规范行政权力运行制度【模板】
规范行政权力运行工作实施方案
规范行政权力运行工作实施方案1.前言规范行政权力运行，是建设法治国家的必要途径之一，也是保障公民权利、维护社会公正、促进社会稳定的重要任务。
尤其在当前社会发展和治理中，行政权力滥用和不规范运行问题在一些地区、行业和领域中仍然存在。
为此，本实施方案旨在通过完善制度、加强监督、提高效率等措施，规范行政权力运行，维护公共权益，加强法治建设。
2.总体要求（1）坚持一切从实际出发，弘扬法治精神，全面落实依法行政原则。
（2）坚持公开、透明、监督的原则，推进行政决策公开透明化。
（3）坚持“宽严相济”原则，依法惩治违法行为，同时给予支持和帮助。
3.具体措施（1）加强行政审批制度建设根据《行政许可法》等法律法规，建立健全行政审批制度，明确审批程序、时限等内容，确保行政审批合法、公开、透明，防止行政权力滥用和违法行为的发生。
同时加强行政审批业务培训，提高行政审批人员素质和工作效率。
（2）完善行政权力运行监督机制加强对行政权力运行的监督和管理，构建完善的行政监察机制，保障行政权力运行的合法性和公正性。
对违法行为坚决依法查处，对日常工作中存在的问题及时反馈和整改。
（3）强化信息公开和减少审批环节通过完善行政审批方式和程序，优化窗口服务流程，减少审批环节和时间，提高行政效率。
同时加强政务公开，实现审批信息公开化，保障全社会知情权和监督权。
（4）加强行政执法队伍建设加强对行政执法人员培训和考核，提高行政执法的素质和水平。
同时加强对行政执法的管理和指导，加强行政执法在法律和道德界限内的执行力度，保障公民权益和社会公正。
（5）完善行政权力容错机制将对行政权力滥用的防范和打击措施同完善行政容错机制相结合，既防止恶意行为的发生，也对出现的失误进行纠正和改进。
4.工作要求进一步加强部门间合作，做好行政权力监督和规范实施工作，确保行政行为依法合规，依法行政，全面推动法治建设的深入发展。
同时加强公共参与，提高公众认知和参与度，推进法治建设和和谐社会建设。
关于规范行政权力运行工作方案
加强与相关部门沟通协调，形成 工作合力，共同推进规范行政权
力运行工作。
强化宣传教育
制定宣传计划，明确宣传目标和内容，加强舆论引导。
通过多种形式开展宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、开展宣传周等，提高公众对 规范行政权力运行工作的认识和参与度。
加强对行政权力运行相关法律法规的宣传教育，提高行政机关工作人员的法律意识和规范意 识。
简化审批流程
简化审批程序，缩短审批时间，提高审批效率。
清理规范收费项目
清理和规范各项行政事业性收费，减轻企业和群众负担。
优化权力运行流程
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制定权力清单
明确各项权力的职责范围 和权力边界，防止权力滥 用。
优化流程图
通过绘制权力运行流程图 ，明确权力运行的各个环 节和责任主体。
强化流程监管
加强对权力运行流程的监 管，确保权力运行的合法 性和公正性。
将梳理好的权力清单向社会公 布，接受公众监督。
规范权力运行
对行政权力的运行进行规范， 制定相应的规章制度和操作流
程。
监督权力行使
建立监督机制，对行政权力的 行使进行监督，防止权力滥用
。
时间安排
梳理权力清单
公开权力清单
各部门在1个月内完成行政权力的全面梳理 。
在梳理完成后1个月内向社会公布权力清单 。
范围和标准。
对于违反规定行使行政权力的行 为，要严肃追究相关人员的责任 ，确保行政权力运行的合法性和
规范性。
加强对责任追究的监督和公开， 保障公众的知情权和参与权。
05
工作方案实施计划与时间 安排
实施计划
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行政权力运行管理制度
行政权力运行管理制度第一章总则第一条为了规范企业内部行政权力的行使，加强企业管理的科学性、高效性和公正性，提高企业运行的透亮度和合规性，特订立本制度。
第二条本制度适用于企业全部组织、部门、人员的行政权力运行管理。
第三条行政权力是指企业内部权力机关、管理人员及员工行使的公权力和特权力。
第四条行政权力的运行管理应遵从公开透亮、公正合规、权责全都的原则。
第五条行政权力的运行管理应符合相关法律法规的规定，并与企业的战略目标和价值观相全都。
第二章行政权力的设立和范围第六条企业行政权力的设立和范围应基于企业的组织架构和业务需要，经过充分的内部讨论和决策程序确定，并向企业全体员工公示。
第七条企业行政权力应包含但不限于以下范围：1.人事管理：包含招聘、考核、晋升、奖惩等；2.财务管理：包含预算订立、资金使用和审计监督等；3.合同管理：包含合同的签订、履行和纠纷解决等；4.信息管理：包含企业数据的收集、存储、处理和保护等；5.决策管理：包含订立企业发展战略、业务计划和重点决策等；6.管理监督：包含内部掌控、风险管理和合规监督等。
第八条企业行政权力的设立和范围应定期进行评估和调整，确保与企业的发展和变革相适应。
第三章行政权力的行使程序第九条行政权力的行使应符合以下程序：1.依法依规：行政权力的行使应遵从相关法律法规的规定；2.决策程序：行政权力的行使应经过合法的决策程序，包含讨论、决策、备案等环节；3.信息公开：行政权力的行使应公开透亮，相关信息应及时向企业全体员工公示；4.职责明确：行政权力的行使应明确责任人和责任范围，避开权责不全都；5.决策依据：行政权力的行使应有充分的决策依据，基于充分的信息和数据分析；6.决策结果：行政权力的行使应有明确的决策结果，及时向相关方面通报。
第十条行政权力的行使应遵从权责统一、鼓舞创新、依法行政、公正合理的原则。
