应急预案管理及考核办法
应急预案编制及管理办法
应急预案编制及管理办法1. 引言应急预案是组织应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要手段,对于减少损失、提高事故应对能力至关重要。
本文将介绍应急预案的编制和管理办法,以帮助组织和个人更好地应对突发事件。
2. 应急预案编制2.1 确定编制目标和范围编制应急预案前,需明确编制的目标和范围。
目标应该明确指出预案应对的突发事件类型,并确定预案的详细内容和应用范围。
2.2 组织编制机构制定应急预案需要成立一个专门的编制机构或小组,由负责应急管理的人员组成。
编制机构应包括各职能部门的代表,以确保预案的全面性和可操作性。
2.3 调研和分析编制预案前,需要进行充分的调研和分析工作。
调研内容包括突发事件的历史记录、现有应急措施和资源、应对突发事件的经验教训等。
通过分析这些信息,可以更好地了解应对突发事件的需求和挑战。
2.4 制定预案内容和流程编制预案时,应根据调研结果和实际需求,制定详细的预案内容和流程。
内容包括应对突发事件的措施、责任分工、资源调度等,流程包括应急响应的步骤和时间节点。
2.5 预案评审和修改编制完成后,应邀请相关专家和从业人员对预案进行评审。
评审包括内容的合理性、可操作性、应对措施的科学性等。
根据评审结果,对预案进行修改和完善。
3. 应急预案管理3.1 预案发布和宣传预案编制完成后,应指定专门的负责人或部门负责预案的发布和宣传工作。
预案应向组织内部的相关人员进行发布,同时可以通过内部网站、社交媒体等渠道进行宣传,以提高预案的知晓度和执行度。
3.2 预案培训和演练为保证预案的有效执行,组织应定期组织培训和演练活动。
培训内容包括预案的基本知识、应急处理流程等,演练活动包括应急响应的模拟场景和实际演练。
通过培训和演练,可以提高人员的应急处理能力和协同工作能力。
3.3 预案评估和修订定期进行预案的评估工作,包括对预案执行情况的考核和应对效果的评估。
根据评估结果,对预案进行修订和完善,以适应不同时间段和不同情况下的应急需求。
应急管理制度考核办法
应急管理制度考核办法
为了提高各级应急管理工作的效率和水平,保障人民生命财产安全,制定详细的应急管理制度考核办法成为当务之急。
一、考核内容
1. 应急预案编制及更新情况。
要求各单位按照相关规定制定应急预案,并根据实际情况进行定期更新和完善。
2. 应急演练情况。
要求各单位每年至少组织一次应急演练,进行实
战测试,发现问题及时整改。
3. 应急设施和装备的完好情况。
要求各单位对应急设施和装备进行
定期检查,确保能够在紧急情况下正常运转。
二、考核方式
1. 定期组织专家进行现场考核。
由专业的应急管理专家组成考核组,对各单位的应急管理制度进行全面考核,提出改进建议。
2. 抽样检查。
不定期对各单位抽取样本进行检查,督促各单位严格
遵守相关规定。
3. 信息化考核。
建立信息化考核平台,对各单位的考核情况进行实
时监控和评估,提高考核的效率和准确性。
三、考核结果处理
1. 对考核结果较好的单位给予表扬和奖励,鼓励其继续保持良好状态。
2. 对考核结果较差的单位进行督促整改,设置整改期限,确保问题能够及时解决。
3. 对存在严重问题以及拒不整改的单位,采取相应的处罚措施,以引起警示。
四、考核效果评估
1. 定期评估考核效果,总结经验,完善考核制度,提高整体应急管理水平。
2. 对考核结果进行公开,接受社会监督,保证考核的公正和透明。
以上是应急管理制度考核办法的相关内容,各单位应严格按照要求执行,确保应急管理工作的持续健康发展。
河北省应急预案管理办法
河北省应急预案管理办法应急预案是应对突发事件的行动指南,对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。
为了加强河北省应急预案管理,提高应对突发事件的能力,特制定本办法。
一、总则(一)本办法适用于河北省行政区域内应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作。
(二)应急预案管理应当遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
(三)各级人民政府应当加强对应急预案管理工作的领导,将应急预案管理工作纳入本级政府应急管理工作考核体系。
二、应急预案的分类和内容(一)应急预案按照制定主体和适用范围分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
1、政府及其部门应急预案包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件制定的应急预案。
2、单位和基层组织应急预案包括企业应急预案、事业单位应急预案、社会组织应急预案、社区应急预案、村应急预案等。
(二)应急预案的内容应当包括以下方面:1、总则,包括编制目的、依据、适用范围、工作原则等。
2、应急组织指挥体系与职责,明确应急指挥机构、办事机构、工作机构及其职责。
