1 国家的本质
《国家的本质》教案(新人教版)
《国家的本质》教案（新人教版选修3）(人教K)专题一(人教K)各具特色的国家和国际组织环顾世界，在形形色色的国家中，你能找出两个形式完全相同的国家吗?恐怕很难。
要解释这种现象，不是一件简单的事情。
首先，你必须清楚国家的本质是什么，然后，你才能说明：国家性质是怎样划分的?不同性质的国家采取什么样的管理形式?不同国家的结构形式又有什么差异和意义?从各具特色的国家中能够归结出哪些基本形式?为什么活跃在世界舞台上的不仅仅是主权国家，还有众多国际组织?通过本专题的学习，我们将进一步树立马克思主义的国家观，运用正确的方法，理解和分析国家和国际组织的实质，在此基础上，更加深入地探究当今世界一些重要的国家和国际组织。
1(人教K)1 国家的本质(人教K)国家与国家性质在中国先秦典籍中，"天子"统治的地域叫"天下"，诸侯统治的领地叫"国"或"国家"，卿大夫统治的采邑叫"家"。
在古代西方，国家有各种称谓，如"城邦"、"共和国"、"王国"等。
柏拉图在其著作《理想国》中，把国家与社会等同看待。
近代中国学者梁启超说："夫国也者，何物也?有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。
夫如是，斯谓之完全成立之国。
"近代西方学者卢梭认为，国家是在订立契约的基础上产生的，而订立契约的主体是人民，因此，国家应该体现人民的最高共同意志；法律就是"公意"，君主不能高于法律；人民有权废除对自己不利的契约。
在现代国际法中，主权国家必须具备人口、领土和主权三个基本要素，缺一不可。
●参考上述材料，你能对国家的概念作出自己的解释吗?●你认为梁启超和卢梭对国家的看法能否说明国家的本质?●在你看来，对国家的生存和发展来说，最重要的条件是什么？马克思主义揭示了国家的本质。
国家的本质
国家的本质什么是国家的本质？国家是阶级统治的工具，国家的本质属性是阶级性.在剥削阶级社会中，国家就其本质来说一向就是一个或几个剥削阶级的专政。
对整个社会来说，国家是统治阶级领导和管理的工具，对被统治阶级国家是镇压和暴力的工具。
标签：国家本质马克思主义社会性如果说国家问题是关系全部政治的主要的和根本的问题，那么国家的本质问题则是这一主要和根本问题的核心所在。
由于人们的阶级立场和研究角度的差异，以及历史和现实的种种因素制约，在国家本质问题上很难取得共识。
马克思主义国家理论虽早已为我国理论和学术界普遍接受，但随着研究的发展和深入，对马克思主义国家本质观的理解和认识正在发生一些新的变化。
一、什么是本质什么是事物的本质，它被什么所决定？从马克思主义[ ]观点来看，本质即事物的根本属性，是组成事物基本要素的内在关键。
毛泽东曾说过，一个事物的本质，是这个事物内部所包含的区别于他事物的特殊的矛盾。
按照这个说法，国家的本质应该是国家内部所包含的区别于其他事物的特殊矛盾。
尽管源于马克思主义作家们的某些论述并没有揭示出国家这个事物内部所包含的区别于其他事物的特殊矛盾。
因此，它们都没有揭示出国家的本质到底是什么。
二、什么是国家的本质从马克思主义观点来看，马克思主义的创始人对此并没有直接的论述。
他们只是着重论述过国家的特征。
特征属于事物的现象。
现象不是事物的本质，但是反映着事物的本质。
因此，我们可以把现象，把马克思主义创始人对国家特征的论述作为入门的向导。
国家是一种社会组织。
在人类社会中，存在着形态各异的社会组织。
一些社会组织仅仅构成或覆盖社会的局部，而另一些社会组织则覆盖社会的整体。
国家就是属于覆盖社会整体的社会组织。
在人类历史中，除了国家以外，覆盖全社会的组织只有氏族。
因此，为了证明国家的特征，并不需要把国家同不覆盖全社会的社会组织一起比较，而是只需要把国家同也覆盖全社会的氏族组织一起比较。