第十一条行政权力的行使应重视风险管理和内部掌控，确保行使的合规性和合法性。
规范权力运行制度工作方案
韶山市交通运输局规范权力运行制度工作方案为有效规范权力运行，全面促进机关效能建设，根据《湖南省规范权力运行制度建设工作方案》（湘机关效能发…2010‟1号文件部署，进一步推动权力运行制度化、权力运行程序化、权力运行效能化建设，结合我县交通实际，制定本工作方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标，以推进权力规范运行和公开透明为重点，建设职权有据、配臵科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系，切实强化制度的执行力，为推动长沙公路又快又好、科学发展提供保障。
二、组织机构为切实加强对权力规范运行制度建设的组织领导，局成立规范权力运行制度建设专门工作领导小组。
组长：宋明康副组长：刘瑞娥唐达理陈学军冯尚高成员：彭赞彭锋贲广军易小春李建新彭召晖领导小组下设办公室，负责日常联络组织协调推进工作。
办公室设在局办公室，由刘瑞娥同志兼任办公室主任。
三、规范内容（一）职权法定。
依据交通工作的法律、法规、规章、规范性文件，对局机关各股室、站、所所有的公共权力进行全面清理，即：行政审批事项、保留的非行政审批事项和正常工作事项，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办理程序，绘制权力运行流程图，并明确每一事项“怎么办，谁来办理，何时办结”等具体规定。
（二）公开透明。
建立健全规范权力公开透明运行制度：建立决策公开制度，进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，逐步推进决策过程公开；建立权力运行公开制度，采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果；建立权力网上公开运行制度，将权力运行过程设定为计算机程序，实现权力运行数据电子化、流程标准化、信息公开化；建立内部公开制度，建立机关干部职工参与管理、监督有力、便于操作的监控制约机制。
（三）绩效评估。
加强对权力运行的有效制约和监督【范本模板】
加强对权力运行的有效制约和监督，是构建惩治和预防腐败体系的关键环节。
为进一步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，现就构建权力运行监控机制,提出如下意见。
一、总体要求和基本原则1．总体要求。
以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，抓住权力行使的重点领域和关键环节，突出党政机关和领导干部这个重点，强化权力运行事前、事中和事后监控，力争在全省建成科学合理的权力内控机制、公开透明的权力运行机制和规范严密的权力监督机制。
2．基本原则。
坚持依纪依法,严格按照国家法律法规和党内法规推进权力运行监控机制建设；坚持民主公开，积极构建权力阳光运行机制；坚持求真务实，把解决实际问题与建立长效机制有机结合起来；坚持内外结合，形成党内监督与其他监督的合力。
二、建立健全科学合理的权力内控机制3．科学配置权力.坚持职权法定、精简高效，完善权力结构，对涉及人、财、物和内部管理等方面的职权,从决策、执行、监督三个环节进行适度分解。
坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行领导班子合理分工，优化权力配置，发挥集体领导作用。
坚持党委主要领导负总责和常委分工负责制.4．优化决策流程。
坚持规范运行、便于监督,进一步完善决策程序，使权力运行相互制约、可查可控，形成流程明晰、运转高效的权力运行程序.严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的集体决策办法。
提交集体讨论决策的议题,按规定时限提前书面通知班子成员。
决策过程要如实记录,存档备考.坚持讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，严格执行干部选拔任用前征求纪检监察机关意见制度。
建立和完善决策咨询制度，对涉及群众利益的重大决策和重要事项,进行廉政风险和社会稳定风险评估,开展专家论证、评审，征求党员和群众的意见。
规范权力运行制度工作方案
实施与监督阶段
CHAPTER
05
规范权力运行制度保障与支持
建立规范权力运行制度工作领导小组，明确各成员单位的具体工作职责，确保工作有序推进。
加强成员单位之间的沟通协调，及时解决工作中遇到的问题，确保工作顺利实施。
加强组织领导与统筹协调
制定详细的人力资源计划，合理配置工作人员，确保工作能够顺利开展。
工作原则与目标
工作范围：规范权力运行制度工作涉及各级政府及其职能部门，涵盖行政审批、行政执法、公共资源交易、干部选拔任用等各个方面。
工作重点
1. 建立健全权力运行制度体系：制定和完善权力运行制度，明确权力清单和运行流程，确保权力运行的合法性和规范性。
2. 强化权力监督与制约：建立完善的监督机制，对权力运行进行全过程监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
规范权力运行制度的目的在于确保权力运行的合法性、公正性和透明度，促进政府职能转变，提高政府服务效率，增强群众对政府的信任和支持。
背景和目的
工作原则
坚持依法治国、依法行政，以人民为中心，确保权力运行制度符合国家法律法规和政策规定，体现公平、公正、公开的原则。
工作目标
通过规范权力运行制度，实现权力运行的制度化、规范化、透明化，提高政府服务水平和公信力，增强群众满意度。