3、预防与预警,包括风险监测、预警发布、预警响应等。
4、应急处置与救援,包括信息报告、先期处置、指挥协调、现场处置、应急救援等。
5、后期处置,包括善后处置、调查评估、恢复重建等。
6、应急保障,包括应急队伍、物资装备、经费保障、通信保障、交通运输保障、医疗卫生保障等。
7、监督管理,包括应急预案演练、培训、宣传教育、责任追究等。
8、附则,包括名词术语解释、预案解释部门、预案实施时间等。
三、应急预案的编制(一)应急预案编制应当遵循以下原则:1、合法性原则,应急预案的编制应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定。
应急管理考核及奖惩办法
应急管理考核及奖惩办法一、考核内容应急管理考核是对组织和个人应急管理责任履行情况的评估,旨在提高应急处置能力和水平。
考核内容包括以下几个方面:1. 应急组织机构建设情况:包括组成、职责、权限等的科学合理性、有效性和完善程度。
2. 应急预案编制和修订情况:包括各级预案的编制、修订、报批和分发情况。
3. 应急培训和演练情况:包括培训计划的制定与落实、培训内容的科学性与针对性、演练方案的设计与执行等。
4. 信息报送与共享情况:包括重大应急事件报告、信息共享平台的使用情况等。
5. 应急物资和装备储备和更新情况:包括物资配备的及时性和合理性、装备的完好率和更新率等。
二、考核方式考核方式多样化,目的是客观全面地了解应急管理工作的真实情况,确保考核结果的公正性和准确性。
考核方式包括以下几种类型:1. 抽查式考核:随机抽取一定数量的单位或个人进行考核,通过实地检查和材料复核的方式进行评估。
2. 现场演练式考核:根据事故场景设置,对应急人员的应急处置反应、操作流程等进行考核。
3. 业绩评估式考核:通过分析单位或个人的应急工作成绩,对工作完成情况进行评估。
4. 经验交流式考核:开展经验交流会、研讨会等形式,交流应急管理工作中的成功经验和问题解决经验,对参与者的贡献进行评估。
三、考核结果与奖惩考核结果作为评估单位或个人应急管理工作的依据,根据评估结果进行奖惩。
具体的奖惩办法如下:1. 奖励:a) 优秀单位奖:对应急组织机构建设、应急预案编制和修订、应急培训和演练、信息报送与共享、应急物资和装备储备情况优秀的单位进行表彰。
b) 个人表彰:对在实际应急行动和演练中表现优秀的应急人员进行个人表彰,包括奖金、荣誉称号等形式的奖励。
2. 处罚:a) 调整岗位:对在应急管理工作中严重失职、不称职的人员,酌情调整其岗位职责。
b) 绩效扣除:对发生严重事故后未按规定及时启动应急预案、导致应急处置不当的单位,从其绩效考核中扣除一定比例。
江西省应急预案管理办法
江西省应急预案管理办法近年来,自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等突发事件频繁发生,给人们的生命安全和财产造成极大的威胁,应对突发事件的能力成为衡量一个地区综合实力的重要标志。
江西省作为中国大陆较为关注的省份之一,自然灾害及公共卫生事件不断增多,人们对于突发事件的应对能力提出了更高的要求。
因此,制定一套完善的应急预案管理办法,是江西省建设国家大安全的重中之重。
一、应急预案管理办法意义应急预案管理办法,旨在通过对灾害过程中的信息、流程、决策的规范和统一管理,提高应急工作的效率和质量,减少灾害造成的损失。
江西省应急预案管理办法具有以下意义:1.明确部门职责和疏通决策渠道应急预案管理办法规定了各级部门、单位在灾害应变中应承担的职责和分工,明确了应急决策的合法性和程序性,以解决事件中出现的角色混乱、扯皮问题。
2.提高预案效力江西省应急预案管理办法不仅规定了灾害应急预案的编制和管理流程,还要求加强阶段性演练、完善预案修订机制等,从而不断检验和提高预案的有效性、及时性和针对性。
3.加大宣传和培训力度江西省应急预案管理办法要求各级应急单位加大应急宣传和培训力度,提高公众应急意识和素质,增强部门及个人的业务水平和应急处置能力,从而提高应急工作的整体水平。
二、江西省应急预案的编制和管理应急预案的编制是应急管理体系的基础和核心,是应急管理工作的重要组成部分。
江西省应急预案编制和管理的流程主要包括以下几个部分:1.需求分析和评估需求分析和评估是应急预案编制的第一步。
在这一步骤中,需要进行风险评估和分析,明确突发事件发生的可能性、影响范围、预计损失等情况,为应急预案编制提供基础信息和方向。
2.预案的编制与修改在需求分析和评估的基础上,各级不同层次的应急预案纷纷开展规范的编制。
对于江西省应急预案的编制,需要从地质、气象、安监等方面进行全方位考虑,实现全覆盖、全时段的应急管理体系。
3.预案的审批和公布应急预案制定完成后,需要送交各级政府部门进行审批,包括安徽省应急管理局、省政府、地市级政府等,并进行公布,实现应急管理的透明化和公开化。
应急预案管理办法
应急预案管理办法应急预案是指在突发事件发生时,为了有效应对和处理各类紧急情况,保障人民群众的生命安全和财产安全,而制定的一系列科学合理的行动方案和管理方法。
