隐患被交通运输主管部门或质监机构责令停工整改、特种设备未经检验合格投入使用等情况。
2. JJX101012 被地（市）级及以上交通主运输管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的：当通报批评涉及到标准中具体失信行为时，原则上不重复扣分，但应按“就高不就低"原则进行扣分。
3。
JJX101013未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的：总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表是项目现场监理关键人，其工作能力和稳定性是监理工作有效性的重要保障,即要求关键人配备不仅要满足合同要求，同时其人员变更不得过于频繁。
交质监发[2012]774号公路水运工程监理信用评价办法
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公路水运工程监理信用评价办法第一章总则第一条为加强公路水运工程监理市场管理，维护公平有序竞争的市场秩序，增强监理企业和监理工程师诚信意识，推动诚信体系的建设，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称信用评价是指交通运输主管部门依据有关法律法规和合同文件等，对监理企业和监理工程师从业承诺履行状况的评定。
监理企业和监理工程师在工程项目监理过程中的行为，监理企业在资质许可、定期检验、资质复查、资质变更、投标活动以及履行监理合同等过程中的行为，监理工程师在岗位登记、业绩填报、履行合同等过程中的行为，属于从业承诺履行行为。
第三条本办法所称监理企业是指依法取得交通运输部颁发的甲、乙级及专项监理资质证书的企业。
本办法所称监理工程师是指具有交通运输部核准的监理工程师或专业监理工程师资格的人员。
第四条本办法第二条第二款中的工程项目，是指列入交通运输质量监督机构监督范围、监理合同额50万元（含）以上的公路水运工程项目。
其中公路工程项目还应满足以下条件：合同工期大于等于3个月的二级（含）以上项目。
第五条不属于第四条规定的工程项目范围，但属于下列情形之一的，纳入信用评价范围：（一）在交通运输主管部门或其质量监督机构受理的举报事件中查实存在违法违规问题的监理企业和监理工程师；（二）在重大质量事故中涉及的监理企业和监理工程师；（三）在较大及以上等级安全生产责任事故中涉及的监理企业和监理工程师；（四）从业过程中有本办法附件1中“直接定为D级”行为的监理企业。
第六条信用评价应遵循公开、公平、公正的原则。
第七条信用评价工作实行评价人签认负责制度和评价结果公示、公告制度。
第八条信用评价工作实行统一管理、分级负责。
交通运输部负责全国范围内从业的监理企业和监理工程师的信用评价管理工作，交通运输部质量监督机构负责对具体信用评价工作进行指导并负责综合信用评价。
2021年度公路水运工程试验检测信用评价
2021年度公路水运工程试验检测信用评价【最新版】目录一、2021 年度公路水运工程试验检测信用评价简介二、信用评价的具体要求和流程三、信用评价对于公路水运工程试验检测行业的意义四、交通运输部对于信用评价工作的管理和监督五、总结正文一、2021 年度公路水运工程试验检测信用评价简介公路水运工程试验检测信用评价是针对我国公路水运工程试验检测行业的一种评价机制，旨在加强行业自律，提高工程质量，保障人民生命和财产安全。
2021 年度公路水运工程试验检测信用评价工作已启动，对全国范围内的试验检测机构进行评价，评价结果将影响机构的业务发展和市场信誉。
二、信用评价的具体要求和流程信用评价的具体要求主要包括：试验检测机构的基本条件、试验检测水平、主要试验检测仪器设备及检测人员的配备情况、试验检测环境等。
评价流程分为以下几个步骤：1.机构自评：试验检测机构需在规定时间内完成自评，并提交自评报告。
2.资质审核：相关部门对试验检测机构的资质进行审核。
3.评价打分：专家依据评价标准对机构进行打分。
4.结果公示：评价结果在指定平台进行公示。
5.结果应用：评价结果应用于招标投标、资质管理等方面。
三、信用评价对于公路水运工程试验检测行业的意义信用评价对于公路水运工程试验检测行业具有重要意义，主要表现在以下几个方面：1.提高行业自律水平：通过信用评价，推动试验检测机构自觉遵守法律法规和行业规范，提高行业自律水平。