投入必要的经费和物资，保障工作的正常进行，并对经费使用情况进行监督和审计。
提供必要的人力、物力保障
建立信息反馈机制，及时收集和分析工作中出现的问题和情况，为领导小组决策提供依据。
加强监督检查，对工作中出现的违规行为进行纠正和处罚，确保工作质量和效果。
建立信息反馈机制，加强监督检查
CHAPTER
06
制定制度
组织相关部门和人员进行制度的审核与修订，确保制度的科学性、合理性和可操作性。
开展规范行政权力运行工作方案
开展规范行政权力运行工作方案为了进一步规范行政权力的运行，切实保障公民的合法权益，根据《行政许可法》等相关法律法规精神，制定本方案，以期提高行政管理的透明度、公正性和效率。
一、制定行政权力清单1.针对行政机关的职责范围，制定详细的行政权力清单，明确各项权限的具体内容和程序要求，以及行使权限的限制和审查程序，确保行政权力的合法性和依法行使。
2.行政权力清单应包括行政机关在行政许可、监督执法、行政裁决等方面的权限，并规定各种行政权力的行使方式、时限、责任等，以确保行政权力的规范和透明。
二、建立行政权力运行监督机制2.建立行政权力运行信息公开制度，提供行政机关的权力清单、行政许可的依据与程序、行政裁决的理由等信息对社会公众开放，提高政府的透明度和公信力。
3.加强行政权力的内部监督，建立行政机关内部的权力运行审查机制，定期对权力运行情况进行检查和评估，对违法违纪行为进行严肃处理，防止行政权力的滥用。
三、加强行政权力的培训和素质提升1.组织行政机关的工作人员参加行政法律知识和职业道德培训，提高工作人员的法律素养和职业操守，增强行政机关的公正性和专业性。
2.建立行政权力运行评估制度，定期对行政机关的权力运行情况进行评估和监控，并对评估结果进行公布和通报，激励先进、警示违法。
3.加强行政机关的内部交流与学习，提高行政机关工作人员的行政能力和职业素养，增强行政机关的执行力和效率。
四、加强行政权力的依法行使1.行政机关在行使行政权力时，应严格按照法定权限和程序进行操作，不得超越法律赋予的权限行使权力。
2.建立行政权力监督和问责制度，对滥用权力、徇私舞弊、任意扩大权力等行为进行查处和追责，保障公民的合法权益。
3.加强行政许可的审查和监管，严格依法办事，减少审批环节和时间，提高行政效率，降低行政成本。
综上所述，通过制定行政权力清单、建立行政权力运行监督机制、加强行政权力的培训和素质提升、加强行政权力的依法行使等措施，可以规范行政权力的运行，提高行政管理的透明度、公正性和效率，保护公民的合法权益。
规范行政权力运行制度范文(3篇)
规范行政权力运行制度范文为进一步提高行政执法效率和行政执法质量，接受人民群众监督，促进局机关机关和执法人员依法行使法律法规赋予的行政执法权力，根据《____行政处罚法》、《____许政许可法》、《政府信息公开条例》等相关法律法规规定，制定本制度。
一、公开内容我局行政职权目录、权力运行流程图、相关制度以及办理情况，公开权力行使的全过程。
公开的重点是：在决策环节，通过社会调查、社会公示、专家咨询、社会听证等形式，公开决策事项、依据和结果;在执行环节，向行政相对人公开法律政策依据、相关标准、执行程序、救济方式等权力行使过程的有关情况;对执行结果，根据涉及范围，及时告知当事人，并按规定在一定范围内公示或向社会公开。
二、公开方式通过漳州教育网政府信息公开栏目和政务公开栏目、政务公开栏、有关新闻媒体等便于公众知晓的方式向社会公开，自觉接受监督。
三、公开时间坚持定期公开与不定期公开相结合，依申请公开与主动公开相结合原则。
将本单位行使行____力结果通过各种方式进行公开，并允许社会公众查阅(涉及国家____、商业____或者个人稳私的除外)。
属于主动公开范围的，应当自该权力运行结果形成之日起____个工作日内予以公开。
应当事人申请公开的，按照《____政府信息公开条例》规定的程序公开。
漳州市教育局规范行____力运行工作____讨论制度为进一步规范我局行____力运行工作，加强对行政执法行为的监督，确保行政行为公开透明和公正合理，根据《____行政处罚法》等法律、法规规定，制定本制度。
1.行____力运行工作____讨论制度是指对《漳州市教育局规范行____力运行工作资料汇编》中规定的行政处罚案件，通过局务会议____讨论的形式作出处理决定的制度。
2.按照教育法律法规，对必须当场作出处罚决定的案件。
执法人员应当向当事人出示执法证件，填写预定格式编有号码的____，由执法人员签名或者盖章，并当场交给当事人。
当场处罚决定必须报局监察室、办公室备案。
规范行政权力运行制度
规范行政权力运行制度
是指通过建立科学、公正、透明、高效的制度，对行政权力的行使进行规范和监督，确保行政机关依法行使权力，保障公民的合法权益。
规范行政权力运行制度的主要内容包括以下几个方面：
1.法律法规制度：建立宪法和法律、行政法规完备的制度体系，明确行政机关的职责和权限，规定行政机关的行为范围及其所属行政权力的行使条件和程序。
同时，要保障各级行政机关依法行使权力的能力，提高行政决策的合法性和公正性。
2.行政审批制度：建立健全行政审批制度，明确行政审批的范围、程序和时间限制，规范行政机关的审批行为。
在审批过程中，要加强监督，严禁滥用权力、享有特权和索取贿赂等行为，保证公平公正地进行审批，减少行政审批的不确定性和成本。
3.行政决策制度：建立科学的决策程序和参与机制，加强决策的科学性、合理性和公正性。
要充分听取各方意见，广泛征集信息，进行风险评估和成本效益分析，确保决策的科学性和合理性。
4.行政责任制度：建立健全行政机关的责任追究制度，对行使权力不当的行政机关和行政人员进行问责。
要明确责任主体和责任范围，依法追究行政机关和行政人员的责任，以维护公共利益和法制权威。