应急预案管理办法旨在规范应急预案的制定、管理和执行,提高应急响应的效率和应对能力。
一、应急预案的制定1.1 相关部门和单位应按照国家和地方制定的应急管理法规和标准,制定与其职责和业务相关的应急预案。
1.2 应急预案的制定要充分考虑可能出现的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
1.3 应急预案制定的过程应充分调研、评估和论证,确保其科学性、实用性和可行性。
1.4 应急预案应明确责任部门和责任人,并在层级上有明确的管理和汇报关系。
1.5 应急预案应及时更新,确保与时俱进,适应新情况、新问题的发生。
二、应急预案的管理2.1 应急预案管理机构应建立相应的组织结构和人员配备,确保应急预案的日常管理和执行。
2.2 应急预案管理机构应定期组织演练和考核,以检验应急预案的可行性和有效性。
2.3 应急预案的管理和执行要建立健全的档案和信息管理制度,确保预案文件的保密性和完整性。
2.4 应急预案管理机构应组织应急知识培训,提高相关人员的应急处置能力和危机意识。
2.5 对于发生的突发事件,应急预案管理机构应及时进行评估和总结,总结经验教训并改进预案。
三、应急预案的执行3.1 在突发事件发生时,各责任部门应立即启动相应的应急预案,组织人员进行应急处置工作。
3.2 应急处置工作要按照预案的要求进行,确保各项工作有序展开,协调各方力量配合。
3.3 应急响应指挥机构要及时发布预警信息,指导现场处置人员采取相应措施,以减小损失和危害。
3.4 应急处置工作要及时报告上级部门和有关方面,及时向公众发布相关信息,做好舆情引导。
3.5 应急处置工作完成后,要及时进行总结和评估,提出改进措施并完善应急预案。
四、应急预案的监督和评估4.1 相关部门应加强对应急预案的监督检查,确保预案的执行情况。
江西省应急预案管理办法
江西省应急预案管理办法关键信息项:1、应急预案的分类与分级2、应急预案的编制原则与要求3、应急预案的审批与发布流程4、应急预案的演练与评估规定5、应急预案的修订与更新条件6、应急预案的培训与宣传措施7、应急预案的监督与管理机制11 总则111 为了规范江西省应急预案管理工作,提高应对突发事件的能力,保障公众生命财产安全,根据相关法律法规和政策,结合本省实际,制定本办法。
112 本办法适用于江西省行政区域内应急预案的规划、编制、审批、发布、演练、评估、修订、培训、宣传和监督管理等工作。
12 应急预案的分类与分级121 应急预案按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案和重大活动应急预案等。
122 总体应急预案是全省应急预案体系的总纲,是应对特别重大突发事件的综合性预案。
123 专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的预案。
124 部门应急预案是省政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门突发事件而制定的预案。
125 地方应急预案是各市、县(区)人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处为应对本行政区域内突发事件而制定的预案。
126 企事业单位应急预案是企事业单位根据有关法律法规和自身实际,为应对本单位突发事件而制定的预案。
127 重大活动应急预案是为举办大型会议、展览、文化体育等重大活动而制定的预案。
13 应急预案的编制原则与要求131 应急预案的编制应当遵循以人为本、预防为主、科学应对、快速处置的原则。
132 符合有关法律、法规、规章和政策的规定。
133 与上级应急预案相衔接,与相邻地区和相关部门的应急预案相协调。
134 结合本地、本部门、本单位的实际情况,具有针对性和可操作性。
135 明确应急组织指挥体系、应急响应程序、应急处置措施和保障措施等内容。
14 应急预案的审批与发布流程141 总体应急预案由省政府制定,经省政府常务会议审议通过后发布。
中华人民共和国应急管理部令第2号生产安全事故应急预案管理办法
中华人民共和国应急管理部令第2号生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法中华人民共和国应急管理部令第2号(2016年6月3日XXX令第88号公布,根据2019年7月11日应急管理部令第2号《XXX关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正)第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作,适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。
国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内,负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