恩格斯正是通过这种比较来说明国家的特征的。
高中政治选修3课件1.1《国家的本质》
和改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制
度及改革中获益。秩序一旦崩溃，大多数人都将损失惨重。
下列对这一观点的评价，正确的是( A．准确说明了国家的本质属性 民主与专政的统一
C )
B．揭示了国家是
3．作为国家制度的民主，总是离不开专政，其原因是( )
C ①统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政 ②国家制度
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．通过网络表达诉求、抒发己见、传达民意、建言献策， 正成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。下列对 民主认识不正确的是( ) A．民主作为一种国家制度具有鲜明的阶级性 B．任何一个国家的民主都体现统治阶级的意志和利益 C．民主斗争的实质是阶级斗争，其核心是国家政权问题 D．民主是与专政相对立的，实行的是多数人的统治 6．从中央到地方，通过网络问政于民，诠释了“以人为 本”的执政理念，彰显了中国社会主义民主政治建设的 巨大进步，也日益彰显了社会主义民主比资本主义民主 的优越性。社会主义民主比资本主义民主优越的原因在 于( ) A．社会主义民主已比较成熟和完善 B．社会主义民主是民主与专政的统一 C．社会主义民主具有广泛性和真实性 D．社会主义国家与资本主义国家是两种不同性质的国家
关于国体和政体的关系，下列说法正确的是 ①国体决定政体，政体具有相对独立性 ②国体相同，政体一定相同 ③国体不变，政体一定不变 ④国体变化， 政体不一定变化 A 、①② B 、②③ C、 ①③ D 、①④
1．英国学者梅因认为，国家是在以父权制为统治者的家
庭的基础上产生的，家庭是国家的最早雏形。人类在生存
国特
述
际 组
色 的
织
内容 国家性质（国体）（第一框）
国家 形式 管理形式（政体）（第二框）
1.1_国家的本质
知识小结： 知识小结： 1.1 国家的本质 产生： （1）产生： 本质： （2）本质： 构成： （3）构成： 国家 （4）国家性质的决定因素： 国家性质的决定因素： 类型： （5）类型： 政治统治（根本职能 职能） 政治统治（根本职能） 职能： （6）职能：
职能） 社会管理（重要职能 社会管理（重要职能）
阶级性是国家的本质属性. 阶级性是国家的本质属性. 从构成看： 从构成看： 人口、领土、 人口、领土、政权和主权 人口 注意：作为一个主权国家， 注意：作为一个主权国家，四个 领土 政权 要素必须同时具备，缺一不可！ 要素必须同时具备，缺一不可！ 主权
(2)国家的性质 国家的性质 决定因素: ①决定因素
（形式） 形式）
政体
人民代表大会制度
注意： 注意：政体具有相对独立性
原因： 原因：
受历史条件 发展程度 传统习惯 国际环境等影响
表现： 同一国体可以采用不同的政体； 表现： 同一国体可以采用不同的政体； 不同的国体可能采用相同的政体。 不同的国体可能采用相同的政体。
1999年11月 1999年11月6日，作为英联邦成员之一的 澳大利亚就是否实行新的国家政体进行了 全民公决， 全民公决，投票结果是多数人赞成保持现 行国家政体。这表明：（ 行国家政体。这表明：（ ）
注：我国是新型的民主和新型的专政
旧制度是：少数剥削者享有民主， 旧制度是：少数剥削者享有民主， 剥削者享有民主 广大劳动人民实行专政 劳动人民实行专政. 对广大劳动人民实行专政. 我国的新在：广大劳动人民享有民主， 我国的新在：广大劳动人民享有民主， 对少数敌人实行专政. 对少数敌人实行专政.