5.信息公开制度：加强政府信息公开工作，推进政务公开，提高行政机关的透明度和公开度。
要加强对政府信息的公开管理，保障公民的知情权和监督权。
通过建立和完善以上制度，可以规范行政权力的运行，保障公民的合法权益，促进行政机关的依法行政。
同时，还能提高行政效能，减少行政成本，提升政府的治理能力和公信力。
规范行政权力运行制度
规范行政权力运行制度是保障国家行政机关依法行政、维护公民合法权益的重要手段，也是建设法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
本文将从规范行政权力的范围和程序、加强行政权力监督和制约、建立行政权力运行的公开透明机制等方面展开论述，以期对规范行政权力运行制度进行全面阐述。
一、规范行政权力范围和程序规范行政权力范围和程序是确保行政机关依法行政的基础，也是保障公民权益的重要手段。
为了实现这一目标，应当建立健全行政权力的授权程序和行政决策程序，明确行政机关的职权边界和责任限制。
首先，要加强行政权力授权程序的规范化。
行政权力的行使必须建立在法律授权的基础上，任何行政机关超越职权行使行政权力都是违法行为。
因此，应当明确规定行政权力的授权方式和范围，具体细化法律对行政机关的授权事项和权限，并建立起有效的监督机制，确保行政机关的权力行使符合法律规定，不滥用权力、任意扩大权力。
其次，要完善行政决策程序的公开透明机制。
公开透明是规范行政决策的重要保障，可以有效防止腐败、权力滥用等问题的发生。
因此，行政机关在做出重要决策时，应当明确公布决策的依据、程序和结果，接受社会监督，确保决策的合法性和公正性。
同时，还可以通过公众参与、听证等方式，提高决策的科学性和民主性。
二、加强行政权力监督和制约行政权力的监督和制约是防止权力滥用、保障公民权益的重要手段。
为了实现这一目标，应当建立健全行政权力的内部监督机制和外部监督机制。
首先，要加强行政机关内部监督机制的建设。
行政机关内部应当设立独立的监督机构，负责对行政权力行使的合法性和公正性进行监督，及时发现和纠正行政机关的违法和不作为行为。
此外，还应当建立健全内部审计制度，加强对行政权力的财务和效能的监督，防止腐败和资源浪费的发生。
其次，要加强行政机关外部监督机制的建设。
外部监督机制可以有效防止行政机关滥用权力和侵犯公民合法权益。
为此，应当加强司法审查和民主监督，提高司法机关和人民群众对行政权力的监督力度。
权力运行制度清单模板
权力运行制度清单模板一、前言为加强权力运行管理，规范权力行使，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，根据党的十八届三中全会精神和相关法律法规，制定本清单。
二、权力清单1. 行政许可类权力清单（1）名称：XXX行政许可（2）设定依据：XXX法律法规（3）实施主体：XXX部门（4）实施对象：符合XXX条件的公民、法人和其他组织（5）办理流程：XXX（6）办理时限：XXX2. 行政处罚类权力清单（1）名称：XXX行政处罚（2）设定依据：XXX法律法规（3）实施主体：XXX部门（4）实施对象：违反XXX法律法规的公民、法人和其他组织（5）处罚标准：XXX（6）处罚程序：XXX3. 行政强制类权力清单（1）名称：XXX行政强制（2）设定依据：XXX法律法规（3）实施主体：XXX部门（4）实施对象：拒不履行XXX行政决定的公民、法人和其他组织（5）强制措施：XXX（6）强制程序：XXX4. 行政给付类权力清单（1）名称：XXX行政给付（2）设定依据：XXX法律法规（3）实施主体：XXX部门（4）实施对象：符合XXX条件的公民、法人和其他组织（5）给付标准：XXX（6）给付程序：XXX5. 行政奖励类权力清单（1）名称：XXX行政奖励（2）设定依据：XXX法律法规（3）实施主体：XXX部门（4）实施对象：符合XXX条件的公民、法人和其他组织（5）奖励标准：XXX（6）奖励程序：XXX6. 行政确认类权力清单（1）名称：XXX行政确认（2）设定依据：XXX法律法规（3）实施主体：XXX部门（4）实施对象：涉及XXX事项的公民、法人和其他组织（5）确认标准：XXX（6）确认程序：XXX三、权力运行流程1. 对外公开（1）公开内容：权力清单、法律法规、实施主体、实施对象、办理流程、办理时限等（2）公开渠道：政府网站、政务服务中心、公告栏等2. 受理申请（1）接收渠道：现场受理、网上受理、邮寄受理等（2）申请材料：符合要求的申请书、相关证明材料等3. 审核审批（1）审核内容：申请材料是否齐全、符合条件等（2）审批决定：符合条件的，作出批准决定；不符合条件的，作出不予批准决定并说明理由4. 告知结果（1）批准决定的，告知申请人获得批准的有关事项；不予批准决定的，告知申请人享有陈述权、申辩权5. 监督评价（1）建立健全权力运行监督机制，对权力行使过程进行全程监督（2）定期对权力运行情况进行评价，发现问题及时纠正四、责任追究1. 依法行使权力，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊2. 依法接受监督，不得拒绝、阻碍、逃避监督3. 违反本清单规定，造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的法律责任五、附则1. 本清单根据法律法规和实际情况适时调整2. 本清单的解释权归XXX部门所有3. 本清单自发布之日起实施。
规范行政权力运行制度范本
规范行政权力运行制度范本[引言]行政权力是国家行政机关在法律授权范围内，以行政命令、行政审批、行政处罚等形式，对特定对象进行行政行为的能力。
行政权力的规范运行对于维护国家和社会的稳定、公平、公正具有重要意义。
因此，建立和完善规范行政权力运行制度是一个紧迫而重要的任务。