国家安全生产监督管理总局令 应急预案管理办法
国家安全生产监督管理总局令(第88号)生产安全事故应急预案管理办法第88号2016年06月08日来源:安全监管总局政策法规司分享打印字体:【大中小】国家安全生产监督管理总局令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。
局长杨焕宁2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
应急预案管理办法
应急预案管理办法一、总则(一)目的和依据为了有效应对各类突发事件,保障人员生命财产安全,维护社会稳定,依据相关法律法规和政策要求,结合本单位实际情况,制定本应急预案管理办法。
(二)适用范围本办法适用于本单位内部各类突发事件的应急预案编制、审批、发布、培训、演练、修订和评估等管理工作。
(三)工作原则应急预案管理工作应遵循“预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、快速反应、科学处置”的原则。
二、应急预案的分类和体系(一)分类根据突发事件的性质、严重程度和影响范围,将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案是对本单位可能发生的各类突发事件的总体应对方案。
专项应急预案是针对特定类型的突发事件制定的专项应对方案,如火灾、地震、食品安全等。
现场处置方案是针对具体场所、设备设施或岗位制定的应急处置措施。
(二)体系构成本单位应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成,形成层次分明、相互衔接的预案体系。
三、应急预案的编制(一)编制主体综合应急预案由本单位应急管理部门组织编制。
专项应急预案由相关业务部门负责编制。
现场处置方案由基层单位或岗位人员负责编制。
(二)编制要求应急预案的编制应符合相关法律法规和标准规范的要求,结合本单位实际情况,具有针对性、实用性和可操作性。
(三)内容要求应急预案应包括以下内容:1、总则,包括编制目的、依据、适用范围和工作原则等。
2、应急组织机构及职责,明确应急指挥机构、各部门和人员的职责。
3、预防与预警,包括风险监测、预警发布和解除等。
4、应急响应,包括响应级别、响应程序和处置措施等。
5、后期处置,包括善后处理、调查评估和恢复重建等。
6、保障措施,包括应急队伍、物资装备、通信与信息、经费等。
7、培训与演练,明确培训计划和演练要求。
8、附则,包括术语定义、预案管理和修订等。
四、应急预案的审批和发布(一)审批流程应急预案编制完成后,应按照规定的程序进行审批。
应急预案管理办法88号
应急预案管理办法88号应急预案管理办法88号一、背景应急预案是指为应对突发事件或紧急情况而制定的具体操作计划,旨在规范组织的应急响应行动,以尽量减少灾害损失、保护人民生命财产安全。
应急预案管理办法88号的发布是为了进一步加强应急预案的管理,提升应急响应的效率和能力。
二、适用范围应急预案管理办法88号适用于各类突发事件和紧急情况的应急预案管理,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
三、应急预案的制定与修订1. 制定应急预案的主体责任单位应组织开展风险评估和演练,以确定应急预案的内容和程序。
2. 应急预案应符合相关法律法规的要求,包括但不限于《突发事件应对法》、《应急管理条例》等。
3. 应急预案的修订应及时进行,确保预案的内容与实际情况相符,并按照规定的程序进行批准和备案。
四、应急预案的组织和指挥1. 组织者应明确应急预案的组织结构和指挥体系,确保指挥体系畅通高效。
2. 组织者应负责制定并下发人员职责清单,明确各职责人员的职责分工。
3. 组织者应制定应急响应级别和预案执行阶段划分,确保应急响应的及时性和针对性。
五、应急预案的培训和演练1. 组织者应定期开展应急预案培训,提高参与人员的应急意识和应急能力。
2. 组织者应定期组织应急演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。
3. 组织者应及时总结应急演练的经验教训,优化应急预案的内容和程序。
六、应急预案的评估和监督1. 应急预案的执行情况应定期进行评估,评估结果应及时向相关责任单位反馈。
2. 相关主管部门应加强对应急预案的监督,确保预案的合规性和执行情况。
3. 应急预案的评估和监督结果应纳入绩效考核和问责机制。
七、附则1. 应急预案管理办法88号自发布之日起生效。
2. 其他相关文件与本办法存在冲突的,以本办法为准。
以上为应急预案管理办法88号的主要内容和要求,各相关单位和个人应按照办法的要求进行预案的制定、修订、组织、培训、演练、评估和监督,以提高应对突发事件和紧急情况的能力和效率,保障人民生命财产安全。
应急管理考核制度
应急管理考核制度
为进一步做好矿井应急管理工作,根据上级一系列关于应急管理工作的文件精神,结合我矿实际,制定本制度:
一、考核对象
各专业、职能部门、基层单位.