（3）民主与专政的关系
4．国家性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么 国家性质，就是国家的阶级本质。 阶级手中，什么阶级是统治阶级， 阶级是被统治阶级。 阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么 阶级是被统治阶级。国家 决定的： 的性质是由 决定的： A.国家的名称 国家的名称、 A.国家的名称、旗号 B．国家经济和民主政治 发展程度 C.统治阶级的性质 C.统治阶级的性质 D．被统治阶级的性质 资本主义国家和社会主义国家在性质上是不同这意味着() 5．资本主义国家和社会主义国家在性质上是不同这意味着() A．二者的发展程度不同 B．掌握国家政权的阶级不同 C.二者难以和平相处 C.二者难以和平相处 D．民主与专政的结合程度不同 下列关于民主与专政的关系，说法正确的是( 6．下列关于民主与专政的关系，说法正确的是( ) 民主与专政相互依存， ①民主与专政相互依存，共同体现国家性质 民主是服务于统治阶级的，对被统治阶级来说， ②民主是服务于统治阶级的，对被统治阶级来说，不是民主而是专 政 凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主， ③凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包 括对其他阶级的专政 ( ) 民主存在于民主制国家， ④民主存在于民主制国家，专政存在于专制国家 B.②③④ A．①②④ B.②③④ C①③④ D．①②③
高中人教版政治选修三练习：专题一第一课 国家的本质Word版含答案
专题一各具特色的国家和国际组织第一课国家的本质一、国家与国家性质1．国家。
(1)从国家的产生看，国家是一种社会历史现象。
国家是________不可调和的产物和表现。
(2)从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，________是国家的本质属性。
(3)从国家的基本构成要素看，________、________、________和________是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
2．国家的性质。
(1) 决定性因素：国家的性质，就是国家的阶级本质。
它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
____________________决定着国家的性质。
(2) 国家的历史类型：是根据________划分的。
包括奴隶制国家、____________、____________、____________。
答案：1．(1)阶级矛盾(2)阶级性(3)人口领土政权主权2．(1)统治阶级的性质(2)国家性质封建制国家资本主义国家社会主义国家二、专政与民主1．专政。
(1)国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是________。
(2)国家除具有政治统治职能外，还具有________职能。
2．民主。
作为国家制度的民主，其实质是在________范围内，按照________的意志，实现国家职能。
因此，民主具有鲜明的________，是服务于________的。
3．民主与专政的关系。
民主与专政________，共同体现______________。
凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，是民主与专政的统一体。
4．资本主义民主和社会主义民主的区别。
(1)____________和____________，体现着社会主义国家本质特征。
(2)__________人对极少数敌人实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。
《国家的本质》教学设计
国家的本质：教学设计简介本教学设计以《国家的本质》为主题，旨在引导学生深入了解国家的本质，包括国家的定义、特征、职能等方面，并通过多种教学策略和活动，激发学生对国家的兴趣和理解，并培养学生的思考能力和创新意识。
教学目标1.理解国家的定义和特征。
2.了解国家的职能和作用。
3.能够描述国家的本质，并举例说明。
4.培养学生的思辨能力和创新意识。
教学内容1.国家的定义和特征。
2.国家的职能和作用。
3.国家的发展与变迁。
4.国家的本质及其影响。
教学方法1.探究式学习法：通过讨论和探究，引导学生主动参与学习，提高学生的思维能力和问题解决能力。
2.合作学习法：组织小组合作学习，促进学生之间的合作和交流，培养团队合作意识和能力。
3.演讲和展示法：鼓励学生进行演讲和展示，培养学生的表达能力和自信心。
步骤一：导入（10分钟）引导学生回答以下问题：什么是国家？国家有哪些特征？通过学生的回答，概括国家的定义和特征。
步骤二：探究国家的职能和作用（15分钟）1.将学生分成小组，每个小组就国家的职能和作用展开讨论。
2.引导学生思考国家的职能和作用对社会和个人的影响。
3.请每个小组派出一名学生进行汇报。
步骤三：国家发展与变迁（20分钟）1.通过教师讲解和学生讨论，了解国家的发展与变迁，包括国家形成的历史背景和原因。
2.引导学生思考国家发展与变迁对社会和个人的影响，并举例说明。
步骤四：讨论国家的本质及其影响（20分钟）1.分组讨论：将学生分成小组，每个小组就国家的本质及其影响展开讨论。
2.引导学生思考国家的本质对社会和个人的影响，并举例说明。
3.每个小组派出一名学生进行汇报。
步骤五：总结和展示（15分钟）1.教师对本课进行总结，并指导学生进行归纳和总结。
2.鼓励学生进行个人或小组展示，展示他们对国家的理解和思考。
教学评价1.学生参与度：观察学生在课堂中的参与情况，包括提问、讨论和展示。
