需水预测
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• 生活需水： 仅限于城乡居民生活用水
为原口径生活用水中“ 小生活”部分。
• 生产需水：有经济产出的各类生产活动所需要的 水量。 原口径中的农业用水和工业用水均为生产用 水，新口径中需将牲畜用水计入农业用水中；
原口径中城镇公共用水中的建筑业和商饮业、 服务业用水，分别计入新口径第二、三产业的生 产用水中。
• 提交推荐方案指标：
在合理性分析基础上，提出推荐方案，作为全国 汇总基础。预测指标要切实可行，切忌冒进。 （计 委参与并认可）
一、基本要求－经济社会发展需水量预测
需水预测方法
• 不同用水行业（户），需水预测方法不同；
• 同一用水行业（户），也可用多种方法预测。 • 以净定额及水利用系数预测方法为基本方法， • 要求需水预测采用多种方法，包括趋势法、机理 预测方法、人均用水量预测法、弹性系数法等。 各方法相互复核与印证。 • 各规划水平年的净定额，要结合节约用水的分析 成果、考虑产业结构与布局调整的影响并参考有 关部门制定的用水定额标准，确定预测取用值。
一、基本要求－用水户分类与统计口径
用水户分类与统计口径
• 用水户分类： 生活、生产、生态（环境）
• 统计口径一级分类： 河道内、河道外 • 统计口径二级分类：
城镇、农村（全口径） 建制市（城市市区）
• 汇总口径：
河道外：按计算分区汇总
河道内： 按河流汇总
一、基本要求－用水户分类与统计口径
口径对照说明（一）
为国家行政设立的建制市（不含建制镇），包括 县级市、地级市、计划单列市和直辖市；
• 城市统计范围：
现状年为建成区，规划水平年为城市规划区。
一、基本要求－2000年新口径数据分析与调查
2000年新口径统计数据
• 要求：按照新口径统计（社经指标、用水量）。
• 数据基础：《水资源开发利用情况调查评价》、各 级部门《水资源公报》、各级统计部门的统计年鉴 等。 • 数据分析：基于新口径，对照原口径，进行数据分 析，新口径和原口径一致部分可直接填报。
2、经济社会指标原则要求以《中国统计年鉴》 和《中国水利统计年鉴》为主要依据。 3、所有数据要求按三级水资源分区套地级行政 区（计算分区）填报。 4、规定2000年新口径下的统计数据为各规划水 平年预测的基础数据。
因而2000年数据复核和合理性分析非常重要。
一、基本要求－经济社会发展指标
经济社会发展指标（一）
原口径城市公共用水中的城市绿化和河湖补水 部分，计入 新口径中城镇生态环境需水中。
一、基本要求－用水户分类与统计口径
用水户分类口径及其层次结构
一、基本要求－用水户分类与统计口径
分类统计口径说明（一）
• 1、 农作物种类和生态环境分类等因地而异，可 根据各地区实际情况确定；
• 2、 河道内其他非消耗水量的用户包括水力发电、 内河航运等，要求单独列项统计； • 3、 生产用水分成城镇和农村两类口径分别进行 统计或预测；
• 补充调查：对于原口径没有的数据，开展补充或典 型调查，推算全口径下该用户数据。
• 数据复核：因统一指标来源不同，统计口径有差异， 因而要对各类来源数据进行复核和分析后填报。
一、基本要求－2000年新口径数据分析与调查
2000年新口径数据的规定
1、原则要求新口径和原口径两类统计口径下的 总量数据一致，对有差异的，应进行说明；
全国水资源综合规划技术培训班
需水预测
2002年8月29日 北戴河
汇报提纲
一、基本要求说明
二、经济社会发展指标分析 三、经济社会需水预测 四、生态环境需水预测 其它内容将不作介绍，参见细则。
一、基本要求
基本要求汇报要点
1、用水户的分类与统计口径 2、2000年新口径数据分析与调查 3、经济社会发展指标 4、经济社会需水量预测 5、合理性分析与成果提交
指标法、模型法、趋势法等。计委、科研部门参与。
一、基本要求－经济社会发展指标
经济社会发展指标（二）
• 预测情景： 符合当地发展实际，充分考虑当地水资 源的承载能力，遵循国家发展战略和有关政策，以 及市场经济与WTO形势影响等诸多因素，进行多种 发展情景方案预测。 • 情景设置要素：人口规模、城镇化水平、经济发展 速度、产业结构、农业发展规模（灌溉面积）与种 植结构等，以期反映不同发展情景下经济社会指标 对水资源的要求。