二、考核内容
1、应急管理组织机构涉及人员到位情况,各专业、单位应急管理人员配备情况.
2、应急值守工作情况,包括制度落实、值班记录、信息报告、批示批转、上传下达等情况。
3、应急救援物资储备管理情况、兼职应急队伍管理情况。
4、应急预案演练和管理情况。
5、预警信息管理情况。
6、应急管理日常工作落实情况。
7、应急宣教、培训工作落实情况.
8、其他有关应急管理工作情况。
三、考核办法
1、应急管理考核工作由应急管理领导小组负责,每月一检查、一考核,考核情况有记录,有通报。
2、应急办公室负责落实考核,督促整改,对落实不力的单位和个人进行追究处罚.
3、应急管理制度不落实,每项对责任人罚款50元,联责分管领导20元.
4、资料记录不健全的,对责任人罚款20元。
5、发生应急事件不能及时到位履行职责造成后果的,视情节给予罚款、警告、记过、降职、撤职处分.。
生产安全事故应急预案管理办法(总局令)
生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第88号)第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条第六条综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
安全应急预案管理办法
安全应急预案管理办法一、总则(一)目的为了有效预防和应对各类突发事件,保障人员生命财产安全,维护正常的生产、工作和生活秩序,特制定本安全应急预案管理办法。
(二)适用范围本办法适用于本单位内可能发生的各类突发事件的应急管理,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
(三)工作原则1、以人为本,安全第一。
始终将保障人员生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少突发事件造成的损失。
2、预防为主,防患未然。
加强风险评估和隐患排查治理,完善预防措施,提高应急准备能力。
3、统一领导,分级负责。
在单位统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门的应急管理工作。
4、快速反应,科学处置。
建立健全应急响应机制,采用科学有效的方法和手段,迅速控制事态发展,降低损失。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长的应急指挥中心,负责统一指挥和协调突发事件的应急处置工作。
其主要职责包括:1、制定和修订应急预案。
2、组织开展应急培训和演练。
3、指挥和协调应急救援工作。
4、发布应急处置指令。
5、协调外部救援力量。
(二)应急救援小组根据突发事件的类型和特点,设立相应的应急救援小组,如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。
各小组的职责分别为:1、抢险救援组:负责事故现场的抢险救援工作,控制事态发展,消除危险因素。
2、医疗救护组:负责对受伤人员进行医疗救护和心理疏导。
3、后勤保障组:负责应急物资的采购、储备和调配,保障应急救援工作的物资供应。
4、治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故扩大。
(三)各部门职责1、各部门应按照本办法的要求,制定本部门的应急预案,并组织实施。
2、负责本部门的日常安全管理工作,及时排查和治理安全隐患。
3、在突发事件发生时,按照应急指挥中心的指令,组织本部门人员进行应急处置。
三、应急预案的制定(一)风险评估对可能发生的各类突发事件进行风险评估,分析其发生的可能性、危害程度和影响范围,为制定应急预案提供依据。
生产安全事故应急预案管理办法
生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法一、总则1. 为了做好生产安全事故的应急工作,减少事故损失,保护职工的生命财产安全,制定本管理办法。
2. 本管理办法适用于我单位内所有从事生产作业的人员,包括内部员工和外包人员。
二、组织机构1. 确立生产安全事故应急管理责任人,并明确其职责和权限。
2. 组织建立生产安全事故应急领导小组,由生产领导、安全管理人员、工会代表等组成,负责制定和组织实施应急措施。
3. 配备专职应急救援队伍,对成员进行培训和练习,确保其熟练掌握应急救援技能。
三、责任分工1. 各部门负责人要制定部门的应急预案,并组织人员进行培训和演练,确保预案的有效性。
2. 安全管理部门要定期组织生产安全事故应急演练,发现问题及时进行整改,并对演练效果进行评估。