本文将从行政权力的界定、授权、行使、监督等方面，提出一个行政权力运行制度的范本，以期为相关政策和制度的制定提供参考。
[一、行政权力的界定]行政权力的界定是制定行政权力运行制度的基础。
行政权力的界定应该明确规定行政机关在何种情况下可以行使行政权力，以及行使的具体程序、权限和方式等。
1. 行政权力的授权对象：明确规定行政权力只能由合法的行政机关行使，其他组织或个人不能滥用行政权力。
2. 行政权力的授权范围：根据宪法和法律的规定，明确规定行政机关可以行使的具体行政权力，包括但不限于行政命令、行政审批、行政处罚等。
3. 行政权力的行使权限：明确规定行政机关行使行政权力的权限范围，包括权力层级、区域划分、行政机关的职能范围等。
[二、行政权力的授权]行政权力的授权是行政机关行使行政权力的法律依据，重点是明确规定行政机关的权限范围、程序和方式，以及授权的限制和条件。
1. 权力划分原则：明确划分各级行政机关的职权范围，确保权力的垂直分立和协调配合。
2. 权力定位原则：明确规定各级行政机关的权力定位，保证行政机关不得超越自己的权限范围行使权力。
3. 权力配置原则：明确规定行政机关行使行政权力的程序和方式，包括但不限于行政决策、行政执法、行政审批等。
[三、行政权力的行使]行政权力的行使是指行政机关根据法律的规定，对特定对象进行行政行为的过程。
行政权力的行使应该遵守法律程序，保护公民的合法权益，确保行政决策公正、权威和透明。
1. 行政决策的程序：明确规定行政机关行使行政权力的程序，包括但不限于决策的讨论、决策的决定、决策的公告等。
2. 行政执法的程序：明确规定行政机关行使行政执法权力的程序，包括但不限于执法的程序、执法的对象、执法的证据等。
规范行政权力运行制度范本（2篇）
规范行政权力运行制度范本在规范行政权力运行制度的过程中，必须建立一套精细和科学的运行机制，以确保行政权力的合法性、公正性和透明度。
下面是一份规范行政权力运行制度的范本。
一、明确行政权力的界限行政权力应当依法进行，不得越权行使，必须明确其界限和范围。
在行政权力的运行中，不得介入法律规定的司法权和审判权。
同时，行政权力应当遵守宪法、法律和行政法规的规定，不得违反国家公共利益和社会公共利益。
二、建立行政权力的程序行政权力的行使必须建立一套规范和公正的程序，确保行政决策的合法性和透明度。
在决策过程中，应当依法听取各方意见，并进行充分的论证和研究。
决策结果应当公开，并接受监督。
三、加强行政权力的监督行政权力行使过程中应当建立一系列监督措施，以防止滥用权力。
监督机构应当独立、公正，并具有相应的调查权和追责权。
对于行使权力过程中存在的违法违规行为，应当及时进行问责和惩处。
四、建立行政权力的问责机制对于行政权力的滥用和不当行为，必须建立行政责任追究制度。
行政机关及其工作人员应当对违法违规行为负责，依法接受相应的处罚和纠正。
同时，对于侵犯公民合法权益的行为，应当给予相应的赔偿和补偿。
五、保障行政权力的公正性行政权力行使应当具有公正性和公平性，不得偏袒一方或对特定群体进行歧视。
对于涉及公民利益的决策，行政机关应当听取各方意见，并依法进行公正的决策。
行政机关及其工作人员应当依法履行职责，不得利用权力谋取私利。
六、加强行政权力的信息公开信息公开是行政权力运行的重要方面，在决策过程中，应当积极公开相关信息和数据，以便公众和各方监督。
行政机关应当加强信息公开工作，包括信息公开制度建设、信息公开渠道建设和信息公开内容的科学制定等。
七、提高行政权力的效能行政权力的行使应当高效和有效，不能滥用权力，损害公民合法权益。
行政机关应当建立一套合理的绩效评估体系，对行政行为进行评估和管理，以提高行政效能和服务水平。
八、加强行政权力的法制建设行政权力的规范行使离不开法制的支撑。
规范行政权力运行工作
规范行政权力运行工作资料汇编莆田市海洋与渔业局二0一四年十一月前言根据市政府法制办、市效能办•关于印发<莆田市规范行政权力运行工作实施方案>的通知‣（莆政法…2009‟12号）精神，我局于2009年按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，依法全面清理行政权力、摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图，建立健全各项规章制度，形成一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，组织编制了本部门规范行政权力运行工作资料汇编。
近年，在市法制办和市效能办的精心指导下，在局机关各科室、局属各事业单位的共同努力下，我局规范行政权力运行工作取得了初步成效。
共保留行政许可2项、非行政许可审批1项、管理服务类审批3项、行政处罚167项、行政强制4项、行政征收2项、行政裁决4项、行政监督检查事项8项，共涉及法律8部、行政法规12部、地方性法规8部、规章16部、规范性文件13件，我局编制了职权目录，绘制了权力运行流程图，并结合我局工作实际，制定了•莆田市海洋与渔业局规范行政权力运行工作公开制度（试行）‣等三项规范行政权力运行工作保障制度。
莆田市海洋与渔业局文件莆海渔…2009‟112号莆田市海洋与渔业局关于上报规范行政权力运行工作情况的报告市政府法制办、市效能办：根据•莆田市规范行政权力运行工作实施方案‣的要求，我局制定了•莆田市海洋与渔业局规范行政权力运行工作实施方案‣。
为加强对我局规范海洋与渔业行政权力运行工作的领导，明确工作任务，落实工作责任，成立莆田市海洋与渔业规范行政权力运行工作领导小组，郑国辉副局长任组长，领导小组下设工作小组，挂靠计划法规科，负责方案的实施。
经两上两下的征求意见、修改已形成初稿，并经局务会议研究确认，现上报贵办，请审核。