一、基本要求－用水户分类与统计口径
口径对照说明（二）
• 非消耗性用水户：对于河道内其他生产活动如 水电、航运等，因其用水一般不消耗水资源的 数量，应对其单独列项统计，与河道内生态需 水一并取外包线作为河道内需水考虑。
• 生态（环境）需水：
分为维护生态环境功能和生态环境建设两类， 并按河道内与河道外用水划分。
一、基本要求－经济社会发展需水量预测
经济社会需水量预测（一）
• 经济社会需水量应提出净需水量和毛需水量 预测成果。
• 净需水量可采用用户终端净定额方法预测。 净灌溉定额为农作物田间灌溉定额，工业和 生活净用水定额为用户终端（水龙头）定额。
• 净需水量遵循需水量与需水用户口径相一致 原则。
一、基本要求－经济社会发展需水量预测
经济社会需水量预测（二）
• 在净需水量预测成果基础上，根据节约用水和 供水预测的有关成果，分析输配水设施的节水 措施、用水管理等，估算水利用系数，进行毛 需水量预测。
• 毛需水量计算口径遵循与供水断面相一致原则。
• 需水量预测应充分考虑当地水资源条件、供水 可能、用水与节水水平、需水管理、水价及水 市场因素对调节作用。
Biblioteka Baidu
• 4、 分项生态环境用水量之间有重复，提出总量 时取外包线；
• 5、建制市成果应单列。
一、基本要求－用水户分类与统计口径
统计口径说明（二）
• 城镇与农村:
全口径，包含国家行政设立的直辖市、市和镇； 城镇和农村口径划分可参照1999年国家统计局发布 的《关于统计上划分城乡的规定（试行）》。
• 城市:
• 依据：
近期（2010年），以各级政府制定的国民经济和社 会发展“ 十五”计划及2010年规划和有关行业发展规 划为基本依据；中远期（2020年和2030年），以国家发 展战略、有关政策和远景目标为依据，结合当地有关部 门中长期规划进行发展态势预测。
• 预测方法：
经济社会发展指标，可先按行政区划进行预测，再 根据情况，分解到各“ 计算分区”，并进行协调平衡
为原口径生活用水中“ 小生活”部分。
• 生产需水：有经济产出的各类生产活动所需要的 水量。 原口径中的农业用水和工业用水均为生产用 水，新口径中需将牲畜用水计入农业用水中；
原口径中城镇公共用水中的建筑业和商饮业、 服务业用水，分别计入新口径第二、三产业的生 产用水中。
• 提交推荐方案指标：
在合理性分析基础上，提出推荐方案，作为全国 汇总基础。预测指标要切实可行，切忌冒进。 （计 委参与并认可）
一、基本要求－经济社会发展需水量预测
需水预测方法
• 不同用水行业（户），需水预测方法不同；
• 同一用水行业（户），也可用多种方法预测。 • 以净定额及水利用系数预测方法为基本方法， • 要求需水预测采用多种方法，包括趋势法、机理 预测方法、人均用水量预测法、弹性系数法等。 各方法相互复核与印证。 • 各规划水平年的净定额，要结合节约用水的分析 成果、考虑产业结构与布局调整的影响并参考有 关部门制定的用水定额标准，确定预测取用值。
一、基本要求－用水户分类与统计口径
用水户分类与统计口径
• 用水户分类： 生活、生产、生态（环境）
• 统计口径一级分类： 河道内、河道外 • 统计口径二级分类：
城镇、农村（全口径） 建制市（城市市区）
• 汇总口径：
河道外：按计算分区汇总
河道内： 按河流汇总
一、基本要求－用水户分类与统计口径
口径对照说明（一）
为国家行政设立的建制市（不含建制镇），包括 县级市、地级市、计划单列市和直辖市；
• 城市统计范围：
现状年为建成区，规划水平年为城市规划区。
一、基本要求－2000年新口径数据分析与调查
2000年新口径统计数据
• 要求：按照新口径统计（社经指标、用水量）。
• 数据基础：《水资源开发利用情况调查评价》、各 级部门《水资源公报》、各级统计部门的统计年鉴 等。 • 数据分析：基于新口径，对照原口径，进行数据分 析，新口径和原口径一致部分可直接填报。