2.学生表现：评估学生的演讲和展示表现，包括表达能力、思维能力和创新意识。
高一政治国家的本质
2．能力目标 (1)透过纷繁复杂的政治现象，提高认识和分析事 物本质的能力。 (2)通过分析我国政体和资本主义政体特点，提高 比较、识别事物的能力。 3．情感、态度与价值观目标 通过学习有关国体的知识，进一步认识我国是人 民当家作主的社会主义国家，是新型民主与新型 专政的统一，坚持人民民主专政是正义的事情。
2．国家的性质
国家的阶级本质 (1)国家的性质，就是_________________ 。它表
明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统 统治阶级的性质 治阶级，什么阶级是被统治阶级。 ___________ 决定着国家的性质。 国家性质 (2)国家的历史类型：是根据_____________ 划分 的。包括奴隶制国家、封建制国家 ________________、 资本主义国家 、_________________ 社会主义国家 ______________ 。
4．比较社会主义民主专政与资本主义民主专政 主体 享有民主的 ____不同，专政的对象 _____也不同。我 国社会主义民主是新型的民主与新型的专政。民 广泛性和真实性 主的___________________ ，表明社会主义民 主优于资本主义民主
探究 2．社会主义国家的民主和资本主义国家的民主相 比有什么特点？ 【提示】 (1)社会主义国家的民主和资本主义国家 的民主相比，享有民主的主体不同，专政的对象不 同。 (2)新型的民主和新型的专政体现着社会主义国家的 本质特征。
【温馨提示】
理解国体和政体的几个误区
误区之一：国体与政体是平行、并立、相互决定
的关系。
国体和政体的关系是内容与形式的关系，国体决
定政体，政体反映国体，并对国体具有反作用。
因此，政体和国体不是平行、并立的关系，政体
高中政治选择性必修一 当代国际政治与经济 基础知识75个
1.国家的本质是阶级矛盾不可调和的产物。
2.我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。
3.国体决定政体，政体体现国体。
4.国家根本职能是政治统治职能。
5.民主是专政的基础，专政是民主的保障。
6.政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的产物。
7.政党的获得政权的主要手段是参加选举。
8.利益集团是现代政治体系的重要组成部分。
9.利益集团影响政府决策的途径是游说，宣传，助选，集会游行和司法诉讼。
10.国家的基本要素人口，领土，政权和主权。
11.我国的政体是人民代表大会制度。
12.我国的国家权力属于人民。
13.现代国家大都实行代议制。
14.主权国家的基本权利是独立权，管辖权，平等权和自卫权。
15.中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。
16.国家的结构形式分为单一制和复合制。
17.在单一制国家当中，中央享有最高权力。
18.联邦制国家的组成单位是有相对主权的政治实体。
19.当今国际形势是世界多极化深入发展。
20.我国提出构建一带一路伟大构想。
21.国际关系的决定因素是国家利益和国家实力。
22.国家间的共同利益是合作的基础，对立是冲突的根源。
23.维护我国的国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点。
24.我国的国家利益与人民的根本利益相符合。
25.和平与发展是当今时代的主题。
26.和平与发展的主要障碍是霸权主义和强权政治。
27.谈判与对话是解决冲突的主要手段。
28.独立自主是我国外交政策的基本立场。
29.维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
30.维护我国的主权安全和发展利益，促进世界和平与发展是我国外交政策的目标。
31.和平共处五项原则是我国外交政策的基石。
32.构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。
33.经济全球化过程中，独立自主自力更生是发展的基点。
34.国际组织是国际社会的主要成员。
35.国际组织的主要特征是国际性，目的性，组织性和自主性。
36.联合国是当今世界最普遍代表性和权威性的政府间国际组织。
1 国家的本质
《国家的本质》素材1.马克思主义国家观下的国家产生过程：原始社会末期，劳动分工初步提高了生产力，出现私有财产和阶级，使得人们社会出现了巨大的利益分化和对立，面对这种利益分化和对立，原有的公共权力及其组织制度已经失去了原有的社会共同利益基础，又不能维护奴隶主利益，因此已经过时了。
奴隶主阶级为了维护和实现自己的阶级利益，镇压和控制奴隶的反抗，协调利益矛盾，需要一种新的“特殊的公共权力”国家既是这种新的公共权力的组织。
它把冲突，矛盾维持在一定的秩序之内。
这种从社会中产生又凌驾于社会之上的组织，就是国家。
国家的本质：就是国家的阶级本质。
它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
统治阶级的性质决定着国家的性质。
2.民主与专政在民主制国家，民主与专政是对立统一的。
一方面，民主与专政是统一的、相辅相成的。
任何民主制国家，都是一定阶级的民主及其对一定阶级的专政的结合，都是民主与专政的统一体。
掌握国家政权的统治阶级，为维护自己的统治，既要坚持对被统治阶级实行专政，用来对付被统治阶级的反抗，又要坚持在本阶级内部实行一定形式的民主，用以调节统治阶级内部的矛盾，组织自己的力量，以便对被统治阶级实行有效的专政另一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。