2.保障工程质量：信用评价能够促使试验检测机构提高检测水平，确保工程质量。
3.促进公平竞争：评价结果应用于招标投标，有助于推动市场公平竞争，优胜劣汰。
4.提升行业信誉：信用评价有利于提高整个行业的信誉度，为行业发展创造良好的社会环境。
四、交通运输部对于信用评价工作的管理和监督交通运输部负责公路水运工程试验检测信用评价的统一管理和监督，相关部门具体实施评价工作。
交通运输部将对信用评价工作进行指导、检查和督促，确保评价工作的顺利进行。
2021年度公路水运工程试验检测信用评价
2021年度公路水运工程试验检测信用评价摘要：一、2021 年度公路水运工程试验检测信用评价简介二、信用评价的具体要求和流程三、评价结果的应用和影响四、交通运输部的管理和监管五、总结正文：一、2021 年度公路水运工程试验检测信用评价简介公路水运工程试验检测信用评价是对公路水运工程试验检测机构和试验检测人员的一种评价制度，旨在规范公路水运工程试验检测活动，保证工程质量及人民生命和财产安全。
2021 年度公路水运工程试验检测信用评价工作已启动，对相关机构和人员进行信用等级评定，以便于交通运输部对试验检测市场的监管和管理。
二、信用评价的具体要求和流程信用评价的具体要求主要包括以下几个方面：1.机构设置：试验检测机构应具备相应的资质证书，人员配备、仪器设备和检测环境等应满足相关要求。
2.业务开展：试验检测机构应按照国家有关法律、法规的规定，依据工程建设技术标准、规范、规程开展试验检测业务。
3.管理制度：试验检测机构应建立完善的质量管理体系，确保试验检测数据的准确性和可靠性。
4.信用记录：试验检测机构应保持良好的信用记录，及时完成信用自评和提交自评表。
信用评价的流程主要包括以下几个步骤：1.机构自评：试验检测机构在规定时间内完成信用自评，并提交自评表。
2.质监机构初评：省级交通质量监督机构对试验检测机构的自评资料进行初评。
3.质监机构复评：交通运输部工程质量监督机构对省级交通质量监督机构的初评结果进行复评。
4.评价结果公布：评价结果在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中公布。
三、评价结果的应用和影响评价结果将作为交通运输部对试验检测市场的管理和监管的重要依据，对信用等级高的机构给予相应的政策支持和鼓励，对信用等级低的机构进行约谈、整改等措施。
同时，评价结果也将影响试验检测机构的市场竞争力和业务发展。
四、交通运输部的管理和监管交通运输部负责公路水运工程试验检测活动的统一监督管理，交通运输部工程质量监督机构具体实施公路水运工程试验检测活动的监督管理。
安徽公路水运工程施工企业信用评价指标与办法
安徽省公路水运工程施工企业信用评价指标与办法安徽省公路水运工程施工企业信用评价主要分为投标行为、合同履行、施工管理和社会责任四个方面。
以上四个方面中，共包含15个评价指标，总分1500分。
各评价分值及评分标准如下：1、投标行为（240分）指投标者按照招标文件的要术，书面提出自己的报价及相应条件的行为。
指标1.1：满分80分。
是否积极配合招标人要求，指投标人在投标过程中是否积极响应、配合招标人的各项要求。
及时告知招标人或代理机构的情况下放弃。
评分依据评分标准具体表现在：1 无故不参加现场勘察和标前会议；2 同一次招标中一家企业多次购买资格预审文件或招标文件；3 不按时反馈补遗书确认函；4 通过资格审查无故不参加招投标或其他建设单位认定的情况。
第1、4点每出现一次减10分；第2、3每出现一次减20分，扣至0分为止。
指标1.3：满分80分。
有无无故放弃中标资格，指施工企业在投标过程中在接到中标通知书后无故放弃中标资格。
2、合同履行（440分）指企业在具体项目实施过程中对合同的履行能力。
指标2.1：满分80分。
人员到位，指在建项目的施工企业的项目经理、技术负责人、工程技术员、安全生产负责人按照投标文件承诺的到位及更换情况。
指标2.2：满分80分。
设备到位，指在建项目的施工企业在施工中实际投入的设备是否按投标文件承诺到位情况。
说明：关键主要设备以招标文件的相关要求为准。
指标2.3：满分80分。
资金到位，指在建项目的施工企业在施工中实际投入的资金是否满足工程进度要求，是否有资金挪用行为。
指标2.4：满分100分。
安全廉政合同履行状况，指在建项目的施工企业的廉政合同、安全生产合同的履行状况。
指标2.5：满分100分。