附：•莆田市海洋与渔业局规范行政权力运行工作资料汇编‣领导签发：莆田市海洋与渔业局二○○九年八月十八日抄送：存档。
规章制度模板行政单位
规章制度模板行政单位第一章总则第一条为规范行政单位的管理和运作，维护正常的秩序和工作效率，特制定本规章制度。
第二条行政单位包括机关、部门、学校、企事业单位等，本规章制度适用于各类行政单位。
第三条行政单位的管理应遵循法律法规，严格执行规章制度，提高工作效率，确保工作顺利开展。
第四条行政单位的领导及工作人员应尊重法律法规，遵守行政纪律，维护机密，勤勉尽职，服从上级领导，团结协作，维护单位形象。
第二章组织结构第五条行政单位应当按照职责分工和任务要求，建立健全组织结构，明确工作职责和权限。
第六条行政单位应当设立各级领导机构，包括总领导、副总领导、部门领导等，明确各级领导的职责分工。
第七条行政单位应当设立各级部门，分工合作，协调工作，明确各部门的职责和权限。
第八条行政单位应当设立各类工作岗位，根据工作需要安排人员，并明确岗位职责和权限。
第九条行政单位应当设立各类工作小组，根据工作需要合理组织人员，负责具体工作任务。
第十条行政单位应当建立健全沟通机制，畅通上下级沟通渠道，及时传达信息，解决问题。
第三章工作职责第十一条行政单位的总领导应当全面负责单位的工作，协调各部门工作，推动工作进展。
第十二条行政单位的副总领导应当协助总领导进行工作，分管相关部门工作。
第十三条行政单位的部门领导应当负责本部门的工作，领导部门人员开展工作。
第十四条行政单位的工作人员应当按照工作分工履行职责，服从领导安排，努力完成工作任务。
第十五条行政单位的各部门应当协作配合，共同完成工作任务，保证工作顺利进行。
第十六条行政单位的各工作小组应当组织工作人员协同配合，完成小组任务。
第四章工作权限第十七条行政单位的总领导具有决策权、管理权、指导权等，负责单位的全面工作。
第十八条行政单位的副总领导具有协助总领导进行工作、分管相关部门工作的权限。
第十九条行政单位的部门领导具有领导本部门工作、指导部门人员的权限。
第二十条行政单位的工作人员具有按照工作职责执行工作任务的权限。
规范行政权力运行制度
规范行政权力运行制度鸡西市城乡规划局二O一一年八月目录一、行政许可类（5项）1、核发建设项目选址意见制度2、核发建设用地规划许可制度3、核发建设工程规划许可制度4、核发临时建设工程规划许可制度5、核发乡村建设规划许可证二、行政执法类（1项）1、对未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚制度三、行政确认（共1项）1、竣工规划核验四、其他主要行政执法行为（1项）1、建筑物外装修审批制度五、工作流程图1、规划行政许可工作流程图2、规划行政违法案件（一般程序）处罚工作程序图3、规划行政确认工作流程图一、行政许可类建设项目选址意见书制度一、责任单位和责任人责任单位：市城乡规划局规划管理科责任人：承办人A、承办人B、科长、分管局长。
二、权力行使依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条第一款规定：“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
”三、许可范围和标准在鸡西市鸡冠区规划范围内1、符合现行法律、法规、规章；2、符合城市总体规划；3、取得相关部门审核同意的文件或意见书。
四、受理(一)所需材料建设项目依法应当核发选址意见书的，持以下材料按照管理权限向城乡规划主管部门提出申请：（一）包含建设单位、项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的选址申请书；（二）审批类建设项目的项目建议书批复文件，核准类项目的项目申请报告或者可行性研究报告,备案类项目的备案文件；（三）建设项目环境影响评价文件及其批准文件；（四）标明拟选址位置的地形图；（五）区域重大基础设施和区域性重大项目、国家和省级风景名胜区、自然保护区、历史文化街区（名镇、名村）保护范围内的建设项目、在成片建设用地范围外独立选址的建设项目、需省级以上有关部门批准、核准的重大项目，还应当提交由具备相应资质的单位出具的建设项目选址论证报告。
（六）法律、法规规定的其他材料。
关于规范行政权力运行工作方案
关于规范行政权力运行工作方案一、指导思想以党的十七精神为指导，以法律法规为准绳，坚持依法行政、执政为民，遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求，扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作，以规范行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为抓手，以监督制约为保障，切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为，切实保障法律法规和规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，树立行政机关公开、公平、公正的执法形象，为推动我县经济社会稳步较快发展，在海西建设中加快崛起创造良好的发展环境。
二、基本原则一是权力取得要有据；二是权力运行要公开；三是权力行使要依法；四是权力监督要到位。
三、目标任务要以改革创新的思路，转变执政观念，规范运行机制。
通过全面、彻底地清理工作，对我局行使的行政权力摸清底数，编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。