这种区别和对立主要是指民主与专政都有自己具体的对象和具体的方法，二者是互相排斥的，不能混淆。
民主只适用于统治阶级内部，在统治阶级内部采用民主的方法，这样统治阶级内部才能真正团结一致，对被统治阶级实行有效的专政；专政只适用于被统治阶级，即对被统治阶级采用专政的方法，包括剥夺政治权利，不许参与政治活动，强迫其服从反映统治阶级意志的法律等。
3.国体与政体国体与政体的关系原理，是马克思主义国家学说的一项重要内容。
教师在讲授时，应把握好以下几个方面。
国体与政体是有本质区别的。
这种区别表现在它们的含义不同，国体规定了国家的内容，政体是国家的管理形式。
国体与政体是相互联系、相互依存的。
国家的定义和本质
国家的定义和本质
本质:经济统治阶级的阶级统治工具。
定义:国家是一个政治地理术语。
从广义上讲，一个国家指的是一个拥有共同语言、文化、种族、领土、政府或历史的社会群体。
从狭义上讲，国家是由一定范围的人组成的共同体的一种形式。
学术界对于国家的组成要素有两种说法，常见的观点有“三要素说”和“四要素说”。
有的学者认为国家由个3要素组成。
例如美国法学家凯尔逊1946在年出版的《法与国家的一般理论》中评论说，“传统学说划分国家的个`要素'国家的领土、人民和权力。
”在此之后，他在1952年出版的《国际法原理》中说,“传统学说把国家的个3要素概括为领土、人民和由一个独立的和有实效的政府行使的权力。
”而美国法学家杰克逊认为,“国际法中普遍接受的国家的定义的必要要素是居民、领土和有效的政府。
有学者认为，一个国家由四个要素组成。
例如，美国法学家克雷文认为，国家资格的基本要素是定居居民、明确的领土、有效的政府和独立。
来自中国的国际法学家王铁崖先生认为，国际法上的国家应该具备四个要素:定居的人、确定的领土、政府和主权。
在社会科学和人文地理学的范畴中，国家是指以人、文化、语言、地理区分的地域；以政治自治为特征的地区；一个地区或国家的人民；与特定的人相关联的区域。
国家的一般行政权力是国家的象征。
它是一个国家机构，拥有治理一个社会的权力，在一定的领土上拥有对外和对内的主权。
国家的本质
恩格斯说：国家作为一种覆盖全社会的组织不是凭空出现的，而是由先前覆盖着全社会的组织即氏族组织演化而来的。
国家绝不是从外部强力加于社会的一种力量。
国家也不是黑格尔所言的是“伦理社会的现实”。
恩格斯指出：“国家是社会在一定发展阶段上的产物。
国家是承认这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无法摆脱这些对立面。
而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己的社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在…秩序'的范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量，就是国家。
” 国家的起源充分表明，国家在本质上是适应阶级统治的需要而产生的，是一个阶级统治另一个阶级的暴力工具。
我们想要对国家的起源有所了解，就要先了解以下几点。
首先，国家不是从社会外部强加给社会的，是一个自然历史过程，不是主观观念，意志的实现，归根究底，国家是生产力的发展，经济发展的产物，这就同一切唯心主义的国家起源观划清了界限。
其次，国家的产生和阶级的产生前提是共同的。
当这种前提具备时，便既会产生阶级，又会产生国家。
国家的产生与阶级的产生既互相独立，又相互联系。
国家一产生就被同时出现的最强大的，在经济上占统治地位的阶级控制在自己手里，成为这个阶级压迫其他阶级的工具。
再次，国家的最基本的社会作用，是缓和阶级冲突，把由于利益对立引起而不避免发生的阶级冲突保持，控制，限制在一定的秩序范围内。
这里讲的秩序包括社会秩序，政治秩序，法律秩序，权利义务关系的秩序，经济生活及其它公共生活秩序等。
最后，国家在表面上凌驾于社会之上，扮演阶级冲突调解人，仲裁人，和社会冲突缓冲器的作用，但实际上它是从社会中产生的力量，机构，它并没有脱离一定的社会关系，只是它处于社会运行总枢纽的位置，脱离一定社会关系而独立存在的国家本身是不存在的。
国家是随着阶级的产生而产生的一种历史现象。
国家的本质和根本属性
1、国家的本质和根本属性？我国的国家性质？（1）从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治统治的工具。
阶级性是国家的根本属性。
（2）我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2、我国人民民主专政的最大特点和本质？（1）我国人民民主专政的最大特点，是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政，是新型民主和新型专政的统一。
（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。
10、公民参与政治生活应把握哪些基本原则？（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则，表明我国公民（平等地享有权利）、（平等地履行义务）、（平等地适用法律）。
注：法律面前一律平等是指公民平等地享有权利和履行义务。
但不能说权利和义务都是相同的。
（2）坚持权利与义务统一的原则。
注：在我国,有些权利可以放弃,但是义务一定要履行；权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对应存在的，无先后顺序；（3）坚持个人利益和国家利益相结合的原则。
注：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的，但并不意味着完全一致，有时个人利益与国家利益会产生冲突。
因此要求国家尊重和保障公民个人的合法利益，公民在行使权利和履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来，个人利益服从国家利益。
