首件工程评估管理办法

关于发布《xx铁路有限责任公司

首件工程评估管理办法》的通知

各参建单位：

根据中国铁路总公司推进标准化管理要求和有关首件评估管理文件精神，现发布《xx铁路有限责任公司首件工程评估管理办法》自即日起执行。

xx铁路有限责任公司

x年x月x日

抄送：公司各部门。

xx铁路有限责任公司

首件工程评估管理办法

第一章总则

第一条为加强公司建设工程质量安全管理，强化过程控制，全面贯彻“试验先行、样板引路”的质量要求，根据铁路总公司关于推进铁路建设标准化管理有关要求及《关于印发<无砟轨道和高速道岔首件工程评估实施细则>的通知》（工管技…2011‟35号）、《关于印发<悬臂浇筑连续梁首件工程评估实施细则（暂行）>的通知》（工管技…2011‟40号）、《关于印发<铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）>的通知》（铁办工管…2012‟76号）、《关于印发<铁路基建大中型项目四电专业第一批首件工程评估实施细则（暂行）>的通知》（铁办工管…2012‟100号）精神，结合公司实际，制定本办法。

第二条首件工程是指采用统一施工方案和施工工艺在同一类工程或工序的第一次施工产品。

第三条本办法适用于xx铁路项目的路基、桥梁、隧道、无砟轨道、“四电”工程等专业工程首件评估。

第四条公司对首件工程评估实行分级管理，分为施工标段首件评估、项目首件评估和中国铁路总公司工管中心（以下简称工管中心）首件评估（桥梁工程中现浇梁和墩台身及隧道工程首件评估分为施工标段首件评估、项目首件评估两级）

第五条首件工程评估范围：

1. 项目首件工程评估的范围：

桥梁工程：首个墩台身、第一孔现浇梁、第一段连续梁。

隧道工程：首个洞门、第一段二衬。

路基工程：首个试验段。

无砟轨道：无砟轨道先导段。

高速道岔。

“四电”工程根据实际参照执行。

2.施工标段首件工程评估的范围：

参照项目首件评估范围执行（被列入工管中心首件评估和项目首件评估的项目，该施工标段首件该项目可不再重复选取）。

第二章管理机构及主要职责

第六条公司成立首件工程评估领导小组

组长：xx

副组长：xx

组员：公司安全质量部、工程管理部、物资设备部负责人，平潭、三明指挥部常务副指挥长。

公司安全质量部归口管理公司工程建设首件工程评估的有关工作。

第七条公司主要职责

1. 公司首件工程评估领导小组主要职责

1.1审批公司首件工程评估管理办法。

1.2负责项目首件工程评估有关工作。

1.3负责工管中心在本项目选定的首件工程评估的初评工作。

2. 安全质量部主要职责

2.1编制公司首件工程评估管理办法。

2.2根据公司指挥部上报的项目首件工程评估初评报告，组织各项目的首件工程评估工作。

2.3编制各项目首件工程评估报告及工管中心在本项目选定的首件工程评估的初评报告。

3. 工程管理部、物资设备部主要职责

3.1根据权限界定，依据各项目指导性施工组织设计，选取各项目首件工程评估对象，编制实施计划（附件1），按要求向工程管理中心上报实施计划和评估申请表。

3.2根据权限界定，审批各项目首件工程施工方案、专项作业指导书。

3.3根据权限界定，参加项目首件工程评估及中国铁路总公司在本项目选定的首件工程评估对象的初验工作。

3.4根据权限界定，负责推广应用各项目通过首件工程评估的施工方案、作业指导书。

4. 现场指挥部主要职责

4.1审核本项目首件工程评估实施方案、作业指导书。

4.2审批各标段首件工程评估计划。对本项目的首件工程评估对象进行初评，形成初评报告报公司。

4.3参加本项目的首件工程评估工作。

4.4督促各标段的首件工程评估工作。

4.5负责推广应用各标段通过首件工程评估的施工方案、作业指导书。

4.6督促各单位对存在问题的整改工作。

第八条各参建单位主要职责

1. 咨询单位：负责首件施工图审核，及时提出优化建议，确保关键技术的应用和实施效果。

2. 勘察设计单位：做好首件的现场设计配合工作，根据咨询审核意见优化施工图设计，及时解决首件工程现场存在的问题，确保首件工程的设计质量。

3. 监理单位

3.1审查施工单位首件工程实施计划、方案、作业指导书。

3.2编制首件工程评估监理实施细则。

3.3做好首件工程检验批验收和各项检查记录（含影像记录），确认整改问题落实情况。

3.4组织开展施工标段首件工程评估工作，并编制评估报告。

3.5督促施工单位严格执行验标和设计文件要求。

4. 施工单位

4.1成立首件工程评估领导机构。

4.2编制本标段首件工程评估实施计划，经公司指挥部批准后实施。

4.3编制首件工程实施方案、作业指导书，在经监理单位审

查后报公司指挥部审核、公司审批后组织实施。

4.4按照批准的施工方案、作业指导书组织首件工程施工，对关键工序留存影像资料。

4.5向公司指挥部提交评估申请，配合开展首件工程评估各项活动。

4.6其它相关工作。

第三章首件工程实施和评估流程

第九条施工单位将监理单位审核的首件施工方案、施工作业指导书等报送公司指挥部，审批后组织实施。

第十条施工标段首件评估，由施工单位自评合格后，向监理单位申请评估，在工管中心首件评估或项目首件评估通过后再组织开展（附件2）。

项目首件评估，由施工单位自评合格后，向监理单位申请初审，初审通过后向公司指挥部申请初评，初评通过后向公司安质部申请评估。由公司安质部牵头，公司工程管理部、物资设备部、指挥部配合。

工管中心首件评估，由施工单位自评合格后，向监理单位申请初审，公司组织初评，初评完成后由工程管理部（物资设备部）向工管中心提交评估申请。

第十一条路基、悬臂现浇连续梁、无砟轨道和高速道岔首件工程，在工管中心首件评估通过后，由公司指挥部根据评估结论和意见，组织各施工单位修改完善，形成全线统一的作业指导书，在全线同类工程中推广应用。