四、工作重点紧紧围绕行政权力的行使，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。
重点抓好以下几个工作环节：1、清理行政权力。
清理范围包括本单位所行使的所有行政权力：（1）行政许可权；（2）执法监督和行政处罚权；（3）项目立项、资金分配、资产处置等重大项目决策权；（4）行政管理和行政事业性收费权；（5）非行政许可的审批权；（6）部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配权等内部管理权；（7）其他依法实施的行政权力。
2、编制职权目录。
要在对我局的行政权力进行全面清理、逐项登记的同时，编制行政职权目录、不公开项目目录。
职权目录要逐项列明职权名称、职权类别、行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。
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规范行政权力运行制度**市城乡规划局二O一一年八月目录一、行政许可类（5项）1、核发建设项目选址意见制度2、核发建设用地规划许可制度3、核发建设工程规划许可制度4、核发临时建设工程规划许可制度5、核发乡村建设规划许可证二、行政执法类（1项）1、对未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚制度三、行政确认（共1项）1、竣工规划核验四、其他主要行政执法行为（1项）1、建筑物外装修审批制度五、工作流程图1、规划行政许可工作流程图2、规划行政违法案件（一般程序）处罚工作程序图3、规划行政确认工作流程图一、行政许可类建设项目选址意见书制度一、责任单位和责任人责任单位：市城乡规划局规划管理科责任人：XXX A、承办人B、科长、分管局长。
二、权力行使依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条第一款规定：“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
”三、许可范围和标准在**市**区规划范围内1、符合现行法律、法规、规章；2、符合城市总体规划；3、取得相关部门审核同意的文件或意见书。
四、受理(一)所需材料建设项目依法应当核发选址意见书的，持以下材料按照管理权限向城乡规划主管部门提出申请：（一）包含建设单位、项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的选址申请书；（二）审批类建设项目的项目建议书批复文件，核准类项目的项目申请报告或者可行性研究报告,备案类项目的备案文件；（三）建设项目环境影响评价文件及其批准文件；（四）标明拟选址位置的地形图；（五）区域重大基础设施和区域性重大项目、国家和省级风景名胜区、自然保护区、历史文化街区（名镇、名村）保护范围内的建设项目、在成片建设用地范围外独立选址的建设项目、需省级以上有关部门批准、核准的重大项目，还应当提交由具备相应资质的单位出具的建设项目选址论证报告。
（六）法律、法规规定的其他材料。
选址意见书的内容，应当包括建设项目的选址位置和下一阶段规划要求，附选址位置图。
(二)受理承办人A对申请材料进行初审，材料齐全、符合法宝条件的，予以受理，出具受理书；申请材料不齐全的，当场或3个工作日内告知需要补正的内容；不符合法宝条件的，出具局面不予受理通知书，并注明不予受理的理由。
决定不予受理的时限应为当日或3个工作日内。
五、审查与决定由承办人A协助承办人B对建设项目现场踏查；不符合条件的在5个工作日内告知整改。
符合条件的，提出审核意见报科长。
由科长在3个工作日提出意见报主管局长审定。
科长无法审核的，由科长授权的副科长审核。
待分管副局长和局长签批后，出具《建设项目选址意见书》。
六、办理时限自受理之日起15个工作日内办结，具体是：市城乡规划局规划管理科受理时限为3个工作日内；审查核实相关内容10个工作日内；市城乡规划局批准2个工作日内。
七、公开公示本制度原文在**市政府网站长期公布（******/），依法核发的《建设项目选址意见书》在该网站上公示7个工作日。
八、监督检查执行《市城乡规划局关于规范权力运行制度监督检查办法》。
九、责任追究执行《市城乡规划局关于规范权力运行制度责任追究办法》。
核发建设项目选址意见书工作流程图局务会集体审查 受理投诉和申诉签批＊发证＊公告向市城乡规划局规划管理科提出申请 合格不合格 组织专家评审（或现场踏查）不合格申请材料返还申请人不予受理建设项目选址意见书制度一、责任单位和责任人责任单位：市城乡规划局区矿规划管理办公室责任人：XXX A、承办人B、科长、分管局长。
二、权力行使依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条第一款规定：“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
”三、许可范围和标准在**市除**区以外的区矿规划范围内1、符合现行法律、法规、规章；2、符合城市总体规划；3、取得相关部门审核同意的文件或意见书。
四、受理(一)所需材料建设项目依法应当核发选址意见书的，持以下材料按照管理权限向城乡规划主管部门提出申请：（一）包含建设单位、项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的选址申请书；（二）审批类建设项目的项目建议书批复文件，核准类项目的项目申请报告或者可行性研究报告,备案类项目的备案文件；（三）建设项目环境影响评价文件及其批准文件；（四）标明拟选址位置的地形图；（五）区域重大基础设施和区域性重大项目、国家和省级风景名胜区、自然保护区、历史文化街区（名镇、名村）保护范围内的建设项目、在成片建设用地范围外独立选址的建设项目、需省级以上有关部门批准、核准的重大项目，还应当提交由具备相应资质的单位出具的建设项目选址论证报告。
