六种大学国际化评价指标体系的比较及启示

六种大学国际化评价指标体系的比较及启示

王位①

（教育部高等教育教学评估中心，北京，100120）

摘要：在全球经济一体化的背景下，大学国际化逐渐成为现代大学发展的重要趋势，也成为我国大学“面向现代化、面向世界、面向未来”发展过程中的重大课题。本文选取目前国际上具有较强代表性的六种大学国际化评价指标体系，对其评价方式、评价类型、指标构成及特性等进行了比较研究，并在此基础上总结出对我国未来大学国际化评估指标体系构建的若干启示，提出了一些具有创新性的建议。

关键词：大学；国际化；评价；评估；指标体系；国际比较

Comparative Study on Six Assessment Criteria for University Internationalization and the Enlightenment for China

Wang Wei

(Higher Education Evaluation Center of the Ministry of Education, Beijing, 100120)

Abstract：In a global economy, university internationalization is an increasingly important trend of the modern university development, and is a major concern for the "three orientations" (i.e., making education geared to the needs of modernization, of the world and of the future) development. This article compares and analyzes six typical assessment criteria for university internationalization in terms of assessment approaches, types, criteria composition and features. Based on this comparison, some enlightenment is resulted and some innovative opinions are initiated for the design of the evaluation criteria for Chinese university internationalization.

Kew Words:University; Internationalization; Assessment; Evaluation; Criteria; International Comparison

一、引言

改革开放以来，我国高等院校的国际交流合作日益扩大，并逐渐成为高校发展和提升质量的①作者简介：王位（1983—），女，教育部高等教育教学评估中心综合处工作，主要从事高等教育质量保障与评估相关研究。

重要战略举措之一。中外高校之间的文化交流、学生流动、教师进修及培训、合作研究、合作办学等项目方兴未艾。但在总体上，我国的大学国际化存在发展不平衡、水平参差不齐的现象。建立对大学国际化的科学评价体系，是引导其向着健康有益方向发展的重要手段，也是对其进行鉴别、诊断和风险预测等活动的前提条件。近年来，已有很多国际组织、学术团体、专业评估机构和高等院校推出了各自的大学国际化评价指标体系。本文选取六种国际上具有较强代表性的指标体系，从评价方式、类型、指标构成及特点等方面进行了比较分析，寻找出其中值得借鉴的共通点和对我国大学国际化评价指标体系构建的启示，并提出一些创新性的建议。

二、六种大学国际化评价指标体系的基本情况介绍

目前，国际上较为常见的大学国际化评价指标体系②大致可分为四类：

•由国际组织牵头研制，作为具有一定普适性的、可用于指导全球范围内大学提高国际化水平和质量的指针性工具（如经合组织高等教育机构管理委员会、国际教育者联合会、欧洲高等教育联合会等）；

•由某个国家或地区的学术团体或高校联合会牵头研制，作为帮助其所在国家/地区的大学提高国际化水平、进而争取国际化发展所需经费支持的建议性文件（如美国教育理事会、德国学术交流中心/德国高等教育发展中心、日本学术振兴会等）；

•由某个国家或地区的专业质量保障/评估机构牵头研制，作为对其权限区域内大学国际化水平进行外部评价的标准依据（如澳大利亚大学质量署、日本大学评价与学位授予机构、社团法人台湾评鉴协会等）；

•由高校根据自身的国际化发展战略目标研制而成，用于自身国际化水平的自我评价（如大阪大学、南安普顿大学、德州大学圣安东尼分校等）。

以下，分别对经合组织高等教育机构管理委员会（Institutional Management Higher Education，简称IMHE/OECD）、美国教育理事会国际化与全球参与中心（ACE’s Center for Internationalization and Global Engagement，简称ACE-CIGE）、日本学术振兴会（Japan Society for the Promotion of Science，简称JSPS）、日本大学评价与学位授予机构（National Institution for Academic Degrees and University Evaluation，简称NIAD-UE）、澳大利亚大学质量署/高等教育质量与标准署（Australian University Quality Agency/Tertiary Education Quality and Standards Agency，简称AUQA/TEQSA）、社团法人台湾评鉴协会（Taiwan Assessment and Evaluation Association，简称TW AEA）等6家机构出台的大学国际化评价指标体系进行介绍。

1. OECD/IMHE的“国际化质量评审”指标体系

②本文中的评价指标体系指的是广义的指标体系，文字表述上可能是评价标准（Standard）、指标（Criteria/Indicators）、观测点体系（Viewpoints System）、指针（Guideline）、大纲（Outline）、工具（Instrument/Toolkit）、模型（Model）等。