3. 监管部门要加强对单位生产安全事故应急预案的审核和监督,对未按照规定进行应急演练的单位,依法进行处罚。
四、预案制定1. 根据单位的生产特点和风险情况,制定相应的生产安全事故应急预案。
2. 预案要详细规定各种事故的应急处理流程和程序,包括事故报告、人员撤离、紧急救援等。
3. 预案还要包括应急救援队伍的配备和培训计划,确保人员熟悉救援设备的使用方法,能够迅速进行救援行动。
五、应急演练1. 每年至少进行一次应急演练,演练内容包括各种事故的模拟,应急处理流程和程序的实际操作。
2. 演练要设定时间限制,模拟真实的应急情景,对参演人员进行全面评估。
3. 演练后要进行总结和评估,及时发现问题并进行整改。
六、应急救援装备1. 根据单位的实际需要,配置必要的应急救援装备,例如灭火器、防护设备、急救箱等。
2. 定期检查和维护应急救援装备,确保其完好无损。
3. 对应急救援装备进行培训,保证人员熟悉其使用方法和操作流程。
七、应急培训1. 对所有从事生产作业的人员进行应急培训,包括事故的报告方式、撤离逃生方法、急救等基本知识。
2. 对重要岗位人员进行应急演练培训,提高其应对突发事件的能力。
山西省安全生产事故应急预案管理办法
山西省安全生产事故应急预案管理办法
一、总则
为了加强对山西省安全生产事故应急预案的管理,提高安全生产应急处置水平,保障人民群众生命财产安全,制定本管理办法。
二、制定依据
根据国家有关法律法规和山西省有关规定,结合本省安全生产现状和特点,制
定本管理办法。
三、管理范围
本管理办法适用于山西省各级各类单位的安全生产事故应急预案的制定、审批、执行和评估工作。
四、主要内容
1.安全生产事故应急预案的制定原则:
–预防为主,综合施策;
–分级分类,明确责任;
–保障措施,细化流程;
–定期演练,不断完善。
2.安全生产事故应急预案的制定程序:
–各单位应根据自身实际情况,制定应急预案;
–预案应当经相关部门审核、报批后方可执行;
–定期进行预案演练,发现问题及时调整完善。
3.安全生产事故应急预案的执行:
–应急预案一旦启动,各单位应按照预案要求,迅速行动;
–各责任单位严格按照预案规定履行职责,确保应急处置工作顺利进行。
4.安全生产事故应急预案的评估:
–各单位应定期对应急预案进行评估,发现问题及时纠正;
–各级政府部门应组织抽查、考核,督促各单位加强预案执行情况的监督。
五、监督管理
山西省安全生产监督管理部门负责对各单位的安全生产事故应急预案管理工作进行监督,对发现的问题及时提出整改要求。
六、附则
•本管理办法自发布之日起实施。
•对违反本办法规定的单位,将按照相关法律法规追究责任。
以上为山西省安全生产事故应急预案管理办法,各相关单位应严格遵守并认真执行,确保安全生产工作的顺利进行。
应急预案评审管理办法(三篇)
应急预案评审管理办法一、目的及时发现应急预案存在的问题,完善应急预案体系;提高应急预案的针对性、实用性和操作性;实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接;增强事故防范和应急处置能力;确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力;二、适用范围本制度规定的安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序,适用于安全生产应急预案的评审工作。
三、职责1、领导小组组长:____负责____应急预案的评审工作;负责签发经评审或论证符合要求的应急预案。
2、领导小组副队长:________协助组长负责主持应急预案评审工作。
3、领导小组成员:____(1)负责《施工应急预案》的制定和更新;应急预案评审管理办法(二)____年0____月____日第一章总则第一条为规范应急预案管理,增强应急预案的科学性、针对性和可操作性,依据•____应对法‣、____•____应急预案管理办法‣、•____省实施†____应对法‡办法‣和•____省____应急预案管理办法‣等法律、法规及规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指我市各级人民政府及其部门、基层____、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对____,最大程度减少____及其造成的损害而预先制订的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、评估、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、法规、规章和规范性文件,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