（六）法律、法规规定的其他材料。
选址意见书的内容，应当包括建设项目的选址位置和下一阶段规划要求，附选址位置图。
(二)受理承办人A对申请材料进行初审，材料齐全、符合法宝条件的，予以受理，出具受理书；申请材料不齐全的，当场或3个工作日内告知需要补正的内容；不符合法宝条件的，出具局面不予受理通知书，并注明不予受理的理由。
决定不予受理的时限应为当日或3个工作日内。
五、审查与决定由承办人A协助承办人B对建设项目现场踏查；不符合条件的在5个工作日内告知整改。
符合条件的，提出审核意见报科长。
由科长在3个工作日提出意见报主管局长审定。
科长无法审核的，由科长授权的副科长审核。
待分管副局长和局长签批后，出具《建设项目选址意见书》。
六、办理时限自受理之日起15个工作日内办结，具体是：市城乡规划局区矿规划管理办公室受理时限为3个工作日内；审查核实相关内容10个工作日内；市城乡规划局批准2个工作日内。
七、公开公示本制度原文在**市政府网站长期公布（******/），依法核发的《建设项目选址意见书》在该网站上公示7个工作日。
八、监督检查执行《市城乡规划局关于规范权力运行制度监督检查办法》。
九、责任追究执行《市城乡规划局关于规范权力运行制度责任追究办法》。
核发建设项目选址意见书工作流程图建设用地规划许可制度一、责任单位和责任人责任单位：市城乡规划局规划管理科责任人：XXX A 、承办人B 、科长、分管局长。
二、权力行使依据 《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
” 局务会集体审查 受理投诉和申诉签批＊发证＊公告向市城乡规划局区矿规划管理办公室提出申请 合格 不合格 组织专家评审 （或现场踏查） 不合格申请材料返还申请人 不予受理《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第二款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
”三、许可范围和标准在**市**区规划范围内1、符合现行法律、法规、规章；2、符合城市总体规划和控制性详细规划；3、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，需取得相关部门批准、核准、备案文件；4、以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，需取得相关部门批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同。
四、受理（一）所需材料1、以下相关项目立项文件之一：（1）投资主管部门实行审批制的项目，需出具投资主管部门批准的项目建议书或可行性研究报告；（2）投资主管部门实行核准制的项目，需出具投资主管部门的项目核准意见；（3）投资主管部门实行备案制的项目，需出具项目投资方批准的可行性研究报告。
2、《建设用地规划申请书》。
3、依法规定的建设项目用地协议书或者用地证明文件或者用地说明。
4、符合规划审批要求的规划设计方案（绘制在相应比例尺的城市现状地形图上）。
5、其他建设项目还应当提供以下相关材料：（1）规划审批要求出具的《建设项目选址意见书》复印件；（2）市政管线工程还应当提供符合规划审批要求的管线设计方案图及相关部门的审查意见；（3）需联合建设的建设项目，还应当提供联建协议书；（4）改建、扩建工程还应当提供原房屋产权证明、原施工图或者原规划批准文件；（5）在原址改建，且改变原用地性质的建设项目，还应当提供土地权属证明文件；（6）市场化运营的土地，还应当提供《国有土地使用权有偿出让合同》。
7、法律、法规和规章规定的其他相关材料。
（二）受理承办人A对申请材料进行初审，材料齐全、符合法宝条件的，予以受理，出具受理书；申请材料不齐全的，当场或3个工作日内告知需要补正的内容；不符合法宝条件的，出具局面不予受理通知书，并注明不予受理的理由。
决定不予受理的时限应为当日或3个工作日内。
五、审查与决定由承办人A协助承办人B对建设项目现场踏查；不符合条件的在5个工作日内告知整改。
符合条件的，提出审核意见报科长。
由科长在3个工作日提出意见报主管局长审定。
科长无法审核的，由科长授权的副科长审核。
待分管副局长和局长签批后，出具《建设用地规划许可证》。
六、办理时限自受理之日起15个工作日内办结，具体是：市城乡规划局规划管理科受理时限为3个工作日内；审查核实相关内容10个工作日内；市城乡规划局批准2个工作日内。
七、公开公示本制度原文在**市政府网站长期公布（******/），依法核发的《建设用地规划许可证》在该网站上公示7个工作日。
八、监督检查执行《市城乡规划局关于规范权力运行制度监督检查办法》。
九、责任追究执行《市城乡规划局关于规范权力运行制度责任追究办法》。
核发建设用地规划许可证工作流程图建设用地规划许可制度一、责任单位和责任人责任单位：市城乡规划局区矿规划管理办公室责任人：XXX A 、承办人B 、科长、分管局长。
二、权力行使依据局务会集体审查受理投诉和申诉签批＊发证＊公告组织专家评审（或现场踏查） 不予受理《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
”《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第二款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。