11、公民权利和义务的关系？二者是统一的，不可分离；（1）权利和义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。
（2）公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
5、民主决策的方式（1）社情民意反映制度----拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的前提；（2）专家咨询制度——有利于提高决策的科学性；（3）社会公示制度——有利于提高决策的透明度和公众的参与度；（4）社会听证制度——有利于决策利民。
6、民主决策的重大意义？①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
第一课国体与政体 知识点
②在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民 主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最 好政治外壳。（实质） ③当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国 的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致 使政权更迭频繁，社会动荡不已。 2、君主立宪制 ①国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 ②君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳 甚至某些实质性的内容。 ③但是，在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与 民主共和制国家大体相同。 三、议会制和总统制 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总 统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 1、议会制：议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 ①在英国、日本、意大利等议会制国家，政府总揽国家的行政权利，向议会负责。 ②政府以议会为基础产生，一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政 府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 ③政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集 体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进 行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 2、总统制 ①在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接 行使国家最高行政权利。 ②总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统对选民 负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。美 国等国家采用这种制度。 3、半总统制 ①总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由 内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。 ②这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。法国等国家采 用这种制度。
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区别
政府组成的依据 国家元首产生方式
国家元首任期 地方政府官员产生 地方政府官员任期 转移统治权的方式 民众的自由与权力
民主政体
依据宪法组成 民主选举产生 有法定任期 民主选举产生 有法定任期
选举 受宪法保障
专制政体
依据君主意志组成 君主世袭 无任期限制 君主任命 由君主决定 革命 几乎没有
典型国家
古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体， 而现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家， 大都实行民主政体。目前只有摩洛哥、沙特阿拉伯、 约旦等少数二元制君主立宪制国家的政体具有明显 的专制特征。
特别提醒：君主立宪制与君主专制二者虽然都 属于君主制,但前者属于民主政体,后者属于 专制政体。
典型例题
民主政体与专制政体的对立
民主政体是指在一定阶级范围内，按照少 数服从多数的原则来共同管理国家事务， 法律上承认全体公民自由、平等的统治方 式。
专制政体的主要特征是“集权制”、“ 袭制”、“终身制”。专制政体集国家权 力于少数贵族乃至个人（即君主）身上， 君主是世袭的、终身的。
区分民主政体和专制政体
英国是君主立宪制国家，这一政体属于（ C ）
A. 专制政体
B. 专政政体
C. 民主政体
D. 总统制
解析：英国实行的君主立宪制是议会制君主立宪制，议会是
国家最高立法机关。排除D.作为国家元首的君主的权力
受到不同程度的限制，职责多是礼仪性的。英国的政体
不是君主专制政体，排除A. 专政不是一种政体，而是
一种统治方式，答案选C.