1第九条总体应急预案主要规定____应对的基本原则、____体系、分类分级、运行机制以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务,体现原则性、政策性。
专项和部门应急预案要有针对性,不同层级的预案内容各有所侧重。
市级专项和部门应急预案侧重明确____的____指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、区县级政府职责等,重点规范市级层面应对行动,体现主体职能和指导性;区县级专项和部门应急预案侧重明确____的____指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范区县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;镇、街办专项应急预案侧重明确____的预警信息传播、____先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范镇、街办层面应对行动,体现先期处置特点。
生产安全应急预案管理办法
生产安全应急预案管理办法为了保障生产安全,及时响应突发事件,保护员工和财产安全,制定和管理生产安全应急预案是非常重要的。
以下是生产安全应急预案管理的基本规定:1. 预案目标:根据企事业单位所处行业特点、生产流程和风险点,制定应急预案,确保在事故发生时能够迅速、有序地组织应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 预案编制:企事业单位应根据生产安全风险评估和实际情况,编制相应的生产安全应急预案。
预案应包括组织机构、应急措施、物资储备、人员配备、危险源防控、应急演练等内容。
3. 预案审核:企事业单位应将编制好的预案报经上级主管部门审核,确保预案符合相关法律法规和行业标准要求,同时与相关部门达成协议,确保有关支援与协调工作的实施。
4. 预案发布和宣传:企事业单位应将预案及时向员工、相关人员和社会公众公布,并定期进行宣传,以提高应急预案的知晓率和应急能力。
5. 预案落实和培训:企事业单位应根据预案要求,制定具体的预案落实方案,并进行培训,确保员工熟悉应急预案和应急处置流程,掌握必要的应急技能。
6. 预案演练和评估:企事业单位应定期组织应急演练,并根据演练结果进行评估和改进。
演练可以采取实地演练、桌面演练等形式,以不同场景模拟应急情况,提高应急反应能力和应对能力。
7. 预案更新和完善:企事业单位应根据工作实践和应急经验,及时修订和完善预案。
预案更新应当与变更相应的风险评估和安全管理制度相结合。
8. 预案监管和考核:相关主管部门应对企事业单位预案的制定、落实情况进行监管,并进行定期考核和评估,以确保生产安全应急预案的有效性和可行性。
对于违反预案管理规定的单位,应当给予相应的处罚和纠正。
1. 预案目标:根据企事业单位所处行业特点、生产流程和风险点,制定应急预案,确保在事故发生时能够迅速、有序地组织应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 预案编制:企事业单位应根据生产安全风险评估和实际情况,编制相应的生产安全应急预案。
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应急预案管理及考核办法
第一章总则
第一条为保障XXX公司(以下称公司)应急救援工作的有效实施,强化风险指引型管理,推进应急救援体系建设,规范突发事件应急预案的起草、审核、发布、修改、演练、执行和监督,结合XXX公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于公司应急预案的管理。
第二章职责
第三条总经理:
(一)审批公司应急预案管理办法及年度应急预案编制计划;
(二)批准或提交总经理会议审批公司应急预案;
(三)决定公司应急预案制定的其它重大事项。
第四条副总经理:
(一)审核公司应急预案管理办法
(二)组织制定并审核其分管业务范围内的应急预案;
(三)根据总经理的授权批准分管范围内的应急预案。
第五条生产与安全环保监察部是公司应急预案归口管理部门,主要职责是:
(一)拟订公司应急预案管理制度;
(二)按照国家电监会《电力企业综合应急预案编制导则》的要求,
负责组织编制公司综合应急预案,组织编制、审核专项应急预案,组织、指导应急预案体系建设。
(三)组织制定年度应急预案编制计划;
(四)对应急预案的执行情况进行监督、检查、评估;
(五)组织、协调公司各部门应急预案的宣贯、培训与演练工作。
第六条公司各相关部门是其职责范围内应急预案编制的承办部门,主要职责是:
(一) 按照国家电监会发布的电力企业专项应急预案编制导则(试行)的要求,负责制订本专业相关的专项应急预案,并组织落实;
(二) 从本部门管理实际需要出发,提出年度应急预案编制计划建议;
(三) 按照下发的应急预案编制计划,作为主办部门组织或作为协办部门参与其职责及相关范围内的应急预案编制工作;
(四) 负责有关应急预案的培训和完善,并对应急预案演练情况进行监督与检查;
(五) 进行年度应急预案执行情况的自我评估。
第三章应急预案体系
第七条公司应急预案是指公司在发生突发事件时,采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失的措施。
第八条公司应急预案体系包括:
(一)突发事件总体应急预案;
(二)突发事件专项应急预案;
(三)现场处置方法。
第九条应急预案的要求:
(一)目标明确,内容完整,结构合理;
(二)界面清晰,权责明确,协调统一;
(三)流程规范,运转顺畅,形成闭环;
(四)语言准确精练;
(五)针对性和可操作性强;
(六)预案及条款之间协调一致,避免矛盾、重叠、漏项。
第四章应急预案管理
第十条各相关部门从公司管理实际出发,结合自身业务和上一年的安全生产工作,提出需要起草或修订的应急预案,填写年度应急预案编制或修订计划表,于每年12月20日前送归口管理部门。
第十一条归口部门负责对计划进行汇总、协调,制定年度应急预案编制或修订计划表,由分管领导审核后,提交总经理审定后下达,并列出各预案的编制小组和评审小组,按计划组织进行编制、评审工作;第十二条因组织机构调整或其它重大事项变更需对应急预案进行调整、修改的,不受年度应急预案编制或修订计划限制,可按程序及时办理。
第十三条应急预案由组长负责牵头组织起草,协办部门配合。
第十四条起草的步骤:
(一)确定主题,草拟提纲;
(二)收集资料,掌握有关的法律、法规、政策文件,以及相关标准;(三)深入研究,科学制定应急救援措施;
(四)认真分析,合理制定应急救援程序;
(五)按有关内容和格式要求撰写应急预案草案。
第十五条预案编制组长将编制好的应急预案草案发至归口管理部门及相关部门征求意见,根据反馈意见修改完善后,形成应急预案草案送审稿。
第十六条应急预案草案送审稿拟订后,由组长做出说明,内容包括: 拟订该应急预案的目的、依据、起草过程、不同意见及末采纳不同意见的理由等。
第十七条应急预案草案送审稿应送相关部门会签后,由评审小组组织评审。
第十八条应急预案送审稿不符合应急预案编制原则和要求的,编制小组应对应急预案作进一步修改,再择期评审。
第十九条应急预案送审稿经评审小组评审后,提交总经理或总经理办公会议批准。
第二十条应急预案批准后,即可发布,应急预案通过纸质和电子文档同时公布。
第二十一条应急预案一经发布,必须严格执行。
第二十二条公司各部门负责相关应急预案的执行,并按照应急预
案对相关要求的执行情况进行检查与监督,及时跟踪、收集应急预案执行的信息,为修订应急预案提供依据。
第二十三条归口管理部门定期对应急预案的执行情况进行监督、检查,对发现的有关问题提出改进意见,责令、督促整改,并向分管副
总经理或总经理报告。
第二十四条应急预案发布后,应按照应急预案编制的原则和要求,对应急预案的有效性、可操作性、充分性和针对性进行评估,为修订预案提供依据。
(一) 应急预案承办部门每年应对其负责相关应急预案进行自我评估,根据评估情况,提出年度预案修改和完善计划。
(二) 归口管理部门每年应对公司应急预案进行评估,根据评估意见,提出年度预案修改和完善建议。
(三) 根据工作实际情况适时按照《电力突发事件应急演练导则》进行演练,检验应急预案的有效性、可操作性,为修订预案提供依据。
第二十五条应急预案的修改经分管领导批准后,执行起草、审核、发布、评估程序。
第五章附则
第二十六条本办法由生产与安全环保监察部负责解释。
第二十七条支持性文件:
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQT9002-2006)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局)
《电力企业应急预案管理办法》(国家电力监管委员会)
《电力企业综合应急预案编制导则》(国家电力监管委员会)
《电力企业专项应急预案编制导则》(国家电力监管委员会)
《电力企业现场处置方案编制导则》(国家电力监管委员会)
《电力突发事件应急演练导则》(国家电力监管委员会)
第二十八条本办法自发布之日起执行。
附件:1. 应急预案体系框架
2.应急预案管理流程图
3. 年度应急预案编制修订计划表
附件1:应急预案体系框架
附件2:应急预案管理流程图
8
附件3:年度应急预案编制计划表。