其他违规违约行为，指履行合同过程中，因安全管理不善、质量出现问题、违规分包、工程进度严重滞后等行为被通报批评或行政出发的不良记录。
3、施工管理（620分）指评价施工企业现场管理水平。
指标3.1：满分130分。
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公路水运工程监理信用评价标准释义
公路水运工程监理信用评价标准
部分条文释义
一、公路水运工程监理企业信用评价标准
1. JJX101010在一般质量事故或安全事故中，监理负有主要责任的：根据事故调查组《事故认定报告或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
本条释义对事故进行了细化，具体包括了一般质量事故或一般安全事故、质量问题、安全生产事故隐患。
扣分主要分三种情形：
（1）在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有主要责任的，扣10分∕次；
（2）在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有责任的，扣8分∕次；
（3）因监理监管不力，造成工程出现质量问题或安全生产事故隐患，扣5分/次。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字[1999]404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）等文
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件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质监机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
安全生产事故隐患包括施工现场违反交通运输部“四项严禁”规定、现场安全管理混乱或存在重大安全生产事故隐患被交通运输主管部门或质监机构责令停工整改、特种设备未经检验合格投入使用等情况。
2. JJX101012 被地（市）级及以上交通主运输管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的：当通报批评涉及到标准中具体失信行为时，原则上不重复扣分，但应按“就高不就低”原则进行扣分。
3. JJX101013未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的：总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表是项目现场监理关键人，其工作能力和稳定性是监理工作有效性的重要保障，即要求关键人配备不但要满足合同要求，同时其人员变更不得过于频繁。
所谓“未按投标承诺条件”是指监理企业派驻现场关键人的岗位能力不满足合同要求，如关键人主要业绩、职称、专业、资格要求等。
主要扣分情况分以下几类：
（1）未按合同约定配置关键人到位的，或关键人到岗时间不足合同约定时间的2/3，应当扣分（5分/人次）；
3
（2）派驻关键人条件有降低的，应当扣分（5分/人次），即使履行变更手续经业主同意的情形；
（3）关键人条件无降低，但每一个关键人岗位在施工监理期内累计变更次数达到两次（含）以上的，从第二次变更起，评价期每变更一次扣2分/人次（只变更一次不扣分）。
举例：某项目施工监理期为两年（ 1月至 12月），某监理企业承担了总监办业务，按合同要求派驻1名总监，该岗位总监变更了1次，变更了2次，每次变更均履行变更手续也无条件降低，则企业信用评价不扣分；企业信用评价应扣4分。
（4）关键人条件有降低，且每一个岗位在施工监理期内累计变更次数超过两次（含）以上，应按照上述第（2）和（3）条累加扣分。
4. JJX101014监理人员编造《监理日志》的：包括以下几种情形：
（1）《监理日志》记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符，扣3分/次；
（2）《监理日志》记录不完整，记录的关键信息及数据不全，扣3分/次。
（3）《监理日志》记录不及时，存在事后补记现象，扣1分/次；
5. JJX101015 存在假数据、假资料问题的：包括以下几种情形：
（1）监理企业未按规定频率进行抽检和质量检验（评定），扣3
4。