2、经济社会指标原则要求以《中国统计年鉴》 和《中国水利统计年鉴》为主要依据。 3、所有数据要求按三级水资源分区套地级行政 区（计算分区）填报。 4、规定2000年新口径下的统计数据为各规划水 平年预测的基础数据。
因而2000年数据复核和合理性分析非常重要。
一、基本要求－经济社会发展指标
经济社会发展指标（一）
原口径城市公共用水中的城市绿化和河湖补水 部分，计入 新口径中城镇生态环境需水中。
一、基本要求－用水户分类与统计口径
用水户分类口径及其层次结构
一、基本要求－用水户分类与统计口径
分类统计口径说明（一）
• 1、 农作物种类和生态环境分类等因地而异，可 根据各地区实际情况确定；
• 2、 河道内其他非消耗水量的用户包括水力发电、 内河航运等，要求单独列项统计； • 3、 生产用水分成城镇和农村两类口径分别进行 统计或预测；
• 补充调查：对于原口径没有的数据，开展补充或典 型调查，推算全口径下该用户数据。
• 数据复核：因统一指标来源不同，统计口径有差异， 因而要对各类来源数据进行复核和分析后填报。
一、基本要求－2000年新口径数据分析与调查
2000年新口径数据的规定
1、原则要求新口径和原口径两类统计口径下的 总量数据一致，对有差异的，应进行说明；
全国水资源综合规划技术培训班
需水预测
2002年8月29日 北戴河
汇报提纲
一、基本要求说明
二、经济社会发展指标分析 三、经济社会需水预测 四、生态环境需水预测 其它内容将不作介绍，参见细则。
一、基本要求
基本要求汇报要点
1、用水户的分类与统计口径 2、2000年新口径数据分析与调查 3、经济社会发展指标 4、经济社会需水量预测 5、合理性分析与成果提交
指标法、模型法、趋势法等。计委、科研部门参与。
一、基本要求－经济社会发展指标
经济社会发展指标（二）
• 预测情景： 符合当地发展实际，充分考虑当地水资 源的承载能力，遵循国家发展战略和有关政策，以 及市场经济与WTO形势影响等诸多因素，进行多种 发展情景方案预测。 • 情景设置要素：人口规模、城镇化水平、经济发展 速度、产业结构、农业发展规模（灌溉面积）与种 植结构等，以期反映不同发展情景下经济社会指标 对水资源的要求。
一、基本要求－用水户分类与统计口径
口径对照说明（二）
• 非消耗性用水户：对于河道内其他生产活动如 水电、航运等，因其用水一般不消耗水资源的 数量，应对其单独列项统计，与河道内生态需 水一并取外包线作为河道内需水考虑。
• 生态（环境）需水：
分为维护生态环境功能和生态环境建设两类， 并按河道内与河道外用水划分。
一、基本要求－经济社会发展需水量预测
经济社会需水量预测（一）
• 经济社会需水量应提出净需水量和毛需水量 预测成果。
• 净需水量可采用用户终端净定额方法预测。 净灌溉定额为农作物田间灌溉定额，工业和 生活净用水定额为用户终端（水龙头）定额。
• 净需水量遵循需水量与需水用户口径相一致 原则。
一、基本要求－经济社会发展需水量预测
经济社会需水量预测（二）
• 在净需水量预测成果基础上，根据节约用水和 供水预测的有关成果，分析输配水设施的节水 措施、用水管理等，估算水利用系数，进行毛 需水量预测。
• 毛需水量计算口径遵循与供水断面相一致原则。
• 需水量预测应充分考虑当地水资源条件、供水 可能、用水与节水水平、需水管理、水价及水 市场因素对调节作用。
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• 4、 分项生态环境用水量之间有重复，提出总量 时取外包线；
• 5、建制市成果应单列。
一、基本要求－用水户分类与统计口径
统计口径说明（二）
• 城镇与农村:
全口径，包含国家行政设立的直辖市、市和镇； 城镇和农村口径划分可参照1999年国家统计局发布 的《关于统计上划分城乡的规定（试行）》。
• 城市:
• 依据：
近期（2010年），以各级政府制定的国民经济和社 会发展“ 十五”计划及2010年规划和有关行业发展规 划为基本依据；中远期（2020年和2030年），以国家发 展战略、有关政策和远景目标为依据，结合当地有关部 门中长期规划进行发展态势预测。
• 预测方法：
经济社会发展指标，可先按行政区划进行预测，再 根据情况，分解到各“ 计算分区”，并进行协调平衡